建筑机械安全使用技术规程的强制性规定与要求.pptx

建筑机械安全使用技术规程JGJ33-20122012年11月1日实施学习汇报学习汇报 管盈铭 18352768108扬州市建筑安全监察站第三篇、第三篇、建筑机械使用安全技术建筑机械使用安全技术规程规程的强制性规定与要求的强制性规定与要求第一节第一节 法律体系法律体系第二节第二节 法律责任法律责任第三节第三节 强制性规定与要求强制性规定与要求第三篇、第三篇、建筑机械使用安全技术建筑机械使用安全技术规程规程的强制性规定与要求的强制性规定与要求一、法律体系一、法律体系一、法律体系一、法律体系1 1 1 1宪法宪法宪法宪法 宪宪宪宪法法法法是是是是我我我我国国国国的的的的根根根根本本本本大大大大法法法法，在在在在我我我我国国国国法法法法律律律律体体体体系系系系中中中中具具具具有有有有最最最最高高高高的的的的法法法法律律律律地地地地位位位位和和和和法法法法律律律律效效效效力力力力。宪宪宪宪法法法法是是是是由由由由国国国国家家家家权权权权力力力力机机机机关关关关全全全全国国国国人人人人民民民民代代代代表表表表大大大大会会会会制制制制定定定定的的的的。宪宪宪宪法法法法是是是是制制制制定定定定其其其其他他他他一一一一切切切切法法法法律律律律法法法法规规规规的的的的根根根根据据据据和和和和基基基基础础础础，一一一一切切切切法法法法律律律律法法法法规规规规均均均均不不不不得得得得与与与与宪宪宪宪法法法法的的的的规规规规定定定定相相相相抵抵抵抵触触触触，否则一律无效。否则一律无效。否则一律无效。否则一律无效。2 2 2 2法律法律法律法律 广义的法律是指整个法的体系中的全部内容，而狭义广义的法律是指整个法的体系中的全部内容，而狭义广义的法律是指整个法的体系中的全部内容，而狭义广义的法律是指整个法的体系中的全部内容，而狭义的法律是指全国人大及其常委会制定的法律文件。作为广的法律是指全国人大及其常委会制定的法律文件。作为广的法律是指全国人大及其常委会制定的法律文件。作为广的法律是指全国人大及其常委会制定的法律文件。作为广义法律的法是指：国家制定或认可的，体现执政阶级意志义法律的法是指：国家制定或认可的，体现执政阶级意志义法律的法是指：国家制定或认可的，体现执政阶级意志义法律的法是指：国家制定或认可的，体现执政阶级意志并由国家强制力保障实施的社会行为规范的总称。全国人并由国家强制力保障实施的社会行为规范的总称。全国人并由国家强制力保障实施的社会行为规范的总称。全国人并由国家强制力保障实施的社会行为规范的总称。全国人大及其常委会制定的法律，其效力仅次于宪法。大及其常委会制定的法律，其效力仅次于宪法。大及其常委会制定的法律，其效力仅次于宪法。大及其常委会制定的法律，其效力仅次于宪法。第三篇、第三篇、建筑机械使用安全技术建筑机械使用安全技术规程规程的强制性规定与要求的强制性规定与要求一、法律体系一、法律体系3 3行政法规行政法规 行行政政法法规规是是最最高高国国家家行行政政机机关关即即国国务务院院制制定定的的法法律律文文件件，其其法法律律效效力力低低于于宪宪法法和和法律。法律。4 4部门规章部门规章 部部门门规规章章是是国国务务院院各各部部、委委制制定定的的法法律律文文件件。部部门门规规章章的的法法律律效效力力低低于于法法律律和和行行政法规。政法规。第三篇、第三篇、建筑机械使用安全技术建筑机械使用安全技术规程规程的强制性规定与要求的强制性规定与要求一、法律体系一、法律体系一、法律体系一、法律体系5 5 5 5江苏省江苏省江苏省江苏省 上海市地方性法规及省人民政府规章上海市地方性法规及省人民政府规章上海市地方性法规及省人民政府规章上海市地方性法规及省人民政府规章 地地地地方方方方性性性性法法法法规规规规是是是是指指指指省省省省、自自自自治治治治区区区区、直直直直辖辖辖辖市市市市以以以以及及及及省省省省、自自自自治治治治区区区区人人人人民民民民政政政政府府府府所所所所在在在在地地地地的的的的市市市市和和和和经经经经国国国国务务务务院院院院批批批批准准准准的的的的较较较较大大大大的的的的市市市市人人人人民民民民代代代代表表表表大大大大会会会会及及及及其其其其常常常常委委委委会会会会在在在在法法法法定定定定权权权权限限限限内内内内制制制制定定定定的的的的法法法法律律律律文文文文件件件件；地地地地方方方方政政政政府府府府规规规规章章章章是是是是指指指指省省省省、自自自自治治治治区区区区、直直直直辖辖辖辖市市市市以以以以及及及及省省省省、自自自自治治治治区区区区人人人人民民民民政政政政府府府府所所所所在在在在地地地地的的的的市市市市和和和和经经经经国国国国务务务务院院院院批批批批准准准准的的的的较较较较大大大大的的的的市市市市的的的的人人人人民民民民政政政政府府府府所所所所制制制制定定定定的的的的法法法法律律律律文件。