水利电力职业技术学院实训中心工程监理规划.docx

广东水利电力职业技术学院实训中心工程 监 理 规 划 编 制： 审 核：批 准： 广州广袤建设监理有限公司 2016年 09 月 20 日目 录一、 工程项目概况 第06页二、 监理工作范围、内容、目标 第07页（一）、监理工作范围 第07页（二）、监理工作内容 第07页 （三）、监理工作目标 第10页三、监理工作依据 第10页四、监理组织形式人员配备及进场计划监理人员 岗位职责 第11页（一）、项目监理机构的组织形式 第11页（二）、项目监理机构的人员岗位职责 第12页五、监理工作制度 第16页（一）设计交底和图纸会审制度 第16页（二）施工现场交接制度 第17页（三）施工组织设计、施工进度计划审核制度 第18页（四）工程开工申请审批制度 第18页（五）监理工作交底制度：二级交底 第18页（六）对测量仪器的审查制度 第19页（七）特殊工种操作人员上岗证的检查制度 第19页（八）开工报告审批制度 第19页（九）原材料、购配件检查及复验制度 第20页（十）工程变更审查制度 第20页（十一）工程质量检查验收制度 第20页（十二）施工进度监督及报告制度 第22页（十三）监理报告制度 第22页（十四）会议制度 第23页（十五）安全生产，文明施工检查制度 第24页（十六）监理日记制度 第24页六、工程质量控制 第25页（一）控制措施 第25页（二）控制手段 第30页七、工程造价控制 第33页（一）造价控制方法 第33页（二）造价控制措施 第35页八、工程进度控制 第39页（一）进度控制方法 第39页（二）进度控制措施 第41页九、安全生产管理的监理工作 第44页 1、安全生产管理的监理工作目标 第44页 2、安全生产管理的监理工作内容 第44页 3、建设工程安全监理的工作程序 第47页 4、专项施工方案的编制、审查和实施监理要求 第48页 5、建设工程安全生产的监理责任 第50页 6、落实安全生产监理责任的主要工作 第51页 7、安全生产、文明施工监理措施 第51页十、合同信息与信息管理 第26页（一）合同管理 第53页（二）信息管理 第56页十一、组织协调 第57页 1、本公司内部关系的协调 第58页 2、本工程项目内部需求关系协调 第59页十二、监理设施 第62页广东水利电力职业技术学院实训中心程工程监理规划广东水利电力职业技术学院实训中心工程是由公司投资开发。广州广袤建设监理有限公司监理。公司领导将这项工程安排给我们，我们要为业主、为工程提供最好的服务。我们本着诚信、公正、优质、科学的工作准则为业主服务，为工程服务。我们公司的质量方针是：信守承诺、规范管理、务本拓新、以精致远。我们的企业精神是：谦和奋斗，超越自我。我们的工作作风是：日事日毕，日清日高。我们公司对业主的服务承诺：以业主为关注焦点，想业主之所想，急业主之所急，热诚服务，规范监理；采用先进的监测设备和科学、系统的方法，选派适宜的监理人员，对工程项目进行全过程、全方位的监督，协助业主完成建设目标，努力做到“我们的参与就是业主的放心”；对住宅项目，在施工过程中建立户型档案，保证户户进行检验，有记录，杜绝因系统质量干扰而引起的索赔事件发生；在工程建设过程中，建立有效的协商与报告机制，确保业主及时、准确、客观地掌握工程进展情况，以便于决策；定期征求业主对监理工作的意见和要求，以不断改进我们的监理工作。我们公司的质量目标：实现监理合同履约率100；顾客满意度达到100；服务设备完好率95；顾客投诉全年不超过5次，投诉处理时间不超过3天；公司效益在2007年基础上每年增长5。本工程建筑面积为 21174.25 平方米，位于 从化市江浦街村 。 监理规划一、工程概况1、 工程名称：广东水利电力职业技术学院实训中心2、 工程地点：从化市江浦街江村地段，场地东侧临近105国道，西侧为流溪河3、 建设单位：广东水利电力职业技术学院4、 工程项目的组成及建筑规模：本工程由 广东工业大学建筑设计研究院 提供建筑设计图纸。