景区大型游乐设施专项应急预案.doc

*文件编号TJHV-MP-SB-47版本A景区大型游乐设施专项应急预案分 发 号： 部门经理： 分管领导： 审 核： 批 准： 生效日期： 修订状态记录序号修改状态修订内容摘要修改单号生效日期01.0 目的 通过对景区大型游乐设施运营中突发情况应急管理和应急响应的规范管理，达到降低事故造成的人员伤亡和财产损失的目的。2.0适用范围适用于天津欢乐谷景区范围内大型游乐设施（A、B级、部分C级大型游乐设备和其它有一定危险性的游乐设备）特别重大、重大、较大、一般事故的预防和应急救援和处置工作的管理。3.0 管理职责 3.1 发生大型游乐设备大事故（特别重大、重大、较大事故）应急处理组织机构：3.1.1 大型游乐设施大事故应急处理领导小组组 长：总经理（总经理外出时，由主管安全的副总经理担任）副组长：公司值班领导成 员：安保部经理、游客部经理、设备部经理（维修室主任、技术室主任、运行室主任）、公司安委办工作人员、其他协助部门经理。3.1.2 领导小组主要职责： 3.1.2.1 组织安全检查，及时消除安全事故隐患。 3.1.2.2 组织制定、修订并实施安全事故应急预案。 3.1.2.3 负责现场急救的指挥工作。3.1.2.4 及时、如实上报生产安全事故。 3.1.3 组长和副组长主要职责：组长职责：负责应急救援指挥工作，发布抢险救援命令，对特殊情况进行紧急决策，向上级有关部门汇报事故及处理情况。 副组长职责：负责协助组长做好现场救援抢险工作的紧急组织，具体负责救援队的指挥，向总指挥汇报情况，落实总指挥发布的命令。3.1.4 领导小组下设三个应急小组安全保卫组：组长：安保部经理 副组长：消防中心主任后勤服务组： 组长：游客部经理 副组长：游客部主任现场处置组：组长：设备部经理 副组长：维修室、技术室、运行室主任3.1.4 应急小组主要职责：安全保卫组职责：负责疏散游客和现场保卫及周边的警戒工作，布置善后的现场保护，维护应急救援工作秩序，防止意外情况发生。 后勤服务组职责：负责组织运输抢险队伍，准备好人员和车辆，随时准备按指挥命令行动；负责救援抢险预备队的组织和补充，以及材料、膳食等后勤保障工作。 现场处置组职责：负责现场处置队伍的组织及现场救援的指挥工作，随时向领导小组汇报；按领导小组指令进行上、下级间的联系和各组间的联络；协助检查预案的执行情况，根据现场技术人员的意见，随时向领导小组组长汇报，接待有关部门人员的询问。 3.2 发生大型游乐设施一般事故的应急处理组织机构：3.2.1 大型游乐设施一般事故应急处理领导小组组 长：当日公司值班领导副组长：当日值班经理成 员：安保部经理、公司安委办工作人员、游客部经理、设备部经理（值班主任和相关项目室主任）、其他协助部门经理。 3.3 职责3.3.1 设备部当班岗位负责人（当日岗位领班）：负责在突发情况时指挥和组织现场工作人员对游客实施救援和应急处理；当确认无力实施救援时，应立即通知本项目维修技术人员到达现场。3.3.2 设备部设备操作人员：负责在突发情况时对游客实施救援和应急处理，或协助维修技术人员实施游客救援，并做好游客的疏导、解释和服务工作，及时向上级领导报告事态和处理情况。3.3.3 设备部服务（包括副操作岗位）人员：负责应急救援和应急处理过程中的游客疏导、服务和物品保管，汇总各种信息并做好记录。3.3.4 设备部本项目维修技术人员：当接到项目运行人员报告后，应以最快的速度赶赴现场，负责现场应急处置的指挥、组织工作，协调运行岗位人员实施游客救援，及时向上级领导报告事态及处理情况。3.3.5 安保部区域当班安保人员：当接到设备部项目运行人员通知后，应立即赶赴现场，参与游客应急救援、维持现场秩序和疏导排队区游客。3.3.6 游客服务中心：当接到项目工作人员的紧急电话后，应立即派出工作人员赶赴现场，负责处理游客纠纷和善后事宜。3.3.7 值班经理: 当接到项目工作人员或客服中心工作人员的紧急电话后,应立即赶赴现场,负责处理疑难、棘手的游客纠纷和需求。3.3.8 总经理办公室：负责大型游乐设施事故现场处理的协调工作。3.4 安全事故日常办事机构公司安全管理委员会办公室是大型游乐设施突发事故应急处置的日常办事机构。4.0 工作程序4.1 突然停电或突发故障导致游客被困在游乐设备上，必须快速实施救援：运营中的设备因突然停电或突发故障而停止运行，游客滞留在高空的座舱或列车上不能下到地面安全区域，必须迅速实施现场应急处置，救援被困游客；经现场处置或经判断，人手不够、经验不足或救援装备不足，无力实施救援时，应立即向上级领导报告，由公司层面组织人力和装备支援或向社会救援单位求助。