文件。文件。文件。地地地地方方方方性性性性法法法法规规规规的的的的法法法法律律律律效效效效力力力力高高高高于于于于地地地地方方方方人人人人民民民民政政政政府府府府规规规规章章章章，但低于国家法律和行政法规的法律效力。但低于国家法律和行政法规的法律效力。但低于国家法律和行政法规的法律效力。但低于国家法律和行政法规的法律效力。第三篇、第三篇、建筑机械使用安全技术建筑机械使用安全技术规程规程的强制性规定与要求的强制性规定与要求一、法律体系一、法律体系一、法律体系一、法律体系6 6 6 6技术标准、技术规范及技术规程技术标准、技术规范及技术规程技术标准、技术规范及技术规程技术标准、技术规范及技术规程 技技技技术术术术标标标标准准准准、技技技技术术术术规规规规范范范范及及及及技技技技术术术术规规规规程程程程属属属属于于于于工工工工程程程程建建建建设设设设标标标标准准准准的的的的范范范范围围围围，按按按按级级级级别别别别不不不不同同同同分分分分为为为为国国国国家家家家标标标标准准准准、行行行行业业业业标标标标准准准准、地地地地方方方方标标标标准准准准和和和和企企企企业业业业标标标标准准准准，按按按按照照照照对对对对人人人人的的的的行行行行为为为为的的的的约约约约束束束束程程程程度度度度分分分分为为为为强强强强制制制制性性性性标标标标准准准准和和和和推荐性标准。推荐性标准。推荐性标准。推荐性标准。技技技技术术术术标标标标准准准准、技技技技术术术术规规规规范范范范及及及及技技技技术术术术规规规规程程程程从从从从国国国国家家家家等等等等级级级级到到到到企企企企业业业业等等等等级，其等级越来越低，但其行为规范的要求却越来越高。级，其等级越来越低，但其行为规范的要求却越来越高。级，其等级越来越低，但其行为规范的要求却越来越高。级，其等级越来越低，但其行为规范的要求却越来越高。强强强强制制制制性性性性标标标标准准准准具具具具有有有有法法法法的的的的属属属属性性性性，是是是是一一一一种种种种强强强强制制制制性性性性的的的的行行行行为为为为规规规规范范范范，因因因因此此此此必必必必须须须须严严严严格格格格执执执执行行行行，否否否否则则则则则则则则构构构构成成成成违违违违法法法法行行行行为为为为。推推推推荐荐荐荐性性性性标标标标准准准准是是是是一一一一种种种种非非非非强强强强制制制制性性性性的的的的行行行行为为为为规规规规范范范范，其其其其实实实实施施施施依依依依靠靠靠靠的的的的是是是是人人人人们们们们的的的的自自自自觉觉觉觉行行行行为。为。为。为。第三篇、第三篇、建筑机械使用安全技术建筑机械使用安全技术规程规程的强制性规定与要求的强制性规定与要求二、法律责任二、法律责任n n概念：行为人因违反法律义务而应承担的不利的概念：行为人因违反法律义务而应承担的不利的概念：行为人因违反法律义务而应承担的不利的概念：行为人因违反法律义务而应承担的不利的法律后果法律后果法律后果法律后果.n n法律责任：民事责任、行政责任、法律责任：民事责任、行政责任、法律责任：民事责任、行政责任、法律责任：民事责任、行政责任、刑事责任刑事责任刑事责任刑事责任n n民事责任民事责任民事责任民事责任:侵权责任、违约责任。侵权责任、违约责任。侵权责任、违约责任。侵权责任、违约责任。n n行政责任行政责任行政责任行政责任:行政处罚、行政处分。行政处罚、行政处分。行政处罚、行政处分。行政处罚、行政处分。n n行政处罚的方式：行政处罚的方式：行政处罚的方式：行政处罚的方式：警告，警告，警告，警告，罚款，罚款，罚款，罚款，没收违法没收违法没收违法没收违法所得或财物，所得或财物，所得或财物，所得或财物，责令停产停业，责令停产停业，责令停产停业，责令停产停业，暂扣或者吊销暂扣或者吊销暂扣或者吊销暂扣或者吊销许可证与执照，许可证与执照，许可证与执照，许可证与执照，行政拘留，行政拘留，行政拘留，行政拘留，法律法规规定的法律法规规定的法律法规规定的法律法规规定的其他行政处罚。其他行政处罚。其他行政处罚。其他行政处罚。