工程合同总体策划.pptx

第三章第三章 工程合同工程合同总体策划总体策划概述概述工程合同体系策划工程合同体系策划工程合同类型及优选工程合同类型及优选工程项目合同体系的协调工程项目合同体系的协调u概述概述v合同总体策划主要应站在合同总体策划主要应站在项目业主项目业主或或咨询公司咨询公司角角度，在度，在项目实施前项目实施前对整个项目合同方案预先作出对整个项目合同方案预先作出科学合理的安排和设计，以确保整个项目在科学合理的安排和设计，以确保整个项目在不同不同阶段、不同合同主体之间、众多合同中阶段、不同合同主体之间、众多合同中顺利履行，顺利履行，从而实现项目的总体目标和效益。从而实现项目的总体目标和效益。v 对于业主的合同策划，承包商常常必须执行或服对于业主的合同策划，承包商常常必须执行或服从。但承包商也有自己的合同策划问题。从。但承包商也有自己的合同策划问题。建设项目全寿命周期中的合同关系建设项目全寿命周期中的合同关系建设意图建设意图的产生的产生项目项目决策决策项目项目动用动用项目废除和项目废除和拆迁拆迁设计准备设计准备 设计设计招投标招投标 施工施工保修期保修期决策阶段决策阶段实施阶段实施阶段运营阶段运营阶段全寿命周期全寿命周期动用准备动用准备建设项目全寿命周期的阶段划分建设项目全寿命周期的阶段划分建设项目全寿命周期中的合同关系建设项目全寿命周期中的合同关系建设项目全寿命周期中涉及的合同主体及种类建设项目全寿命周期中涉及的合同主体及种类第一节第一节 概述概述l合同总体策划的概念合同总体策划的概念l合同总体策划的重要性合同总体策划的重要性l合同总体策划的依据合同总体策划的依据l合同总体策划的要求合同总体策划的要求l合同总体策划过程和内容合同总体策划过程和内容u概述概述1 1、合同总体策划的概念、合同总体策划的概念 v工程合同总体策划是确定对整个工程项目有重大工程合同总体策划是确定对整个工程项目有重大影响的，带有影响的，带有根本性根本性和和方向性方向性的合同问题，是确的合同问题，是确定合同的战略问题。定合同的战略问题。v其目标是通过合同保证项目总目标的实现。其目标是通过合同保证项目总目标的实现。v对整个项目的计划、组织、控制有对整个项目的计划、组织、控制有决定性决定性的影响。的影响。1 1、合同总体策划的概念、合同总体策划的概念 v在项目的开始阶段，业主必须就如下合同问题做出决在项目的开始阶段，业主必须就如下合同问题做出决策：策：1承发包模式的策划，即将整个项目工作分解成几个承发包模式的策划，即将整个项目工作分解成几个独立的合同？各合同的工程范围。合同的承发包模式独立的合同？各合同的工程范围。合同的承发包模式决定了工程项目的合同体系。决定了工程项目的合同体系。v2合同所采取的委托方式和承包方式。合同所采取的委托方式和承包方式。v3合同类型和合同条件选择。合同类型和合同条件选择。v4合同的主要条款和管理模式的策划。合同的主要条款和管理模式的策划。v5.工程项目相关的各个合同在内容、时间、组织、技工程项目相关的各个合同在内容、时间、组织、技术上的协调等。术上的协调等。v6.合同签订与实施中的重大问题。合同签订与实施中的重大问题。u概述概述合同管理整体策划的主要内容合同管理整体策划的主要内容1.项目合同管理组织机构及人员配备项目合同管理组织机构及人员配备2.项目合同管理责任及其分解体系项目合同管理责任及其分解体系3.项目合同管理方案设计项目合同管理方案设计1)项目发包模式选择项目发包模式选择2)合同类型选择合同类型选择3)项目分解结构及编码体系项目分解结构及编码体系4)合同结构体系合同结构体系（合同打包、分解或合同标段划分）（合同打包、分解或合同标段划分）5)招标方案设计招标方案设计6)招标文件设计招标文件设计7)合同文件设计合同文件设计8)主要合同管理流程设计主要合同管理流程设计v 投资控制流程投资控制流程v 工期控制流程工期控制流程v质量控制流程质量控制流程v设计变更流程设计变更流程v支付与结算管理流程支付与结算管理流程v竣工验收流程竣工验收流程v合同索赔流程合同索赔流程v合同争议处理流程等合同争议处理流程等u概述概述2 2、合同总体策划的重要性、合同总体策划的重要性 v在我国，有很多工程项目在实施过程中，由于工程合同模在我国，有很多工程项目在实施过程中，由于工程合同模式策划、类型选择的不恰当，经常出现诸如资源浪费、资式策划、类型选择的不恰当，经常出现诸如资源浪费、资金不到位、投资失控、合同纠纷、拖延工期等现象。