资源描述
建筑业企业资质管理规定和资建筑业企业资质管理规定和资质标准宣贯质标准宣贯建筑市场监管司施工监管处建筑市场监管司施工监管处 二二一五年五月一五年五月 介绍五个方面情况介绍五个方面情况一、修订背景及修订过程一、修订背景及修订过程二、主要修订内容二、主要修订内容三、资质管理规定的主要内容三、资质管理规定的主要内容四、资质标准主要内容四、资质标准主要内容五、过渡期政策五、过渡期政策 一、修订背景及修订过程一、修订背景及修订过程资质标准存在的问题专业设置与现行职能专业设置与现行职能分工不相符分工不相符01部分指标与工程实际部分指标与工程实际不符不符02资质标准专业划分不资质标准专业划分不合理合理0304过于偏重于对管理和过于偏重于对管理和技术指标考核技术指标考核 一、修订背景及修订过程一、修订背景及修订过程管理规定存在的问题123缺少动态监管的相应规定缺少动态监管的相应规定部里审批资质类别过多部里审批资质类别过多部分规定不符合市场需要部分规定不符合市场需要贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和国务院行政审批改革要求和国务院行政审批改革要求指导思想指导思想进一步简政放权、规范行政审批,发挥市场配置进一步简政放权、规范行政审批,发挥市场配置资源的决定性作用资源的决定性作用建立促进建筑业人才持续发展的引导机制和规范建立促进建筑业人才持续发展的引导机制和规范建设单位任意肢解发包工程的约束机制建设单位任意肢解发包工程的约束机制引导建筑业结构调整和转型升级,促进建筑业可引导建筑业结构调整和转型升级,促进建筑业可持续发展持续发展一、修订背景及修订过程一、修订背景及修订过程建筑业企业资质改革一、修订背景及修订过程一、修订背景及修订过程修订资质标准和起草实施意见修订资质标准和起草实施意见1234深入调研,理清思路深入调研,理清思路开展课题研究,加强协调,确定标准框架开展课题研究,加强协调,确定标准框架修订管理规定,并征求意见修订管理规定,并征求意见202012122020131320201414202015152012.9 启动建筑业企业资质管理规定和启动建筑业企业资质管理规定和 建筑业企业资质标准修订工作建筑业企业资质标准修订工作2013.8 确定确定建筑业企业资质标准框架建筑业企业资质标准框架 2013.10 印发建筑业企业资质管理规定(征求意见稿)印发建筑业企业资质管理规定(征求意见稿)2014.11 发布建筑业企业资质标准发布建筑业企业资质标准2015.1 颁布建筑业企业资质管理定颁布建筑业企业资质管理定2015.1 出台建筑业企业资质管理规定和资质标准出台建筑业企业资质管理规定和资质标准 实施意见实施意见一、修订背景及修订过程一、修订背景及修订过程二、管理规定和资质标准修订的主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容4进一步简政放权,下放部分资质的审批权限进一步简政放权,下放部分资质的审批权限123注重动态监管,增加了事中、事后监管内容注重动态监管,增加了事中、事后监管内容为促进行业发展,增加了政策引导内容为促进行业发展,增加了政策引导内容调整章节结构,精简、规范表述调整章节结构,精简、规范表述管理规定修订主要内容1-1 下放部分资质的审批权限下放部分资质的审批权限企业资产、职称人员、现场管理人员、技术企业资产、职称人员、现场管理人员、技术工人的审核交由初审部门负责工人的审核交由初审部门负责由省级、市级人民政府住房城乡建设主管部门依由省级、市级人民政府住房城乡建设主管部门依法确定除部里许可的建筑业企业资质以外的其他法确定除部里许可的建筑业企业资质以外的其他资质许可的程序资质许可的程序下放中央建筑企业及其下属一层级企业的施工总下放中央建筑企业及其下属一层级企业的施工总承包二级资质、三级资质的受理和审批承包二级资质、三级资质的受理和审批234二、管理规定和资质标准修订的主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容管理规定修订主要内容1非非中央建筑企业中央建筑企业的下属一层级的企业申请特级、一的下属一层级的企业申请特级、一级资质申请地方建设行政主管部门受理级资质申请地方建设行政主管部门受理1-2 简化和调整企业申报资质的材料要求和规定简化和调整企业申报资质的材料要求和规定增加了审批机关应当推行电子化审批,建立企业增加了审批机关应当推行电子化审批,建立企业资质管理信息系统的要求资质管理信息系统的要求不再要求企业报送注册资本金、产值、一般设备、不再要求企业报送注册资本金、产值、一般设备、管理制度等方面考核资料管理制度等方面考核资料不再要求企业报送注册执业人员的身份证明、注册执业证书不再要求企业报送注册执业人员的身份证明、注册执业证书材料,对注册人员的考核可通过注册人员数据库进行核查材料,对注册人员的考核可通过注册人员数据库进行核查213管理规定修订主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容1-3 取消主项资质规定,打破资质序列限制取消主项资质规定,打破资质序列限制1取消企业主项资质的规定和只取消企业主项资质的规定和只能增项能增项5个专业承包资质的限制个专业承包资质的限制打破资质序列限制,允许三个打破资质序列限制,允许三个资质序列可以相互申请资质序列可以相互申请2管理规定修订主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容2 