某某石料厂安全现状评价报告(最终稿).doc

*建材有限公司安全现状评价报告编 制 说 明*建材有限公司石灰岩矿区位于阳曲县城北西部，距泥屯镇泥屯村约3.5km的棋子山峰高山窑，行政区划隶属阳曲县泥屯镇管辖。矿区附近有通往阳曲县的简易公路，交通较为便利。矿区最低开采标高1100m，最高开采标高1230m，矿区面积0.0761平方公里。生产能力为45万吨/年建筑石料用灰岩，采用露天分台阶开采。2010年6月12日取得安全生产许可证，有效期为2010年6月12日至2013年6月11日。受*建材有限公司的委托，*安全评价有限责任公司对*建材有限公司石灰岩矿采矿工程的安全生产条件进行了安全现状评价，并编写此安全现状评价报告。接受评价委托后，我公司针对*建材有限公司石灰岩矿现状评价项目成立了评价组，于2013年6月10日到现场收集相关资料，察看工程情况，通过与初步设计安全专篇、相关技术规程比较，发现该工程存在如下主要问题：台阶未设标识牌；规章制度不完善；安全警示标志不足。针对我公司提出的问题，企业认真进行了整改，我公司于2013年6月20日到现场复查，以上问题企业已整改完毕。安全现状评价报告的格式和内容按照国家安全生产监督管理总局安全评价通则（AQ8001-2007）的要求进行编制。 编 者 2013年7月 *安全评价有限责任公司 2 目 录前 言11 评价目的与依据21.1 评价对象和范围21.2评价目的和内容21.3评价依据31.4 安全现状评价程序72 工程项目概述102.1 单位概况102.2 自然环境概况122.3 地质概况122.4 采矿工程概况143 主要危险有害因素辨识与分析213.1 自然危险、有害因素213.2 生产过程中主要危险、有害因素223.3 采矿工程相关作业环节分析253.4 重大危险源辨识284 评价单元划分与评价方法选择304.1 评价单元划分304.2 评价方法选择305 定性定量评价325.1 总平面布置单元325.2 开拓运输单元365.3 采剥单元385.4 防排水及防灭火单元425.5 电气、通讯单元445.6 职业危害防治单元455.7 安全生产管理及许可条件单元486 重大危险因素定性、定量分析评价557 安全对策措施和建议658 安全现状评价结论698.1 企业安全状况综合评价698.2 安全现状评价总体结论70附件、附图：1、委托书2、企业营业执照、采矿许可证、安全生产许可证、标准化证书复印件3、主要负责人、分管安全、技术负责人安全资格证、安全生产管理人员安全资格证、特殊工种安全资格证复印件4、其它证明材料（任命文件、缴纳工伤保险、风险抵押金证明、救护协议书等）5、矿山各种设施照片6、现状实测图*建材有限公司安全现状评价报告前 言为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，确保矿山生产企业的生产经营活动符合劳动安全卫生的要求，保障劳动者在劳动过程中的安全与健康；提高矿山的本质安全程度和安全管理水平，减少和控制矿山生产企业的危险、有害因素，降低矿山生产安全风险，预防事故发生，保证矿山企业的人员健康、生命安全及财产安全。根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山安全法、安全生产许可证条例、山西省安全生产条例等国家有关的法律、法规和标准、规范，以及国家、省安全生产监督管理局的有关规定，受*建材有限公司委托，依据国家有关安全生产的法律、法规、标准，参照太原矿山设计研究院2009年11月编制完成的*建材有限公司初步设计及安全专篇，对*建材有限公司石灰岩矿采矿工程安全设施和安全生产条件进行了安全现状评价。本次评价工作得到了*建材有限公司及县、市有关部门的大力支持和配合，在此一并表示衷心的感谢。1 评价目的与依据1.1 评价对象和范围1.1.1安全现状评价的对象*建材有限公司石灰岩矿采矿工程。1.1.2安全现状评价的范围*建材有限公司安全现状评价范围是采矿许可证范围内初步设计及安全专篇所涉及的采矿工程以及安全管理方面的内容。