工程咨询概论.pptx

工程咨询概论工程咨询概论技术经济评价部技术经济评价部2004.5.14.2004.5.14.1.1.工程咨询概念工程咨询概念A A定义定义 工工程程咨咨询询是是受受客客户户委委托托，在在规规定定的的时时间间内内，将将知知识识和和技技术术应应用用于于经经济济建建设设特特别别是是工工程程建建设设，为为寻寻求求解解决决实实际问题的最佳途径而提供的智力密集型服务。际问题的最佳途径而提供的智力密集型服务。工工程程咨咨询询应应利利用用准准确确、适适用用的的信信息息，集集中中专专家家的的智智慧慧和和经经验验，运运用用科科学学技技术术、经经济济管管理理、法法律律等等多多方方面面的的知知识识，为为经经济济建建设设和和工工程程项项目目的的决决策策、实实施施和和管管理理提提供供智力服务。智力服务。工工程程咨咨询询者者既既不不是是投投资资者者、决决策策者者，也也不不是是项项目目法法人人、业业主主，更更不不是是工工程程建建设设实实施施者者，而而是是为为项项目目及及其其投投资决策和实施提供智力服务的专家、专家集体和单位。资决策和实施提供智力服务的专家、专家集体和单位。1.1.工程咨询概念工程咨询概念B B原则原则:独立、科学、公正独立、科学、公正独独立立是是工工程程咨咨询询的的第第一一属属性性，即即咨咨询询专专家家独独立立于于客客户户而而展展开开工工作作。独独立立性性是是社社会会分分工工要要求求咨咨询询行行业业必必须须具具备备的的特特性性，是是其其合合法法性性的的基基础础。咨咨询询机机构构或或个个人人不不应应隶隶属属或或依依附附于于客客户户，而而是是独独立立自自主主的的，在在接接受受客客户户委委托托后后，应应独独立立进进行行分分析析研研究究，不不受受外外界界的的干干扰扰或或干干预，向客户提供独立、公正的咨询意见和建议。预，向客户提供独立、公正的咨询意见和建议。科科学学是是指指以以知知识识和和经经验验为为基基础础为为客客户户提提供供解解决决方方案案。工工程程咨咨询询所所需需的的是是多多种种专专业业知知识识和和大大量量的的信信息息资资料料，包包括括自自然然科科学学、社社会会科科学学和和工工程程技技术术知知识识。多多种种知知识识的的综综合合应应用用是是咨咨询询科科学学化化的的基基础础。同同时时，经经验验是是实实现现工工程程咨咨询询科科学学性性的的重重要要保保障障，技技术术知知识识的的开开发发和和说说明明不不是是咨咨询询服服务务，只只有有运运用用技技术术知知识识解解决决工工程程实实际际问问题题才才是是咨咨询服务。知识、经验、能力和信誉是工程咨询科学性的基本要素。询服务。知识、经验、能力和信誉是工程咨询科学性的基本要素。公公正正是是指指工工程程咨咨询询应应该该维维护护全全局局和和整整体体利利益益，要要有有宏宏观观意意识识，坚坚持持可可持持续续发发展展的的原原则则。在在调调查查研研究究、分分析析问问题题、作作出出判判断断和和提提出出建建议议的的时时候候要要客客观观、公公平平和和公公正正，遵遵守守职职业业道道德德，坚坚持持工工程程咨咨询询的的独立性和科学态度。独立性和科学态度。1.1.工程咨询概念工程咨询概念C C特点：特点：（1 1）工程咨询服务实际上是完成顾客委托的任务。）工程咨询服务实际上是完成顾客委托的任务。（2 2）咨询任务弹性很大。）咨询任务弹性很大。（3 3）每一项咨询任务都是一次性、单独的任务。）每一项咨询任务都是一次性、单独的任务。（4 4）咨询的时效性很重要，时间是构成质量要求的一部分。）咨询的时效性很重要，时间是构成质量要求的一部分。（5 5）咨咨询询过过程程不不是是以以物物流流为为中中心心而而是是以以智智力力活活动动为为中中心心。咨咨询询质质量的优劣，取决于信息、知识、经验的集成和创新。量的优劣，取决于信息、知识、经验的集成和创新。（6 6）咨咨询询工工作作牵牵涉涉面面比比较较广广，包包括括政政治治、经经济济、技技术术、自自然然与与文文化环境等各方面，影响质量的因素多，不确定因素多，变数大。