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-运管部班组制度汇编.doc

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为建立并完善班组安全生产管理体系,加强班组安全文化和现场安全管理建设,夯实安全双基工作基础,提高安全生产管理水平,有效预防各类安全事故的发生,按照《华润燃气控股有限公司班组安全建设指引》(2012版)精神和《济宁华润燃气有限公司班组安全建设实施方案》有关内容,特编制本汇编。 运行管理部 2012年10月 文件名称 《运行管理部班组安全建设制度汇编》 版 本 2012第一版 发布时间 2012年10月 编 制 安迎红 审 核 徐西贵 批 准 米磊 目 录 第一部分 班组安全管理架构 4 第二部分 通用安全管理制度 5 1、班组长安全职责 5 2、班组安全员安全职责 5 3、班组成员的安全职责 6 4、班组安全会议制度 8 5、班组安全检查制度 8 6、班组检漏仪管理制度 8 7、班组安全隐患整改制度 10 8、班组安全教育培训制度 9 9、班组开展安全行为安全观察制度 11 10、班组特种作业人员管理制度 11 11、天然气长输管网巡查及保护管理办法 错误!未定义书签。11 12、施工监护工作制度 11 13、管网检测工作制度 12 14、常规检测工作制度 ………………………………………………12 15、管网违章处理工作制度……………………………………………12 16、管网安全巡查管理制度……………………………………………17 17、管网泄漏测量管理制度……………………………………………25 18、架空管道及户外立管巡查制度……………………………………27 19、绩效考核管理办法…………………………………………………29 第三部分 通用安全管理表单 32 一、工作计划表 32 1、设备维护(保养)计划 32 2、班组培训计划 32 3、预案演练计划 33 二、安全管理台帐 33 1、班组设备台帐 33 2、班组隐患台帐 34 3、班组工具台帐 34 4、班组管网事故台帐 35 三、安全管理记录表单 36 1、班组培训记录 36 2、班组演练记录 36 3、班组安全生产会议记录 37 4、班组安全检查记录 38 5、班组隐患整改记录 38 6、班组安全活动记录 40 7、班组安全教育签到表 41 8、班组安全教育培训通用记录………………………………………42 9、班组安全教育培训课程效果调查表…………………………… 43 10、员工培训效果验证记录…………………………………………44 11、事故报告书………………………………………………………45 12、新施工工地动态管理档案………………………………………50 13、巡线查漏日报表…………………………………………………51 14、巡线主管跟进日志………………………………………………52 15、违章施工停工通知单……………………………………………53 16、交叉施工联络单…………………………………………………54 17、隐患整改通知书…………………………………………………55 18、安全检查隐患通知单……………………………………………56 19、安全隐患治理台帐………………………………………………57 20、管网泄漏/隐患抢改通知单………………………………………58 21、第三方施工台帐…………………………………………………59 22、泄漏测量记录表…………………………………………………60 第四部分 班组安全管理文档 61 一、班组安全操作规程…………………………………………………61 1、班组发现第三方破坏漏气应急处置程序…………………………61 2、隐患检查整改流程图 62 3、管网检测流程图 63 二、班组作业指导书 64 1、调压巡视工作规程 64 2、管网检测作业指导书 64 3、巡线作业指导书目…………………………………………………67 4、现场监护作业指导书………………………………………………69 5、泄漏测量程序………………………………………………………69 第一部分 运行管理部巡线班组安全管理架构 济宁华润燃气有限公司 安全生产管理委员会 安全技术部 运行管理部 巡线班(安迎红) 安全员:朱学军 调压班 (运行、维修) 安全员:高海宏 巡线一队 长输管线队 巡线二队 巡线员 巡线员 巡线员 第二部分 通用管理制度 1、班组长安全职责 班组长是班组安全生产第一责任人,对本班组的安全管理负全面责任。