具体内容如下：采矿工程：包括机械落矿、铲装运输、防排水、机电等（不包括破碎系统及禁采区范围）是否满足国家的有关法律、行政法规、标准和规定的要求，是否具备安全生产条件。安全管理：包括本矿建立的安全生产责任制；安全生产规章制度；各工种的操作规程以及贯彻学习情况；安全生产的投入情况；安全生产管理机构的设置和人员的配置；企业主要负责人和安全生产管理人员的安全知识和管理能力的考核取证情况；企业与从业人员签订的劳动合同以及缴纳工伤保险；企业对重大危险源检测、监控措施和应急预案；企业对特种作业人员和从业人员的培训计划以及职业危害防治计划等是否满足国家的有关法律、行政法规、标准和规定的要求，是否具备安全生产条件。1.2评价目的和内容1.2.1 安全评价的目的为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山安全法、安全生产许可证条例、山西省安全生产条例、非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法的要求，确保矿山生产项目（工程）的安全设施完整、有效，保证矿山生产项目（工程）在劳动安全方面符合国家的有关法律、标准和规定。通过安全评价，运用现代安全系统工程及安全控制论的原理和方法，查找存在于生产工艺、设备、作业环境等环节潜在危险有害因素，预见和分析危险有害因素一经触发可能发生的事故状况及造成的危害，有针对性地制定防范措施和控制危险的对策，为企业实现安全生产提供决策依据，在此基础上，提出适应企业生产要求的现代化安全管理体系和安全管理模式，并为安全生产行政管理部门进行安全生产许可证的发放以及实施安全监察提供依据。1.2.2评价的内容1.对企业的生产系统、辅助生产系统的完整性、符合性进行检查。2.对企业安全设施有效性进行评价。包括：安全设施是否与系统匹配，安全设施能否满足安全生产要求。3.安全管理现状能否满足安全生产要求。1.3评价依据1.3.1法律法规规章1中华人民共和国安全生产法（国家主席令2002第70号）2中华人民共和国矿山安全法（国家主席令1992第65号）3中华人民共和国劳动法（国家主席令1994第28号）4中华人民共和国职业病防治法（国家主席令2011第52号）5中华人民共和国环境保护法（国家主席令1989第22号）6中华人民共和国消防法（国家主席令2009第6号）7中华人民共和矿产资源法（国家主席令1996第74号）8中华人民共和国矿山安全法实施条例（中华人民共和国劳动部令第4号1996年10月30日起执行）9安全生产许可证条例（国务院令第397号）10特种设备安全监察条例（国务院令第549号2009年01月24日起施行）11工伤保险条例（国务院令第586号,2010年12月20日起施行）12生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）13危险化学品安全管理条例（国务院令第591号，2011年12月01日起施行）14国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发201023号)15山西省安全生产监督管理办法山西省政府（政令第172号）16山西省安全生产条例（山西省第十届人民代表大会常务委员会第三十四次会议于2007年12月20日通过，自2008年1月1日起执行）17国家安全生产监督管理局安监管人字2002124号关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见18国家安全生产监督管理局关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见安监管协调字200456号19非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局令第18号（2005.2.1施行）20国家安全生产监督