化环境等各方面，影响质量的因素多，不确定因素多，变数大。（7 7）建建设设项项目目受受有有关关条条件件的的约约束束性性较较大大，咨咨询询工工作作必必须须充充分分分分析析、研究各方面的约束条件和风险。研究各方面的约束条件和风险。（8 8）许多咨询成果是预测性的，要经受历史的考验。）许多咨询成果是预测性的，要经受历史的考验。（9 9）咨询工作的程序，允许有一定工作弹性。）咨询工作的程序，允许有一定工作弹性。（1010）咨咨询询产产品品没没有有批批发发环环节节，产产销销直直接接见见面面，带带来来顾顾客客的的个个性性化化要求。要求。1.1.工程咨询概念工程咨询概念工程咨询的业务范围工程咨询的业务范围（1 1）为国家、行业、地区、城镇、工业区等的）为国家、行业、地区、城镇、工业区等的经济和社会发展提供规划和政策咨询。经济和社会发展提供规划和政策咨询。（2 2）为国内外各类工程项目提供全过程或分阶）为国内外各类工程项目提供全过程或分阶段的咨询。段的咨询。（3 3）为现有企业的技术改造和管理提供咨询。）为现有企业的技术改造和管理提供咨询。（4 4）为国内外客户提供投资选择、市场调查、）为国内外客户提供投资选择、市场调查、概预算审查和资产评估等咨询服务。概预算审查和资产评估等咨询服务。项目的定义项目的定义国际上一般把项目定义为国际上一般把项目定义为“一种临时性的创造一一种临时性的创造一项唯一产品和服务的任务项唯一产品和服务的任务”。l项目的临时性项目的临时性:是指每一个项目都有一个明确的是指每一个项目都有一个明确的开始和明确的结束。项目开始，项目就存在；开始和明确的结束。项目开始，项目就存在；项目结束，项目就不再存在。项目结束，项目就不再存在。l项目的唯一性项目的唯一性:是指任何一个项目的产品和服务是指任何一个项目的产品和服务总会有某些方面与其他项目不同，项目的总会有某些方面与其他项目不同，项目的“个个性性”是比较突出的。是比较突出的。l同时，项目是一项任务，而不是目的物或其他。同时，项目是一项任务，而不是目的物或其他。投资项目的定义投资项目的定义 投资项目是指为某特定目的投资项目是指为某特定目的而进行投资建设并含有一定建筑而进行投资建设并含有一定建筑或建筑安装工程的建设项目。或建筑安装工程的建设项目。项目的特征项目的特征（1 1）项目的相对性）项目的相对性 项项目目是是一一项项任任务务，任任务务是是相相对对于于承承担担者者而而言言的的，不不同同的的主主体体有有不不同同的的任任务务。例例如如政政府府、业业主主、出出资资者者、承承包包商商等等的的任任务务是是各各不不相相同同的的。明明确确项项目目的的相相对对性性，有有助助于于界界定定项项目目的的范范围围、目标和利益。目标和利益。项目的特征项目的特征（2 2）项目的临时性）项目的临时性 一一般般项项目目都都是是在在一一定定时时间间内内存存在在，是是“临临时时的的”。明明确确项项目目的的临临时时性性有有利利于于项项目目管管理理机机制制、机机构构、模模式式和手段的选择。和手段的选择。项目的特征项目的特征（3 3）项目的目标性）项目的目标性 与与任任何何任任务务都都有有目目标标一一样样，项项目目作作为为一一项项任任务务必必须须有有明明确确的的目目标标。项项目目目目标标往往往往是是多多层层次次的的，就就项项目目层层次次而而言言，项项目目只只能能有有一一个个统统一一的的最最高高目目标标。明明确确的的项项目目目目标标是是项项目目实施和管理的工作方向。实施和管理的工作方向。项目的特征项目的特征（4 4）项目的约束性）项目的约束性 任任何何任任务务都都有有其其限限定定条条件件，限限定定条条件件就就是是约约束束性性。项项目目的的约约束束性性包包括括投投入入要要素素（人人、财财、物物等等）方方面面的的约约束束，时时间间的的约约束束、质质量量的的约约束束、外外部部条条件件的的约约束束、政政策策法法规规的的约约束束、机机构构制制度度的的约约束束、环环境境保保护护的约束等等。