4.2 游客自身原因引起意外伤害事故，现场无力实施救援：游客因不了解自身身体状况，或不听从工作人员的安全提示、劝阻等原因，乘坐游乐设备后身体状况发生异常（休克、身体严重受伤害等），现场无力处置时，应立即向上级领导报告，由公司层面组织人力和装备实施救援，确认无力实施救援时，应立即向社会力量求助；紧急时，现场救援人员可直接打电话向社会力量求助。4.3 工作人员及设备本身原因导致意外伤害事故，现场无力实施救援：因设备操作人员误操作、安全带或安全压杠等安全装置未扣紧、设备突然损坏或安全装置失灵等原因，设备运营中导致游客高空跌落或碰撞等人员严重伤害、死亡事故（含特别重大、重大、较大、一般事故）发生，现场无力处置时，应保护好现场，立即向上级领导报告，由公司层面组织人力和装备实施救援，或直接由现场救援人员打电话向社会力量求助。5.0 应急处置基本原则5.1 以人为本，安全第一。把保障游客和员工的生命安全、最大程度地减少大型游乐设施事故造成的人员伤亡作为首要任务，并切实加强应急救援人员的安全防护。5.2 预防为主，重点监控。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合；做好重点监控大型游乐设施分级监管以及事故监测、预警和预报工作。5.3 四级联动，动态监管。建立公司、部门、室、班组四级联动机制，加强大型游乐设施从业人员队伍建设，及时掌握更新在用大型游乐设施信息数据，实现动态监管。5.4 自救为主，外援为辅。充分发挥本公司大型游乐设施应急救援体系的作用，力求职责明确、反应灵敏、运转高效，必要时请求社会救援力量支持。6.0 预防与预警6.1 危险源监控6.1.1 公司安委办负责全司范围内大型游乐设施的全面监控工作。6.1.2 由设备部建立大型游乐设施重点监控监管制度，对A、B级大型游乐设施及部分有一定危险性的C级大型游乐设施和其它游乐设施进行重点监控。6.1.3 由设备部建立大型游乐设施动态监管体系，收集大型游乐设施的年度检验情况和操作维修技术人员持证上岗情况、违规作业情况记录、应急预案演练记录、隐患检查整改记录和事故分析处理等信息。6.1.4 由公司安委办建立和完善大型游乐设施四级联动监管制度、重大节日安全大检查管理制度、安全管理员巡查制度，及时督促整改和消除公司大型游乐设施安全隐患。6.2 预警行动6.2.1 公司安委办、设备部应建立和健全大型游乐设施事故信息数据库和信息报告系统。设备部技术室、维修室、运行室应根据公司应急救援预案要求，建立大型游乐设施事故预警制度，当大型游乐设施出现异常情况时，能及时发现并进行处理。6.2.2 建立检验检测隐患报告制度。当大型游乐设施在年度检验不合格的情况下，立即向区、市市场监督管理局汇报，并暂停大型游乐设施的日常运行。7.0 信息报告程序7.1 发生大型游乐设施特别重大、重大、较大、一般事故事故后，设备部必须立即向公司安委办及东丽区、天津市市场监督管理局报告，安委办向东丽区公安分局报告。7.2 事故报告应当包括以下内容：7.2.1 发生事故单位名称、联系人、联系电话。7.2.2 发生事故的设备安装地点。7.2.3 发生事故大型游乐设施名称。 7.2.4 事故发生时间（年、月、日、时、分）。7.2.5 事故类别。7.2.6 人员伤亡、经济损失以及事故概况。7.3 事故报告联系电话： 安保部消防中心内线8119，对讲机频道：2游客服务中心电话：84977666 医务室电话：58615700 ，内线8120 报警电话：110消防报警电话：119医院急救电话:120市场监督管理局东丽分局特设科电话：[phone] 天津市市场监督管理局特设处电话：[phone] 东丽派出所电话：[phone] 市公安局东丽分局电话：[phone] 应急处置8.1 响应分级按照大型游乐设施事故的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别原则上分为I级响应、级响应。8.2 应急响应程序8.2.1 I级响应：发生大型游乐设施事故（含大型游乐设施特别重大、重大、较大、一般事故）时，公司安委办、设备部应当按照本预案全力以赴组织事故的前期处置和救援，并保护好现场，设备部须及时向上级领导及有关部门报告救援工作进展情况，并积极配合上级有关部门做好事故调查、处理工作。