金不到位、投资失控、合同纠纷、拖延工期等现象。1合同总体策划决定了项目的组织结构及管理体制，决定合同合同总体策划决定了项目的组织结构及管理体制，决定合同各方责任、权利和义务的划分。各方责任、权利和义务的划分。v2合同总体策划是起草招标文件和合同文件的依据。策划的结合同总体策划是起草招标文件和合同文件的依据。策划的结果具体地通过合同文件体现出来。果具体地通过合同文件体现出来。v3通过合同总体策划摆正各方面的重大关系，防止由于这些关通过合同总体策划摆正各方面的重大关系，防止由于这些关系的不协调造成工作上的障碍或造成重大的损失。系的不协调造成工作上的障碍或造成重大的损失。v4无论对于业主还是承包商，正确的合同总体策划能够保证各无论对于业主还是承包商，正确的合同总体策划能够保证各个合同的顺利实施和相互协调，减少矛盾和争端，并顺利实现工个合同的顺利实施和相互协调，减少矛盾和争端，并顺利实现工程项目的整体目标。程项目的整体目标。u概述概述3 3、合同总体策划的依据、合同总体策划的依据 v应考虑的因素包括：工程项目特点、业主信息、承包商信应考虑的因素包括：工程项目特点、业主信息、承包商信息及项目所处环境。息及项目所处环境。v1工程项目方面工程项目方面v项目的类型、总目标、项目的范围和分解结构，工程规模、项目的类型、总目标、项目的范围和分解结构，工程规模、特点、技术复杂程度，工程技术设计准确程度、工程质量特点、技术复杂程度，工程技术设计准确程度、工程质量要求和工程范围的确定性、计划程度，招标时间和工期的要求和工程范围的确定性、计划程度，招标时间和工期的限制，项目的盈利性，风险程度，工程资源（如资金、材限制，项目的盈利性，风险程度，工程资源（如资金、材料、设备等）供应及限制条件等。料、设备等）供应及限制条件等。v2业主方面业主方面v业主的资信、资金供应能力、管理风格、管理水平和管理业主的资信、资金供应能力、管理风格、管理水平和管理力量，业主的目标以及目标的确定性，业主的实施策略，力量，业主的目标以及目标的确定性，业主的实施策略，业主的融资模式和管理模式，业主期望对工程管理的介入业主的融资模式和管理模式，业主期望对工程管理的介入深度，业主对工程师和承包商的信任程度，业主对工程的深度，业主对工程师和承包商的信任程度，业主对工程的质量和工期要求等。质量和工期要求等。u概述概述3 3、合同总体策划的依据、合同总体策划的依据 v3承包商方面承包商方面 v承包商的能力、资信、企业规模、管理风格和水平，在本承包商的能力、资信、企业规模、管理风格和水平，在本项目中的目标与动机，目前经营状况，过去同类工程经验、项目中的目标与动机，目前经营状况，过去同类工程经验、企业经营战略、长期动机，承包商承受和抵御风险的能力企业经营战略、长期动机，承包商承受和抵御风险的能力等。等。v4项目所处环境项目所处环境 v工程所处的法律环境，建筑市场竞争激烈程度，物价的稳工程所处的法律环境，建筑市场竞争激烈程度，物价的稳定性，地质、气候、自然、现场条件的确定性，资源供应定性，地质、气候、自然、现场条件的确定性，资源供应的保证程度，获得额外资源的可能性，工程的市场方式的保证程度，获得额外资源的可能性，工程的市场方式（即流行的工程承发包方式和交易习惯），工程惯例等。（即流行的工程承发包方式和交易习惯），工程惯例等。u概述概述4 4、合同总体策划的要求、合同总体策划的要求 v（1）业主要从确保项目成功和各方面的）业主要从确保项目成功和各方面的互利合互利合作作的角度处理合同问题。的角度处理合同问题。v（2）业主不能希望通过签订对承包商单方面约）业主不能希望通过签订对承包商单方面约束性的合同把承包商捆死，希望压低合同价格，束性的合同把承包商捆死，希望压低合同价格，不给承包商利润，否则最终不仅损害承包商的利不给承包商利润，否则最终不仅损害承包商的利益，最终也会损害项目总目标。益，最终也会损害项目总目标。v（3）业主应该）业主应该理性地决定理性地决定工期、质量、价格三工期、质量、价格三者的关系，追求三者之间的平衡。者的关系，追求三者之间的平衡。u概述概述5 5、合同总体策划的过程和内容、合同总体策划的过程和内容 v1 1、合同总体策划过程如下：、合同总体策划过程如下：v（1）研究企业战略和项目战略，确定企业和项目对合同的要）研究企业战略和项目战略，确定企业和项目对合同的要求。求。v项目总的管理模式对合同策划有很大的影响项目总的管理模式对合同策划有很大的影响。