管理总局第3号生产经营单位安全培训规定（2006年01月17日）21国家安全生产监督管理总局令第20号非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法（2009年6月8日）22国家安全生产监督管理总局令第30号特种作业人员安全技术培训考核管理规定（2010年05月24日）23国家安全监管总局关于加强金属非金属矿山建设项目安全工作的通知（安监总管一2010110号）24国家安全生产监督管理总局令第39号小型露天采石场安全管理与监督检查规定（2011年4月18日）25国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定（安委201210号）26. 工作场所职业卫生监督管理规定（安监总局令第47号）27. 财政部、安全监管总局关于印发企业安全生产费用提取和使用管理办法的通知（财企201216号）28.山西省人民政府办公厅印发关于加强金属非金属矿山安全生产工作若干规定的通知（2010年7月13日）1.3.2 有关标准、规范1.安全评价通则（AQ8001-2007）2.金属非金属矿山安全规程（GB16423-2006）3金属非金属矿山排土场安全生产规则（AQ2005-2005）4金属非金属矿山安全规程（GB16423-2006）5危险化学品重大危险源辩识（GB18218-2009）6建筑设计防火规范（GB50016-2006）7建筑防雷设计规范（GB50057-2010）8建筑抗震设计规范（GB50011-2010）9工业企业总平面布置规范（GB50187-2012）10工业企业设计卫生标准（GBZ1-2010）11工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素（GBZ2.1-2007）12工作场所有害因素职业接触限值物理有害因素（GBZ2.2-2007）13工业企业设计照明标准（GB50034-1992）14防洪标准（GB50201-94）15工业企业厂内铁路、道路运输安全规程（GB4387-2008）16工业企业噪声控制设计规范（GBJ87-85）17粉尘作业场所危害程度分级（GB5817-2009）18矿山安全标志（GB14161-2008）19安全标志及其使用导则（GB2894-2008）20防护屏安全要求（GB8197-1987）21消防安全标志（GB13495-1992）22生产设备安全卫生设计总则（GB5083-1999）23厂矿道路设计规范（GBJ22-1987）24机动工业车辆安全规范（GB10827-1999）25机械设备防护罩安全要求（GB8196-1987）26矿山电力设计规范（GB50070-2009）27劳动防护用品选用规则（GB11651-1989）28低压配电设计规范（GB50054-2009）29矿用产品安全标志标识（AQ1043-2007）30企业职工伤亡事故分类（GB6441-1986）31生产过程危险和有害因素分类与代码（GB/T13861-2009）32电气设备安全设计导则（GB4064-1983）1.3.3合法证明文件1.采矿许可证，证号：C1401002009107120041069，有效期：2012年11月9日2014年11月9日；2.企业营业执照，证号：140122200005732，有效期：2004年3月16日2014年3月15日；3. 安全现状评价委托书1.3.4技术资料1. 山西省*建材有限公司石料厂建筑石料用石灰岩矿资源储量核实地质报告（中国冶金地质总局第三勘查院,2009.04）2.*建材有限公司初步设计及安全专篇(太原矿山设计研究院，2009.11)3. *建材有限公司与相邻矿山 “最小安全距离”论证报告（*安全评价有限责任公司，2013.7）4.*建材有限公司禁采区规划方案（2013.6）4. 矿山采剥现状实测图（中国冶金地质总局第三勘查院,2013.6）1.3.5 其他有关的技术资料1.