a. 基本应急：大型游乐设施突发情况（如停电、设备故障），设备的列车、座舱等滞留在高空，游客被困在设备上时，或游客发生意外伤害事故时，设备所辖部门应按本预案迅速组织自身力量实施现场应急处置。b. 扩大应急：大型游乐设施发生事故，游客受到严重意外伤害，或突发情况（如停电、设备故障）时，设备的列车、座舱等滞留在高空，游客被困在设备上，本部门岗位工作人员现场无力实施救援时，应及时向值班经理报告，值班经理报告公司值班领导，由公司值班领导宣布启动本预案，迅速向社会力量（公安、消防部门）求助，并向上级有关主管部门报告。向公安、消防部门报告后，公司应立即指派保安人员到景区大门前迎接救援车，待救援车和救援人员到达后，应有专人负责开道和清理路障；到达事故现场后，设备维修技术人员和现场其他工作人员应密切配合救援，并适时提供专用设备和工具。8.2.2 级响应：大型游乐设施发生游客严重意外伤害事故，或大型游乐设施突发情况（如停电、设备故障）时，游客被困在设备上，部门岗位工作人员人力不够，难以实施游客救援时，公司值班领导接报后，应宣布启动景区意外伤害处理专项应急预案并按其程序执行，或迅速组织本公司内部力量支援，以解救被困游客。8.3 处置措施制定重点监控的大型游乐设施现场应急处置方案。8.3.1 A级大型游乐设施现场应急处置方案（见附表一）：8.3.2 B级大型游乐设施现场应急处置方案（见附表二）：8.3.3 C级大型游乐设施及其他游乐设施现场应急处置方案（见附表三）：9.0 应急物资与装备保障各大型游乐设施座椅应急开启专用工具、景区医务室、园区电瓶救护车（备有担架、氧气袋等）、消防救援工具、其他装备和工具。（见附表四：应急物资与装备明细表）附表一 A级大型游乐设施现场应急处置方案序号名称编号1峡湾飞龙现场应急处置方案TJHV-MP-SB-462圣诞塔现场应急处置方案TJHV-MP-SB-193雷神之锤现场应急处置方案TJHV-MP-SB-204激流勇进现场应急处置方案TJHV-MP-SB-215翻江倒海现场应急处置方案TJHV-MP-SB-226火山探险现场应急处置方案TJHV-MP-SB-237北极风暴现场应急处置方案TJHV-MP-SB-248愤怒的小鸟现场应急处置方案TJHV-MP-SB-259家庭过山车现场应急处置方案TJHV-MP-SB-3010大风车现场应急处置方案TJHV-MP-SB-2711维京船现场应急处置方案TJHV-MP-SB-2812醉酒桶现场应急处置方案TJHV-MP-SB-2913飞行圣诞树现场应急处置方案TJHV-MP-SB-3114炫舞大草帽现场应急处置方案TJHV-MP-SB-3415豪华转马现场应急处置方案TJHV-MP-SB-3516翻滚音乐船现场应急处置方案TJHV-MP-SB-3717滑板冲浪现场应急处置方案TJHV-MP-SB-33附表二 B级大型游乐设施现场应急处置方案序号名称编号1凌霄飞舞现场应急处置方案TJHV-MP-SB-262淘气的章鱼现场应急处置方案TJHV-MP-SB-423开心转转杯现场应急处置方案TJHV-MP-SB-364疯狂巴士现场应急处置方案TJHV-MP-SB-395椰树攀爬现场应急处置方案TJHV-MP-SB-41附表三 C级大型游乐设施及其他游乐设施现场应急处置方案序号名称编号1疯狂甲壳虫现场应急处置方案TJHV-MP-SB-322惊现圣诞夜现场应急处置方案TJHV-MP-SB-383欢乐转马现场应急处置方案TJHV-MP-SB-40附件四：应急物资与装备明细表序号名称数量存放地点责任部门产地型号1园区电瓶消防车1辆极限运动安全保卫部2座椅应急安全专用工具各1套各项目设备部3消防报警主机2套消防中心安全保卫部奥瑞纳4防风排烟机20部园区工程部5消防喷淋、消火栓水泵4台泵房安全保卫部6气体灭火装置6套演艺中心工程部7天然气报警装置1套园区安全保卫部8烟感探测器1200个园区室内项目安全保卫部9喷淋头1300个园区室内项目安全保卫部10燃气报警探测器28园区各厨房工程部11灭火器2000支园区安全保卫部CO2/干粉12疏散指示标志一批园区工程部13疏散应急照明一批园区工程部14消防服10套消防中心各部门国标15一次性空气呼吸器100个园区室内项目各部门国标16消防斧4把消防中心安全保卫部17一次性雨衣1000件保安机动队安全保卫部18应急药品一批医务室总务客服部合格19应急机动车2辆办公楼停车场总办20警戒线100圈保安队安全保卫部21铁揪50把后勤部9