一个项目不同的。一个项目不同的组织形式，不同的项目管理体制，则有不同的项目任务的分解组织形式，不同的项目管理体制，则有不同的项目任务的分解方式，需要不同的合同类型。方式，需要不同的合同类型。v（2）确定合同的总体原则和目标。）确定合同的总体原则和目标。v（3）合同的一些重大问题进行研究，列出可能的各种选择，）合同的一些重大问题进行研究，列出可能的各种选择，按照上述策划的依据，综合分析各种选择的利弊得失。按照上述策划的依据，综合分析各种选择的利弊得失。v（4）在项目过程中，开始准备每一个合同招标时，以及准备）在项目过程中，开始准备每一个合同招标时，以及准备签订每一份合同时，都应对合同策划再做一次评价。签订每一份合同时，都应对合同策划再做一次评价。u概述概述5 5、合同总体策划的过程和内容、合同总体策划的过程和内容 v2 2、工程分标、工程分标 v业主在对承发包模式的策划中，可以将整个项目业主在对承发包模式的策划中，可以将整个项目工作分解成几个独立的合同，并确定每个合同的工作分解成几个独立的合同，并确定每个合同的工程范围。业主可以对几个独立的部分都编写招工程范围。业主可以对几个独立的部分都编写招标文件进行单独招标，即工程分标。标文件进行单独招标，即工程分标。v v工程分标有利于吸引更多的投标人参与投标，以工程分标有利于吸引更多的投标人参与投标，以发挥各个承包商的专长，降低造价，保证质量，发挥各个承包商的专长，降低造价，保证质量，加快工程进度。但分标也要考虑到便于施工管理、加快工程进度。但分标也要考虑到便于施工管理、减少施工干扰，使工程能有条不紊地进行。减少施工干扰，使工程能有条不紊地进行。英国一民用机场建设项目采用的三种项目管理模式英国一民用机场建设项目采用的三种项目管理模式设计建造模式设计建造模式业主业主项目经理项目经理设计方设计方管理承包商管理承包商施施工工承承包包施施工工承承包包施施工工承承包包施工总承包商施工总承包商自自己己施施工工分分包包商商D-B承包商承包商设设计计分分包包施施工工分分包包侯机大楼侯机大楼跑道跑道外部停车库外部停车库管理承包模式管理承包模式传统模式传统模式项目不同部分使用不同的项目管理模式项目不同部分使用不同的项目管理模式5 5、合同总体策划的过程和内容、合同总体策划的过程和内容 v2 2、工程分标、工程分标 v（1）工程特点）工程特点 v（2）对工程造价的影响）对工程造价的影响v（3）有利于发挥承包商的专长，增加对承包商的）有利于发挥承包商的专长，增加对承包商的吸引力，使更多承包商来投标。吸引力，使更多承包商来投标。v（4）现场管理）现场管理v从现场管理的角度看，分标时应考虑两方面的问从现场管理的角度看，分标时应考虑两方面的问题，一是工程进度的衔接；二是工地现场的布置题，一是工程进度的衔接；二是工地现场的布置和干扰。和干扰。v（5）其他因素；如资金不足时可以先部分招标。）其他因素；如资金不足时可以先部分招标。u概述概述第二节第二节 工程合同体系策划工程合同体系策划v工程项目全寿命周期中的合同关系工程项目全寿命周期中的合同关系v项目分解结构项目分解结构v工程项目合同策略与合同体系的关系工程项目合同策略与合同体系的关系u工程合同体系策划工程合同体系策划工程项目的全寿命周期工程项目的全寿命周期1、工程项目全寿命周期中的合同关系、工程项目全寿命周期中的合同关系u工程合同体系策划工程合同体系策划工程项目全工程项目全寿命周期阶寿命周期阶段段合合 同同 种种 类类合合 同同 主主 体体决策阶段决策阶段咨询合同、土地征用与拆迁合同、咨询合同、土地征用与拆迁合同、土地使用权出让及转让合同、贷款土地使用权出让及转让合同、贷款合同等合同等业主、咨询公司、政府、土业主、咨询公司、政府、土地转让方、银行地转让方、银行实施阶段实施阶段勘察合同、设计合同、招标代理委勘察合同、设计合同、招标代理委托合同、材料设备采购合同、施工托合同、材料设备采购合同、施工合同、装饰合同、担保合同、保险合同、装饰合同、担保合同、保险合同、技术开发合同、贷款合同等合同、技术开发合同、贷款合同等业主、勘察单位、设计单位、业主、勘察单位、设计单位、招标代理机构、供应商、承招标代理机构、供应商、承包商、担保方、保险公司、包商、担保方、保险公司、银行、科研院所等银行、科研院所等运营阶段运营阶段供用水电气合同，房屋销售合同、供用水电气合同，房屋销售合同、房屋出租合同、运营管理合同、物房屋出租合同、运