昆明十三五科技创新发展规划.doc

昆明市“十三五”科技创新发展规划
目 录
一、“十二五”科技创新发展成效 1
（一）科技创新整体实力显著提升 1
（二）科技创新政策环境日趋完善 2
（三）科技创新投入力度持续加大 2
（四）科技创新平台不断夯实 3
（五）高新技术及产业快速发展 4
（六）科技创新人才队伍逐渐壮大 4
（七）知识产权创造和保护能力稳步提升 5
（八）对外科技交流与合作取得新进展 5
（九）科学技术惠民利民进一步深化 6
二、“十三五”面临的新形势、新机遇和新需求 6
（一）新形势 6
（二）新机遇 8
（三）新需求 9
三、指导思想、基本原则和发展目标 11
（一）指导思想 11
（二）基本原则 11
（三）发展目标 12
四、“十三五”创新驱动发展的主要任务 13
（一）区域创新体系建设 13
（二）产业技术创新工程 15
（三）科技创新平台建设 27
（四）知识产权创造与保护 29
（五）科技合作与交流 31
（六）科技创新人才队伍建设 32
（七）大众创业、万众创新 35
（八）社会发展重点领域科技攻关 36
五、保障措施 39
（一）深化科技计划管理体制改革 39
（二）建立稳定的财政科技投入保障机制 40
（三）落实与完善科技创新驱动发展政策体系 41
（四）营造良好科技创新环境 42
（五）促进规划的有效实施 43

2

昆明市“十三五”科技创新发展规划

前 言
为深入贯彻落实创新驱动发展战略，根据《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020）》、《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》、《云南省中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》等科技创新重大部署，结合《昆明市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，特编制本规划，规划时限为2016—2020年。
一、“十二五”科技创新发展成效
“十二五”以来，全市科技事业在市委、市政府的坚强领导下，认真贯彻落实十八大和十八届三中、四中、五中全会和全国科技创新大会精神，实施创新驱动发展战略，积极推进国家创新型试点城市建设，科技事业发展取得长足的进步。
（一）科技创新整体实力显著提升
创新环境进一步优化，有力地提升了昆明市整体综合竞争力，先后荣获“国家科技进步先进市”、“国家创新型试点城市”、“中国十大创新城市”、“国家知识产权试点城市”以及“新能源汽车推广示范城市”等多项殊荣。国家级高新技术产业化（现代服务业）基地及集群达到10个，数量名列西部地区第一位、位居全国第十位；示范型国家国际科技合作基地7个，在全国省会城市中排名第六位；国家级科技企业孵化器10个，在全国省会城市中排名第九位。
（二）科技创新政策环境日趋完善
“十二五”以来，紧扣建设国家创新型试点城市的重大机遇，以制度创新为突破口，市委、市政府制定了一系列促进科技创新驱动发展的法规政策，先后出台了《昆明市知识产权促进与保护条例》、《中共昆明市委、昆明市人民政府关于实施创新驱动战略推动昆明创新发展的实施意见》、《昆明市贯彻建设创新型云南行动计划（2013-2017年）加快国家创新型城市建设的实施方案》、《昆明市关于进一步加快科技创新公共服务平台建设 促进国家创新型试点城市建设的实施意见》、《昆明市国家创新型试点城市建设若干政策》等创新政策，科技创新环境得到进一步改善，极大地激发了广大科技人员的创新创造热情，科技创新在经济社会发展中的支撑引领作用进一步凸显。
（三）科技创新投入力度持续加大
“十二五”期间，地方财政科技拨款年均增长率为15.85%；市级财政拨款年均增长率为25.2%；市本级财政科技投入年均增长率为26.29%。同时，有效利用财政科技投入的杠杆作用，积极引导全社会加大科技创新投入，到“十二五”末，全社会研发经费投入与地区生产总值的比值（按国家统计口径）达到1.86%，比“十一五”末增长0.45个百分点。
昆明市R&D投入情况表
年度
R&D投入经费（亿元）
R&D投入强度（%）
国家统计口径
全口径统计
国家统计口径
全口径统计
2010
29.98
31.04
1.41
1.46
2011
37.59
40.96
1.5
1.63