建筑面积 21174.25 平方米，其中，地下 0 层，地上 5 层。5、 预计工程投资总额：48710000元6、 工程项目工期：工程开工时间 2016 年 10 月 15 日竣工时间 2017 年 4 月 15 日。7、 工程质量目标：根据本工程业主与施工单位签定的总承包合同所。8、 工程质量目标：根据本工程业主与施工单位签定的总承包合同所确定的质量标准。9、 工程设计单位：序号建筑工程项目名称设计单位1广东水利电力职业技术学院实训中心广东工业大学建筑设计研究院10、 施工承包单位：序号建筑工程项目名称施工承包单位1广东水利电力职业技术学院实训中心汕头市建设工程有限公司11、 工程特点：根据工程实际情况，列出本工程的工程特点。如：工期短，施工现场狭窄，地形高差大，地质结构复杂，地下水位高，交通不方便，材料加工场地不足，地基与基础工程复杂难度大，分包单位过多，协调困难等。二、监理工作范围、内容和目标（一）、监理工作范围 本工程建设范围为施工阶段和保修阶段。施工阶段监理工作涉及场地平整、基坑开挖支护工程、桩基工程、地下室工程、主体工程、室内外装饰工程、给排水工程、电气安装工程、消防工程、通风空调工程、智能化工程、绿化工程、室外管线及道路配套的其他工程等。（二）、监理工作内容1、投资控制内容：确保本工程项目总投资目标计划的实现;编制本工程项目总投资切块, 分解规划, 并在项目实施过程中控制其执行, 若有必要, 进行调整;编制本工程各阶段、年、季、月度资金使用计划, 并控制其执行;审核工程概算、预算、标底和决算;在项目实施过程中, 每月进行投资计划值与实际值的比较, 并提交比较结果和报表;对设计、施工、工艺、物料和设备进行多方面的技术经济比较论证, 以挖掘节约投资、提高项目经济效益的潜力;审核工程付款凭证;审核合同文件中有关投资的条款;审核、计算各类索赔金额;分析设计变更对投资的影响等。2、质量控制内容：确定本工程项目质量要求和标准(包括设计、施工、工艺材料和设备多个方面);编制本工程项目质量、进度竞赛文件, 条件允许时开展竞赛;审核物料、成品、半成品及设备质量;施工质量检查, 包括分部分项工程和隐蔽工程的检查、验收、签证, 以及竣工验收;审核施工组织设计和施工安全措施;审核合同文件中质量条款;协助业主处理工程质量、安全事故的有关事宜;协助业主对施工单位选择的分包单位进行资格审查, 并审核施工单位的质量保证体系;分析设计变更对质量的影响;对精装修装饰设计方案提出优化建议, 确保采用既能保证方案效果, 又能实现使用功能, 同时又是比较经济合理的实施方案。3、进度控制内容：编制项目总进度计划, 并在实施过程中控制其执行; 必要时应及时进行调整;编制本工程各阶段及各年、季、月进度计划, 并严格控制其执行;审核施工方和物料、设备供货商提出的进度计划并检查、督促其执行;在项目实施过程中, 每月进行进度计划值与实际值的比较, 并提交比较结果、报表和进度控制表。4、项目合同管理内容：应按照标准合同文本执行; 未有标准合同者参照标准文本自拟合同;协助业主确定本工程项目的合同结构;协助业主起草与本工程项目有关的各类合同, 并参与各类合同谈判;进行与本工程项目有关的各类合同的跟踪管理, 包括合同各方执行情况的检查, 并提交合同管理的各类报告;协助业主处理与本工程有关的索赔事宜及合同纠纷事宜。5、项目信息管理内容：建立本工程项目的信息编码体系;运用电子计算机进行本工程项目的投资控制、进度控制、质量控制和合同管理, 随时提供业主有关工程项目管理的信息服务, 并定期提供监理报表;建立会议制度, 作好会议记录, 必要时发会议纪要;督促设计、施工、材料和设备供应单位及时整理工程技术经济资料。6、项目组织协调内容：组织协调业主和各参与本工程项目建设的单位之间的关系, 协助业主处理有关问题;协助业主向各建设主管部门办理项目报建等各类审批手续;协助业主处理各种与本工程项目建设有关的纠纷事宜。