的约束等等。项目的特征项目的特征（5 5）项目的周期性）项目的周期性 任任何何项项目目都都有有一一个个确确定定的的开开始始、实实施施和和终终结结的的过过程程，是是一一个个周周期期性性的的过过程程，这这就就是是项项目目周周期期。项项目目周周期期各各个个阶阶段段的的工工作作任任务务不不同同、投投入入情情况况不不同同，明明确确项项目目周周期期以以及及各各个个阶阶段段的的任任务务，有有利利于于总总结结规规律律，建建立科学的项目管理体系。立科学的项目管理体系。投资项目的分类投资项目的分类投资项目一般分为三大类：投资项目一般分为三大类：l 1 1）生产类型：如工业、农业等。）生产类型：如工业、农业等。l 2 2）基基础础设设施施类类型型：如如交交通通、通通讯讯、水水利利等行业。等行业。l 3 3）社会基础设施和人力资源开发类型：）社会基础设施和人力资源开发类型：如环境保护、城镇建设、公共设施、文化如环境保护、城镇建设、公共设施、文化体育、教育卫生、社会保险和社会福利等体育、教育卫生、社会保险和社会福利等行业。行业。2 2工程咨询与投资项目工程咨询与投资项目D D项目周期：项目周期：项目周期项目周期:可可以以分分成成四四个个主主要要阶阶段段，即即策策划划阶阶段段、准准备备阶阶段段、实实施施阶阶段段和和完完工工阶阶段段，见见图图。工工程程咨咨询询是是在在项项目周期各个阶段为投资项目提供咨询服务。目周期各个阶段为投资项目提供咨询服务。策划阶段策划阶段 准备阶段准备阶段 实施阶段实施阶段 完工阶段完工阶段 （生产运营）（生产运营）项目起始项目起始 批准立项批准立项 开工建设开工建设竣工验收竣工验收 事后评价事后评价 项目终止项目终止中国的项目建设程序中国的项目建设程序1)1)项目建议书项目建议书(立项立项)阶段阶段2)2)可行性研究阶段可行性研究阶段3)3)设计阶段设计阶段4)4)项目实施准备及开工阶段项目实施准备及开工阶段5)5)施工阶段施工阶段6)6)竣工验收竣工验收(完工完工)阶段阶段7)7)项目后评价阶段项目后评价阶段国际金融组织的贷款项目周期国际金融组织的贷款项目周期1)1)项目立项项目立项2)2)项目准备项目准备3)3)项目评估项目评估4)4)谈判与董事会批准谈判与董事会批准5)5)项目执行和监督项目执行和监督6)6)项目后评价项目后评价2 2工程咨询与投资项目工程咨询与投资项目E E项目管理层次与工程咨询项目管理层次与工程咨询1.1.项目管理层次项目管理层次项目执行管理层次项目执行管理层次项目决策管理层次项目决策管理层次 2.2.项目阶段（策划、准备、实施、总结）项目阶段（策划、准备、实施、总结）1.1.项目执行管理项目执行管理工程咨询业务工程咨询业务 2.2.项目决策管理项目决策管理决策咨询业务决策咨询业务项目阶段项目阶段项目执行管理层次项目执行管理层次项目决策管理层次项目决策管理层次项目执行管理项目执行管理工程咨询业务工程咨询业务项目决策管理项目决策管理决策咨询业务决策咨询业务策划阶段策划阶段1.规规划划研研究究与与投投资资机机会研究会研究2.提出项目建议书提出项目建议书3.提提出出项项目目可可行行性性研研究报告究报告编制项目规划、投资机会研究报告编写项目预可研报告编制项目可行性研究报告制制订订投投资资规规划划、选选择项目择项目审批项目建议书审批项目建议书审审批批项项目目可可行行性性研研究报告究报告规划论证与评估评估评估准备阶段准备阶段4.资金落实资金落实5.工程勘察设计工程勘察设计6.采购招投标采购招投标7.开工准备开工准备8.合同签订合同签订研究融资方案进行工程设计编制标书、评标参与贷款谈判指导、协调、监督指导、协调、监督批批准准开开工工或或批批准准贷贷款协议及生效款协议及生效监测与绩效评价实施阶段实施阶段9.合同管理合同管理10.施施工工管管理理和和项项目目监测监测11.