注重动态监管,增加了事中、事后监管内容注重动态监管,增加了事中、事后监管内容明确有关部门应加强对取明确有关部门应加强对取得资质的企业市场行为和得资质的企业市场行为和资质标准条件的监督管理资质标准条件的监督管理明确企业限明确企业限期整改的期期整改的期限和整改期限和整改期间的市场行间的市场行为要求为要求明确地方对部里许明确地方对部里许可资质的企业需要可资质的企业需要处以行政处罚建议处以行政处罚建议的类别和程序的类别和程序强化资质审批强化资质审批机关行政人员机关行政人员 法律责任法律责任管理规定修订主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容1 国家鼓励取得施工总承包资质国家鼓励取得施工总承包资质的企业拥有的企业拥有全全资或控股的劳务资或控股的劳务企业企业3 为促进行业发展,增加从政策上引导的内容为促进行业发展,增加从政策上引导的内容建筑业企业应当加强技术创新建筑业企业应当加强技术创新和人员培训,使用先进的建造和人员培训,使用先进的建造技术、建筑材料,开展绿色施技术、建筑材料,开展绿色施工工2管理规定修订主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容4 调整章节结构,精简、规范表述调整章节结构,精简、规范表述管理规定修订主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容 为方便企业和管理为方便企业和管理部门使用,对原部部门使用,对原部令章节进行调整简令章节进行调整简化化 规范了工作日和规范了工作日和具体时间限制的具体时间限制的规定规定许可部门许可部门-工作日工作日企业企业-自然日自然日 企业申报材料清单企业申报材料清单由实施意见做具体由实施意见做具体规定规定明确了明确了8大类大类13小类小类资质申报类型涉及资质申报类型涉及的的34种申报材料种申报材料资质标准修订主要内容调整调整资质标准资质标准框架框架1合理调整考核指标合理调整考核指标2调整承包工程范围调整承包工程范围3二、管理规定和资质标准修订的主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容资质标准修订主要原则可由市场自主选择、行业自律进行调节或不符合可由市场自主选择、行业自律进行调节或不符合现行法律法规和职能要求的专业承包资质予以取消现行法律法规和职能要求的专业承包资质予以取消0101020203030404施工总承包、专业承包、劳务资质三个序列不变施工总承包、专业承包、劳务资质三个序列不变部分专业划分过细、市场需求较少、经营业务部分专业划分过细、市场需求较少、经营业务相近的专业承包资质予以合并相近的专业承包资质予以合并,取消劳务资质分类取消劳务资质分类对部分与现行工程实际、管理制度不相适应的对部分与现行工程实际、管理制度不相适应的指标进行调整和减少指标进行调整和减少,增加必要的引导指标增加必要的引导指标二、管理规定和资质标准修订的主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容1.1.重新调整资质重新调整资质标准标准框架框架将将6060项专业承包资质调整为项专业承包资质调整为3636项项将劳务分包资质调整为施工劳务资质,将劳务分包资质调整为施工劳务资质,并明确施工劳务资质不划分类别与级别并明确施工劳务资质不划分类别与级别资质标准修订主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容调整施工总承包资质名称调整施工总承包资质名称新旧标准对照新旧标准对照总承包资质建筑工程建筑工程石油化工工程石油化工工程 冶金工程冶金工程 房屋建筑工程房屋建筑工程化工石油工程化工石油工程冶炼工程冶炼工程机电工程机电工程 机电安装工程机电安装工程施工总承包特级相应资质名称一并变更施工总承包特级相应资质名称一并变更二、管理规定和资质标准修订的主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容资质标准修订主要内容专业承包资质金属门窗工程金属门窗工程 电梯安装工程电梯安装工程土石方工程土石方工程取消取消8 8项项混凝土预制构件混凝土预制构件预应力工程预应力工程无损检测无损检测体育场地设施工程体育场地设施工程爆破与拆除工程爆破与拆除工程二、管理规定和资质标准修订的主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容新旧标准对照新旧标准对照资质标准修订主要内容高耸构筑高耸构筑物物工程工程电信工程电信工程水工建筑水工建筑物基础处物基础处理工程理工程堤防工程堤防工程建筑工程施工总承包通信工程施工通信工程施工总承包总承包水利水电工程水利水电工程施工总承包施工总承包水利水电工程水利水电工程施工总承包和施工总承包和河湖整治工程河湖整治工程专业承包资质并入总承包资质并入总承包资质 