7、项目安全控制：监督施工单位严格按国家和省、市各项安全生产规定进行施工, 杜绝重大伤亡事故。（三）、监理工作目标根据建设单位的委托要求，监理合同规定总控制目标为：1、实现建设单位合同要求的建成目标；2、工程质量达到 合格 标准：符合设计图纸，符合规范和强制性条文要求，完成施工合同和监理合同的约定，使本工程材料构配件、分部分项工程合格，观感好，功能、隐蔽工程符合要求，工程达到验评标准，单位工程合格，争取创优。3、将总投资控制在建设单位与施工单位所签定的合同额内；三、监理工作依据1 本工程设计图纸、设计变更及专业工程相关标准；2 国家现行建筑施工规范大全，国家现行建筑结构规范大全，国家现行建筑材料规范大全，国家现行建筑设计规范大全；广东省DB21相关规程及标准。3 建设工程监理规范；4 中华人民共和国建设工程质量管理条例；5 中华人民共和国工程建设标准强制性条文；6 房屋建筑施工旁站监理管理办法（试行）建设部2002189号；7 建筑节能工程施工质量验收规范 GB5041120078 监理单位与建设单位签订的监理合同及本工程签订的各类有关合同；9 国家或广东省有关定额和取费标准；10 广东省建筑工程文件编制归档规程（DB21-2004）、建筑工程施工质量验收实施细则和智能建筑工程施工质量验收实施细则(DB21-2003)；11 广东省及广州市发布有关建设监理文件；12 大建质发2000101号关于“房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定”，大建质发200071号文件“房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法”。四、监理组织形式、人员配备及进场计划、监理人员岗位职责(一）、项目监理机构的组织形式： 根据监理合同，本工程监理单位为广州广袤建设监理有限公司，现场监理项目部接受建设单位约定的条款及授权。服从广州广袤建设监理有限公司检查监督。 1、监理单位现场主要监理人员配备： （1）本工程设总监一名并配备专业监理工程师，总监或总监代表代表监理单位全面实施监理合同，主持监理项目部的监理领导工作，履行总监职责，如主持或参与工程质量事故的调查、审查、分包单位的资质、上岗人员资质、施工组织设计或施工方案并提出审查意见等，召集监理工作会议，主持召开工程例会并整理会议纪要，协调各方关系，定期上报工程实施情况和监理工作情况，组织撰写监理月报、监理总结。对施工单位上报的有关材料及各专业监理工程师审查签字的文件报表签发、回复和报批。确认工程违约责任、工期延误责任，签认索赔，签发已完工程量清单、工程变更令、工程竣工验核。（2）监理工程师专业配套，在总监领导下完成本专业工作，对现场材料、构配件以及工程的质量进行日常检查监督，现场取样试验，负责隐蔽工程及分项工程的验收和签认，对工程实物数量、质量、进度进行审核。（3）材料计量及验核工程师，负责工程预决算和计量支付方面的工作。审定特殊材料和非标准材料的单价及经专业工程师签认的月计量申报表预价款，作为总监签认付款凭证的依据。（4）专业工程师检查认可工程质量，并审核签署施工单位申报资料、内业资料及档案管理人员，负责监理档案整理来往文件，日常报表、会议纪要等资料的整理工作。2、监理组织机构图：项目总监林建勋土建工程师吴宏毅周 平欧阳东平水电工程师肖 波龙锦宽园林工程师黄浩琨装修工程师纪 亮张志成安全工程师吴宏毅黄浩琨资 料 员阳 陵(二）、项目监理机构的人员岗位职责1、总监理工程师职责：本着公司以内业指导外业，通过外业实际工作效果反馈于内业统一工作原则。(1) 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。