2012
46.09
51.79
1.53
1.72
2013
51.74
59.01
1.51
1.73
2014
57.32
64.59
1.54
1.74
2015
73.73
80.73（预测）
1.86
2.04（预测）
（四）科技创新平台不断夯实
科技创新平台因其具有整合创新资源，培育创新主体、提升服务能力等功能，越来越成为政府部门服务企业的核心抓手。加快科技创新平台建设既是实现科技资源共建共享的需要，也是加快经济发展方式转变、促进产业集聚发展的时代要求。“十二五”期间，围绕昆明市重点发展领域、产业，各类创新载体建设持续加强，创新条件基础平台建设取得新进展，截至2015年，各级重点实验室达到48个，其中国家级6个；各级工程技术研究中心达到117个，其中国家级4个；各级企业技术中心达到334个，其中国家级14个；各级产业技术创新战略联盟达到36个，其中国家级2个；各级科技企业孵化器达到29家，其中国家级10家。
（五）高新技术及产业快速发展
“十二五”期间，我市围绕先进装备制造、光电子信息、生物及医药、新材料、新能源、节能环保等战略性新兴产业实施科技计划，积极培育了一批具有自主知识产权、竞争力较强的龙头骨干企业，国家级高新技术产业化（现代服务业）基地及集群达到10个，建设省级高新技术特色产业基地2个；拥有578家高新技术企业、124家省科技创新型试点企业、59家省级创新型企业、28家省级科技小巨人企业、1036家省级科技型中小企业。加速了昆明高新技术成果产业化，增强了区域经济核心竞争力。
（六）科技创新人才队伍逐渐壮大
研发队伍不断壮大，每万人口中R&D人员数达到60人，较“十一五”末期增加27人。高层次创新人才与科技创新团队建设为经济社会发展奠定了坚实的智力基础，全市中青年学术和技术带头人及其后备人选达到686名，其中，带头人246名，后备人选440名，分布于工业、农业、医疗卫生、文化教育、生态环保、生物医药和城建社科等八大领域170多个专业。“十二五”期间，认定市级院士工作站25个，省级院士专家工作站115个；昆明市科技创新团队达到77个，全市科技特派员总数达到316名。昆明地区共入选云南省中青年学术和技术带头人及其后备人才809人，占全省的93.63%；入选云南省创新团队116个，占全省的99.15%；入选云南省技术创新人才498人，占全省的80.58%；入选云南省科技特派员177名，占全省的7%。
（七）知识产权创造和保护能力稳步提升
专利申请授权量稳步增长。“十二五”时期，昆明市新增专利申请37259件，年均增长25.86%，是“十一五”时期的2.82倍，其中发明专利申请15094件，年均增长23.09%，占申请总量的41%；昆明市新增专利授权22454件，年均增长22.88%，是“十一五”期间的2.69倍，其中发明专利授权5034件，年均增长24.11%，占授权总量的22%。已拥有172家知识产权试点示范企事业单位，基本形成了昆明市企事业单位知识产权工作新格局和以高新技术企业为主体的创新体系。
（八）对外科技交流与合作取得新进展
充分利用昆明市创新资源集聚的优势，有计划地推进产学研合作，截止“十二五”末，与我市有科技合作关系的省内外高校已发展到10所、科研院所10个；省外城市合作扩展到长沙、成都、南宁。与国外的合作机构已涉及美国阿拉巴马州大学、法国高等教育署、德国LAVARIS公司、新西兰皇家植物和食品研究所、印度工商联合会等。建立促进和深化中国与东盟科技创新与交流合作的重要平台——中国-东盟创新中心，同泰国、老挝、斯里兰卡、越南、缅甸、东盟秘书处等有关方面开展了一系列交流合作。
（九）科学技术惠民利民进一步深化
社会发展科技工作以实施“科技惠民工程”为抓手，重点围绕医疗卫生、人口与健康、环境治理、资源保护、公共安全和科技强警等领域，通过科技创新不断增进民生福祉。先进技术研发和实用技术推广应用在高原湖泊治理、生态保护与修复、太阳能光伏照明、城市污水资源化综合利用、美丽乡村建设中发挥了重要作用。在全市认定青少年科技创新实验室48家、科普精品基地23家。科学普及取得显著成效，公民具备基本科学素质比例达到3.3%（2011年普查数据）。
二、“十三五”面临的新形势、新机遇和新需求
（一）新形势