营管理合同、物业管理合同、保修合同、拆除合同业管理合同、保修合同、拆除合同等等业主、供电水气单位、用户、业主、供电水气单位、用户、物业公司等物业公司等工程项目全寿命周期不同阶段的合同种类和合同主体工程项目全寿命周期不同阶段的合同种类和合同主体1、工程项目全寿命周期中的合同关系、工程项目全寿命周期中的合同关系u工程合同体系策划工程合同体系策划项目业主的主要合同关系图项目业主的主要合同关系图1、工程项目全寿命周期中的合同关系、工程项目全寿命周期中的合同关系业主业主承包商承包商咨询合同咨询合同贷款合同贷款合同勘察勘察/设计合同设计合同监理委监理委托合同托合同采购供应采购供应合同合同工程保险工程保险合同合同材料设备材料设备运输合同运输合同科技开发科技开发合同合同材料设备材料设备采购合同采购合同流动资金流动资金贷款合同贷款合同保险合同保险合同仓储保管仓储保管合同合同设备租赁设备租赁合同合同工程分包工程分包合同合同国际工程国际工程承包合同承包合同FIDIC运输合同运输合同开发商开发商土地征用与出土地征用与出让让(成批成批/宗地宗地)合同合同拆迁安置及拆迁安置及拆迁承包合同拆迁承包合同供用水供用水/电电/气等合同气等合同房屋租赁与房屋租赁与销售合同销售合同工程施工工程施工承包合同承包合同如如果果变变成成 工程建设中的合同关系工程建设中的合同关系代理销售代理销售合同合同物业管理物业管理合同合同建设项目全寿命周期不同参与方服务时间及目标分析建设项目全寿命周期不同参与方服务时间及目标分析建设意图建设意图的产生的产生项目决策项目决策项目动用项目动用项目废除项目废除和拆迁和拆迁设计准备设计准备设计设计 招投标招投标施工施工保修期保修期决策阶段决策阶段实施阶段实施阶段运营阶段运营阶段动用准备动用准备施工合同全寿命周期阶段及主要里程碑事件施工合同全寿命周期阶段及主要里程碑事件合同有效期合同有效期合同工期合同工期维修期维修期投标有效期投标有效期合合同同终终止止维维修修结结束束竣竣工工开开工工签签订订合合同同中中标标定定标标评评标标开开标标投投标标截截止止准准备备投投标标文文件件现现场场勘勘察察发发放放招招标标文文件件资资格格预预审审招招标标公公告告合同招标投标阶段合同招标投标阶段合同履行阶段合同履行阶段合同全寿命周期合同全寿命周期合同合同谈判谈判阶段阶段建设项目合建设项目合同链及运行同链及运行合同合同1合同合同2合同合同1合同合同5合同合同4合同合同3建设项目合同链及其运行建设项目合同链及其运行u工程合同体系策划工程合同体系策划2 2、项目分解结构、项目分解结构v工工作作分分解解结结构构WBSWBS（Work Breakdown Structure，简称简称WBSWBS）v根据根据项目管理项目管理工作需要，进行不同层次的分解，工作需要，进行不同层次的分解，以满足对项目产品以满足对项目产品/设施进行时间、费用、质量的设施进行时间、费用、质量的计划和控制管理。计划和控制管理。v位于整个位于整个WBSWBS分解结构最底层是不能再进一步细分分解结构最底层是不能再进一步细分的产品的产品/设施，也称为工作包。设施，也称为工作包。u工程合同体系策划工程合同体系策划2 2、项目分解结构、项目分解结构v某市地铁一号线项目的某市地铁一号线项目的WBSWBS分解结构示例分解结构示例第第1 1级级工程项目策划和决策工程项目策划和决策阶段阶段工程项目准备阶段工程项目准备阶段工程项目实施工程项目实施阶段阶段工程项目竣工程项目竣工验收和总工验收和总结评价阶段结评价阶段第第2 2级级工程项目选工程项目选定定工程项工程项目决策目决策工程设计工程设计工程招标工程招标工程实施工程实施工程验收和工程验收和移交移交第第3 3级级项项目目投投资资机机会会研研究究项项目目建建议议书书辅辅助助研研究究(专专题题研研究究)可可行行性性研研究究项项目目评评估估及及决决策策方方案案设设计计初初步步设设计计技技术术设设计计施施工工图图设设计计设设计计(方方案案)招招标标或或竞竞赛赛监监理理招招标标施施工工招招标标主主要要材材料料 设设备备招招标标施施工工准准备备施施工工监监理理主主要要材材料、料、设设备备采采购购竣竣 工工 验验 收收运运 营营 及及 培培 训训质质量量保保修修某市地铁一号线项目全寿命周期管理工作的某市地铁一号线项目全寿命周期管理工作的3级分解级分解u工程合同体系策划工程合同体系策划2 