(2) 主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作。(3) 审查分包单位的资质，并提出审查意见。(4) 检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。(5) 主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。(6) 做好项目监理部监理交底工作及工程联检工作。(7) 审定承包单位提交的开工报告，施工组织设计，技术方案，进度计划。(8) 审核签署承包单位的申请，支付证书和竣工结算。(9) 审查和处理工程变更。(10) 主持或参与工程质量事故的调查。(11) 调解建设单位与承包单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期。(12) 组织编写并签发监理月报，监理工作阶段总结，专题总结和项目监理工作总结。(13) 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。(14) 主持整理工程项目的监理资料。(15) 遵守监理人员守则。(16) 总监不得将下列工作委托总监代表：编写监理规划；审批监理细则；签发开工、停工、复工、支付款、竣工报审、报验单、审核竣工决算、合同争议、索赔、项目监理人员的调配和调换、对外证件的签署。2、总监代表的主要职责：在总监理工程师的授权下负责管理项目监理机构的日常工作和部分职责和权利。3、监理工程师的主要职责：(1) 负责编制本专业的监理实施细则。(2) 负责本专业监理工作的具体实施。(3) 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。(4) 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，向总监理工程师提出报告。(5) 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。(6) 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。(7) 根据本专业监理工作实施情况作好监理日记。(8) 负责本专业监理资料的收集，汇总及整理，参与编写监理月报。(9) 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证，检验报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。(10) 负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。(11) 遵守监理人员守则。4、监理员的主要职责：(1) 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。(2) 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。(3) 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。(4) 按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。(5) 担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。(6) 做好监理日记和有关的监理记录。(7) 遵守监理人员守则。5、旁站监理人员的主要职责：（1） 检查施工现场质检人员必须到岗，特殊工种人员持证上岗及施工机械、建筑材料准备情况，材料验核情况，可否进行操作。如进场建筑材料、构配件、设备、商品砼质量发现疑点，必要时委托具有资格的第三方进行复试。