其具体职责: 1、负责组织班组成员学习、贯彻执行公司、部室、班组各项安全生产规章制度和安全操作规程,教育职工遵章守纪。 2、负责每周组织召开班组会议,并做好详细记录。 3、负责编制适合岗位日常检查的“安全检查表”,明确检查项目、存在问题及处理措施,制止违章行为,对紧急情况和不听劝阻者,有权停止其工作,并立即报请上级处理,做好记录。 4、负责建立健全“隐患整改档案”,对发现的安全隐患或不安全因素逐级上报,按要求及时进行整改;发生事故后立即报告,并组织抢救,保护好现场,参加和协助事故调查、分析,落实防范措施,做好详细记录。 5、督促班组成员做好所属设备的检查维护,使其经常保持正常运行,督促和教育职工正确使用劳保、防护用品及消防器材。 6、负责组织班组成员(摆阔新进、转岗、复岗员工)进行经常性的安全意识、操作规程等内容的岗位安全教育,杜绝违章指挥和违章作业。 7、搞好文明生产,保持生产作业现场整齐、清洁、有序。 8、协助上级建立健全或落实班组考核制度,做到奖罚分明。 9、协助上级建立健全各类安全管理档案和台帐。 2、班组安全员安全职责 班组设1名专(兼)职安全员,协助班长开展班组安全管理工作,对班组安全管理工作负主要责任。其具体职责: 1、协助班组长做好本班组安全管理工作,受公司安全技术部的业务指导,抓好班前安全布置、班中检查、班后安全总结工作。 2、组织开展本班组各种安全活动,认真做好记录,提出改进班组安全工作的意见和建议。 3、严格执行有关安全生产的各项规章制度,对违章作业有权制止,并及时报告。班组长不在时,安全员有权安排班组有关人员处理与安全有关的工作。 4、检查督促班组成员合理使用劳保用品和各种防护用品、消防器材。 5、协助班组长对“未遂事故”和不安全行为,坚持“四不放过”原则,举一反三,从中汲取教训,改进工作。 6、发生事故要及时了解情况,维护好现场,并及时向上级汇报,积极协助上级部门进行调查。 7、及时完成班组其它安全生产工作。 3、班组成员的安全职责 1、认真学习和严格遵守各项规章制度,并对燃气专业知识及输配调压知识有所掌握,遵守劳动纪律,不违章作业。有权拒绝违章作业的指令,并有权制止他人违章作业。 2、认真操作,严格执行岗位安全操作规程,做好各项记录。正确分析、判断和处理各种事故隐患,把事故消灭在萌芽状态。 必须按规定认真落实调压设备巡回检查内容要求进行调压设备巡检、调试(测试)、运行监护工作并认真填写运行记录,做到准确,详细,工整。 发生事故,要果断处理,准确详实地向上级报告,并认真保护现场,做好详细记录。 3、在工作中严格遵守“四不伤害”(不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害,保护他人不受伤害)的原则,做好安全生产。 4、做好检测设备、安全装备、防护器材的检查工作,使其经常保持完好和正常运行;并正确使用检测设备和劳动保护用品。要做好检漏仪维护保养工作,检漏仪使用完好率100%。 必须熟悉调压站的工艺流程,熟练掌握调压设备的性能和特点,负责调压站(箱、柜)日常安全检查,保证安全稳定供气。 5、管网巡线人员必须做好室外燃气管线的安全巡查工作(详细要求见巡线员考核管理办法),其巡线区域内的查漏率应达到95%,并且辖区内无安全责任事故发生。 6、管网巡线人员必须准确、熟练掌握各自所辖区域内管线的详细管位资料[包括地下管线的走向、规格、管位,压力级别及调压站、阀门井、水井的数量与其它地下管线(沟)的相对位置。