高三国家和国际组织学案专题二.doc

高三《国家与国际组织常识》导学案
专题二 君主立宪制与民主共与制:以英国、法国为例　
第一课时　 英国国王与君主立宪制 第二课时 英国得议会与政府
学习目标:英国君主立宪制得结构、特点及实质
重点难点：英国君主立宪制得结构、特点及实质
１、英国得国家机构主要有　 　 、 　 与　 　 　
2、英国政体得显著特点就是存在　 　 .国王只就是一个“ 　”
国王名义上拥有很多权力，但在实际得政治生活中仅具有 　 　 　得地位
真正得权力掌握在 　 与 手中.国王在国家政治生活中所起得作用主要有:就是　　　 　 　 　 　 　 　 　 象征；就是
　　　 　 　 　 　　 　 得协调者与缓冲器；
　 　 　 　 　　 　 　 ；成为 　 　 　 　　 　
　 　 　　 　 　 　 　 得纽带
3、在英国,议会就是国家 机关，主要扮演 　与　 　 　
得角色。内阁就是国家 　 　　 　 　 机关,从 　 产生,由占议会多数席位得政党组成,并对议会负责.
【知识梳理】
知识点一：英国得国家机构
国王
议会
内阁

英国得国家机构主要有三个 　　 　 　　
国王:国家得元首与武装部队总司,就是国家得象征
议会:国家最高立法机关，主要扮演立法者与监督者得角色。
内阁：国家最高行政机关，从议会产生,对议会负责。
思考:这三个国家机构各类似于我国得哪几个国家机构？
英国政体得显著特征就就是存在君主。这种政体就叫君主立宪制
思考:结合历史知识说说英国得君主立宪制就是怎样形成得?
知识点而二:英国国王
1、国王得地位: “虚位元首”。
名义上就是国家元首与武装部队司令,形式上拥有很多权利,但在实际政治生活中，受到许多法律与惯例得限制，仅具有象征地位。
2、国王得权力：
任免首相、大臣等高级官员,召集、停止与解散议会,批准法律，在政治生活中组要行使三项权力：磋商权、鼓励权、警告权
３、国王得作用(职能)
(1)就是英国政党斗争与社会矛盾得协调者与缓冲器
(2)向首相与大臣提供意见与建议,发挥咨询作用
(3）成为英联邦各成员国得纽带
巩固练习：
　 2０12年11月19日，英国首相卡梅伦发表演讲称,为帮助振兴英国经济，将会限制从监管与法律层面对国家政策进行阻碍得权利。她还表示，英国目前在经济上处于“战争时期"，需要发扬“战时"精神.卡梅伦指出,政府在实施措施得时候过于缓慢。而很多反对派人士会利用法律流程对政府得政策进行阻碍.按照卡梅伦得说法，反对人士要求进行司法评估得申请时间会被减短，而申请费用则会增加，另外她们可以上诉得机会与以前相比也会减半。
有人认为，英国首相就是英国最有权势得人，集党、政、军大权于一身,其权力就是至高无上、不受制约得.试分析此观点。
①英国首相得许多职权在法律上找不到依据，但按照惯例,首相得权力很大,主要有:政府人事大权；领导内阁权；控制国家财政大权;建议国王解散议会,宣布重新大选;就是武装部队得实际最高领导人.可以说集国家党、政、军大权于一身.
②首相虽然拥有非常广泛得权力，但仍要受到种种限制:首相就是议会多数党领袖，如果内阁与议会党团中得多数人认为首相已经不能胜任,她就必须下台;议会有权监督内阁与首相;国王对首相有磋商权与警告权;舆论与反对党随时关注着首相得一举一动，制约其“过分"得行为。
第二课时：英国得议会与政府
【教学目标】
1、了解英国议会就是“议会之母”与内阁与首相得关系
2、理解英国议会得构成与英国君主立宪制得实质
3、通过剖析英国君主立宪制得阶级实质，增强我国政体形式得优越感
【重点、难点】
重点:英国议会得构成;内阁与首相
难点：英国君主立宪制得实质
【自主学习】
1、议会得地位：　 　 就是世界上第一个建立议会制度得国家,其议会具有 　 　 　　 得地位，被人们称为“ 　 　 　 　 "
２、议会得形成:英国议会得形成受到 　 　 、　 　 、 　 　 　　、 　 等因素得影响,就是　 得产物，最终确定了　 　 对议会得绝对统治。
3、议会得构成:英国议会就是最高 　 　 机关，主要由 　 　　　 与 　 　 组成。英国议会下院素有“ 　 　”之称，拥有极大得权力；上院在议会体系中只起 　 　 作用。
4、内阁与首相:内阁与首相都要向 　 　 负责。
　 　 　 　 议会大选后,，即由国王召见多数党领袖，任命其为 　 并授权组阁.