国际经济发展形式十分严峻，科学技术日益成为经济社会发展的主要驱动力，一些重要科技领域显现出发生革命性突破的先兆，新产业革命也已初现端倪，信息网络、人工智能、生物科技、清洁能源、新材料与先进制造等领域呈现群体跃进态势，高技术不断涌现，将对人类生产方式、生活方式乃至思维方式都将产生前所未有的深刻影响。全球创新创业进入高度密集活跃期，人才、知识、技术、资本等创新要素全球流动的速度、范围和规模达到空前水平，全球创新版图的重构，为昆明创新驱动发展提供了广阔的空间。
国家“一带一路”和长江经济带建设、京津冀协同发展等重大战略的深入实施，新一代信息技术与制造业的深度融合、互联网+、云计算等与“大众创业、万众创新”发展的“创时代”，不断催生一大批“专、精、特、新”的中小微企业，成为经济发展的新引擎，释放新产业新业态蓬勃发展新动能，使其成为加快科技成果转化、促进科技经济结合的重要突破口。“十三五”时期更是我国全面建成小康和进入创新型国家行列、推进供给侧结构性改革等关键时期，为昆明创新驱动发展指明了未来的方向。
滇中城市经济圈与滇中产业新区的快速发展，习总书记考察云南时对云南发展提出的新定位，使得昆明面向南亚东南亚门户的优势更加凸显，供给结构对需求变化的适应性和灵活性，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等，对昆明创新驱动发展提出了更高的要求。
（二）新机遇
通过深化科技体制机制创新，进一步破除制约科技创新的思想障碍和制度藩篱，面对我国科技体制改革进入深水攻坚期以及国家深化科技体制改革的总体要求，国家顶层设计不断加强，以财政科技计划（专项、基金等）管理改革为突破口，积极探索科学、公平、高效的科技管理体系，改变现有科技管理体制机制，充分发挥科技创新资源配置中市场的决定作用，使科技创新成为新常态下经济发展的核心动力，为昆明创新驱动发展提供了新的发展机遇。
新一轮西部大开发和主体功能区战略深入实施，国家投资进一步向西部地区倾斜，以及鼓励社会资本参与科技创新等一系列“微刺激”政策措施相继出台，这些政策的效应将在“十三五”期间逐步显现，将为我市跨越发展提供强大的政策支持和外部动力，政策红利释放将迎来新突破。
新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化”深度融合、协同推进，更加需要以创新驱动产业升级转型、城乡协调发展、扩展经济发展空间，科技创新将成为促进经济社会发展提质增效的强大引擎。随着创新驱动战略的实施，将进一步激发全社会创新活力和创造潜能，推动经济发展方式转变和服务业产业升级，形成可持续发展新格局。
（三）新需求
面对把昆明建设成为面向南亚东南亚的科技创新中心的目标，昆明科技创新能力的支撑度还相差甚远。在科技创新投入方面，支撑开展研发活动的研发投入强度仅为1.86%（按国家统计口径）与国家平均水平的2.05%还存在差距；特别是在科技创新主体培育方面，企业作为创新主体的地位还尚未真正确立，一方面是企业还远没有成为创新投入的主体，规模以上工业企业研发投入强度仅为0.67%（2014年），低于国家平均水平的0.84%，另一方面是企业也远没有成为创新产出的主体，企业专利申请仅占全部申请总量的49%，授权量只占授权总量的53%，其中发明专利申请占39.46%，发明专利授权占41.29%，低于国家60.2%与60.5%的平均水平。科技创新能力亟待提高。
面对我国科技体制改革进入深水攻坚期以及国家深化科技体制改革的总体要求，昆明科技创新的体制机制还有待进一步完善。一是创新资源“碎片化”现象没有得到根本解决，顶层设计、统筹协调、分类管理等急需改革和完善，各类科技计划（专项、基金等）及资金的使用管理存在重复、分散、封闭、低效等突出问题；二是科技服务业发展的任务艰巨，存在科技服务机构市场主体发育不完善、专业化程度不高、高端服务业态稀少以及发展环境不完善等一系列问题，难以承载在新形势下对科技服务发展的需求；三是以市场为导向的科技创新机制还未有效形成，根据市场需求决定全社会技术创新、研发投入和成果转化方向的资源配置方式还有待完善。
面对滇中城市一体化进程以及滇中产业新区建设的需求，昆明作为省会城市的支撑引领和协同创新作用还没有得到充分发挥。昆明聚集了全省67%的研发经费、90%以上的创新平台、67%的高技术企业、80%以上的院士工作站，创新资源高度集聚，但这些优势并没有改变昆明在全国城市中创新能力排位靠后的窘境。各类创新资源分散于高等院校与中央、省级驻昆企事业单位，各自为政的局面仍没有得到有效改变，加之部分政策落实不到位、创新整体效能水平偏低，整合资源、协同创新的需求迫在眉睫。