管线图纸资料不清楚的,应当进行探管、挖点,并及时补图,补图率应当达到100%。 熟记所巡视调压站(柜)外进出口阀门位置,确保阀门(井)完好。 负责调压站区周围环境卫生清扫工作,保持室内,外卫生清洁整齐,对调压站外安全区域进行巡视检查。 正确分析、判断和处理调压运行、计量仪表、用电、调压站(柜、箱)周边环境等事故隐患,发现问题及时处理和汇报。 7、巡线员必须严格执行每周巡检计划并按计划完成巡线任务。巡线员必须按规定时间到规定地点(传达室、居委会等)巡线签字,巡线到位率100%。 8、第三方施工应当及时发现,发现率100%,并及时报告部室。根据施工工地分级情况进行监护,监护率应当100%。 现场资料交接率100%,发现施工隐患及时下达《隐患通知单》、《施工现场燃气管道安全保护协议》,下达率应当100%。 9、巡线员在对日常巡线工作中出现的问题自身无法解决的(包括管位资料不全、违章现象无法制止等),应及时书面上报运行管理部。 巡线员如发现重大险情或漏气点,应立即通知运行管理部及公司维抢中心,不得拖延,并做好现场监护,直到抢修队到来并交接工作。 10、管网巡线人员接通知后,及时参与新安装管网验收及管道、调压站、阀门井维修改造变更情况的验收工作,同时做好管线资料的详细记录并存档。凡参照物发生变化(指原参照物消失或位移)应及时完善资料存档。 11、每月对所做工作进行书面总结。 从量化指标、发现问题、处理措施、思想认识、业务技能、个人学习、团结互助、服从组织等方面进行总结。 12、巡线员必须自觉遵守公司的一切规章制度,认真积极参加公司及部门组织的各项活动,完成部室交办的其它工作。 4、班组安全会议制度 1、班组应定期召开班组安全生产会议,每周不少于1次,会议应建立会议记录。 2、会议由班长主持(班组不在时由安全员主持),班组成员应全部出席会议。 3、对本周安全工作进行总结,并对下周安全生产工作进行部署。 4、学习领会和传达公司、部室或班组的安全生产会议要求,对照要求研究解决班组在安全生产方面还存在的问题。   5、根据每一时期的公司安全生产要求和季节安全生产特点,讲明安全注意事项。 6、交流安全生产经验,检查揭露安全隐患。 7、参加会议的人员在安全会议记录上签名,对因故未参加人员,事后要将会议内容向其传达。 5、班组安全检查制度 班组员工根据各自的责任范围每班进行现场安全检查,及时发现、记录和报告安全隐患信息。班长或安全员应定期对班组安全生产情况进行检查,一周内应覆盖到2—3名人员和现场,及时发现和处置各种安全隐患。 1检查设备的安全防护装置是否良好。 2、检查生产作业场所和施工现场有哪些不安全因素和隐患。安全出口是否通畅,登高扶梯、平台是否符合安全标准,设备的安全距离、操作者安全活动范围、电气线路的走向和距离是否符合安全要求,危险区域是否有护栏和明显标志等。 3、检查有无忽视安全技术操作规程的现象。比如:操作无依据、没有安全指令、人为的损坏安全装置或弃之不用,冒险进入危险场所,对运转中的机械装置进行注油、检查、修理、焊接和清扫等。 4、、检查有无违反劳动纪律的现象。比如:在作业场所工作时间开玩笑、打闹、精神不集中、酒后上岗、脱岗、睡岗、串岗等。 5、检查个人劳动防护用品的穿戴和使用情况。比如:进入工作现场是否正确穿戴防护服、帽、鞋、面具、眼镜、手套、口罩、安全带等;电工、电焊工等电气操作者是否穿戴超期绝缘防护用品、使用超期防毒面具等。 6、检查巡线员是否巡查到位,仪器设备是否在正常状态。 7、真实准确的记录检查情况。及时更新班组安全隐患管理台账,台账或记录应可以追溯隐患从发现到消除的全过程信息。 6、班组检漏仪管理制度 1、每部检漏仪按编号分配给固定使用者,使用者应熟练掌握检漏仪使用规程、使用注意的事项及仪器维修保养知识。 2、固定使用者即仪器管理者,应对仪器负责,严防仪器丢失、人员损坏。不可随便转借他人,按规定给仪器充电,经常对仪器进行维护保养,主要检查螺丝是否松动表面是否有污物和损坏。 3、各队队长应对本班组的检漏仪器编号进行登记,监督使用情况,对仪器丢失及损失负联带责任。 