12项项资质标准修订主要内容新旧标准对照新旧标准对照二、管理规定和资质标准修订的主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容专业承包资质水工大坝水工大坝工程工程水工隧洞水工隧洞工程工程火电设备火电设备安装工程安装工程炉窑工程炉窑工程水利水电工程水利水电工程施工总承包施工总承包水利水电工程水利水电工程施工总承包施工总承包电力工程施工电力工程施工总承包总承包冶金工程施工冶金工程施工总承包总承包并入总承包资质并入总承包资质 12项项资质标准修订主要内容新旧标准对照新旧标准对照二、管理规定和资质标准修订的主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容冶炼机电冶炼机电设备安装设备安装工程工程化工石油化工石油设备管道设备管道安装工程安装工程管道工程管道工程城市轨道城市轨道交通工程交通工程 冶金工程冶金工程施工总承包施工总承包石油化工石油化工施工总承包施工总承包市政公用工程市政公用工程和石油化工工和石油化工工程施工总承包程施工总承包市政公用工程市政公用工程施工总承包施工总承包专业承包资质并入总承包资质并入总承包资质 12项项资质标准修订主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容新旧标准对照新旧标准对照建筑防水工程建筑防水工程防腐保温工程防腐保温工程防水防腐保温工程防水防腐保温工程建筑智能化工程建筑智能化工程电子工程电子工程电子与电子与智能化工程智能化工程港口装卸设备安装工程港口装卸设备安装工程通航设备安装工程通航设备安装工程港航设备安装及水上交管工程港航设备安装及水上交管工程专业承包资质水上交通管理工程水上交通管理工程资质标准修订主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容新旧标准对照新旧标准对照专业承包资质预拌商品混凝土预拌商品混凝土园林古建筑工程园林古建筑工程机电设备安装工程机电设备安装工程机场空管工程及航站楼机场空管工程及航站楼弱电系统工程弱电系统工程送变电工程送变电工程古建筑工程古建筑工程建筑机电安装工程建筑机电安装工程预拌混凝土预拌混凝土民航空管及机场民航空管及机场弱电系统工程弱电系统工程输变电工程输变电工程变更名称5项项资质标准修订主要内容新旧标准对照新旧标准对照二、管理规定和资质标准修订的主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容022-1调整调整了企业了企业净资产净资产指标指标取消取消了了企业注册资企业注册资本金和工程结算收本金和工程结算收入指标入指标调整企业资产指标调整企业资产指标资质标准修订主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容 取消了总会计师、取消了总会计师、企业经理的指标要求企业经理的指标要求降低了企业技术人员总数降低了企业技术人员总数的要求,明确专业要求的要求,明确专业要求增加了对现场管理人员增加了对现场管理人员和技术工人和技术工人要求要求对注册建造师按专业进对注册建造师按专业进行考核行考核2 2-2-2.合理调整主要合理调整主要人员指标人员指标资质标准修订主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容尽可能不将尽可能不将群体群体面积面积、单项合同、单项合同额额等指标等指标作为考作为考核指标核指标最低级资质标最低级资质标准中增加了关准中增加了关于于个人个人业绩要业绩要求求减少工程业绩数减少工程业绩数量,量,以考核工程以考核工程规模为主调整为规模为主调整为以考核工程规模以考核工程规模与工程数量相结与工程数量相结合合2 2-3-3调整工程业绩指标调整工程业绩指标资质标准修订主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容资质标准修订主要内容对于未明确列出具体施工设对于未明确列出具体施工设备和检测设备的施工总承包、备和检测设备的施工总承包、专业承包资质标准,不再将专业承包资质标准,不再将技术装备作为强制考核指标技术装备作为强制考核指标2 2-4-4 调整技调整技术装备方面术装备方面考核指标考核指标二、管理规定和资质标准修订的主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容将将“企业注册资本企业注册资本”由由3030万元提高到万元提高到200200万元万元增设了企业增设了企业“施工现场管理人员施工现场管理人员”考核指标考核指标提高了企业自有技术工人总数的要求提高了企业自有技术工人总数的要求调调整整了了施施工工劳劳务务资资质质标标准准指指标标2-52-5资质标准修订主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容对建筑工程工总承包一级企业设定承包工程下限,提高对建筑工程工总承包一级企业设定承包工程下限,提高承包工程上限承包工程上限 调整企业承包工程范围、增大了不同等级资质之间调整企业承包工程范围、增大了不同等级资质之间的业绩搭接的业绩搭接调整了承包工程范围调整了承包工程范围3 3资质标准修订主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容提高特级资质承包下限,限承担施工单项合同额提高特级资质承包下限,限承担施工单项合同额6000万万元以上的建筑工程元以上的建筑工程企业资产原标准新标准注册资本金5000万元以上净资产6000万元以上净资产1亿元以上。