资资金金使使用用和和支支付付财务管理财务管理承包合同或参与法人项目管理工程监理项目监测评价项目绩效管理项目绩效管理项目稽察项目稽察项目监督检查项目监督检查监测与绩效评价完工阶段完工阶段12.竣竣工工验验收收或或关关闭闭帐户帐户13.投投入入运运营营和和效效益益分析分析编写完工（自评）报告或参与竣工准备参与法人的经营和效益分析验收竣工报告验收竣工报告总结经验教训总结经验教训参与验收后评价专题研究项目管理层次阶段性工作和工程咨询业务关系项目管理层次阶段性工作和工程咨询业务关系项目管理层次阶段性工作和工程咨询业务关系项目管理层次阶段性工作和工程咨询业务关系3.3.工程咨询在我国经济建设中的作用工程咨询在我国经济建设中的作用F F工程咨询的地位和作用工程咨询的地位和作用 投资决策投资决策 工程设计工程设计 规划战略规划战略 项目管理项目管理 国际业务国际业务4 4工程咨询服务对象工程咨询服务对象G G工程咨询服务对象工程咨询服务对象工程咨询服务的对象包括投资项目从层次、工程咨询服务的对象包括投资项目从层次、阶段、内容到管理、机构等各个方面的阶段、内容到管理、机构等各个方面的单位和个人，单位和个人，主要有：项目投资的出资者、项目业主、主要有：项目投资的出资者、项目业主、工程承包商、工程承包、项目融资等。工程承包商、工程承包、项目融资等。5.5.注册咨询工程师概念注册咨询工程师概念H H注册咨询工程师的含义注册咨询工程师的含义国国际际上上一一般般对对咨咨询询工工程程师师认认可可的的概概念念是是：咨咨询询工工程程师师是是以以从从事事工工程程咨咨询询业业务务为为职职业业的的工工程程技技术术人人员员和和其其他他专专业业（经经济济和和管管理理等等）人人员的统称。员的统称。我我国国注注册册咨咨询询工工程程师师（投投资资）与与国国际际上上通通称称的的“咨咨询询工工程程师师”还还有有所所区区别别。国国际际上上咨咨询询工工程程师师是是搞搞工工程程建建设设全全过过程程咨咨询询的的，属属于于广广义义咨咨询询工工程程师师的的范范围围，除除了了项项目目前前期期咨咨询询之之外外，还还包包括括设设计计、建建造造、监监理理等等全全部部工工程程咨咨询询的的业业务务内内容容。由由于于我我国国现现行行管管理理体体制制下下，工工程程建建设设领领域域和和阶阶段段被被分分由由不不同同的的政政府府行行政政部部门门管管理理，为为避避免免与与国国家家已已经经确确定定的的其其他他注注册册制制度度重重复复和和矛矛盾盾，我我国国在在注注册册咨咨询询工工程程师名称上专门注上（投资）两个字。师名称上专门注上（投资）两个字。我国我国“注册咨询工程师（投资）注册咨询工程师（投资）”的含义为：以建设前期投资咨询的含义为：以建设前期投资咨询为主，同时也兼顾到经济建设全过程中与投资咨询相关的业务，为主，同时也兼顾到经济建设全过程中与投资咨询相关的业务，并取得并取得中华人民共和国注册咨询工程师（投资）执业资格证书中华人民共和国注册咨询工程师（投资）执业资格证书和和注册咨询工程师（投资）注册证注册咨询工程师（投资）注册证专业技术人员的统称。专业技术人员的统称。5.5.注册咨询工程师概念注册咨询工程师概念I I注册咨询工程师的执业范围注册咨询工程师的执业范围1 1）经济社会发展规划、计划咨询；）经济社会发展规划、计划咨询；2 2）行业发展规划和产业政策咨询；）行业发展规划和产业政策咨询；3 3）经济建设专题咨询；）经济建设专题咨询；4 4）投资机会研究；）投资机会研究；5 5）工程项目建议书的编制；）工程项目建议书的编制；6 6）工程项目可行性研究报告的编制；）工程项目可行性研究报告的编制；7 7）工程项目评估；）工程项目评估；8 8）工程项目融资咨询、绩效跟踪评价、后评价及培训）工程项目融资咨询、绩效跟踪评价、后评价及培训咨询服务；咨询服务；9 9）工程项目招投标技术咨询；）工程项目招投标技术咨询；1010）国家主管部门规定的其他工程咨询业务。）国家主管部门规定的其他工程咨询业务。