4、检漏仪器使用注意事项: (1)注意轻拿轻放,避免用力碰撞,避免仪器受到强烈震动,仪器携带时严禁将仪器直接裸放入车筐内,应放入出厂包装箱内携带。 (2)检漏仪器应当按照仪器说明书的使用说明进行操作。使用中严禁探头侵入水、油等液体或接触其他污物。 (3)严禁探头长时间直接接触高浓度可燃气体以免灵敏度降低,而造成传感器损坏。 (4)严禁私自随便拆卸仪器,仪器出现异常现象或损坏应上交部室分析原因,统一安排维修。 (5)仪器如因个人原因遗失,个人应按照公司有关规定进行赔偿。 (6)仪器如因个人原因造成损坏,由个人承担维修费用(仪器因自然属性损坏的除外)。 5、甲烷遥距检测仪、综合分析仪适用本规定。 7、班组安全隐患整改制度 班组针对日常检查中发现的安全隐患及不安全因素,在上级领导下建立并落实班组事故隐患整改制度。 1、班组长对本班组安全隐患整改工作全面负责,安全员协助班组长做好管理、监督和统计上报工作,班组成员全力配合,确保安全隐患按期整改到位。 2、班组根据“安全检查表”中发现的潜在危险,不能处理的,填写“隐患整改记录”,按照安全隐患的严重程度、解决难易程度逐级上报,在上级领导下积极整改。 3、安全隐患整改要坚持及时有效、先急后缓、先重点后一般、先安全后生产的原则。 4、安全隐患整改要实行逐级销号,对按期整改的安全隐患,班组要逐级进行销号;对未按期整改的安全隐患,要重点监控,确保彻底整改。 5、因安全隐患整改治理不及时、导致事故发生,在安全隐患责任区内确认事故责任,严肃处理。 8、班组安全教育培训制度 班组安全教育培训要在上级领导下,认真制定切合班组实际的教育培训计划,由班组长具体负责认真组织抓好落实。 1、教育对象。新调入班组的职工(包括学徒工、临时工、合同工、实习生)和变换工种的职工,在经公司级、部门级安全教育后,必须进行班组教育并对教育情况进行登记。 2、现场教育。班组教育要结合本班组的生产特点、作业环境、危险区域、设备状况、消防设施等进行。重点介绍高温、高压、易燃易爆、有毒有害、腐蚀、高空作业等方面可能导致发生事故的危险因素,交待本班组容易出现事故的部位和典型事故案例的剖析。 3、专业技术教育。讲解各工种的工艺流程、安全操作规程和岗位责任,教育班组成员自觉遵守安全操作规程(做到“四懂”、“三会”),不违章作业;爱护和正确使用机器设备和工具;介绍各种安全活动以及作业环境的安全检查和交接班制度。告诉新工人出了事故或发现了事故隐患,应及时报告,采取措施整改。 4、防护教育。讲解如何正确使用爱护劳动保护用品和文明生产的要求,发生事故以后的紧急救护和自救常识。 5、安全操作示范。组织重视安全、技术熟练、富有经验的老工人进行安全操作示范,边示范、边讲解,重点讲安全操作要领,说明怎样操作是危险的,怎样操作是安全的,不遵守操作规程将会造成的严重后果。 6、标志、标识教育。公司、部室、班组内常见的安全标志、安全色介绍。 7、“四新”教育。新工艺、新产品、新设备、新材料的特点和使用方法;投产使用后可能导致的危害因素及其防护方法;新制定的安全管理制度及安全操作规程的内容和要求等。 8、遵章守纪的重要性和必要性, 9、其它关于班组安全教育培训的内容。 9、班组开展安全行为安全观察制度 1、班组要制订安全行为观察实施方案和工作计划,明确观察内容、次数等要求。 2、定期(月度、季度、年度)统计分析关键行为指数。以及制订不安全行为的提升措施,并有效跟进落实。按照规定时间及时将有关数据上报至安全技术部。 3、员工积极参与安全行为观察工作,定期轮换观察员,让所有员工都参与到行为安全观察和管理中,形成浓厚相互关注、相互影响的团队安全管理氛围。 10、班组特种作业人员管理制度 1、从事特种作业人员必须年满十八周岁。身体健康,没有妨碍从事本工种作业的疾病和生理缺陷,初中以上文化水平,具有基本操作技能,方能独立操作。 2、特种作业人员必须经有资质的专业培训机构进行安全技术培训,理论与操作考试合格,取得《特种作业操作证》后方准上岗作业。 3、已取得《特种作业操作证》的人员,必须按照规定时间进行复审。