2、项目分解结构、项目分解结构v某市地铁一号线项目的某市地铁一号线项目的WBSWBS分解结构示例分解结构示例第第1级级某市地铁一号线项目某市地铁一号线项目 站站单项工程单项工程的的3 3级分解级分解第第2级级场地准备场地准备地下地下结构结构地上结构地上结构室内室内设施设施设设备备陈陈设设品品市政、市政、园林绿园林绿化化第第3级级平平整整场场地地场场地地拆拆除除和和迁迁移移场场地地土土石石方方工工程程污污染染场场地地的的治治理理地地基基及及地地基基处处理理基基础础地地下下室室改改建建扩扩建建工工程程楼楼面面工工程程屋屋面面工工程程防防腐腐隔隔热热保保温温工工程程外外部部围围护护及及装装修修楼楼梯梯及及其其装装饰饰装装修修室室内内装装饰饰装装修修厨厨房房卫卫生生间间设设施施其其它它室室内内设设施施运运输输设设备备给给排排水水燃燃气气设设施施采采暖暖通通风风空空调调设设施施消消防防设设施施建建筑筑电电气气设设施施设设备备陈陈设设品品道道路路工工程程市市政政管管网网工工程程绿绿化化工工程程园园林林景景观观工工程程其其它它室室外外工工程程u工程合同体系策划工程合同体系策划2 2、项目分解结构、项目分解结构v某市地铁一号线项目的某市地铁一号线项目的WBSWBS分解结构示例分解结构示例v从工程项目的采购管理来看，项目立项时，我们从工程项目的采购管理来看，项目立项时，我们可能只有项目全过程管理工作的可能只有项目全过程管理工作的WBSWBS分解；分解；v到项目可行性研究阶段，我们就会有项目到项目可行性研究阶段，我们就会有项目WBSWBS第第1-1-3 3级分解，以完成采购规划和采购计划的编制；级分解，以完成采购规划和采购计划的编制；v到项目初步设计结束，会形成整个项目的到项目初步设计结束，会形成整个项目的WBSWBS分解分解结构，以完成采购计划的修订；结构，以完成采购计划的修订；v到项目施工阶段，到项目施工阶段，WBSWBS分解到最底层工作包的活动分解到最底层工作包的活动/施工工序，以完成采购跟踪和合同履行。施工工序，以完成采购跟踪和合同履行。100000001100000012000000-112000001110000011210000-1123000011220000-112330001123200011231000电电 话话电电 脑脑用用 户户 灰白色灰白色 Pentium 318000元元属属 性性对对 象象房房 间间楼楼 层层单项工程单项工程单项工程组单项工程组大型房屋建设项目大型房屋建设项目项目结构分解项目结构分解WBS成本分解结构成本分解结构CBS项目发包结构项目发包结构PPS项目进度计划项目进度计划PSu工程合同体系策划工程合同体系策划3 3、工程项目合同策略与合同体系的关系、工程项目合同策略与合同体系的关系 v（1 1）业主的主要合同关系）业主的主要合同关系u工程合同体系策划工程合同体系策划3 3、工程项目合同策略与合同体系的关系、工程项目合同策略与合同体系的关系 v（2 2）承包商的主要合同关系）承包商的主要合同关系u工程合同体系策划工程合同体系策划3 3、工程项目合同策略与合同体系的关系、工程项目合同策略与合同体系的关系 v（3 3）工程项目的合同体系）工程项目的合同体系v项目的所有参与者参与项目所签订的不同层次、不同种类的合项目的所有参与者参与项目所签订的不同层次、不同种类的合同构成了项目的合同体系。同构成了项目的合同体系。u工程合同体系策划工程合同体系策划3 3、工程项目合同策略与合同体系的关系、工程项目合同策略与合同体系的关系 v（4 4）工程项目合同策略与合同体系）工程项目合同策略与合同体系v当选择承包商时，采购方可能会遵循若干合同策当选择承包商时，采购方可能会遵循若干合同策略，其区别在于：略，其区别在于：v1 1）对于设计、采购、施工和试运行来说，是由一）对于设计、采购、施工和试运行来说，是由一个组织对其负责，还是把它们分开由若干独立的个组织对其负责，还是把它们分开由若干独立的组织来负责。组织来负责。v2 2）主承包商既管理项目又负责施工，还是只对管）主承包商既管理项目又负责施工，还是只对管理负责而由分包商施工等、理负责而由分包商施工等、v总之，不同的项目合同策略对应不同的项目组织总之，不同的项目合同策略对应不同的项目组织模式与合同结构。模式与合同结构。