（2） 在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工，执行施工方案及工程建设强制性标准要求，前道工序不经检查验核合格，不得进行下道工序。（3） 做好旁站监理记录和监理日记，旁站记录总监要签字，保存旁站监理原始资料，归放在乙类档案。（4） 承包商施工有违反国家规范、强制性标准，要下达整改通知书，责令其整改。若危及工程质量，报告总监暂停止施工并采取应急措施。五、监理工作制度为实现监理进度、质量、投资三大控制目标，我们在监理工作中，将采用主动控制和被动控制相结合的控制方式，本着施工前预控、施工中严格检查，及时纠偏，严把质量验收关的原则，紧紧围绕施工人员、施工方法、施工机械、施工原材料和环境等诸因素进行控制，将控制重点放在施工前预控、施工中工序检查，将各种隐患消灭在萌芽之中，以保证总控制目标的顺利实现。为保证上述控制思想的实施，监理采用下列工作制度：1、设计交底和图纸会审制度：(1)监理工程收到设计图纸后，总监理工程师组织监理组各专业工程师，采用各专业工程师自审，各专业会审的形式，对设计图纸进行认真的审核；(2)组织设计单位和承包单位进行设计交底和图纸会审，通过设计交底使承包单位深入了解设计意图，质量标准和设计人员对施工的要求，通过图纸会审，解决技术难题，消除图中疑点，消除图纸中存在的错误和遗漏；(3)会议纪要由监理负责整理（内容侧重于设计交底）图纸会审记录由承包单位负责整理汇总，交设计单位签认。2、施工现场交接制度：(1)在承包单位进场后，监理工程师要协助业主向承包单位进行下列交接： 场区红线及自然地貌情况； 控制高程及坐标资料； 水、电技术资料； 设计图纸：现场总平面图、各专业施工图； 其他承包商所需了解的情况。(2)如果有两个以上承包单位先后施工，监理工程师需要做好施工单位的交接工作，交接工作包括以下内容： 场地交接； 水、电交接； 技术档案资料交接。 (3)监理工作交底制度：二级交底总工室向监理部交底：由总工室人员到现场对本工程施工中技术要点、控制目标、有关方案的实施进行交底；安全交底：安全规划、档案制作、检查目标等，档案及文件资料编制交底重要性，日记编写、档案资料编制、旁站、会议纪要、月报编制要求等。3、施工组织设计、施工进度计划审核制度：(1)要求承包单位在与建设单位签订施工承包合同后15日内，向监理工程师提交施工组织设计和施工总进度计划；(2)监理工程师收到承包单位提交的施工组织设计和施工总进度计划后，由专业监理工程师审核，总监签认并将审查意见及时反馈给承包单位，报建设单位给予最终确认。4、工程开工申请审批制度：施工单位申报开工报审具备以下条件，由总监签发报建设单位后才可开工。(1) 施工许可证已获政府主管部门批准；(2) 征地拆迁工作能满足工程进度要求；(3) 施工组织设计已获总监批准认可；(4) 施工单位现场管理人员已到位、机具施工人员已进场，主要材料已落实；(5) 进场道路、水电通讯等已满足施工要求。5、监理工作交底制度：二级交底总工室向监理部交底：由总工室人员到现场对本工程施工中技术要点、控制目标、有关方案的实施进行交底；安全交底：安全规划、档案制作、检查目标等，档案及文件资料编制交底重要性，日记编写、档案资料编制、旁站、会议纪要、月报编制要求等。监理部向施工单位交底，让施工单位了解监理的有关要求，相互沟通；监理内部交底，技术交底、传达公司有关规定、文件和资料、要求等。6、对测量仪器的审查制度：(1)承包单位在进行测量放线前，要将水准仪、经纬仪及钢尺的校验报告报监理工程师进行核查；(2)未经检验或超过规定日期的仪器不准使用。7、特殊工种操作人员上岗证的检查制度：(1)特殊工种人员进行上岗操作前要将其上岗证报监理工程师核查，有些工种还要考核其实际操作能力；(2)当收到监理工程师同意上岗指令后，特殊工种操作人员方可上岗操作，无证不准上岗。