面对大众创业、万众创新的新浪潮，昆明在全省的示范先导作用还没有充分体现。如何推动高校、科研院所、企业、金融机构及其他社会力量参与创新创业，激发全社会创新创业活力，打造发展新引擎，是加快科技成果转化、促进科技经济结合的重要突破口。营造创新创业良好环境，鼓励全社会参与科技创新的整体氛围尚待形成。
三、指导思想、基本原则和发展目标
（一）指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和考察云南重要讲话精神，坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，加快实施创新驱动发展战略，以创新改革驱动发展为核心，以深化科技体制改革为动力，以创新驱动转型升级为主题，以提高自主创新能力为主线。完善科技创新体系、推动产业发展优化升级；聚力培育科技服务业、打造创新发展新业态；深化区域科技合作与交流、拓展创新发展新格局；推进大众创业、万众创新，打造创新发展新引擎；加强科技创新人才培养、夯实创新发展新基石；培育创新文化与氛围，形成创新发展新环境，推动我市经济发展从“要素驱动”向“创新驱动”转变，努力建设面向南亚东南亚的科技创新中心。
（二）基本原则
——补齐短板 制度创新
以改革破除束缚科技创新的体制机制障碍，深化科技管理体制创新，增加财政科技投入，落实税收优惠政策，实现项目管理职能向创新服务转变。
——技术支撑 产业升级
增强企业自主创新能力，提高产业技术水平，支撑产业转型升级，调整经济结构和转变经济发展方式，使经济社会发展转入创新驱动的轨道。
——市场导向 优化创新
健全科技创新市场导向机制，发挥利益驱动和市场对研发方向、路线选择、要素价格、各类创新要素配置的导向作用。
——开放合作 协同创新
发挥地缘优势，全方位开放创新，面对南亚东南亚，提升科技创新辐射能力和科技服务能力。加强对内对外合作，完善产学研用等协同创新的区域创新体系建设。
——聚焦需求 惠及民生
聚焦民生关注的重大社会发展需求，提升民生领域的技术创新和推广应用能力，使科技成果最大程度惠及民生。
（三）发展目标
通过五年的努力，科技资源配置更加优化，创新要素流动更加顺畅，科技发展生态环境更加优良，科技对经济社会发展的支撑引领作用更加凸显。到2020年，基本建成以企业为主体、市场为导向、产学研结合、各创新主体协同创新的区域创新体系，科技进步对全市经济增长的贡献度进一步加大，使昆明成为国家创新城市和辐射南亚东南亚的科技创新中心以及全省“大众创业、万众创新”的中心示范区。

“十三五”科技创新规划指标与目标值
序号
指标名称
2015年
指标值
2020年
指标值
备注
1
科技进步贡献率（%）
42
60

2
全社会研究与试验发展（R&D）经费投入与GDP比值（%）
2.04%
≥2.5%
按全口径统计
3
规模以上工业企业研发经费投入占全社会R&D投入比重（%）
46.4
60

4
每万名就业人员的研发人力投入（人年/万人）
60
90

5
每万人发明专利拥有量（件）
8
≥10

6
技术市场合同交易总额（亿元）
31.8
≥45

7
规模以上高新技术企业工业产值占工业总产值的比重（%）
35
40

8
科技服务业营业总收入占地区生产总值比值（%）
6.44
9.50

9
公民具备基本科学素质比例（%）
3.3
≥10
3.3为2011年普查数据
四、“十三五”创新驱动发展的主要任务
（一）区域创新体系建设
围绕昆明市中心省会城市科技创新资源聚集效应，更加突出昆明在全省科技创新中的重要地位和作用，充分发挥市场配置科技创新资源的决定性作用，促进各创新主体间的协同创新。发挥我市学科优势，加强面向重大战略需求的核心和关键技术研究，着力解决区域创新体系中基础研究、应用研究、成果转化和产业化过程中所面临的突出问题，推动科学研究、技术创新、产业发展、社会进步相互促进。
围绕发展“188”产业转型升级，引导各类创新资源向昆明国家高新区、经开区以及工业园区集聚，加强产业关键共性技术创新，打造昆明经济升级版。加强与国内外科技合作交流、创新基地共建和重大科技项目合作，建立健全企业主导技术创新、产学研协同创新的机制，促进科技成果转化应用水平。支持规模以上工业企业建立研发机构，引导大企业与其他创新主体建立联合开发、优势互补、成果共享、风险共担的产业技术创新战略联盟和技术创新成果转移平台，支持企业实施品牌战略能力提升，到2020年，规模以上工业企业研发投入占全社会研发投入60%以上。