u工程合同体系策划工程合同体系策划3 3、工程项目合同策略与合同体系的关系、工程项目合同策略与合同体系的关系 v（4 4）工程项目合同策略与合同体系）工程项目合同策略与合同体系v1 1）传统合同策略的合同体系）传统合同策略的合同体系 v设计和施工相分离的传统模式对应的传统合同结设计和施工相分离的传统模式对应的传统合同结构包括三个项目合同方：构包括三个项目合同方：v项目业主项目业主项目的发起者和批准人。项目的发起者和批准人。v项目顾问项目顾问/工程师工程师项目设计的负责人和监项目设计的负责人和监理。理。v项目承包商项目承包商项目实施的负责人。项目实施的负责人。u工程合同体系策划工程合同体系策划3 3、工程项目合同策略与合同体系的关系、工程项目合同策略与合同体系的关系 v（4 4）工程项目合同策略与合同体系）工程项目合同策略与合同体系v2 2）设计施工集成策略的合同体系）设计施工集成策略的合同体系 v通过一个单独的组织来对项目的多个阶段负责，通过一个单独的组织来对项目的多个阶段负责，项目业主转移了对项目接口难题的管理以及与项目业主转移了对项目接口难题的管理以及与之相关的各种风险。之相关的各种风险。u工程合同类型工程合同类型工程合同的形式和类别非常之多，有许多分类工程合同的形式和类别非常之多，有许多分类方法。方法。v按工作内容分类可分为：按工作内容分类可分为：工程咨询服务合同（包含设计合同、监理合工程咨询服务合同（包含设计合同、监理合同等）同等）勘察合同勘察合同 工程施工合同工程施工合同 货物采购合同（包含各类机械设备采购、材货物采购合同（包含各类机械设备采购、材料采购等）料采购等）安装合同等。安装合同等。u工程合同类型工程合同类型工程合同的形式和类别非常之多，有许多分类方法。工程合同的形式和类别非常之多，有许多分类方法。v按承包范围分类可分为：按承包范围分类可分为：施施工工总总承承包包合合同同、设设计计建建造造合合同同、EPCEPC交交钥钥匙匙合合同同、分分包包合合同同、劳劳务务合合同同、设设计计管管理理合合同同、CMCM合同等。合同等。v按合同计价方式分类，一般分为按合同计价方式分类，一般分为总价合同、单价总价合同、单价合同和成本补偿合同合同和成本补偿合同。第三节第三节 工程合同类型工程合同类型n总价合同总价合同n单价合同单价合同n成本补偿合同成本补偿合同n工程合同类型的选择工程合同类型的选择1 1、总价合同（、总价合同（Lump Sum ContractLump Sum Contract）v总价合同有时也称为约定总价合同，或称包干总价合同有时也称为约定总价合同，或称包干合同。合同。v一般要求投标人按照招标文件要求报一个总价，一般要求投标人按照招标文件要求报一个总价，在这个价格下完成合同规定的全部项目，即业在这个价格下完成合同规定的全部项目，即业主支付给承包商的施工工程款项在承包合同中主支付给承包商的施工工程款项在承包合同中是一个规定的金额。是一个规定的金额。v总价合同一般有以下三种方式：总价合同一般有以下三种方式：v（1 1）固定总价合同）固定总价合同 v（2 2）调价总价合同）调价总价合同 v（3 3）固定工程量总价合同）固定工程量总价合同（1 1）固定总价合同）固定总价合同 （Firm Lump Sum ContractFirm Lump Sum Contract）v特征：特征：报价以详细设计图纸和工程量计算为基础，报价以详细设计图纸和工程量计算为基础，总价在图纸不变动的情况下保持固定。总价在图纸不变动的情况下保持固定。v风险：风险：承包商承担全部风险，因此要考虑到一些承包商承担全部风险，因此要考虑到一些费用的上升因素，因此，报价较高。费用的上升因素，因此，报价较高。v在合同履行过程中，双方均不能以工程量、设备在合同履行过程中，双方均不能以工程量、设备和材料价格、工资变动等为理由提出对合同总价和材料价格、工资变动等为理由提出对合同总价调值的要求。调值的要求。v适用范围：适用范围：风险不大、技术不太复杂、工期较短风险不大、技术不太复杂、工期较短（一年以内）、工程图纸和要求十分明确。（一年以内）、工程图纸和要求十分明确。v合同价格的调整：合同价格的调整：施工图纸或工程质量要求有变施工图纸或工程质量要求有变更、或工期要求提前时，可调整总价。更、或工期要求提前时，可调整总价。（2 2）调价总价合同）调价总价合同（Escalation Lump Sum Escalation Lump Sum ContractContract）v特征：特征：在执行合同中，当通货膨胀使工料成本上在执行合同中，当通货膨胀使工料成本上升到一定限度时，合同总价相应调整。升到一定限度时，合同总价相应调整。