n n刑事责任：刑事责任：刑事责任：刑事责任：主刑、附加刑主刑、附加刑主刑、附加刑主刑、附加刑第三篇、第三篇、建筑机械使用安全技术建筑机械使用安全技术规程规程的强制性规定与要求的强制性规定与要求三、强制性规定与要求三、强制性规定与要求n n2.0.1 特种设备操作人员必须体检合格，无特种设备操作人员必须体检合格，无妨碍本岗位作业的疾病和生理缺陷，并应妨碍本岗位作业的疾病和生理缺陷，并应经过专业培训、考核合格取得建设行政主经过专业培训、考核合格取得建设行政主管部门颁发的操作证后管部门颁发的操作证后,且经过安全技术交且经过安全技术交底后再持证上岗。底后再持证上岗。2.0.1 本条规定了操作人员所具备的条件和本条规定了操作人员所具备的条件和持证上岗的要求，这是保证安全操作的基持证上岗的要求，这是保证安全操作的基本条件。本条件。第三篇、第三篇、建筑机械使用安全技术建筑机械使用安全技术规程规程的强制性规定与要求的强制性规定与要求三、强制性规定与要求三、强制性规定与要求n n2.0.2 机械必须按照出厂使用说明书规定的机械必须按照出厂使用说明书规定的技术性能、承载能力和使用条件，正确操技术性能、承载能力和使用条件，正确操作，合理使用，严禁超载、超速作业或任作，合理使用，严禁超载、超速作业或任意扩大使用范围。意扩大使用范围。n n2.0.2 机械的作业能力和使用范围是有一定限度的，超过限度就会造成事故，本条说明需要遵照说明书的规定使用机械。第三篇、第三篇、建筑机械使用安全技术建筑机械使用安全技术规程规程的强制性规定与要求的强制性规定与要求三、强制性规定与要求三、强制性规定与要求n n2.0.3 机械上的各种安全防护和保险装置及各种安全信息装置必须齐全有效。n n2.0.3 机械上的安全防护装置，能及时预报机械的安全状态，防止发生事故，保证机械设备的安全生产，因此，需要保持完好有效。第三篇、第三篇、建筑机械使用安全技术建筑机械使用安全技术规程规程的强制性规定与要求的强制性规定与要求三、强制性规定与要求三、强制性规定与要求n n2.0.21 清洁、保养、维修机械或电气装置前，必须先切断电源，等机械停稳后方可进行操作。严禁带电或采用预约停送电时间的方式进行检修。n n2.0.21 机械或电气装置切断电源，停稳后进行清洁、保养、维修是安全生产工作的保证。三、强制性规定与要求三、强制性规定与要求三、强制性规定与要求三、强制性规定与要求n n4.1.11 4.1.11 建筑起重机械的变幅限位器、力矩限制器、建筑起重机械的变幅限位器、力矩限制器、起重量限制器、防坠安全器、钢丝绳防脱装置、起重量限制器、防坠安全器、钢丝绳防脱装置、防脱钩装置以及各种行程限位开关等安全保护装防脱钩装置以及各种行程限位开关等安全保护装置，必须齐全有效，不得随意调整或拆除。严禁置，必须齐全有效，不得随意调整或拆除。严禁利用限制器和限位装置代替操纵机构。利用限制器和限位装置代替操纵机构。4 41 111 11 这条规定的安全装置是起重机必备的，这条规定的安全装置是起重机必备的，否则不能使用。利用限位装置或限制器代否则不能使用。利用限位装置或限制器代n n替抽动停车等动作，将造成失误而发生事故。替抽动停车等动作，将造成失误而发生事故。第三篇、第三篇、建筑机械使用安全技术建筑机械使用安全技术规程规程的强制性规定与要求的强制性规定与要求第三篇、第三篇、建筑机械使用安全技术建筑机械使用安全技术规程规程的强制性规定与要求的强制性规定与要求三、强制性规定与要求三、强制性规定与要求4.1.14 在风速达到9.0m/s及以上或大雨、大雪、大雾等恶劣天气时，禁止建筑起重机械的安装拆卸作业。4114本规程风速指施工现场风速，包括地面和高耸设备高处风速。恶劣天气能使露天作业的起重机部件受损、受潮，所以需要经过试吊无误后再使用。第三篇、第三篇、建筑机械使用安全技术建筑机械使用安全技术规程规程的强制性规定与要求的强制性规定与要求三、强制性规定与要求三、强制性规定与要求n n4.5.2 桅杆式起重机专项方案必须按规定程序审批，并经专家论证后实施。施工单位应当指定安全技术人员对桅杆式起重机的安装、使用和拆卸进行现场监督和监测。n n452 桅杆式起重机现场大量使用，本条针对专项方案提出具体要求，并强调专人对专项方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测。第三篇、第三篇、建筑机械使用安全技术建筑机械使用安全技术规程规程的强制性规定与要求的强制性规定与要求三、强制性规定与要求三、强制性规定与要求三、强制性规定与要求三、强制性规定与要求n n5 51 14 4 作业前，应查明施工场地内明、暗铺设作业前，应查明施工场地内明、暗铺设的各类管线等设施，并采用明显记号标识。