拓展创新发展空间，积极推进大众创业、万众创新，大力发展科技服务业，支持科技企业孵化器、众创空间等公共服务平台，支持众创众包众筹众扶，大力支持中小微企业发展。
认真贯彻落实《中华人民共和国科学技术普及法》和《全面科学素质行动计划纲要（2006-2010-2020年）》，进一步夯实全市科普平台基础建设，以“互联网+科普”的新模式促进传统科普与信息化深度融合，构建全市科普资源联动、共建、开放、共享新格局，积极培育尊重创造、更加开放、勇于探索、宽容失败的创新精神，在全市形成浓郁的创新文化氛围，提升公民科学素养。
（二）产业技术创新工程
1、高原特色现代农业
运用现代农业技术助推高原特色农业，探索促进现代农业发展新途径，运用太阳能、光伏技术，信息技术整合和提升传统农业的发展，推进各类高原特色农业创新平台建设。加大农业科技示范园区、优质种业基地、农产品深加工科技型企业和农业龙头企业培育力度。
鼓励引进和推广优势特色农作物、花卉、林果、畜禽、水产新品种，有针对性的开展地方优势种质资源的开发利用和良种繁殖繁育研究，保护地方优良和优势品种并对本土特色品种进行的培育开发和应用。
加快农业标准化生产技术对传统农耕方式的提升，充分运用精准水肥一体化技术、病虫害防控技术、生物多样性间套种技术、设施栽培技术，建立农业生产的灾害防控监测体系。
加大生态农业、观光和旅游农业中的关键配套技术的研发与应用。开展高原特色中小农机具的研发和应用，加快农业现代化推进速度。
加快精准农业中配套关键技术的集成与应用，突出外来有害物种控制技术，保护和开发地方优良畜禽品种，加强畜禽疫病综合防控，利用主产中药材的优势，推进无抗畜禽安全饲料的研究，建立安全畜牧业基地。
支持鼓励野生生物种质资源开发运用中的关键技术研究，充分利用云南的资源优势，对野生和乡土物种进行驯化和快繁技术的探索研究及开发运用。
支持和鼓励农耕技术的革新，积极发展有机、绿色和无公害农产品的生产，加快花卉、蔬菜、林果、畜禽等农产品的深加工技术和保鲜、贮运技术的引进和推广，延伸农业产业链。支持和保护地方土著水产品无害化养殖关键技术研究与推广应用，加大“三品一标”与名牌农产品培育与认定管理、质量标准和质量监测体系，提高我市农产品竞争力。
专栏1 高原特色农业重点发展方向
现代农业。设施农业水肥一体化关键技术整合技术研究，加强新型控水、控肥、节能、节材、节地等共性技术推广应用；利用太阳能、光伏技术与生态植保技术的集成运用、无人机技术在生态防治病虫草害的关键技术、物候因子对农业生产中植物生理性需求和病虫害发生发展的预测。
现代工业技术与农业生产的技术整合。支持物联网、信息技术在农业生产中的运用，推进农业生产中的病虫害预防预报工作的前沿控制，物候和气象因素对农作物生长生理期的营养监控。先进实用技术的推广：推广山区农村适宜的农村先进实用技术，引进优良适宜种植的粮食，药材等品种开展种植，替代原有当家品种退化，年代久远，品种杂乱的问题，有效提高可利用土地的生产附加值。
2、工业产业技术创新
围绕昆明市重点产业发展技术需求，重点解决生物技术、电子信息、新能源与新能源汽车、高端装备制造、新材料、节能环保、文化科技融合等新兴产业领域的重大科技问题和重大成果转化应用；运用高新技术改造传统产业，促进传统产业与新业态新模式的结合，支撑传统产业的转型发展，重点解决化工、冶金、非烟工业、烟草及配套产业等传统产业绿色化、高效化、新型化、信息化、自动化发展中的技术问题和重大成果转化应用。
生物、医药及大健康：面向人民健康、农业发展、资源环境保护等重大需求，以建设“昆明市生物医药创新型产业集群”为抓手，以生物制造，生物医学工程、生物及化学医药及大健康等产业的共性关键技术、标准、服务和工艺装备开发，加强安全研究和管理为重点，充分发挥民族文化丰富性及生态生物资源多样性的特点，着力提升创新发展能力。
专栏2 生物、医药及大健康技术重点发展方向
生物制造产业。以培育生物基材料、发展生物化工产业和现代发酵产业为重点，大力推进植物化工、酶工程、发酵工程技术、服务和装备创新，积极推进工程微生物与清洁发酵技术、植物化工与清洁提取及半合成技术研发与应用，运用高度工程化的新型综合技术，开发新技术、新产品、新标准、新装备，完善研发和技术服务体系。