复审合格后,方可上岗作业。 4、加强对特种作业人员的安全技术管理。经常检查特种作业人员的安全操作,严格实行凭证操作制度,无证者一律不准进行特种作业。 5、对安排无证人员进行特种作业的,发生事故,依法追究相关人员的责任。 11、天然气长输管网巡查及保护管理办法 为了加强燃气管道设施管理,保障燃气管道设施安全,根据《城镇燃气管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《山东省燃气管理条例》及有关法律法规规定,结合我市长输管网实际情况,制定本办法。 本办法所称燃气管道设施包括: 输送天然气的管道 管道防腐保护设施,包括阴极保护站、阴极保护测试桩等; 门站、调压站(室)、阀门井(室)、阀门等燃气管道设施附属构筑物,以及补偿器、放散管等相关设备; 标志桩、测试桩、警示牌等燃气管道设施安全识别标志; 管堤、管桥、管基等与燃气管道相关的固定装置。 1、长输管线队应当建立燃气管道设施档案,掌握燃气管道设施的具体位置等基本情况,负责及时补齐燃气管道设施标志。 对易遭受车辆或者其他外力碰撞的燃气管道设施,应当设置安全警示标志,采取安全保护措施。 任何单位或个人不得擅自移动、覆盖、拆除或者毁损燃气管道设施的安全警示标志,发现燃气管道设施或警示标志损坏的,应当及时报告。 2、应当加强对燃气管道设施的日常维护保养,加强燃气管道设施的安全巡查,发现危害燃气管道设施安全的行为,应当立即制止。制止无效的,应当及时报告施工安全监督机构、建设或城管部门依法处理。 长输燃气管道设施安全保护及控制范围。 长输燃气管道设施的安全保护范围为: 中压管道管壁及设施外缘两侧1米范围内的区域; 次高压管道管壁及设施外缘两侧5米范围内的区域; 长输燃气管道设施的安全控制范围为: 中压管道的管壁及设施外缘两侧1米至6米范围内的区域; 次高压管壁及设施外缘两侧5米至50米范围内的区域。 3、禁止任何单位和个人在燃气管道设施上及其安全保护范围内从事下列危及燃气管道设施安全的活动: 进行机械开挖; 修筑建筑物、构筑物; 堆放物品; 实施爆破作业; 倾倒、排放腐蚀性物质; 种植深根植物。 禁止任何单位和个人在次高压燃气管道设施的安全控制范围内从事爆破作业。 4、在燃气管道设施的安全保护范围和安全控制范围内从事其他可能影响燃气管道设施安全施工作业的,应及时与建设单位签订《燃气管道设施保护协议》,明确安全保护责任。 5、应当按规定及时向施工单位提供与施工现场相关的地下燃气管网资料,并组织施工单位进行开挖探查,确定燃气管道的准确位置。燃气管道设施的具体位置以现场探查为准。 监督施工单位严格执行《施工现场燃气管道设施保护协议》中的相关条款。 6、施工单位在取得施工现场燃气管网资料后,应当制定安全施工方案,按规定做好施工安全技术交底,安全保障措施真正落实后方可开始施工。施工单位应当将施工范围、工期等事项事先通知管道燃气企业。 7、运行管理部对签订了《施工现场燃气管道设施保护协议》的施工现场,应当指派技术人员提供安全保护指导,并加强现场巡查,制止可能危害燃气管道设施安全运行的行为。 8、长输管网巡查队伍及巡查方式: 队伍建设:巡线员六人(女巡线员三名、男巡线员三名) 仪器设备:巡查车辆一部、检漏仪器六部、铁锨两把、铁钩三个、警示标志一套、警示标志旗若干。 巡线方式: 日常巡查,每日两次(上午、下午); 徒步巡查,每周一次(4公里/每人); 重点检查,根据不同季节进行重点检查,如春季植树施工较多;夏季要注意管网在汛期的安全运行,如过河、穿越铁路、护堤、护坡、护岸有无垮塌,路面有无严重沉降问题;秋季农作物收割时,注意大型收割机损坏沿线标志桩;冬季防范天气冷热聚变,对地下阀门井及其接口设施的检测 12、施工监护工作制度 目的 对在燃气管网上方或周围非燃气工程的施工过程监护。 控制范围: 巡线员所辖区域内出现施工等可能影响管网正常运行情况时,巡线员应及时与对方工程负责人进行协调,确保管网安全。 巡线员应及时与施工方沟通,了解施工目的、工期、进度、规模,以便确定监护时间、监护范围、监护重点,并与施工方签订《施工现场燃气管道设施安全保护协议》。