企业申领安全生产许可证资料2.各种相关证照；3.企业提供的其他资料。1.4 安全现状评价程序1.4.1准备阶段明确被评价对象和范围；组建评价组，收集相关法律法规、技术标准、典型事故案例、初步设计，各项安全设施设备、装置检测报告、特种作业、从业等许可证明，安全管理制度及台帐、各级各类从业人员安全培训落实情况等实地调查收集到的基础资料。 初步对矿山危险、有害因素进行识别，进行风险分析。1.4.2实施评价阶段对矿山生产系统、生产辅助系统进行评价，定性、定量分析危险、有害因素，针对主要危险、有害因素及其可能产生的危险、危害后果，提出消除、预防和减低危险、危害的对策措施与建议。1.4.3评价报告编制阶段汇总第二阶段所得到的各种资料数据，综合分析，提出结论与建议，完成评价报告书编制。安全现状评价程序反映了安全评价工作的全过程，本次评价工作程序如图所示。 前期准备辨识与分析危险、有害因素 划分评价单元 选择评价方法 定性、定量评价 提出安全对策措施建议 做出评价结论 编制安全现状评价报告 图1-1 安全现状评价程序框图2 工程项目概述2.1 单位概况2.1.1矿区位置及交通*建材有限公司石灰岩矿区位于阳曲县城北西部，距泥屯镇泥屯村约3.5km的棋子山峰高山窑，行政区划隶属阳曲县泥屯镇管辖。地理位置：东经1123450-1123503，北纬380547-380558。矿区范围由下列5个拐点坐标圈定（1980年西安坐标系）：拐点号六度带XY14219524.2038375445.3524219294.4238375434.9234219163.8138375544.7544219164.9338375726.8854219442.7138375675.82矿区最低开采标高1100m，最高开采标高1230m，矿区面积0.0761平方公里。矿区附近有通往阳曲县的简易公路，交通较为便利。2.1.2企业概况*建材有限公司成立于2004年3月16日，营业范围为石料开采、加工及销售，法人代表*，经济类型为有限责任公司。2009年11月，*建材有限公司委托太原矿山设计研究院编制了*建材有限公司初步设计及安全专篇；2010年5月委托山西华和安全生产咨询有限公司编制了*建材有限公司安全验收评价报告。太原市安全生产监督管理局2010年6月为该矿颁发了安全生产许可证，有效期至2013年6月11日。该矿采矿许可证到期后，太原市国土资源局为该矿办理了采矿许可证延期手续，目前该矿持有的采矿许可证有效期为2012年11月9日至2014年11月9日。矿山主要负责人为*，矿山现有职工20人。2.1.3相关证照*建材有限公司目前持有采矿许可证、企业法人营业执照、安全生产许可证、主要负责人、分管负责人安全资格证安全管理人员资格证、特殊工种证等相关证件。2.1.4产品方案、生产规模、服务年限*建材有限公司产品方案为：主要生产0.5-2厘米3、2-4厘米3、3-5厘米3三种规格的石料。矿山生产规模为45万吨/年，服务年限为3.5年，工作制度为单班制。2.1.5企业取得安全生产许可证以来的情况该公司于2010年5月由山西华和安全生产咨询有限公司进行了安全验收评价，并编制了*建材有限公司安全验收评价报告，评价结论为该矿具备安全验收条件。2010年6月太原市安全生产监督管理局为该公司颁发了安全生产许可证，证号：（晋）FM安许证字2010A5038号；安全生产许可证有效期：2010年6月12日至2013年6月11日。*建材有限公司取得安全生产许可证以来建立健全了安全生产责任制、各项安全规章制度、各工种安全操作规程等安全管理，采用露天分台阶开采，公路开拓汽车运输，挖掘机机械落矿，机械铲装运输。生产过程中加大安全投入，改善安全生产条件，使企业在安全生产方面取得较大的成绩，目前，安全生产运行比较正常。该公司于2011年6月经太原市安全生产监督管理局批准，被评为安全标准化五级企业，并颁发了安全标准化证书，证书编号为（晋）AQBKA0018，有效期：2011年6月28日至2014年6月27日。