6 6必备的业务素质和职业道德素质必备的业务素质和职业道德素质J J必备的业务素质必备的业务素质业务知识业务知识:复合型，熟练应用复合型，熟练应用工作能力：个人技能工作经验工作能力：个人技能工作经验素质要求：专家型管理型素质要求：专家型管理型K.K.职业道德素质职业道德素质国际咨询工程师联合会国际咨询工程师联合会1616条，条，中国工程咨询行业中国工程咨询行业1010条条7 7宏观经济咨询宏观经济咨询M M规划咨询规划咨询范畴：经济、社会；地区、产业；综合规划、专范畴：经济、社会；地区、产业；综合规划、专项规划。项规划。规划研究：发展战略目标；发展思路和开发方案；规划研究：发展战略目标；发展思路和开发方案；规划条件；产业结构和产业政策；投资方案和规划条件；产业结构和产业政策；投资方案和备选项目。备选项目。规划评估：对区域或行业规划分析论证提出意见规划评估：对区域或行业规划分析论证提出意见和建议和建议8 8宏观经济咨询宏观经济咨询N N专题咨询研究专题咨询研究 1.1.宏观专题研究；宏观专题研究；2.2.微观专题研究；微观专题研究；3.3.咨询理论和方法研究；咨询理论和方法研究；4.4.国际合作咨询专题研究。国际合作咨询专题研究。9.9.项目前期的工程咨询项目前期的工程咨询O O投资机会研究投资机会研究 类型：地区、行业（产业）、资源；类型：地区、行业（产业）、资源；规划备选项目库：规划备选项目库：投资机会研究的内容：投资动机的分析；投资机会研究的内容：投资动机的分析；投资机会的鉴别；投资方向的论证；投投资机会的鉴别；投资方向的论证；投资项目的初步建议。资项目的初步建议。9.9.项目前期的工程咨询项目前期的工程咨询P P项目建议书项目建议书任务：项目必要性研究，项目生命力判断。任务：项目必要性研究，项目生命力判断。内容：项目目标及功能定位；内容：项目目标及功能定位；产品市场研究；产品市场研究；规划选点；规划选点；项目建设方案构思；项目建设方案构思；项目建设方案初步论证。项目建设方案初步论证。9.9.项目前期的工程咨询项目前期的工程咨询Q Q项目可行性研究项目可行性研究 1.1.依据、要求、主要内容（投资必要性；可行依据、要求、主要内容（投资必要性；可行性分析技术、财务、组织、经济、环境、性分析技术、财务、组织、经济、环境、社会等；风险因素及对策。）社会等；风险因素及对策。）2.2.工作任务：市场分析和营销战略研究；建设工作任务：市场分析和营销战略研究；建设条件和厂址选择；工艺技术方案；实施计划和条件和厂址选择；工艺技术方案；实施计划和运营组织；环境影响；社会影响；财务评价；运营组织；环境影响；社会影响；财务评价；国民经济评价；风险分析。国民经济评价；风险分析。3.3.方法：预测多方案比较；系统分析。方法：预测多方案比较；系统分析。项项目目可可行行性性研研究究项目可行性研究报告的基本内容项目可行性研究报告的基本内容：1.1.项目兴建理由与目标项目兴建理由与目标12.12.项目实施进度项目实施进度2.2.市场预测市场预测13.13.投资估算投资估算3.3.资源条件评价资源条件评价14.14.融资方案融资方案4.4.建设规模与产品方案建设规模与产品方案15.15.财务评价财务评价5.5.厂址选择厂址选择16.16.国民经济评价国民经济评价6.6.技术、设备和工程方案技术、设备和工程方案17.17.社会评价社会评价7.7.原材料燃料供应原材料燃料供应18.18.风险分析风险分析8.8.总图运输与公用辅助工程总图运输与公用辅助工程19.19.研究结论与建议研究结论与建议9.9.环境影响评价环境影响评价10.10.劳动安全卫生与消防劳动安全卫生与消防11.11.组织机构与人力资源配置组织机构与人力资源配置9.9.项目前期的工程咨询项目前期的工程咨询R R项目评估项目评估评估的关键问题：目标分析；效益分析；评估的关键问题：目标分析；效益分析；风险分析。风险分析。内容：必要性和市场预测；建设条件和技内容：必要性和市场预测；建设条件和技术方案；财务经济和社会环境效益；政术方案；财务经济和社会环境效益；政策和管理；风险和对策。