严禁的各类管线等设施，并采用明显记号标识。严禁在离地下管线、承压管道在离地下管线、承压管道1m1m距离以内进行大型机距离以内进行大型机械作业。械作业。n n5 51 14 4 土方机械作业对象是土壤，因此需要充分土方机械作业对象是土壤，因此需要充分了解施工现场的地面及地下情况，查明施工场地了解施工现场的地面及地下情况，查明施工场地明、暗设置物（电线、地下电缆、管道、坑道等）明、暗设置物（电线、地下电缆、管道、坑道等）的地点及走向，以便采取安全和有效的作业方法，的地点及走向，以便采取安全和有效的作业方法，避免操作人员和机械以及地下重要设施遭受损害。避免操作人员和机械以及地下重要设施遭受损害。三、强制性规定与要求三、强制性规定与要求 5.1.10 配合机械作业人员，应在机械回转半径以外工作。当必须在回转半径以内工作时，必须停止机械回转并制动好后，方可作业。5110 挖掘机械作业时，都要求有一定的配合人员，随机作业，本条规定了挖掘机械回转时的安全要求，以防止机械作业中发生伤人事故。第三篇、第三篇、建筑机械使用安全技术建筑机械使用安全技术规程规程的强制性规定与要求的强制性规定与要求第三篇、第三篇、建筑机械使用安全技术建筑机械使用安全技术规程规程的强制性规定与要求的强制性规定与要求三、强制性规定与要求三、强制性规定与要求n n5.5.6 作业中，严禁任何人上下机械，传递物件，以及在铲斗内、拖把或机架上坐立。n n556 作业中人员上下机械，传递物件，以及在铲斗内、拖把或机架上坐立，极易造成事故，所以要禁止。三、强制性规定与要求三、强制性规定与要求n n51020 装载机转向架未锁闭时，严禁站在前后车架之间进行检修保养。n n51020 装载机转向架未锁闭时，站在前后车架之间进行检修保养极易造成人身伤害。第三篇、第三篇、建筑机械使用安全技术建筑机械使用安全技术规程规程的强制性规定与要求的强制性规定与要求第三篇、第三篇、建筑机械使用安全技术建筑机械使用安全技术规程规程的强制性规定与要求的强制性规定与要求三、强制性规定与要求三、强制性规定与要求三、强制性规定与要求三、强制性规定与要求n n5.13.7 5.13.7 夯锤下落后，在吊钩尚未降至夯锤吊环附夯锤下落后，在吊钩尚未降至夯锤吊环附近前，操作人员严禁提前下坑挂钩。从坑中提锤近前，操作人员严禁提前下坑挂钩。从坑中提锤时，严禁挂钩人员站在锤上随锤提升。时，严禁挂钩人员站在锤上随锤提升。5.13.7 5.13.7 本条强调操作安全技术规程，确保操作人员本条强调操作安全技术规程，确保操作人员安全。安全。n n7.1.23 7.1.23 桩孔成型后，暂不浇注的必须及时封盖。桩孔成型后，暂不浇注的必须及时封盖。7.1.23 7.1.23 桩孔成型后，如不及时封盖，人员会坠入桩孔成型后，如不及时封盖，人员会坠入桩孔。桩孔。三、强制性规定与要求三、强制性规定与要求 8.2.7 料斗提升时，严禁作业人员在料斗下停留或通过；当需要在料斗下方进行清理或检修时，将料斗提升至上止点，必须用保险销锁牢或用保险链挂牢。8.2.7料斗提升时，其下方为危险区域。为防止料斗突然坠落伤人，规定严禁作业人员在料斗下停留或通过。当作业人员需要在料斗下方进行清理或检修时，应将料斗升至上止点并用保险锁锁牢。第三篇、第三篇、建筑机械使用安全技术建筑机械使用安全技术规程规程的强制性规定与要求的强制性规定与要求第三篇、第三篇、建筑机械使用安全技术建筑机械使用安全技术规程规程的强制性规定与要求的强制性规定与要求三、强制性规定与要求三、强制性规定与要求10.3.1 木工圆锯机上的旋转圆锯片必须设置防护罩。10.3.1 该条规定是针对施工现场因移动设备或加工大模板，操作工人图方便，经常不使用防护罩的现象，而制定的强制性标准。第三篇、第三篇、建筑机械使用安全技术建筑机械使用安全技术规程规程的强制性规定与要求的强制性规定与要求三、强制性规定与要求三、强制性规定与要求三、强制性规定与要求三、强制性规定与要求n n12.1.4 12.1.4 焊割现场焊割现场10m10m范围内及其高空作业下方，严范围内及其高空作业下方，严禁堆放油类、木材、氧气瓶、乙炔瓶、可燃保温禁堆放油类、木材、氧气瓶、乙炔瓶、可燃保温材料等易燃、易爆物品。材料等易燃、易爆物品。