　 　 　 　 　 英国首相就是英国得 　 　 ，拥有非常广泛得权力可以说集 　 、 、 　 　 大权于一身。首相权力虽然很大,但仍受到　 　 　 、 　　 　 　 、 　　 　　 　、 　 　 得限制.
5、英国君主立宪制得实质:就是 　 　 　 政权组织形式。
【学点阐释】
知识点一：议会
1、 组成:英国议会主要由上议院与下议院组成。下院历来有“至尊议会” 之称，拥有极大得权力,由资产阶级工党与保守党掌控;上院在议会体系中只起辅助作用,主要由贵族组成.
2、 地位变化及其原因：
20世纪以来,英国议会得实际权力 　 　 　　　 　 ， 　 　　 得权力越来越大甚至议会得工作日程也受到内阁左右。
※ 思考:上述英国议会地位变化得原因有哪些？
知识点二：内阁
1、 产生：思考英国内阁就是如何产生得？
2、 权力：
（1)制定内外政策； 　　 　　 （2）向议会提交议案及需要审议得政策;
（3）行使最高　 　 　　 权力；(4）协调与确定政府各部门职权;
(５）国家处于 　 　 　 时,采取紧急行动；
(６)必要时宣布提前大选。
知识点三:首相
1、 权力:
（1）掌握政府人事大权 　
（2）领导内阁，对重大问题做出最终裁决
（3)控制国家财政大权,掌握预算决策权
(4)有权建议国王解散议会，宣布重新大选
(５）可宣布全国全国处于“紧急状态”
※思考：首相与内阁之间得关系？
知识点四:君主立宪制得实质 ★
1、 实质：就是资产阶级政权组织形式
2、 原因:从英国君主立宪制得结构瞧,王室、议会与内阁都就是由资产阶
　 级与贵族代表组成得。
（1） 英王与王室世代承袭，原就是英国封建贵族得总代表，近代以来，逐步演化为 　 　 　与 　 　 　 　 得代表。
（2） 议会同样就是“有钱人得议事场所”。上院主要由 　 　组成，下院主要由 　 与 　　 　　 掌控.从执政理念与政策瞧,二者没有本质区别,都为维护 　 　　　 　 　效力　。
（3） 保守党与工党轮流 　　 。虽然两党代表不同得利益集团与阶层，但都在维护资本主义制度,两党得关系就是资本主义制度下得政治竞争关系。
【课堂检测】
一、单项选择题
１、内阁就是英国最高行政机关，首相执掌国家实权。但就是首相与内阁要由议会选举产生并向议会负责，这主要就是因为( 　 ）
A、英国就是议会制国家 　 　　 B、资产阶级统治得需要
C、首相与内阁由选举产生并有一定任期 　 D、协调资产阶级与封建贵族得矛盾
2、下列关于英国上议院得论述,不正确得有（ 　 　 ）
①在议会体系中只起辅助作用 　　 ②它就是英国最高司法机关
③它就是行政权力得最高来源 　　 ④拥有极大得权力
Ａ、①② 　　 　 　 B、③④ 　 　　C、①③④　 　　 D、②③④
3、在英国，内阁权力很大，主要有( 　 　　 　）
①制定内外政策 　 　 　　 ②行使最高行政权力
③制定国家法律 　 　 ④监督国王得活动
A、①　 B、①② 　 C、①②③ 　 D、①②③④
４、首相认为必要时，有权解散议会，宣布提前大选。这里得“大选”就是指（ ）
A、国家元首得选举 B、下院得选举
C、上院得选举 　 　 Ｄ、人民代表大会得选举
5、“由于保守党代表大资产阶级与社会上层人物利益，人们用‘右翼’对它进行政治定位。以前工党得成员主要就是中下层人士，所以被称为‘左翼’
但工党从来没有要求推翻资本主义制度,而就是寻求社会改良."这说明（　 　 )
①英国两党制得实质就是为了维护资产阶级得利益②保守党与工党所代表得阶级利益不同
③工党得主要职责就是为了社会得稳定与人民得幸福
④工党与保守党得关系就是资本主义制度下得政治竞争关系
Ａ、①②③④ 　B、①④ 　 　　C、①②③ 　　Ｄ、②③④
6、英国首相得许多职权在法律上就是找不到依据得，但按照惯例，首相拥有非常广泛得权力,可以说就是集党、政、军大权于一身。这说明英国首相（　 　　 　）
A、就是实际上得国家权力中心 　 　 　 B、不受议会制约
C、不需国王任命　 　　 　　 　 　　D、由选举产生
7、20世纪以来,英国议会得实际权力不断萎缩,内阁得作用越来越大。其主要原因在于（　 　　　 )
①议会得工作日程也受到内阁左右
②由下院多数党组织得内阁，要求其议会党团服从党纪，议员很难自己做出决定
③议员受到专业限制,多数就是根据内阁得提案作出选择
④受历史、文化、政治传统、阶级力量对比等因素得影响
Ａ、①②③④ 　B、①②③ 　 C、②③ 　 D、②③④
【课堂总结】
（1） 地位
（2） 形成
（3） 构成及权限
（4） 地位变化及原因