生物医学工程产业。推进医产学研结合，促进医学与信息、材料等领域新技术的交叉融合，以提高诊疗水平、满足基层医疗卫生需求为重点，提升新型生物医学工程产品开发能力，研究开发预防、诊断、治疗、康复、卫生应急装备和新型生物医药材料的关键技术与核心部件和高端诊疗新产品；开发高性价比、高可靠性的临床诊断、治疗、康复新产品，促进基层医疗卫生机构水平和服务能力提升；发展数字医疗系统、远程医疗系统和家庭监测、社区护理、个人健康维护相关创新产品等。
生物及化学医药产业。围绕中药（民族药）、天然、生物技术、化学等药品开发，建设医产学研紧密结合的新药研发平台，促进重点新药创制及上市品种二次开发，开展新药及上市品种二次开发安全评价和临床研究；发展预防和诊断重大传染病的新型疫苗和诊断试剂。
大健康产业。围绕大健康产业从粗放式发展模式向精细化发展转变，移动医疗、云计算、大数据、物联网为代表的信息技术的渗透，通过科技创新和业态创新及二者的结合，促进以个性化健康检测评估、咨询顾问、体育休闲、中介服务、保障促进和养生文化机构等健康管理业；以医药健康产品终端化为核心驱动而崛起的中转流通、专业物流配送等新型健康营销业；以健康理疗、康复调理、生殖护理、养老服务、美容化妆等非(跨)医疗业；以保健食品、功能性饮品、健康用品产销等保健品业；以消杀产品、环保防疫、健康家居、有机农业等新型健康业的发展。
电子信息产业：把握信息技术升级换代和“互联网+”、“智慧”产业融合发展机遇，以建设“昆明国家金融电子产品高新技术产业化基地”、“昆明国家红外光电子高新技术产业化基地”为抓手，以物联网、云计算、虚拟数字、北斗卫星导航、光电子及先进半导体和新型显示等新一代信息技术为重点，大力推进信息技术创新、新兴应用拓展的互动结合，推动金融电子、远程医疗、信息通信、北斗导航、可穿戴设备和智能终端等信息制造业，支撑全市信息产业实现规模、质量、水平、效益的协调发展。
专栏3 电子信息产业技术重点发展方向
新型元器件及材料。围绕生产过程的绿色化、市场对接的高效化、产品的高档化和服务的全程化，重点发展红外器件、微光器件、OLED微型显示器、高性能电子浆料、光伏材料以及新型电力电子器件等，加快装备、材料等创新链的配套构建，提升核心关键技术的研发能力，提升针对市场进行定制化开发和服务的能力。
电子设备。重点在金融电子领域发展银行智能网点建设相关的解决方案及终端产品、软件系统和服务，银行卡芯片迁移及PBOC3.0标准实施涉及的解决方案及终端产品和行业应用系统，提升核心技术和适应市场需求的开发能力建设。促进汽车电子产品的创意设计开发和服务创新，促进北斗导航、可穿戴设备和智能终端等的新产品开发。
云计算与大数据。围绕在呈贡信息产业园构建服务全省面向东南亚、南亚的云计算与大数据信息基础设施，加快新一代信息网络技术开发和自主标准的推广应用，支持适应物联网、云计算和下一代网络架构的信息产品的研制和应用，促进新型网络设备、智能终端产业和新兴信息服务及商业模式的创新发展；促进宽带无线城市、家庭信息网络发展；促进网络信息安全和应急通信能力建设。
先进装备制造：依托建设“昆明国家自动化物流系统产业化基地”、“昆明国家乘用车柴油机高新技术产业化基地”、“昆明国家铁路大型养路机械高新技术产业化基地”、“昆明国家高档数控机床高新技术产业化基地”，促进制造业智能化、精密化、绿色化发展，围绕产品复合化、高速高精化、智能化、高可靠性技术发展趋势，重点开发大型精密数控机床、自动化物流成套设备、轨道交通和铁路养护设备、中药成套设备、烟草设备等高端装备，开发机器人和3D打印技术及装备，开展产品整机数字化高可靠性、高性能设计，开展提升产品精度稳定性研究，着力攻克整机和功能部件制造关键技术，加强重大技术集成创新和应用示范，大力发展高端装备产业的延伸和配套服务，围绕相关产业转型升级和新兴产业需求提出整体解决方案和技术支持，发展前端、过程和后端服务，推进主机与功能部件、服务的协同创新，做大做强，形成高端装备制造从功能部件配套到整机生产、集成配套服务的完整产业链。
专栏4 先进装备制造技术重点发展方向
大型精密数控机床。重点开展多型高性能数控机床及加工中心、柔性制造生产线、数字化车间的整体解决方案研究，及其多场耦合数字化建模、分析、仿真、优化研究。研发中大重型高精度、高刚、复合数控机床及加工中心、智能制造加工设备及柔性制造系统和机床监控系统。研发与精密数控机床设备配套的关键功能部件及成熟单元技术、模块化基础部件形成货架技术，大件结构、工艺研究。