12.1.4 12.1.4 施工现场很多火灾事故都是由焊接（切割）施工现场很多火灾事故都是由焊接（切割）作业引起的，严格控制易燃易爆品的堆放能有效作业引起的，严格控制易燃易爆品的堆放能有效防范火灾的发生。施工现场切割金属时冒出的火防范火灾的发生。施工现场切割金属时冒出的火花温度很高，时间长聚集的温度会更高，如果没花温度很高，时间长聚集的温度会更高，如果没有隔离措施，就算切割工作面周围堆放保温板、有隔离措施，就算切割工作面周围堆放保温板、塑料包装袋等阻燃材料也会发生火灾，因此焊接塑料包装袋等阻燃材料也会发生火灾，因此焊接（切割）工作面四周要清理干净，方可进行动火（切割）工作面四周要清理干净，方可进行动火作业。作业。第三篇、第三篇、建筑机械使用安全技术建筑机械使用安全技术规程规程的强制性规定与要求的强制性规定与要求三、强制性规定与要求三、强制性规定与要求三、强制性规定与要求三、强制性规定与要求n n12.1.9 12.1.9 对承压状态的压力容器和装有剧毒、易燃、对承压状态的压力容器和装有剧毒、易燃、易爆物品的容器严禁进行焊接或切割作业。易爆物品的容器严禁进行焊接或切割作业。n n12.1.9 12.1.9 如在承压状态的压力容器及管道、装有易燃、如在承压状态的压力容器及管道、装有易燃、易爆物品的容器、带电设备和承载结构的受力部易爆物品的容器、带电设备和承载结构的受力部位上进行焊接和切割，将会发生爆炸、火灾、有位上进行焊接和切割，将会发生爆炸、火灾、有毒气体和烟尘中毒、触电以及承载结构倒塌等重毒气体和烟尘中毒、触电以及承载结构倒塌等重大事故。因此，要严格禁止。大事故。因此，要严格禁止。第四篇、建筑机械设备管理机构第四篇、建筑机械设备管理机构与制度的建立与制度的建立一、设备管理机构一、设备管理机构n n1 1、特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例（国务院令（国务院令549549号）号）第五条：第五条：“特种设备生产、使用单位应当建立健特种设备生产、使用单位应当建立健全特种设备安全、节能管理制度和岗位安全、节全特种设备安全、节能管理制度和岗位安全、节能责任制度。能责任制度。n n特种设备生产、使用单位的主要负责人应当对本特种设备生产、使用单位的主要负责人应当对本单位特种设备的安全和节能全面负责。单位特种设备的安全和节能全面负责。”n n2 2、施工企业安全生产评价标准施工企业安全生产评价标准（JGJ/T77JGJ/T7720102010）中表）中表A-3A-3设备和设施管理评分表设备和设施管理评分表第四篇、建筑机械设备管理机构与第四篇、建筑机械设备管理机构与制度的建立制度的建立n n3 3、建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例（国务院令第（国务院令第393393号）第三十四条：号）第三十四条：“施工单位采购、租赁的安施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应当全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证，并在进具有生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行查验。入施工现场前进行查验。n n施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理，定期进行检查、维修和及配件必须由专人管理，定期进行检查、维修和保养，建立相应的资料档案，并按照国家有关规保养，建立相应的资料档案，并按照国家有关规定及时报废。定及时报废。”第四篇、建筑机械设备管理机构与第四篇、建筑机械设备管理机构与制度的建立制度的建立n n4、建筑施工企业安全生产管理规范（GB50656-2011）中第九章“施工设施、设备和劳动防护用品安全管理”n n5、企业安全生产标准化基本规范（国家安全生产总局2010年9号公告）5.6生产设备设施章节n n6、建筑起重机械安全监督管理规定建设部166号令第18条：“使用单位应当履行下列安全职责：第四篇、建筑机械设备管理机构与第四篇、建筑机械设备管理机构与制度的建立制度的建立n