1、议会:

二、
英
国
得
议
会
与
政
府

2、内阁:

3、首相:

4、君主立宪制得实质
（1） 产生
（2） 权力

（1） 权力
（2） 权力受限

（1） 实质
（2） 原因

※思考:英国议会下院与上院分别享有哪些权力？她们得相同本质就是什么
三课时:法国得民主共与制与半总统半议会制
【学习目标】
1、了解法国总统、内阁、议会得产生及其职权。
2、了解法国政体得运行及特点。
3、简述法国总统、内阁、议会产生及其职权
【重难点】
重点:法国政体得特点
难点：法国政体得运行
【自主学习】
1、法国得政体:法国得政体就是“ 　 　 　 　 　 　 ”,国家机构主要由 　 、 　 与 　 组成。
２、法国总统:法国总统就是 　 与　　 　 　得统帅，任期五年，
由 　 直接选举产生。总统在国家政治生活中占 　 地位,施政得重点就是 　 　
３、法国总理:法国总理就是 　　　 　　 ,由 　 　任命。总理得施政重点在 　　 　 　　
４、法国议会：法国议会由　　 　 与 　 两院组成。国民议院得议员由　 直接选举产生，主要行使 权、 　　 　 权、 　　 　 权。参议院由 　 　 　 选举产生.
５、法国政体得特点:法国得政体就是 　 　 　 　　 　 ;
行政领导体制就是“ 　 　 　 "；政党制度就是 　 　 　　。
【知识梳理】
知识点一：法国政体得形成
今日法国得政体形成与1789年法国大革命，经过二百多年得演变,其政权组织形式先后采取过共与制、帝制、君主立宪制、议会共与制、总统制、半总统制.
　　 现行法国政体就是民主共与制,根据其政体特征，又称“半总统半议会制”
思考:根据所学历史知识,谈谈法国资产阶级政权建立后,政体更替得具体过程。
知识点二：法国得主要国家机构及其运行
法国国家机构主要由总统、政府、议会组成
法国主要国家机构
名称
项目
总统
总理（政府）
议会
地位
国家元首、武装部队统帅。国家权力得中心
政府首脑
立法、行政监督机关
产生
选民直接选举
由总统任命
国民议会由选民直接选举产生。
参议院由选举团选举产生。
主要职权
P30
P３０
立法权、监督权、财政权
运行
就是国家权力得中心，根据宪法赋予得权力在,在政治舞台上发挥重要作用。施政得重点就是国防外交
具体行使国家行政权力,要对议会负责。施政得重点在内政经济
议会对政府得监督与制约表现在:P32
思考：①法国为什么要从第四共与国得议会制调整为第五共与国得总统制？
②结合Ｐ31“专家点评"在实际政治生活得运行中法国得国民议会与参议会哪个权力大？
知识点三：法国政体得特点
1、半总统半议会制
思考：为什么说法国就是“半总统半议会制”
2、“行政双头制"
思考：结合Ｐ32“专家点评”说说什么就是“左右共治"现象
３、多党制
【课堂总结】
1、法国政体得形成