自动化物流系统及装备。重点开展自动化物流系统的数字化、网络化、智能化整体解决方案研究，自动化物流系统多场耦合的数字化建模、分析、仿真、优化研究，提升仓储自动化物流系统、机场行李自动处理系统、电商物流系统及工厂物流系统的技术水平。研发智能化、信息化的物流配送设备，电商B2C物流中心的小件货物自动化订单处理系等物流关键设备和系统集成。
铁路大型养护机械。重点开展各型铁路大型养护机械的多场耦合数字化建模、分析、仿真、优化研究；研发接触网综合维修车、正线道岔捣固稳定车、新型清筛车和地铁铣轨车，以及宽轨、窄轨系列出口产品；构建铁路大型养护机械整机及作业装置试验检测平台，研究高效振动筛、新型捣固、新型稳定等共性技术；制定铁路大型养护机械国际标准；构建远程设备运行监控与维护服务平台。
机器人。加强国内外先进技术和成果的引进消化吸收再创新，重点开展机器人多种识别技术、检测技术、控制技术，机器人可靠性、精度保持性，机器人运行状态监测及故障诊断研究。研发AGV搬运机器人、水下机器人、柔性作业机器人和直角坐标机器人。推进机器人在烟草、汽车制造、生物制药、化工、民爆、物流、服务等行业示范应用。促进无人机技术和产品开发，以及示范应用。
3D打印装备。重点研发DMLS复合CNC金属材料3D打印机，SLS/SLA高分子材料3D打印机；研发ABS、尼龙、PC等非金属3D打印专用材料，钛合金、铝合金和铜合金等金属3D打印专用材料。推进3D打印技术在工业设计与模具制造、汽车零配件、文化创意、生物医药及医疗器械等领域的应用示范。
新材料：围绕材料工业结构调整和创新升级，以建设“昆明国家稀贵金属新材料高新技术产业基地”、“昆明国家红外光电子高新技术产业化基地”为抓手，建设产学研结合紧密、具备较强自主创新能力和可持续发展能力的高性能、轻量化、绿色化的新材料产业区域创新体系，大力开展新型功能材料、先进结构材料和复合材料创新研发，开展纳米、超导、智能等共性基础材料研究，突破新材料设计、制备加工、高效利用、安全服役、低成本循环再利用等关键技术，提高新材料工艺装备的技术水平，推进产业化；大力发展材料产业延伸和配套服务，提升对客户的技术支持和服务能力。
专栏5 新材料技术重点发展方向
稀贵金属新材料。重点研发高温耐冲刷涂层、钎焊材料、键合丝、特种合金、难互溶高温合金、贵金属/碳纳米管或石墨烯复合材料；新型系列化LTCC电子浆料、太阳能电池电极浆料、触摸屏电子浆料、无铅低温浆料、导电油墨、各项异性导电胶，新型贵金属溅射靶材、蒸发材料、电接触材料；燃料电池催化电极、汽车尾气净化催化剂、SCR催化剂、石油/煤化工催化剂、医药和精细化工催化剂、催化铂网等。开展高端电子浆料、特种粉未、高纯/超高纯材料、催化用特种载体和化工/医药用催化剂产业化和应用示范。
钛及钛合金新材料。重点开发多应用型和专用型高档钛白粉、高品质超软海绵钛、钛及钛合金轧材和锻材、球形钛粉和氧化钛粉、医用钛合金材、钛合金精密铸造件、钛材深加工制品、电子级高纯钛；研发适应国产钛渣的沸腾氧化生产技术及大型沸腾关键装置、真空自耗电弧炉熔炼、真空电子束冷床炉熔炼等材生产关键装置和配套工艺技术。
有色金属基新材料。重点研发铸铜转子、镁铜合金、高强高导电铜合金以及弥散强化铜合金等铜基新材料；高铝锌基热镀锌合金；超薄铝箔、电池级铝箔、高精度铝板带材及低损耗电缆铝材等新型铝合金材料；高品质锡基球型焊粉、无卤免清洗无铅锡膏、小直径BGA/CSP焊锡球、精密预成型焊锡片、超细焊锡丝、甲基锡等锡材精深加工产品。
半导体材料及照明。重点研发PVT法、HVPE法、MVGF法大直径低位错密度光电子、微电子用的碳化硅、氮化镓、磷化铟、砷化镓和锗单晶等半导体晶片，加快第二代、第三代半导体晶片产品系列化和产业化进程；研发主动式OLED微型显示器、半导体照明灯具、液晶LED背光显示器，功率型及超高亮度LED外延片和芯片制造、高性能LED封装等关键技术，扩大产品应用领域。
化工新材料。重点研发高性能电子导热膜、电池隔膜和高强度高韧性玻璃纤维；发展合成树脂、合成纤维、特种橡胶及其制品、特种涂料等石化新材料，并实现产业化。