n（一）根据不同施工阶段、周围环境以及季节、气候（一）根据不同施工阶段、周围环境以及季节、气候的变化，对建筑起重机械采取相应的安全防护措施；的变化，对建筑起重机械采取相应的安全防护措施；（二）制定建筑起重机械生产安全事故应急救援预案；（二）制定建筑起重机械生产安全事故应急救援预案；（三）在建筑起重机械活动范围内设置明显的安全警（三）在建筑起重机械活动范围内设置明显的安全警示标志，对集中作业区做好安全防护；示标志，对集中作业区做好安全防护；（四）设置相应的设备管理机构或者配备专职的设备（四）设置相应的设备管理机构或者配备专职的设备管理人员；管理人员；（五）指定专职设备管理人员、专职安全生产管理人（五）指定专职设备管理人员、专职安全生产管理人员进行现场监督检查；员进行现场监督检查；（六）建筑起重机械出现故障或者发生异常情况的，（六）建筑起重机械出现故障或者发生异常情况的，立即停止使用，消除故障和事故隐患后，方可重新投立即停止使用，消除故障和事故隐患后，方可重新投入使用。入使用。”第四篇、建筑机械设备管理机构与第四篇、建筑机械设备管理机构与制度的建立制度的建立n n二、设备管理制度n n1、设备安全管理制度n n2、设备维修保养规定n n3、设备法律法规清单n n4、设备记录表格n n5、设备作业知道书n n6、设备安全操作规程第五篇、建筑机械使用的成本控制第五篇、建筑机械使用的成本控制n n一、机械成本费用组成n n全国统一使用机械台班费用定额1998中规定：n n 1.折旧费：指机械设备在规定的使用期限内,陆续收回其原值及所支付贷款利息。n n 2.大修理费：指机械设备按规定的大修理间隔台班必须进行大修理,以恢复其正常崐功能所需的费用。第五篇、建筑机械使用的成本控制第五篇、建筑机械使用的成本控制n n一、机械成本费用组成n n 3.经常修理费：指机械设备除大修理以外必须进行的各级保养(包括一、二、三级崐保养)和临时故障排除所需费用;为保障机械正常运转所需替换设备、随机使用工具、附崐具摊销和维护的费用;机械运转与日常保养所需润滑油脂、擦拭材料费用以及机械停滞崐期间的维护保养费用等。n n 4.安拆费及场外运费：第五篇、建筑机械使用的成本控制第五篇、建筑机械使用的成本控制n n一、机械成本费用组成一、机械成本费用组成n n 安拆费：指机械在施工现场进行安装、拆卸所需安拆费：指机械在施工现场进行安装、拆卸所需的人工费、材料费、机械费、试运崐转费以及安的人工费、材料费、机械费、试运崐转费以及安装所需的辅助设施的费用装所需的辅助设施的费用(包括：安装机械的基包括：安装机械的基础、底座、固定锚桩、行走崐轨道、枕木等的折础、底座、固定锚桩、行走崐轨道、枕木等的折旧费及其搭设、拆除费用旧费及其搭设、拆除费用)。n n场外运费：指机械整体或分体自停放场地运至施场外运费：指机械整体或分体自停放场地运至施工现场或由一个施工地点运至另一崐个施工地点工现场或由一个施工地点运至另一崐个施工地点,所发生的运距在所发生的运距在25km25km以内的机械进出场运输及转以内的机械进出场运输及转移费用移费用(包括机械的装卸、崐运输、辅助材料及架包括机械的装卸、崐运输、辅助材料及架线费等线费等)。第五篇、建筑机械使用的成本控制第五篇、建筑机械使用的成本控制n n一、机械成本费用组成n n 5.燃料动力费：指机械在运转施工作业中所耗用的电力、固体燃料(煤、木柴)、液崐体燃料(汽油、柴油)和水等n n6.人工费：指机上司机、司炉及其他操作人员的工作日以及上述人员在机械规定的崐年工作台班以外的费用。本定额按北京市1996年底人工费单价：22.47元/工日计取。第五篇、建筑机械使用的成本控制第五篇、建筑机械使用的成本控制一、机械成本费用组成一、机械成本费用组成7.7.养路费及车船使用税：指按国家有关规定应交纳的养路费养路费及车船使用税：指按国家有关规定应交纳的养路费及车船使用税。及车船使用税。二、机械成本控制二、机械成本控制 1 1、机械成本组成：由不变费用和可变费（电力消耗、配、机械成本组成：由不变费用和可变费（电力消耗、配件消耗、油料消耗、外租设备）用组成，对于项目部来说，件消耗、油料消耗、外租设备）用组成，对于项目部来说，不变费用就是每月的上缴费用，包括基本折旧费、大修预不变费用就是每月的上缴费用，包括基本折旧费、大修预提费、资金占用费、新机使用费等。之所以称为不变费用，提费、资金占用费、新机使用费等。之所以称为不变费用，是因为在相对时期内，无论我们的施工进度如何，每月的是因为在相对时期内，无论我们的施工进度如何，每月的费用是相对固定不变的。扣除不变费用后，即为公司（工费用是相对固定不变的。扣除不变费用后，即为公司（工区）的可变费用，就是公司（工区）的机械责任成本，也区）的可变费用，就是公司（工区）的机械责任成本，也就是说这笔费用的节超，就标志着本月机械费的节超。