策和管理；风险和对策。方法：方法论原则；逻辑框架方法：方法论原则；逻辑框架1010项目建设准备阶段的咨询项目建设准备阶段的咨询S S项目建设准备阶段的咨询项目建设准备阶段的咨询工程勘察设计工程勘察设计项目融资项目融资工程和设备招标工程和设备招标1111项目实施阶段的咨询项目实施阶段的咨询T T项目实施阶段的咨询项目实施阶段的咨询项目合同管理项目合同管理工程监理工程监理项目跟踪评价咨询项目跟踪评价咨询1212项目项目建成后的总结与评价咨询项目项目建成后的总结与评价咨询U U项目竣工验收项目竣工验收项目竣工验收项目竣工验收项目完工评价项目完工评价项目的自我总结评价项目的自我总结评价1212项目项目建成后的总结与评价咨询项目项目建成后的总结与评价咨询V V项目后评价项目后评价 项目后评价的概念：项目后评价的概念：内容：对项目全过程的回顾总结；项目的内容：对项目全过程的回顾总结；项目的效果和效益分析；项目的目标和持续性效果和效益分析；项目的目标和持续性分析；经验教训和对策建议。分析；经验教训和对策建议。项目建成的标志：工程建成；技术建成；项目建成的标志：工程建成；技术建成；经济（效益）建成；效益（影响）建成。经济（效益）建成；效益（影响）建成。方法：一般原则；统计、预测；逻辑框架。方法：一般原则；统计、预测；逻辑框架。项目后评价项目后评价项项目目后后评评价价，是是指指对对已已经经完完成成的的项项目目或或规规划划的的目目的的、执执行行过过程程、效效益益、作作用用和和影影响响所所进进行行的的系系统统的的客客观观的的分分析析。通通过过对对投投资资活活动动实实践践的的检检查查总总结结，确确定定投投资资预预期期的的目目标标是是否否达达到到，项项目目或或规规划划是是否否合合理理有有效效,项项目目的的主主要要效效益益指指标标是是否否实实现现，通通过过分分析析评评价价找找出出成成败败的的原原因因,总总结结经经验验教教训训，并并通通过过及及时时有有效效的的信信息息反反馈馈，为为未未来来项项目目的的决决策策和和提提高高完完善善投投资资决决策策管管理理水水平平提提出出建建议议,同同时时也也为为被被评评项项目目实实施施运运营营中中出出现现的的问问题题提提出出改改进进建建议议，从从而而达达到到提提高高投投资资效效益益的的目目的的。项目后评价项目后评价一个项目建成的标志是多方面的，主要包括工程、技术、经济、一个项目建成的标志是多方面的，主要包括工程、技术、经济、效益四个层次。效益四个层次。1.工程建成：项目的实物建成，即项目的土建完工、设备安装工程建成：项目的实物建成，即项目的土建完工、设备安装调试完成，装置和设施经过试运行。此时可以进行竣工验收。调试完成，装置和设施经过试运行。此时可以进行竣工验收。2.技术（能力）建成：设施和设备的运行达到设计的技术指标，技术（能力）建成：设施和设备的运行达到设计的技术指标，装置达到设计能力。一般项目需要装置达到设计能力。一般项目需要23年的时间。年的时间。3.经济建成：主要是指项目财务和经济指标的基本实现，包括经济建成：主要是指项目财务和经济指标的基本实现，包括运营（销售）收入、成本、利税、运营（销售）收入、成本、利税、FIRR、借款偿还期等。一般、借款偿还期等。一般项目需要项目竣工后项目需要项目竣工后3年左右的时间。年左右的时间。4.效益建成效益建成-影响（宏观目标）：是指项目的经济、环境、社会影响（宏观目标）：是指项目的经济、环境、社会影响效益目标的实现，包括项目对国民经济、环境生态、社会影响效益目标的实现，包括项目对国民经济、环境生态、社会发展所产生的宏观或长远的影响。一般需要发展所产生的宏观或长远的影响。一般需要35年或更长的时年或更长的时间。间。