根据施工情况,准确判断施工是否会影响燃气管道,将燃气管道设施位置、埋深、状况向施工方交代清楚,交接完毕后双方确认签字,以便施工时注意避开,确保燃气管网的运行安全。 监护过程中,如遇到特殊原因,无法达到安全规定时,要及时向部室领导汇报,经部室领导或技术人员协商,采取保护措施后方可让其继续施工。 施工人员在施工时影响燃气管道安全,经现场监护人员协调拒不接受意见的,监护人员为保证管道的安全,有责任阻止其施工,同时报告部室领导进行有效处理,并向建设单位或施工单位送达《安全检查隐患通知单》,待对方采取相应的保护措施后,方可让其继续施工。 监护人员的工作时间应以监护现场的施工人员的作息时间为准,做到先进场,后退场,直到确认无安全隐患后方可离去,必要时要派人进行24小时倒班监护。 施工现场如因突发情况造成管道断裂、泄漏、爆炸等事故,监护人员应立即通知安全技术部、维抢中心,并及时疏散现场施工人员,严禁动用明火,做好现场监护工作。 监护人员应及时将每天的监护情况记录在《新施工工地动态管理档案》。 工作记录 《新施工工地动态管理档案》见附表 《违章施工停工通知单》见附表 《交叉施工联络单》见附表 《安全检查隐患整改通知单》见附表 《施工现场燃气管道设施安全保护协议》见附表 13、管网检测工作制度 目的 及时发现管网隐患及漏气,确保供气安全. 地下管网漏气工作控制程序 根据检测计划和反馈的信息,对特定的管道进行检测。 用检漏仪沿管网检测有无漏气。 发现异常情况,用打孔方式进行重点检测,确定漏气范围。 对管道两侧5米内存在地下空间的地方及与燃气管道交叉的其他管网左右附近的井口进行检测。 距管网较远的疑似漏气部位也必须进行仔细检测。 无法确认是否为燃气泄漏,可用乙烷分析仪来确认是否为天然气泄漏。 确认后记录到《泄露测量记录表》见附表7.29,及时反馈。 14、常规检测工作制度 根据管网巡视检测要求,对管网及附属设施进行常规巡检。 对管道两侧5米内存在地下空间的地方及与燃气管道交叉的其他管网左右最近的两个井口进行检测。 工作人员用便携式检测仪或肥皂水对明管检漏。 巡视检测结果记录到《巡线查漏日报表》,及时反馈。 工作记录 《巡线查漏日报表》见附表 15、管网违章处理工作制度 目的 为了更好地处理管网安全隐患,防止发生各类安全事故。 户外违章 占压 用户(单位)为了满足某种需要,在燃气管道上方建设建筑物、构筑物,以及堆放物品等行为,存在安全隐患。 违章施工 单位或个人在燃气管道附近施工,危及燃气管道安全运行,或造成与燃气管道安全间距不足。 其它违章行为 居民在户外燃气管道上锁车辆、悬挂杂物、缠绕电线等行为,危及管网安全运行。 处理程序 下发《安全检查隐患通知单》:发现违章现象,首先告知用户违章的危害性,同时下发《安全检查隐患通知单》,要求限期整改,并请用户在《安全检查隐患通知单》上签字确认。《安全检查隐患通知单》上交存档备查。 沟通协商解决:下发《安全检查隐患通知单》后应与用户协商解决违章问题,消除隐患,防止安全事故发生。 与违章户(单位)多次协商解决未果的情况下,上报部室,由部室上报公司分管领导协调相关部门解决。在日常工作中巡线员加强对隐患区域的巡查力度。 在违章问题处理的过程中,应加强对整改过程的进行监督。 工作记录 《安全检查隐患通知单》见附表7.24 16、管网安全巡查管理制度 目的 为规范管道巡线人员的行为,以及巡查发现管道周围存在的不安全行为及事故隐患能及时有效的得到处理,减少和消除各类因素对燃气设施的损坏,有效避免和减少燃气泄漏事故的发生,结合我市区燃气管线分布实际,按照巡线工作“早发现、早沟通、早预防”的原则,确保公司的天然气管道安全运行,特制定本制度。 原则及适用范围 原则: 管网巡查实行“分级管理、划片包区”管理。 管网巡查实行计划管理。 适用范围: 适用于济宁华润燃气有限公司的天然气管线、调压站(箱、柜)及附属设施及阀井的安全巡查管理。 巡线员职责 依法维护燃气设施安全运行。 