就是说这笔费用的节超，就标志着本月机械费的节超。第五篇、建筑机械使用的成本控制第五篇、建筑机械使用的成本控制2 2、责任成本的控制、责任成本的控制、责任成本的控制、责任成本的控制 对于固定费用，工区是无法控制的，项目部主要是对设备对于固定费用，工区是无法控制的，项目部主要是对设备进行合理配套、协调，及时安排好进场、退场时间，以节进行合理配套、协调，及时安排好进场、退场时间，以节省不必要的开支，达到机械利用率最佳。省不必要的开支，达到机械利用率最佳。n n对于可变费用即机械责任成本，必须要进一步划分下去，对于可变费用即机械责任成本，必须要进一步划分下去，实行单机核算，做到谁承包、谁使用、谁管理、谁控制，实行单机核算，做到谁承包、谁使用、谁管理、谁控制，进一步将责任落实到工区一级。工区再根据具体情况将其进一步将责任落实到工区一级。工区再根据具体情况将其落实到每台设备和每个人头上，从而使各项费用都有人去落实到每台设备和每个人头上，从而使各项费用都有人去控制，并将责任人的收入直接与他们的责任成本完成情况控制，并将责任人的收入直接与他们的责任成本完成情况相挂钩。这样一来，充分调动了所有相关人员的积极性，相挂钩。这样一来，充分调动了所有相关人员的积极性，只要他们都干好了自己的本职工作，控制好自己可控范围只要他们都干好了自己的本职工作，控制好自己可控范围内的成本，公司（工区）的成本就不会亏损。内的成本，公司（工区）的成本就不会亏损。第五篇、建筑机械使用的成本控制第五篇、建筑机械使用的成本控制n n具体措施如下：n n（1）、电力消耗的控制 n n（2）、机械配件的控制n n（3）、油料管理n n（4）、外租设备。第五篇、建筑机械使用的成本控制第五篇、建筑机械使用的成本控制3 3、实行单机成本核算、实行单机成本核算 “严格严格”就是严格制度，没有严格的制度，就是严格制度，没有严格的制度，严明的纪律，什么管理都是空谈。严明的纪律，什么管理都是空谈。“细致细致”细化指标，将项目部的各项成本费细化指标，将项目部的各项成本费用，层层分解，最大限度的细化到每台机械和具用，层层分解，最大限度的细化到每台机械和具体的操作人员。体的操作人员。“量化量化”实行量化指标、定量考核，一切以实行量化指标、定量考核，一切以事实、以数据说话，避免空谈。尽量减少定性考事实、以数据说话，避免空谈。尽量减少定性考核指标，利于评估、考核。核指标，利于评估、考核。“考核考核”就是重在考核，奖惩兑现，没有严就是重在考核，奖惩兑现，没有严格的考核和奖惩，单机成本核算都将流于形式，格的考核和奖惩，单机成本核算都将流于形式，不能为项目经济效益的提高提供任何帮助。不能为项目经济效益的提高提供任何帮助。第五篇、建筑机械使用的成本控制第五篇、建筑机械使用的成本控制n n3 3、实行单机成本核算需要解决的问题、实行单机成本核算需要解决的问题n n(1)(1)必须加强宣传教育。必须加强宣传教育。n n加强宣传教育，使每位职工都明白实行成本管理加强宣传教育，使每位职工都明白实行成本管理是项目提高管理水平、降低成本费用、提高经济是项目提高管理水平、降低成本费用、提高经济效益、增加职工收入的重要手段，使他们从被动效益、增加职工收入的重要手段，使他们从被动接受转变为主动参与，逐步形成人人讲效益，事接受转变为主动参与，逐步形成人人讲效益，事事讲成本的良好风气，切实加强民主管理和民主事讲成本的良好风气，切实加强民主管理和民主监督，让职工都能参与项目生产、经营管理的全监督，让职工都能参与项目生产、经营管理的全过程。过程。第五篇、建筑机械使用的成本控制第五篇、建筑机械使用的成本控制n n(2)(2)严格过程控制和考核，实行奖惩兑现，是实行严格过程控制和考核，实行奖惩兑现，是实行成本管理的关键成本管理的关键严格实行单机成本月度结算，季度核算，年严格实行单机成本月度结算，季度核算，年度综合核算方式。实行单机成本核算务必做到月度综合核算方式。实行单机成本核算务必做到月度清算、季度考核，奖惩兑现，以提高成本管理度清算、季度考核，奖惩兑现，以提高成本管理的严肃性和可操作性，切实达到强化成本过程控的严肃性和可操作性，切实达到强化成本过程控制，降低成本消耗的目的，通过对单机成本费用制，降低成本消耗的目的，通过对单机成本费用月度分析，就能较为准确地反映出每台机械的经月度分析，就能较为准确地反映出每台机械的经营状况和成本发生情况，使项目部完全能掌握和营状况和成本发生情况，使项目部完全能掌握和控制每台机械的各项收支费用。