2.2 自然环境概况2.2.1自然地理矿区处于低山区，区内地势总趋势东高西低，最高点位于矿区北东部山脊，海拨标高1230m，最低点在矿区西南，海拨标高1090m。相对高差140m。当地侵蚀基准面标高930m。区内沟谷切割程度中等，地表无常年水体，地表冲沟常年干涸无水，只在暴雨时形成短暂洪流，雨过即干，区内地形有利于自然排水。2.2.2气候矿区属温带季风型大陆性气候。最高气温为39.4，最低气温为-25.5，年平均气温9.5。冰冻期为每年的11月至次年的3月，冻土深度一般为0.5m。降雨主要集中在每年的7、8、9三个月，平均降水量为486mm，平均年蒸发量为984mm。2.2.3地震根据山西省地震基本烈度区划，本区抗震设防烈度为 7 度，设计基本地震加速度值为 0.15g。2.3 地质概况2.3.1区域地质概况矿区所处大地构造位置为吕梁太行断块、五台山块隆、古交掀斜地块之中部。区内无岩浆岩出露。2.3.2矿区地质区内出露地层为奥陶系上马家沟组，新生界第四系地层，分述如下：奥陶系上马家沟组(O2S)为一套浅海相碳酸岩沉积建造，是含煤岩系沉积基底。岩性主要为豹皮状白云质灰岩、灰岩、泥灰岩。中部夹有1-2层泥灰岩，全区分布。豹皮状白云质灰岩夹有二层或三层燧石条带，偶见零星分布的燧石结核；灰岩中部夹有4层泥质灰岩夹层，累计厚20米，地层产状：30010。该组厚约290米。第四系全新统（Q4）主要为松散坡积物、腐植土、人工堆积物等，部分分布于矿区地表，厚度3-5m，平均3.2m。2、矿区构造区内地层总体倾向300，倾角10左右。矿区内断层不发育。未见有岩浆岩发育，构造应属简单类型。3、矿体特征矿体赋存于奥陶系上马家沟组地层中，岩性主要为青灰色厚层状灰岩。矿体大部被第四系覆盖，局部裸露于山梁。矿体呈层状产出，倾向300，倾角10，为一简单的单斜构造。矿区内矿体为不规则五边形，矿体的厚度随地形变化而变化，地形升高，矿体加厚，矿界内矿体南北长330m，东西宽268m。矿石物质组成矿石为下马家沟组青灰色致密坚硬灰岩、白云质灰岩，主要矿物成分为方解石、白云石，少量石英。其中青灰色致密灰岩中方解石约占95%，石英、白云石等其它矿物约占5%；白云质灰岩中方解石约占75%，白云石约占20%，石英等矿物约占5%。矿石呈粉晶泥晶结构，偶含燧石条带，块状构造。矿石物理性能经在矿区随机取样分析其矿石物理力学性质：平均抗压强度为968kg/cm2矿石体重为2.66t/m3其各项指标均达到了建材工业技术规范对建筑石料的要求。2.3.3水文地质及开采条件1、水文地质条件该区奥陶系石灰岩虽为强含水层，但在地下水位线以上是透水层，地下水的补给主要靠大气降水补给。区内地形、地貌、水文及气象等条件，均有利于地表水（降雨）的排泄，不利于地下水的补给与赋存，对矿区开采不会造成大的危害。水文地质类型应为一类一型，水文地质条件属简单。2、开采技术条件该矿区矿体大部被第四系松散坡积物或黄土覆盖，局部裸露于山梁，适宜露天开采。矿石为奥陶灰岩，结构致密坚硬，一般对露采边坡稳定性影响较小。区内没有大的断裂构造存在，局部盖层较厚，矿体节理裂隙发育，岩石破碎、松散，适宜多台阶开采。2.4 采矿工程概况2.4.1矿山开采现状2.4.1.1总平面布置及总图1、厂址及周边环境*建材有限公司石灰岩矿区位于阳曲县城北西部，距泥屯镇泥屯村约3.5km的棋子山峰高山窑，行政区划隶属阳曲县泥屯镇管辖。该矿区有相邻开采矿山，矿区北部为太原市建泰石料有限公司及太原市天泽磊鑫建材有限公司，矿区南部及东南部分别为阳曲县华龙宝建材有限公司、阳曲县大众建材有限公司及太原市阳曲县国兴荣建材有限公司，相邻矿山位置详见附图（*建材有限公司石灰岩矿采掘现状及四邻关系图）。除上述相邻矿山外周边300m无其他设施及村庄。该矿与太原市建泰石料有限公司矿界最小距离距离为54.33m；该矿与太原市天泽磊鑫建材有限公司矿界最小距离为281.77m；该矿与阳曲县华龙宝建材有限公司最小距离为130.98m；该矿与阳曲县大众建材有限公司最小距离为296.36m；该矿与太原市阳曲县国兴荣建材有限公司矿界最小距离为261.43m。