新能源与新能源汽车：围绕水能小型水电站、风能、生物质能、太阳能、地热能等可循环利用的清洁能源在本地区和东南亚、南亚资源的开发利用，进行创新部署，运用信息、新材料、节能环保等技术与对新能源的认识深化，推进技术和装备、服务的创新研发，促进与新业态的融合，提升产品和系统的集成开发能力，推进技术服务水平的提升完善。创新提升新能源汽车产业化技术水平，促进充换电技术的发展和设施建设，促进新能源汽车服务体系建设，扩大推广使用。
专栏6 新能源和新能源汽车技术重点发展方向
太阳能光伏发电系统。运用信息、新材料等技术，重点开发太阳能并网、离网发电系统与成套设备，太阳能电池及组件、高效能聚光太阳能电池、太阳能光伏设备等产品；推进太阳能光伏发电系统与用电设备设施的智能化、高效化应用集成，发展太阳能光伏取水供水系统、新能源汽车太阳能充换电系统、离网用电设备设施与太阳能供电集成系统等，促进高山深谷、边远地区的生产生活、防灾减灾、安全管控条件的改善。
太阳能光热利用系统。大规模开发和推广应用高效、多功能太阳能热力设备、高效太阳能集热组件、太阳能设备与高效节能设备设施的系统化智能化集成，推动太阳能在供暖、制冷和中高温工业和民用领域的应用。
风力发电、小水电等分布式发电系统。结合智能化电网建设，重点开展风电场、小水电群的系统设计、建设、远程运维、上网等的技术研究和系统化集成；开发新能源汽车充换电与风力、小水电等分布式供电系统的集成；开发高效中小水力发电机组等。
生物质能。重点发展生物柴油、生物质发电、燃料高效分解转化气化集中供气、生物质直燃气化烧烤、固体燃料成型炭化、新一代生物液体燃料等新技术、新装备和新产品及应用，大力发展工厂化沼气生产技术。
新能源汽车。围绕推广应用和产业化，运用信息技术加强新能源汽车推广应用服务体系建设，发展充换电设备和系统集成，维护保障体系和安全监控体系；重点开发高性能纯电动汽车、插电式增程式混合动力汽车的整车集成和各分系统，突破整车结构、高性能驱动电机及电机效率优化驱动控制器、动力电池与电池管理系统、纯电动汽车和混合动力汽车动力总成等技术，形成整车、关键部件和系统的产业化生产能力。
新型储能材料及大容量动力电池。结合云南的资源能源优势和技术基础，在锂离子电池领域，重点开发车用锂离子动力电池、基站及风光电站用储能电池、长寿命钛酸锂电池、军用超低温锂离子电池等系列产品，开展产业化电池制造工艺及制造装备研发；在铝空气电池领域，开发自助式随身电源，基站及边远地区中型应急备用电源，矿山、医院及电梯用大型应急用电源，电动汽车及轨道交通用动力电源等系列产品。
节能环保：围绕绿色发展、经济转型升级、生态文明建设的重大需求，突破能源高效与梯次利用、污染物防治与安全处置、资源回收与循环利用，生态修复等关键核心技术，大力发展高效节能、先进环保和资源循环利用的新装备和产品；结合国家节能环保约束和激励机制的完善，推进科技创新与新业态新服务模式的融合，优化能源管理、大力推行清洁生产和低碳技术、鼓励绿色消费，提高资源利用效率，促进与昆明经济社会发展紧密结合具有一定特色的节能环保产业发展。
专栏7 节能环保技术重点发展方向
高效节能。发展高效节能锅炉窑炉、电机及拖动设备、余热余压利用、高效储能、节能监测和能源计量等节能新技术和装备；开发和示范应用高效节能电器、高效照明等产品；发展绿色建筑及绿色建筑材料技术，促进示范应用；发展节能交通工具；开发和推广用能系统优化技术，促进能源的梯次利用和高效利用；推行合同能源管理新业态。
先进环保。以解决危害人民群众身体健康、滇池治理及高原生态保护的突出环境问题为重点，推动水、大气、土壤、重金属污染防治、有毒有害污染物防控、垃圾和危险废物处理处置、减震降噪、环境监测仪器设备的高效低耗智能化信息化新技术、新产品开发及系统集成整合能力提升，提升污染防治水平；积极促进环保服务业发展，推进科技创新与新业态新型服务的融合，为环境保护提供强有力的技术报务和技术支持。
资源循环利用。发展源头减量、资源化、再制造、零排放和产业链接等新技术，推进产业化示范推广，提高产出率。重点发展共伴生矿产资源、大宗固体废物综合利用，汽车零部件及机电产品再制造、资源再生利用。
重化工业：围绕绿色化、智能化、信息化和柔性化的技术发展趋势，重点开发资源高效综合及循环利用、节能减排、短流程等工艺技术，推进生产过程的信息化、智能化和自动化集成，推进工业机器人的示范运用，推进与客户协同的精深新产品开发。
专栏8 重化工业技术重点发展方向
金属材料制造。以发展铜、铝、铅、锌、钛等有色金属为重点，在冶炼技术方面，开展转炉低空逸散烟气治理技术，连续吹炼技术及应用研究；