便于根据不同时控制每台机械的各项收支费用。便于根据不同时期，不同情况进行调整。期，不同情况进行调整。第五篇、建筑机械使用的成本控制第五篇、建筑机械使用的成本控制n n(3)(3)严格实行按劳取酬的分配原则，是实施成本管理的有力严格实行按劳取酬的分配原则，是实施成本管理的有力保证保证 n n 根据职工的工作责任、工作质量、工作效益，逐步扩根据职工的工作责任、工作质量、工作效益，逐步扩大收入差距，打破收入分配上的平均主义，真正使职工劳大收入差距，打破收入分配上的平均主义，真正使职工劳有所得、劳有所值，发挥经济杠杆的调节作用，增强职工有所得、劳有所值，发挥经济杠杆的调节作用，增强职工的的“三感三感”意识，促进职工的全面参与。意识，促进职工的全面参与。(4)(4)实行单机成本核算，能为每项工作做到工作有计划、执实行单机成本核算，能为每项工作做到工作有计划、执行有标准、考核有指标、奖惩有依据提供了坚实的基础。行有标准、考核有指标、奖惩有依据提供了坚实的基础。为此，项目部应制订各级各类人员的工作标准和考核指标，为此，项目部应制订各级各类人员的工作标准和考核指标，让每位职工都明白自己应该做什么，怎么去做，做到什么让每位职工都明白自己应该做什么，怎么去做，做到什么程度，都有明确的行为准则。程度，都有明确的行为准则。第六篇、建筑机械设备的风险评价第六篇、建筑机械设备的风险评价 风险评价方法风险评价方法风险评价方法风险评价方法 风险评价风险评价风险评价风险评价是现代化安全管理的基础和核心，防止是现代化安全管理的基础和核心，防止重大安全事故发生的第一步就是辨识或确认危险重大安全事故发生的第一步就是辨识或确认危险源。目前常用的风险评价方法有，初步危险分析源。目前常用的风险评价方法有，初步危险分析法法(AHA)(AHA)、作业条件危险性评价法（、作业条件危险性评价法（LECLEC）、工作）、工作危害分析法危害分析法(JHA)(JHA)、安全检查表分析法、安全检查表分析法(SCL)(SCL)、故障、故障模式及影响分析法模式及影响分析法(FMEA)(FMEA)、故障树分析法、故障树分析法(FTA)(FTA)、预先危害分析法、预先危害分析法(PHA)(PHA)等。对建筑机械进行风险等。对建筑机械进行风险评价，可采用美国学者格雷厄姆和金尼提出的作评价，可采用美国学者格雷厄姆和金尼提出的作业危险性分析法，该方法的具体计算公式如下：业危险性分析法，该方法的具体计算公式如下：第六篇、建筑机械设备的风险评价第六篇、建筑机械设备的风险评价n n1、作业危险性三因素n n(1)发生事故及危险事件的可能性(L)。n n(2)人在危险环境中出现的频率(E)。n n(3)事故后可能产生的后果(C)。n n2、作业危险性(D)的确定n nD=LEC，具体计算见下表第六篇、建筑机械设备的风险评价第六篇、建筑机械设备的风险评价n n2.3 L发生事故的可能性大小n n 事故或危险事件发生的可能性大小，当用概率来表示时，绝对不可能的事件发生的概率为0；而必然发生的事件的概率为1，但在作系统安全考虑时，绝对不发生事故是不可能的，所以人为地将“发生事故可能性极小”的分数定为0.1，而必然要发生的事件的分数定为10；介于这两种情况之间的情况指定了若干个中间值，如（表一）所示。第六篇、建筑机械设备的风险评价第六篇、建筑机械设备的风险评价发生事故的可能性（发生事故的可能性（L L）（表一）（表一）分数值分数值事故发生的可能性事故发生的可能性1010完全可以预料完全可以预料 6 6相当可能相当可能 3 3可能，但不经常可能，但不经常 1 1 可能性小，完全意外可能性小，完全意外 0.50.5 很不可能，可以设想很不可能，可以设想 0.20.2极不可能极不可能 0.10.1实际不可能实际不可能 第六篇、建筑机械设备的风险评价第六篇、建筑机械设备的风险评价n n人员出现在危险环境中的时间越多，则危险性越大。规定连续暴露在此危险环境的情况定为10，而非常罕见地出现在危险环境中定为0.5。同样将介于两者之间的各种情况规定若干个中间值，如（表二）所示。第六篇、建筑机械设备的风险评价第六篇、建筑机械设备的风险评价 E E暴露于危险环境的频繁程度暴露于危险环境的频繁程度 （表二）（表二）分数值分数值暴露于危险环境的频繁程度暴露于危险环境的频繁程度 1010连续暴露连续暴露6 6每天工作时间内暴露每天工作时间内暴露3 3每周一次，或偶然暴露每周一次，或偶然暴露2 2每月一次暴露每月一次暴露1 1每年几次暴