*建材有限公司针对“与相邻的采石场开采范围之间最小距离不足300米”问题，制定了禁采区规划方案,划定了禁采区，签订了承诺书，生产过程中认真执行了禁采区规划方案。根据*建材有限公司与相邻矿山 “最小安全距离”论证报告，在划定禁采区后，*建材有限公司与相邻矿山在“最小安全距离”问题上，符合“国家安监总局第39号令”相关要求。在*建材有限公司制定了禁采区规划方案后，认真执行禁采区规划方案，在矿区范围内设置了禁采区，设置了禁采区标志，保证了“相邻的采石场开采范围之间最小距离应当大于300米”。2、总平面布置矿山为生产企业，各项设施已经形成。总平面布置基本分为办公生活区、工业广场、采场三部分。办公生活区、机修场地等位于矿界西南部300米左右矿区公路东侧的平缓地带，建筑结构为砖混。变电所及配电室建在办公生活区附近。工业广场位于矿区南部矿界附近及矿区西部，主要设施有矿山破碎系统、成品料场，南部破碎站距现采场140m，西部破碎站位于矿区范围内北中部，压覆了矿体。目前矿体回采不受西部破碎站的影响。目前矿区1113m以上矿体均已回采完毕，剩余资源位于矿区北部，平均厚度约为13m（即1100m至1113m之间）。矿区北部、东部、南部采场留设的最终边坡较陡，在北部、东部高陡边坡下部设置了安全挡墙及警示标志，防止人员进入发生意外；矿区东南部及西北角留设了禁采区，设置了安全挡墙及禁采标志。目前生产工作面位于矿区北中部，1110m水平台阶为生产台阶， 1110m水平形成了高约3m左右，宽15m，长60m的开采平台。采场工作线沿东西布置，工作线推进方向由南向北推进。矿山开拓运输道路沿矿区西部折返布置，可以通达1110m水平。通过分台阶采用300挖掘机挖矿，铲车将矿石铲装入汽车运输至矿区破碎站。在生产过程中企业将矿体上部山体覆盖物连同矿石一起回采利用，矿山未设排土场。3、矿山道路矿山开拓运输道路沿西部折返布置可以通达1110m台阶，开拓运输道路长约230m，坡度、宽度满足开拓运输安全要求。外部运矿道路：由破碎机成品料仓及各成品料场至外部，为水泥路面。2.4.1.2主辅生产系统及安全设施1、开拓运输系统矿山采用山坡露天开采方式，公路开拓汽车运输方案。开拓运输公路可以通达1110m水平，该开拓运输公路能够满足开拓运输安全要求。现开采台阶为1110m水平。通过分台阶采用300挖掘机挖矿，铲车将矿石铲装入汽车运输至矿区破碎站。实行了由上而下分台阶开采。2、采剥方法采用“由上至下分台阶开采”，台阶高度不大于10m。3、落矿矿山岩体比较破碎，采用挖掘机直接开挖矿石，矿区不进行爆破作业。4、铲装运输在生产平台，采用ZL50装载机装载矿石，10吨汽车运输至破碎站。5、防排水系统本矿山为山坡露天矿，采用自流排水方式。6、供配电系统矿山的采掘及运输主要生产系统所需动力为柴动，主要用电负荷为矿山破碎系统，矿山采用单班工作制，白天作业，采场无照明，利用2台250kVA变压器和1台500kVA变压器降压向工业场地或矿区供电。供电方式采用三相四线制。放射式供电。供电电压为380/220V。7、供气供水系统采用挖掘机挖矿，不需用供气设施。供水水源为矿山自备深井水，由水泵输送至工业场地，水质符合生活生产用水水质要求。矿山配备自制5立方洒水车一台，负责为生活用水拉水、道路洒水灭尘、矿堆洒水工作。8、排土场在生产过程中企业将矿体上部山体覆盖物连同矿石一起回采利用，矿山未设排土场。9、重点消防部位建立了消防制度，挖掘机、铲车、运输车辆、材料库等配备了消防器材。2.4.1.3生产工艺简述1、基本工艺流程图落矿铲装运输2、工艺流程简介落矿作业现场检查，安全确认，消除现场一切不安全隐患，处理边坡的浮石以及其他不安全因素，清理作业面的杂物，检查挖掘机及其它生产设备、设施的工作状态、安全状况，在工作面按照设计及操作技术、安全、作业规程的要求进行挖矿作业。铲装边坡检查处理结束确认安全后，由挖掘机将矿石从矿堆挖掘出，铲车直接将矿石装车，若有大块，需用机械破碎。运输运输车辆将矿石运至破碎站。