负责燃气引入管、户外立管、架空管、埋地管道、管道附件、调压设备等燃气设施的巡检。 负责对影响燃气管网运行安全的施工协调、现场监护。 参与完成小型管网作业。 参与紧急和突发事故的抢修、抢险。 负责巡查、监护工作记录及新增管线的整理与增补纪录。 制定工作计划,按计划及时完成。 汇报工作中发现的问题。 完成部门领导交办的其它工作。 巡线工作管理 管网分级 管线分级按“管线运行年度”和“管线材质”和“管线位置”各自不同的分值合计,结合“管线所在区域的周边环境因素”综合评定。 分级依据 管线运行年度及分值 五年以内 --------- 30分 五至十年 --------- 40分 十年以上 --------- 50分 管线材质及分值 PE 管 ---------- 40分 钢 管 ---------- 30分 管线位置及分值 城市管网、长输管线--------- 50分 庭院管网(工业公福、用户、居民小区)—20分 管线附近有施工(安全距离5米外)---------20分 分级标准 A级 ----------100(含)分以上 B级 ---------- 80(含)至100分 C级 ---------- 80分以下 高压、次高压管道统一划分为A级。 管线附近若存在医院、学校、商场等人员密集活动区的,统一划分为A级。 管网周围出现施工等影响管线安全因素的,自动上升一级。 巡检周期 部室根据巡线员片区的基本情况和管网分级评估情况制定巡线员巡线计划和巡线周期,巡线员根据部室制定的巡线计划进行巡线,如遇施工等情况则适时调整个人巡线计划。 燃气管网巡查周期 A级: 巡查一天一次。 B级: 巡查二天一次。 C级: 巡查三天一次。 调压器巡查周期 民用调压站(柜): 1次/天 民用楼栋式调压箱: 1次/天 工福用户调压器: 1次/周 巡查工作要求 巡查过程中,巡线人员发现下列情况应及时报告并采取必要措施: 燃气管道设施发生燃气泄漏; 燃气管道设施破损、缺失、腐蚀、变形等; 燃气管道设施井盖和地面标志与路面形成水平位差或被覆盖; 燃气管道设施被骑压、包封、围蔽,在燃气管道设施上堆放重物或排放腐蚀性介质等; 可能危及燃气管道设施安全的施工、塌方、沉降、滑坡、坍塌等; 其它危害燃气管道设施安全的行为 巡查工作内容 巡查工作分为全路段的普查和特殊路段的细查。细查路段包括锈蚀严重的架空管道、地下管道、户外立管;历史上漏气多发的路段;燃气管道安全保护范围内正在进行工程施工的路段;重要设施所在路段;人员密集的路段等。 巡线人员巡查普查路段应完成下列工作内容: a.检查燃气管道设施的安全情况及其附属设施是否完整; b.检查燃气管道设施井盖和地面标志是否与路面形成水平位差或被覆盖; c.检查燃气管道设施露空管段的外观腐蚀情况; d.检查燃气管道设施安全保护范围内是否有工程施工项目威胁设施安全; e.检查是否存在骑压、围蔽燃气管道设施等安全隐患及跟踪督促隐患的整改情况; f.管道安全保护距离内是否有土壤塌陷、滑坡、下沉、人工取土、堆积垃圾或重物、管道裸露、种植深根植物及搭建建(构)筑物等; g.是否有因其他工程施工而造成管道损坏、管道悬空等,对有可能影响燃气管线安全运行的施工现场,应加强燃气管线的巡查与现场监护,可设立临时警示标志; h.定期向周围单位和住户询问有无异常情况。 巡线人员巡查细查路段应在普查工作基础上完成下列工作内容: a.检测燃气管道设施及附近其他市政设施井内的可燃气体浓度;管道沿线是否有燃气异味、水面冒泡、树草枯萎和积雪表面有黄斑等异常现象或燃气泄出声响等; b.发现燃气管道安全保护范围内拟进行工程施工的,及时向施工单位说明燃气管道走向、埋设深度和相关设施具体位置并签署燃气设施安全保护协议; c.监督在燃气管道安全保护范围内进行工程施工项目的施工单位落实燃气管道保护方案。 巡查指标 燃气管道设施巡线人员到位率应达到100%。燃气管道设施破损、缺失、腐蚀、变形等及时发现率应达到100%,并及时报部室采取相应处理措施。地上燃气管道漏气主动发现率应达到88%。地下燃气管道泄漏主动发现率应达到90%。