项目后评价的任务项目后评价的任务项目后评价的任务：项目后评价的任务：一是对投资项目全过程的回顾和总结；一是对投资项目全过程的回顾和总结；二是对项目的效果和效益进行评价；二是对项目的效果和效益进行评价；三是对项目的目标实现程度和可持续性三是对项目的目标实现程度和可持续性进进 行分析；行分析；四是总结经验教训和提出对策建议。四是总结经验教训和提出对策建议。项目各阶段的总结与评价项目各阶段的总结与评价项目各阶段的总结评价就是项目的过程评价，项目各阶段的总结评价就是项目的过程评价，是项目后评价的基础，也是项目法人在项是项目后评价的基础，也是项目法人在项目竣工后的一项重要任务。内容包括：目竣工后的一项重要任务。内容包括：l项目前期决策的总结与评价项目前期决策的总结与评价l项目准备阶段的总结与评价项目准备阶段的总结与评价l项目实施阶段的总结与评价项目实施阶段的总结与评价l项目运营阶段的总结与评价项目运营阶段的总结与评价项目效益和效果分析项目效益和效果分析l 项目的技术效果评价项目的技术效果评价l 项目的经济效益评价项目的经济效益评价l 项目的环境效益评价项目的环境效益评价l 项目的社会效益评价项目的社会效益评价l 项目的管理效果评价项目的管理效果评价项目后评价的目标和持续性评价项目后评价的目标和持续性评价l项目目标实现程度项目目标实现程度l项目目标的适应性项目目标的适应性l项目的持续性分析项目的持续性分析l项目的成功度评价项目的成功度评价1313项目管理咨询项目管理咨询W W项目管理的概念和项目管理制度项目管理的概念和项目管理制度管理制度：项目法人责任制、投资项目资管理制度：项目法人责任制、投资项目资本金制度、建设项目招标投标制度、工本金制度、建设项目招标投标制度、工程建设监理制度、建设工程合同制度。程建设监理制度、建设工程合同制度。项目监督管理：项目检查、项目稽察、项项目监督管理：项目检查、项目稽察、项目审计。目审计。1414工程咨询服务的采购工程咨询服务的采购X X工程咨询服务的采购方式和招标程序工程咨询服务的采购方式和招标程序方式：公开招标方式：公开招标/邀请招标邀请招标/直接委托直接委托工工程程咨咨询询服服务务招招标标程程序序：编编写写工工作作大大纲纲；估估算算咨咨询询费费用用；准准备备短短名名单单；制制订订评评选选方方法法和和标标准准；发发邀邀请请函函；评评价价建建议议书书；合同谈判与签约。合同谈判与签约。1414工程咨询服务的采购工程咨询服务的采购Y Y工程咨询服务投标和费用的计算工程咨询服务投标和费用的计算工工程程咨咨询询服服务务采采购购方方式式：公公开开招招标标、邀邀请请招招标标、直直接接委托。委托。工工程程咨咨询询服服务务投投标标：投投标标准准备备（组组织织投投标标班班子子、公公司司实实力力介介绍绍）；投投标标文文件件编编制制（技技术术建建议议书书、财财务务建建议议书书）；咨咨询合同签订（合同文本、注意事项）询合同签订（合同文本、注意事项）工工程程咨咨询询服服务务收收费费方方式式：人人月月费费单单算算法法、按按日日计计费费法法、成本加固定酬金法、总价法、工程造价百分比法。成本加固定酬金法、总价法、工程造价百分比法。1414工程咨询服务的采购工程咨询服务的采购l工程咨询服务取费计算方法：工程咨询服务取费计算方法：投资（亿元）0.3115510105050以上编建议书6141437375555100100125编可研报告1228287575110110200200250评估建议书488121215 15171720评估可研报告51010151520 202525361515工程咨询行业的组织与管理工程咨询行业的组织与管理Z Z工程咨询的行业组织工程咨询的行业组织中中国国工工程程咨咨询询协协会会：经经济济类类行行业业性性社社会会团团体。体。中中国国工工程程咨咨询询业业的的行行业业管管理理：组组织织行行业业落落实实政政府府要要求求、工工程程咨咨询询单单位位的的资资质质认认定定、个个人人执执业业资资格格的的管管理理、执执业业检检查查、收收费费管理。管理。国际咨询工程师联合会（国际咨询工程师联合会（FIDIC）谢谢！谢谢！