2.4.1.4主要设备、安全监测、监控仪器汇总表矿山主要设备明细表序号设备名称规格型号数量1装载机ZL5062挖掘机200型300型33变压器S9-50010KV、S9-25010KV1 24自卸汽车10吨55洒水车解放12.4.2设计中采取的安全技术措施在生产中运用情况*建材有限公司设置了安全管理组织机构，建立健全了各级安全生产责任制、各项安全生产管理制度、各工种安全操作规程以及作业规程，严格按章操作，强化了安全培训和教育，坚持特种作业人员持证上岗，提取了安全技术措施专项费用，坚持对职工实行劳动保护措施，发放劳动保护用品，并制定了事故应急救援预案，建立了职工健康档案，为职工办理了工伤保险，做到了在安全生产方面有章可循。同时，在生产方面，严格按照设计要求，采用了分台阶开采，挖掘机落矿，机械铲装运输，采场实行了从上至下台阶开采，开采台阶高度不大于10m，最小工作平台宽度以及工作台阶坡面角等技术参数满足安全生产要求，加强了现场安全确认，严格按规范操作；在机械电气使用方面，规范了机械电气设备的安设使用方式，加强了日常的维护保养；矿山的主要建构筑物和大型设备，设置消防设备和器材；对运输道路进行了改造；采场采用自然排水方式等。总之，该矿在生产中，执行设计中的安全技术措施比较好。2.4.3 安全生产管理制度、机构及特种作业人员2.4.3.1安全生产管理制度的建立和执行情况*建材有限公司编制了矿长、副矿长、安全生产管理人员、安全检查工、班组长、电工、焊工、装载机司机、挖掘机司机、场内机动车驾驶员等安全生产岗位责任制。主要安全生产管理制度有：安全检查制度、职业危害定期检查预防制度、安全生产教育制度、事故管理制度、重大危险源监控和重大隐患整改制度、设备检查维护和安全管理制度、安全生产档案管理制度、安全生产奖罚制度、劳动保护用品发放制度、防洪防汛安全管理制度、安全技术措施提取使用管理制度等。*建材有限公司制定有焊工、电工、装载机司机、挖掘机司机、场内机动车驾驶员等安全操作规程；同时制定了作业安全规程。此外，该厂根据实际情况成立了应急救援组织机构，编制了重大事故应急救援预案（已在阳曲县安监局备案）。与阳曲县中医院签订了救援协议书；为作业人员配备了劳动防护用品；为职工办理了职工工伤保险；提取了安全生产技术措施专项费用，用以改善生产作业条件。在生产作业过程中，严格落实各项安全生产管理制度，按章操作，并不断改善作业条件，保证安全设施的有效运行，确保安全生产。2.4.3.2安全管理机构设置及安全管理人员配置情况*建材有限公司根据自己实际情况，成立了安全生产部，张勇为部长，具体负责本企业的安全管理工作。同时配备了一名专职安全管理人员。主要负责人、分管负责人、安全管理人员均经过培训合格，取得了相应的资格证。序号姓名职务证件号使用期备注1刘剑主要负责人13114031010049至2016年3月太原市安监局2王浩安全负责人12014041010176至2015年9月太原市安监局3王新生技术负责人12014041010175至2015年9月太原市安监局4张勇安全管理员12014041010177至2015年9月太原市安监局2.4.3.3特种作业人员花名表序号姓名工种证件号使用期备注1赵智生电 工T140122197010052813至2017年11月山西省安监局2李建平电 工T140103196306290657至2017年11月山西省安监局3降秀军焊 工T142201198401216213至2018年3月山西省安监局4刘怀唐焊 工T140430196005011218至2016年7月山西省安监局5赵宏武安全检查工T140108199202040018至2017年11月山西省安监局3 主要危险有害因素辨识与分析危险有害因素辨识方法主要有经验分析法和系统安全评价方法。根据生产过程危险和有害因素分类与代码（GB/T13861-2009）和企业职工伤亡事故分类标准，结合矿山的特点，对危险有害因素进行分类。然后根据生产工艺、设备或装置、作业环境、生产过程，对重大危险源进行辨识。