8、开工报告审批制度：承包单位完成施工前准备工作后，向监理工程师提交工程开工报告书，经监理工程师检查落实，总监理工程师审批，认为充分具备开工条件时，向建设单位报告施工单位准备情况，请业主给予确认。建设单位同意后由总监理工程师签发开工令。9、原材料、购配件检查及复验制度：(1) 承包单位在原材料、购配件进场时，要向监理工程师报送出厂证明或材质证明；(2) 监理工程师进行现场校验，当外观检查合格后，对需进行复试的材料，与施工单位试验员一起进行现场抽样，共同送到检测部门进行复试；(3) 无监理工程师参加的取样及送样，均视为无效；(4) 无出厂证明或材质证明的原材料及购配件不准进场。10、工程变更审查制度：（1）在工程施工中，如需进行工程变更，经建设单位同意，由设计院发出变更设计通知，承包单位将变更所导致的工程量增减及奖金增减数额报监理工程师，经监理工程师审核，报业主给予确认后，由总监理工程师下达“工程变更令”；（2）监理工程师要严把变更关，以避免不合理的费用增加。11、工程质量检查验收制度：(1) 工序检查和隐蔽工程检查： 工序检查是监理工程师控制施工质量的重要手段，应把工作重点放在工序施工过程中的检查和验收检查上，发现问题令其及时整改，上道工序未经验收不准进行下道工序施工； 工程隐蔽以前，承包单位根据验收标准进行自检，并将评定资料报监理工程师，监理工程师进行资料核查后，进行现场检查； 如检查不合格，下发监理通知书，限期整改，直到达到要求为止； 如承包单位不及时整改或整改不彻底时，总监理工程师在征得业主同意的情况下下发“工程暂停指令”（紧急情况下，总监理工程师可下发“工程暂停指令”并在两小时内报建设单位），令承包单位限期整改； 如检查合格，监理工程师签发“工程施工指令”及“工程质量认可书”； 重要部位的隐蔽应会同勘察单位、设计单位等共同检查验收，地基与基础、主体及主体各分项（钢筋、防水分项）工程请市质监站参加查验。(2)工程竣工验收： 承包单位在竣工验收前把编好的全部竣工文件及竣工图报监理工程师验核； 监理工程师根据施工承包合同，设计图纸文件及有关的施工规范和省建筑工程文件编制归档规程，对竣工资料及竣工图进行认真审核，并将审核结果报建设单位，建设单位认为具备验收条件，监理工程师组织预验收，并提示建设单位按大建委发2002147号文在组织工程竣工验收之前，取得规划、公安消防、环保、城建档案部门出具的认可或准许使用文件； 当建设单位认为初验合格后，由业主负责组织竣工验收工作，按大建质发2000101号文件执行，提前七个工作日书面通知大连市质量监督站参加工程竣工验收。12、施工进度监督及报告制度：(1)要求施工单位向监理工程师提供总进度计划，月进度计划和周进度计划；(2)监理工程师定期对实际进度和计划进度进行对比，发现偏差及时协助承包单位查找原因并进行计划调整；(3)每周、月向建设单位提交监理周、月报，汇总报告本周、月的工程情况，如发现工期拖延，向建设单位说明原因，汇报已采取的措施或拟采取的措施。13、监理报告制度：(1) 每天监理工程师需要向总监理工程师汇报监理巡检情况；(2) 监理部要定期制定工作计划，检查工作完成情况；(3) 每月监理部要向建设单位提交监理月报，主要内容如下：A、工程形象进度：进度是否正常，如出现偏差，找出原因及已采取或拟采取的措施；B、工程质量情况报告： 进场材料、购配件检查验收情况； 工程检查情况报告； 已完成部分各分部、分项工程质量评定情况； 本月质量评估； 下月质量预测及控制措施。C、投资控制情况：主要装饰材料、设备的市场调查情况，包括价格、质量、供货期等；工程量发生情况，签认情况，设计变更引起的投资增减情况等。(4)监理工作情况汇报：工程竣工向建设单位提交监理档案和监理工作总结。