v风险：风险：业主承担通货膨胀的风险，承包商承担其业主承担通货膨胀的风险，承包商承担其他风险。他风险。v适用范围：适用范围：工期较长（一年以上）的工程。工期较长（一年以上）的工程。（3 3）固定工程量总价合同（）固定工程量总价合同（Lump Sum on Firm Bill of Quantities Contract）v特征：特征：投标人在投标时分别填写工程量表中各子投标人在投标时分别填写工程量表中各子项的工程单价，从而计算出工程总价，据之签订项的工程单价，从而计算出工程总价，据之签订合同。工程完成后依据实际工程量和原合同单价合同。工程完成后依据实际工程量和原合同单价调整总价。调整总价。v风险：风险：业主规避了过度不平衡报价的风险，并有业主规避了过度不平衡报价的风险，并有利于合同价款的谈判；承包商承担了通货膨胀的利于合同价款的谈判；承包商承担了通货膨胀的风险。风险。v适用范围：适用范围：工程量变化不大的项目工程量变化不大的项目1 1、总价合同、总价合同v特征：特征：合同中协定单项工程的总价，承包人据此完成合同中协定单项工程的总价，承包人据此完成项目全部内容的合同。项目全部内容的合同。v适用范围：适用范围：v（1 1）图纸全面而详细，能详细计算工程量、工期较短、）图纸全面而详细，能详细计算工程量、工期较短、技术不太复杂、风险不大的工程。技术不太复杂、风险不大的工程。v（2 2）设计）设计建造和交钥匙工程。建造和交钥匙工程。v优点：优点：业主在评标时易于确定报价最低的承包商，投业主在评标时易于确定报价最低的承包商，投资和工期拖延的风险很小。资和工期拖延的风险很小。v对于各种总价合同，在投标时，投标人必须报出各子对于各种总价合同，在投标时，投标人必须报出各子项工程价格，在合同执行过程中，对很小的分部工程，项工程价格，在合同执行过程中，对很小的分部工程，在在完工后一次支付完工后一次支付；对较大的分部工程则按；对较大的分部工程则按施工过程施工过程分阶段支付分阶段支付，或按，或按完成的工程量百分比支付完成的工程量百分比支付。2 2、单价合同（、单价合同（Unit Price ContractUnit Price Contract）v当准备发包的工程项目的内容和设计指标一时当准备发包的工程项目的内容和设计指标一时不能十分确定时，或工程量可能出入较大，则不能十分确定时，或工程量可能出入较大，则采用单价合同形式为宜。采用单价合同形式为宜。v单价合同可分为以下三种形式：单价合同可分为以下三种形式：v（1 1）近似工程量单价合同）近似工程量单价合同 v（2 2）纯单价合同）纯单价合同 v（3 3）单价与子项包干混合式合同）单价与子项包干混合式合同（1 1）近似工程量单价合同）近似工程量单价合同 （Bill of Approximate Quantities Contract）v特征：特征：仅根据工程量表和估算的工程量，填入各子仅根据工程量表和估算的工程量，填入各子项的单价，并计算出总价。结算按实际完成工程量项的单价，并计算出总价。结算按实际完成工程量计算总价，当实际工程量变化超过一定限度时，可计算总价，当实际工程量变化超过一定限度时，可以调整单价。以调整单价。v单价调整的方法和比例最好在订合同时即写明，以单价调整的方法和比例最好在订合同时即写明，以免以后发生纠纷。免以后发生纠纷。v适用范围：适用范围：v工期长、技术复杂、实施过程中可能发生较多不可工期长、技术复杂、实施过程中可能发生较多不可预见因素的工程项目；预见因素的工程项目；v或业主为了赶工期，缩短项目的施工周期，在初步或业主为了赶工期，缩短项目的施工周期，在初步设计完成后就进行工程招标的项目。设计完成后就进行工程招标的项目。（2 2）纯单价合同）纯单价合同 （Straight Unit Price Straight Unit Price ContractContract）v特征：特征：招标文件中没有详细的图纸和工程量表，招标文件中没有详细的图纸和工程量表，工程量无法计算，承包商只要报出每个分项工程工程量无法计算，承包商只要报出每个分项工程各工作项目的单价即可各工作项目的单价即可 ，结算是按实际工程量，结算是按实际工程量计算总价。（业主只提供工作项目一览表，工程计算总价。（业主只提供工作项目一览表，工程范围及必要的说明）范围及必要的说明）v适用范围：适用范围：v没有施工图纸或工程量不明确，却因工程工期紧没有施工图纸或工程量不明确，却因工程工期紧迫、急于开工的项目。