一、经验分析法二、对照分析法对照分析法是对照有关标准、法规、检查表或依靠分析人员的观测能力，直观地对评价对象的危险有害因素进行分析的方法。三、类比推断法类比方法是利用相同或类似工程，作业条件的经验以及安全的统计来类比推断评价对象的危险有害因素。四、系统安全分析方法系统安全分析方法常用于复杂系统或没有事故经验的新开发系统，常用的分析方法有预先危险性分析法、危险度分析法、事件树、事故树、材料物质和生产条件分析法。按照科学性、系统性、全面性、预测性的原则。我公司组成评价组，对该工程生产过程的安全设施，根据生产过程危险和有害因素分类与代码（GB/T13861-2009）和企业职工伤亡事故分类标准，结合矿山的特点，对危险有害因素进行识别和分析。3.1 自然危险、有害因素3.1.1 水害危险因素根据地质资料，矿区开采标高高于最低侵蚀基准面，区内无地下水及地表水之患。矿体开采一般不受地下水及地表水的影响，但应注意洪涝季节洪水涌入采场，淹没采场或导致边坡失稳，影响正常开采工作。最低开采水平在1100m水平，属于山坡露天开采，雨季洪水可以沿台阶水沟自然排走。3.1.2 地质构造危险因素地质构造控制着矿产的空间分布和矿体的形态。地质构造主要是褶皱、节理发育的岩石及断裂构造。它们影响矿山开采安全，是造成矿山边坡垮塌等事故的主要原因。本矿构造简单，区内断裂构造不发育，对采矿活动影响不大。3.1.3 地震危害该地区地震裂度为7度，地震对矿山露天开采有极大的破坏作用，它可造成矿山出现大范围的滑坡、塌陷，破坏矿山供电、运输系统、排水系统等，造成机械损害及人员伤亡。3.1.4 雷击等自然危害对生产装备设施及建筑物的破坏。该矿电气系统、建筑物等存在雷击危险因素。3.2 生产过程中主要危险、有害因素3.2.1物体打击矿山在生产过程中的物体打击主要指由于边坡滚落的活石打击在人体身上（设备）造成人身伤亡事故或设备损坏事故。边坡滚落活石：露天矿由于边坡不稳可引起岩土滑动、滚石，会对工作场所及附近的建筑物、设备和人员造成伤害，引起财产损失与人员伤亡。为了避免边坡滚落活石对人员、设备造成伤害，应加强对边坡的管理，建立日常的边坡巡视制度，防止边坡滚落活石对人员、设备造成伤害。3.2.2 车辆伤害指铲装运输车辆在行驶中引起的人体坠落、物体倒塌、下落、挤压伤亡事故。造成车辆伤害事故的原因有：车辆制造不规范而有缺陷，年检不及时，载重量、容量及类型与其用途不相适应，检修维护不及时，或由于驾驶人员操作不当，超速驾驶、突然刹车等。3.2.3 机械伤害该矿在生产中使用挖掘机、装运设备、破碎机、带式输送机、机修设备等多种生产机械与运输车辆，其传动部分都具有较大的动能，若人员不慎与之接触，就可能受到夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害。机械的危险部分和危险区域主要有如下几种：（1）旋转部分：机械的旋转部件，如转动轴、轮等可能使人员的服饰、头发缠绕其上而造成伤害。（2）啮合点：机械的两个相互紧密接触且相对运动的部分形成啮合点，当人员的手、肢体或服饰接触机械运动部件时，可能被卷入啮合点而发生挤压伤害。（3）飞出物：机械运转时抛射出固体颗粒或碎屑，伤害人眼或皮肤；工件或机械碎片意外抛出可能击伤人体；装载机械卸载时矿岩被高速抛出，人员进入卸载范围则可能受到伤害。（4）往复运动部分：往复运动的设备、机械的往复运动部件的往复运动区域是危险区域，一旦人体或其一部分进入就可能受到伤害。3.2.4 触电在电气设备设施运行、操作和检修过程中，作业人员缺乏安全用电知识、违反电气安全操作规程；电压、电气设备等方面选用与所处的环境条件不相符；使用了安全性能不合格的设备、器具，缺乏必要的保护装置；设备使用不当、超载运行；设备和线路的安装不合格、检查、维修不善，带病运行等引起的危及人员生命安全的危险因素。3.2.5 高处坠落台阶边缘、卸矿作业平台及上山公路较陡处等部位，未安装防护设施，或防护设施不完善，会产生跌落事故，要采取相应的防护措施（如设置土