14、会议制度：(1) 施工现场第一次例会甲方主持，互相了解，监理做好初步交底工作；(2) 每周定期召开工地例会，监理主持会议，主要内容如下： 检查上次例会决策落实情况； 承包单位汇报上周计划完成情况、质量情况和下周进度计划安排； 承包单位需要业主和监理帮助解决的问题； 监理工程师上周进度、质量、安全生产和文明施工等检查情况及对施工单位要求和建设性意见； 建设单位对监理和施工单位的要求； 形成本次会议决议； 由监理工程师整理、下发会议纪要； (3)专题会议不定期召开，主要研究工程进度、质量、安全生产及文明施工等急需解决的问题。15、安全生产，文明施工检查制度：(1)监理工程师在施工前要对现场标准化、程序化、文明施工进行检查，对施工临时用电及照明系统、消防系统、临时用水系统、卫生设施系统也要进行认真检查，不符合有关规范或规定要求的，令其整改；(2)要求施工单位加强职工的安全培训及安全教育，遵守法律、法规；(3)督促施工单位必须设立专职安全员和环境卫生管理人员，监督其每日工作的实施，确保工程施工安全，保证施工现场环境整洁、整齐。16、监理日记制度：(1) 监理部监理日记由总监理工程师负责管理，定期检查；(2) 总监日记由总监理工程师记录；(3) 各监理工程师记录各专业的监理日记。17、工程施工及保修期内回访制度，施工期每月回访一次，甲方书面评述，每季综合一次书面评述，保修期专访。18、监理档案制度：（1）执行中华人民共和国档案法；（2）监理档案执行中华人民共和国建设工程监理规范和建设工程文件归档整理规范；（3）执行辽宁省建筑工程文件编制归档规程；（4）执行辽宁省工程施工质量验收实施细则、智能建筑工程施工质量验收实施细则实施办法； （5）执行大连市实施细则即大建质发2001125号文件。公司将定期和不定期检查监理档案的完成情况及完成的质量，对缺少和不及时申报的档案资料，监理工程师必须下达监理通知书或发函责令申报或补报，否则视情节下达停工指令。六、工程质量控制一、对工程质量控制和监理工作质量控制的总体对策监理质量是指监理单位对建设项目在实施过程中投入监控的工程质量和服务的工作质量的总和。对工程质量监控的主要手段就是对影响工程的主要因素人员、材料、施工机具、施工方法、施工环境这五大因素，采取科学的管理方法，合理的检测手段，有效的监理措施，严密的过程控制和完善的监理制度进行严格的控制，以达到高质量的项目质量目标。1、工程质量控制结构图质量控制质量保证制度监理措施检测手段管理方法建立质保体系合理选择质量控制点现场巡视旁站监理指令性文件外观检查资料检查理化试验工序检测隐蔽验收组织措施技术措施经济措施合同措施过程控制事前控制事中控制事后控制承包商资质审查制度图纸会审制度技术交底制度技术资料审查制度原材料审查制度工序检查签认制度隐蔽工程验收制度监理服务工作质量合同管理合法性通用性全面性处理纠纷信息管理完整性系统性及时性科学分析指导实践组织协调毗邻关系政府部门设计院业主施工单位质量控制管理方法检测手段监理措施过程控制监理制度分包商供应商进度控制投入机械投入人员投入材料施工组织问题协调关键工序投资控制控制变更合理计量正确签证减少索赔合理化建议审查结算安全控制人的不安全行为物的不安全状态三宝应用四口防护现场防火现场防洪实施要点2、服务工作质量结构图二、影响工程质量的因素及对策影响源影响因素纠正和改进措施预防措施监理方监理人员素质低选派高素质的监理人员，对建设单位（代建单位）不满意或不胜任的监理人员随时更换。定期的有针对性的对监理人员培训，提高监理人员素质现场监理机构专业人员不配套根据本工程各专业的需要，配备专业齐全的监理人员，满足工程的需要。按工程进展的实际情况，随时调整各专业监理人员监理人员服务意识差，监理工作不到位落实监理人员岗位责任制和考勤制度，采用激励措施增强服务意识。加强对监理人员服务意识的教育，提高工作水平。监理人员不遵守职业道德更换违纪的监理人员，并严肃查处违纪人员。公司定期与建设单位（代建单位）、施工、设计等有关单位沟通，听取对监理工作的意见。经常进行对监理人员的职业道德和法制教育，提高监理人员的职业道德观念。