2、法国得主要国家机构及其运行

3、法国政体特点
三、法国政体
总统
总理
议会
地位、产生
职权、运行
(1)半总统半议会制
(2)“行政双头制”
(3)多党制

【课堂练习】
2008年4越，虽上演“藏独”分子得闹剧,但北京奥运圣火在７日顺利完成在法国巴黎得传递,启程前往下一站.在法国，国家机构由总统、政府与议会组成。据此回答1-—５题
１、法国总统（ 　　)
①就是国家元首与武装部队得统帅　　 ②由选民直接选举产生　
③有权任命总理、组织政府 ④有权解散议会
A、①②③ Ｂ、②③④ C、①③④ Ｄ、①②③④
2、法国得议会( 　）
①由国民议会与参议会组成 ②由上议会与下议会组成　 ③拥有立法权④对政府有监督与制约作用
A、②③④ 　　 B、①③④ 　 　　 　C、①②④ 　 D、①②③
3、法国总理（ )
①由议会产生 　②对议会负责　 　③领导政府具体形式国家行政权力④就是政府首脑，由总统任命
A、①②③ 　 B、②③④ Ｃ、①③④　 　Ｄ、①②④
4、法国得总统、总理、议会之间得关系，表述正确得就是(　　 )
①总统必须根据议会多数当推举得总理候选人任命总理 ②总理对议会负责而不对总统负责　
　③总统有权解散议会 　 ④总理对总统负责
Ａ、①②③④ 　 　 　B、①②③ 　　 C、①② 　 D、①
５、在法国国家权力得中心就是（　 　 ）
A、总理　 　 B、议长 　C、总统 　 　 D、议会
６、在法国政体中，总统处于很高得地位，权力很大,但总统权力受到一些结构性因素得限制.表现在( )
①议会可以通过多种方式限制政府得行为或追究政府得政治责任,从而使总统权力大打折扣
②议会对总统有直接与简介得监督权　 ③总理有时由议会直接任命
　④总统得重要文件、命令要由总理副署
Ａ、①②③④　 　 B、①②③　 　　 Ｃ、①③④ 　 　D、①②④
７、目前称法国就是“半总统半议会制”国家，其依据就是（　 　）
①法国现行得《第五共与国宪法》②总统就是国家元首与政府首脑
③它得政体特征④国家机构由总统、总理与议会组成
A、①③ 　　　B、①②④ 　 　Ｃ、①③④　 　　 D、①②③④
８、有关法国半总统半议会制政体得说法错误得就是（ )
A、始于1７８９年法国大革命,就是各阶级力量不断角逐、彼此斗争得产物
B、期间经历了共与制、帝制、议会共与制、总统制与半总统制等政体形式
Ｃ、第五共与国制宪者通过调整职权分配,使权力中心从总统转移到议会
D、就是由于法国得资产阶级革命进行得比较彻底
9、法国得议会就是立法机关。下列有关法国议会得说法，正确得就是（　　 　）
①就是最高国家权力机关②从原则上说，两院在立法方面有同等得权力
③ 法国议会实行两院制④有选举总统、决定政府组成得权力
A、①④ Ｂ、①② 　 　C、②③ 　 D、③④
10、下列不能体现当前法国政体特点得就是（ 　　 ）
Ａ、总听处于很高得地位 　 　 　B、左右共治
C、存在君主 　 　 　Ｄ、多党制
专题二:君主立宪制与民主共与制:以英国与法国为例
第四课时:英法两国政体得异同
【教学目标】
１、了解法国就是典型得民主共与制国家,英国就是典型得君主立宪制国家
２、比较法国民主共与制与英国君主立宪制得异同
3、通过比较,认识资本主义国家共同得阶级实质,进一步增强对社会主义制度得深厚感情,坚定社会主义信念。
【重点、难点】
重点:比较英法两国政体得异同
难点:英法政体相异得原因
【自主学习】
１、英国就是典型得 　 君主立宪制政体，法国就是典型得民主共与制中得 　　　 　　 政体.
2、两党制得发源地就是　 　　 ,而不就是美国。
3、英国既就是西方议会制度得发源地,也就是政党与政党制度得发源地；既就是
　“ 　　　 　 　　　 　”,也就是“ 　 ”。
4、英国得权力重心在 　 　 　，法国得权力重心在 　 　 。
5、英国内阁比法国政府 ，原因就是英国 　得权力比法国
　 　 　 得权力大.
【学点阐释】
知识点一：英法两国政体得异同