迫、急于开工的项目。（3 3）单价与子项包干混合式合同）单价与子项包干混合式合同（Unit Price Contract with Lump-sum items）v特征：特征：以估计工程量单价合同为基础，但对某些以估计工程量单价合同为基础，但对某些不易计算工程量的分项工程采用子项包干形式不易计算工程量的分项工程采用子项包干形式（如小型设备的购置与安装调试等）。对能用某（如小型设备的购置与安装调试等）。对能用某种单位计算工程量的，均要求报单价，在结帐时，种单位计算工程量的，均要求报单价，在结帐时，则按实际完成工程量及工程量表中的单价结帐。则按实际完成工程量及工程量表中的单价结帐。v适用范围：适用范围：大型土木工程大型土木工程2 2、单价合同、单价合同v适用范围：适用范围：工程项目的内容或设计不十分确定，或工程量可工程项目的内容或设计不十分确定，或工程量可能出入较大。能出入较大。v优点：优点：v1 1、缩短业主的招标准备时间。、缩短业主的招标准备时间。v2 2、业主只按工程量表中所列的项目开支，可减少、业主只按工程量表中所列的项目开支，可减少意外开支，对少量遗漏的项目在执行合同的过程中意外开支，对少量遗漏的项目在执行合同的过程中再报价，结算程序简单。再报价，结算程序简单。v风险：风险：业主：业主：工程总价是未知数，工程量估计偏低工程总价是未知数，工程量估计偏低时的价格风险较大。时的价格风险较大。v 承包商：承包商：比总价合同风险小。比总价合同风险小。3 3、成本补偿合同、成本补偿合同（Cost Reimbursement Contract，Cost Plus Fee Contract）v成本补偿合同也称成本加酬金合同，简称成本补偿合同也称成本加酬金合同，简称CPFCPF合合同，即业主向承包商支付实际工程成本中的直同，即业主向承包商支付实际工程成本中的直接费（一般包括人工、材料及机械设备费），接费（一般包括人工、材料及机械设备费），并按事先协议好的某一种方式支付管理费及利并按事先协议好的某一种方式支付管理费及利润的一种合同方式。润的一种合同方式。3 3、成本补偿合同、成本补偿合同（Cost Reimbursement Contract，Cost Plus Fee Contract）v缺点：缺点：业主对工程总造价不易控制，而承包商在业主对工程总造价不易控制，而承包商在施工中也不注意精打细算。有的形式是按照一定施工中也不注意精打细算。有的形式是按照一定比例提取管理费及利润，往往成本越高，管理费比例提取管理费及利润，往往成本越高，管理费及利润也越高。及利润也越高。v适用范围：适用范围：对于工程内容及其技术经济指标尚未完全确定对于工程内容及其技术经济指标尚未完全确定而又急于上马的工程，如旧建筑物维修、翻新的而又急于上马的工程，如旧建筑物维修、翻新的工程、抢险、救灾工程，或完全崭新的工程以及工程、抢险、救灾工程，或完全崭新的工程以及施工风险很大的工程可采用这种合同。施工风险很大的工程可采用这种合同。3 3、成本补偿合同、成本补偿合同v成本补偿合同可分为以下六种形式：成本补偿合同可分为以下六种形式：v（1 1）成本加固定费用合同）成本加固定费用合同（Cost Plus Fixed Fee Contract）v（2 2）成本加定比费用合同）成本加定比费用合同（Cost Plus Percentage Fee Contract）v（3 3）成本加奖金合同）成本加奖金合同（Cost Plus Incentive Fee Contract）v（4 4）成本加保证最大酬金合同）成本加保证最大酬金合同（Cost Plus Guaranteed Maximum Fee Contract）v（5 5）最大成本加费用合同）最大成本加费用合同（Maximum Cost Plus Fee Contract）v（6 6）工时及材料补偿合同）工时及材料补偿合同（Time and Material Reimbursement Contract）（1 1）成本加固定费用合同）成本加固定费用合同（Cost Plus Fixed Fee Contract）v特征：特征：协议一笔固定数目的管理费及利润协议一笔固定数目的管理费及利润（考虑（考虑工程规模、估计工期、技术要求、工作性质及复工程规模、估计工期、技术要求、工作性质及复杂性、所涉及的风险等基础上），杂性、所涉及的风险等基础上），如果设计变更如果设计变更或增加新项目，