监理单位检测工具不全，检测手段落后按工程的检测需要，配备相应齐全的检测工具，采取先进的检测手段。经常对检测工具进行检查，按规定校验检测工具。施工方总包商资质等级不符合要求，管理水平低施工招标阶段，严格审查承包商资质，业绩和装备，选择资质合格的承包商投标。进场后加强对施工单位管理人员对新规范、新标准培训，提高总包单位管理水平。分包商资质不符合要求，管理水平低严格审核分包单位的资质和与本工程分包项目的专业对口，不符合资质要求的分包商不予批准。组织分包单位学习所分包专业的新标准、新规范、提高分包单位管理水平和业务能力。施工人员无证上岗或不进行交底上岗不进行技术交底和无证人员不能上岗，对无证人员已施工的部位进行全面检查和检测，不合格坚决返工。全面检查其它上岗人员是否持证上岗和是否进行技术交底。施工方为赶进度实施疲劳战，长时间加班加点督促施工方按施工方案和作业工序所需人员数量，合理配备劳动力。如需赶进度则应加大人员投入，实行轮班作业。督促施工方严格执行国家劳动法，严禁疲劳战。施工人员不重视质量，不按规程操作监督施工方加强对施工人员的质量意识教育，加强巡视与旁站监理，监督施工人员必须按规程和审批的方案进行操作。加大旁站和巡视监理的力度，杜绝违规操作。施工方不按图纸要求施工，偷工减料监督施工方必须按图纸要求施工。对偷工减料行为处以重罚并坚决要求返工。加强巡视旁站监督、检查，对不符合图纸要求的坚决返工。施工方不按要求购买材料，以次充好严格执行原材料进场检验审批程序，不合格产品不准进场或使用在工程上。对现场材料全面抽检，杜绝不合格材料进场。投标价格过低，至使无法满足质量要求合理审定标价，确定合理价格，对价格过低的投标单位，确定为废标。抓好施工招标，反对不平衡报价。施工机械功能落后，满足不了质量要求，机械操作人员无证上岗要求施工方按投标方案中所配备的施工机械配置施工。对功能落后，满足不了本工程质量要求的施工机械坚决更换，机械操作人员持证对号上岗操作。采用先进机械装配，经常检查操作人员持证上岗情况。施工进度安排不合理，不应雨季施工的项目安排在雨季施工，无法控制质量目标严格审查施工方编制的进度计划。对于应避开雨季施工的分部分项工程，如基坑开挖，防水施工，基础施工等，应尽量避开雨季施工。合理安排进度计划，对于雨季无法施工的子项应尽量避开雨季施工。对于无法避开的要采取切实可行的措施。建设单位代建单位招标价过低至使施工方无法按图施工正确合理的确定和调整标价，与施工方密切协商。做好工程概算，按规定确定工程造价。建设单位（代建单位）与施工方签订的合同没有明确监理工程师的权力。建设单位（代建单位）与施工方签订合同时，要明确监理监工程师的权力，和授予监理工程师的工作范围和委托的职责。查阅建设单位（代建单位）与承包商签订的合同内容，明确监理工程师的职责和权力。建设单位（代建单位）没有通过监理工程师直接将对工程变更的想法，交待给施工方建设单位（代建单位）应将对工程变更的想法，指示通报给监理工程师，并进行充分协商，达成一致意见后，由监理工程师向施工方下达指令。建设单位（代建单位）应树立监理工程师在施工现场的技术管理权威，以利于监理工作的开展。建设单位（代建单位）方为节约投资，擅自更改技术标准或施工图纸，影响质量。监理工程师应做耐心细致的工作，让建设单位（代建单位）征询设计单位的意见后，由设计按技术标准修改图纸和施工。坚持按技术标准和规范由设计进行图纸变更，以保证工程质量达标。其它方设计图纸不明确专业之间有矛盾。及时组织图纸会审，对设计不明确或有矛盾的图纸，征询设计单位及时修改。细心审查图纸，特别是对各专业的结合部的审查。毗邻单位的相互干扰和投诉。工程所在地的拆迁工作要搞好协调，对施工中可能造成的对毗邻单位的干扰的投诉要耐心细致的做好工作，争取他们的理解和支持。充分调查研究，提前排除干扰。改进施工方法和机具，使燥音、环境等干扰降低到最小程度。供应商虚假的产品推