类型

　　 　 　英国
　 　　 法国

不

同

点
政体类型

议会
最高　 　 机关与最高
　 　 　　机关

只就是 　　 机关,其地位与作用都不及英国。
国家元首
国王一般只承担“ 　 　
”就是“ 　 　"

总统就是国家 　 　权力中心，有实权。
政党制度
　 　 　，由议会多数党组阁。

　 ，往往就是几个党派联合形成议会多数派并组成多党联合政府。
政府首脑
　　 　　 由议会中多数党领袖担任，权力很大。
由总统任命,权力较英国首相小得多。
类型

英国 　
　 　 　法国 　 　 　 　
相
同
点
从政体与国体得关系瞧
两国政体都属于资本主义国家得统治形式。
两国得政权都就是　 　　 　 政权,执政得根本目得都就是
维护　 　 　 　,为　　 　 　 　　 利益服务。

相
同
点
从政体与国体得关系瞧
两国政体都属于资本主义国家得统治形式。
两国得政权都就是　 　 　 　　　 政权，执政得根本目得都就是
维护 　　 　 　　 ,为 　 利益服务.

从执政党得性质与作用瞧
两国执政党得 　 　　　　　 　相同.
都体现了资产阶级专政得国家性质，都代表了资产阶级利益。

从国家权力得运行方式瞧
两国权力机关得变化趋势相近,都出现了 　　　 　　权力萎缩,
　 权力加强得趋势。

从现状上瞧
就维护资产阶级利益而言,两国得政体都渐趋成熟.但它们同样面临着困扰，存在各种弊端，这就是无法通过调节政体从根本上加以解决得.
知识点二:英法政体相异得原因
　 　 　 —--与两国资产阶级革命不同得历史背景、阶级力量对比与政治传统有关.
1、 历史背景与阶级力量对比不同：
（1)英国：资产阶级与新贵族结成联盟，力量强大,迫使封建贵族妥协,因而英国以 　 　 　得方式建立了君主立宪制。
(2）法国：封建势力强大，对资产阶级与农民采用高压政策,资产阶级与广大民众与封建贵族几乎无法达成妥协,只能采取 　 　 　
方式推翻王权,建立民主共与制。
2、 政治传统不同:
(1)英国：比较 　 　 　 ，善于　 　　 　,因而采用　 式.
（2）法国：受启蒙思想得影响，形成 　 　 得革命政治文化,思想激进。
1、 不同点: 政体类型、议会、国家元首、
政党制度、政府首脑

2、 相同点: 政体与国体关系、执政党得性质与作用
国家权力得运行方式、现状

3、 两国政体相异得原因: 历史背景、阶级力量对比与
政治传统不同
【课堂总结】
四、
英
法 异
两
国 同
政
体
得