阀井漏气及时发现率应达到100%。 现场巡查 巡查准备。所有进行管道安全巡查人员的人员在进行管道安全巡查时,必须根据天气状况穿戴好劳保用品,通讯工具、巡线日记本等。 在管线巡查过程中应做好危害识别,注意道路交通安全和人身安全。晴好天气和一般阴雨天气都要求外出对管网进行巡视,极其恶劣的气候环境如大风、暴雪、暴雨、地震时,应停止管线巡查工作,集中留守处理突发事件,等危险情况过后,应立即恢复管线巡查。 对已经发现的管道附近100米内的施工纳入重点巡查区域,对于可能交叉通过管道或在管道中心线10米范围内的施工应提前告知巡线队长和部室,以便采取应对措施。 管网巡查严格按照相应《作业指导书》要求进行。 巡查发现问题的处理及报告 a.危害行为报告。巡查人员或公司任何人员发现有危害管道安全的行为时,都应立即进行制止,并报告运行管理部。同时巡查人员应向危害活动的实施人员发放“《城镇燃气管理条例》宣传手册”,讲清其危害后果,劝阻其停止危害活动。巡查人员在上报前应了解: 施工单位名称 施工内容 负责人员姓名 联系电话 危害实施情况 b.对于巡查人员劝阻不能制止其危害活动时,应报告运行管理部巡线队长或部室经理,巡线队长或部室经理值班应安排人员赶往现场查看情况,并收集、获取现场的危害活动证据,制止其危害行为。 c.当巡线队长或部室经理值班安排的人员也不能制止其危害活动时,由运行管理部经理报告公司分管副总,由分管副总牵头,协调公司资源进行处理。 4、对于可能造成管道破裂泄漏的严重违法行为,应立即报警“110”进行处理。 第三方施工预防管理 a.预防性协调与沟通。 巡查人员在进行线路巡查,发现在管道100米内有施工时,就应询问施工人员其施工是否可能扩展到管道保护范围,如果可能,应告知管道保护法规要求,获取联络人员的联系电话,确定进一步协调解决的方式和步骤,并将此情况报告巡线队长和部室,施工活动距离管道间距不同,其管理措施及相关要求可见下表: 施工活动距离管道间距与管理措施要求 施工活动距离 管理措施 其他要求 距管道中心线<5米 安排专人,现场全天安全监护 1.动土作业应确定燃气管道位置走向、埋深等基础数据,必须人工开挖,不允许机械开挖 2.审批施工方案,签定安全施工协议。 距管道中心线5米-10米 巡线人员每天查看,报告其施工进度 1.不允许爆破作业。 2.在管道周围应建立隔离区域,警戒标识。 距管道中心线50米-100米 询问施工人员其施工进度及可能扩展范围 告知管道保护法规的要求,获取联络人员的联系电话,报告巡线队长和部室。 b.危害告知。 运行管理部应派人至现场提前了解情况,做好如下工作: 讲清楚天然气管道的潜在危害、后果及法律责任; 发放《城镇燃气管理条例》; 告知我方管道保护的要求; 交换相互的联系方式和联系人员; c.方案审批。 对于穿跨越管道的施工或管道中心线5米范围内的施工,应要求施工单位编制细致可行的施工技术方案,得到运行管理部的审批认可。 d.签定《施工现场燃气管道设施安全保护协议》。 对于穿跨越管道的施工或在管道中心线10米范围内的施工,由运行管理部与对方签定《施工现场燃气管道设施安全保护协议》,确定施工时间,安全施工技术措施,事故预防措施,双方的安全责任等。 e.施工过程管理。 运行管理部应加强管道周围施工活动的监督管理。 安排监护人员。 施工单位在管道附件的施工前,在管道所在地面上和有管道设施的地方喷涂和钎插“燃气管道,注意保护”及联系电话等信息的文字或标志。施工单位在管道附件的施工时,由运行管理部安排监护人员进行监护,必要时公司派人配合;对于公司没有同意的施工应坚决制止。 施工进度报告。 巡查人员或现场监护人员应向施工单位了解施工进展,每天报告施工单位的进度情况及对管道的潜在影响,及时填写《施工工地动态登记表》,以便于巡线队长和部室制定相应措施。 巡线资料管理 巡线人员对管道巡查发现的问题,应在当天填写在《巡检日志》上,运行管理部应在每天的日报中反映报告
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