企业近3年最高年工程结算收入2亿元以上新旧标准对比示例新旧标准对比示例施工总承包资质施工总承包资质-以建筑工程为例以建筑工程为例二、管理规定和资质标准修订的主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容人员指标原标准新标准企业具有的一级资质项目经理不少于12人建筑工程、机电工程专业一级注册建造师合计不少于12人,其中建筑工程专业一级注册建造师不少于9人。企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于300人总工程师具有10年以上从事建筑施工技术管理工作经历并具有本专业高级职称技术负责人应具有10年以上从事工程施工技术管理工作经历,且具有建筑工程相关专业高级职称工程技术人员不少于200人;工程技术人员中,具有高级职称的人员不少于10人,具有中级职称的人员不少于60人建筑工程相关专业中级以上职称人员不少于30人,且结构、给排水、暖通、电气等专业齐全。持有岗位证书的施工现场管理人员不少于50人,且施工员、质量员、安全员、机械员、造价员、劳务员等人员齐全企业具有经考核或培训合格的中级工以上技术岗位工人不少于150人企业经理具有10年以上从事工程管理工作经历或具有高级职称总会计师具有高级会计职称总经济师具有高级职称新旧标准对比示例新旧标准对比示例施工总承包资质施工总承包资质-以建筑工程为例以建筑工程为例二、管理规定和资质标准修订的主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容技术装备原标准新标准企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备新旧标准对比示例新旧标准对比示例施工总承包资质施工总承包资质-以建筑工程为例以建筑工程为例二、管理规定和资质标准修订的主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容业绩指标企业近5年承担过下列6项中的4项以上工程的施工总承包或主体工程承包,工程质量合格近5年承担过下列4类中的2类工程的施工总承包或主体工程承包,工程质量合格。25层以上的房屋建筑工程地上25层以上的民用建筑工程1项或地上18-24层的民用建筑工程2项高度100米以上的构筑物或建筑物高度100米以上的构筑物工程1项或高度80-100米(不含)的构筑物工程2项单体建筑面积3万平方米以上的房屋建筑工程建筑面积3万平方米以上的单体工业、民用建筑工程1项或建筑面积2万-3万平方米(不含)的单体工业、民用建筑工程2项单跨跨度30米以上的房屋建筑工程钢筋混凝土结构单跨30米以上的建筑工程1项或钢筋混凝土结构单跨27-30米(不含)的建筑工程2项建筑面积10万平方米以上的住宅小区或建筑群体单项建安合同额1亿元以上的房屋建筑工程新旧标准对比示例新旧标准对比示例施工总承包资质施工总承包资质-以建筑工程为例以建筑工程为例二、管理规定和资质标准修订的主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容企业资产原标准新标准注册资本金4000万元以上净资产5000万元以上净资产1亿元以上。企业近3年最高年工程结算收入1.6亿元以上新旧标准对比示例新旧标准对比示例施工总承包资质施工总承包资质-以市政工程为例以市政工程为例二、管理规定和资质标准修订的主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容人员指标原标准新标准企业具有的一级资质项目经理不少于12人市政公用工程专业一级注册建造师不少于12人企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于240人总工程师具有10年以上从事施工技术管理工作经历并具有本专业高级职称 技术负责人具有10年以上从事工程施工技术管理工作经历,且具有市政工程相关专业高级职称 工程技术人员不少于150人;工程技术人员中,具有高级职称的人员不少于10人,具有中级职称的人员不少于40人 市政工程相关专业中级以上职称人员不少于30人,且专业齐全 持有岗位证书的施工现场管理人员不少于50人,且施工员、质量员、安全员、机械员、造价员、劳务员等人员齐全 企业具有经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于150人 企业经理具有10年以上从事工程管理工作经历或具有高级职称 总会计师具有高级会计职称 总经济师具有高级职称 新旧标准对比示例新旧标准对比示例施工总承包资质施工总承包资质-以市政工程为例以市政工程为例二、管理规定和资质标准修订的主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容技术装备原标准新标准企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备 具有下列3项中的2项机械设备:(1)摊铺宽度8米以上沥青混凝土摊 铺设备2台;(2)100千瓦以上平地机2台;(3)直径1.2米以上顶管设备2台。新旧标准对比示例新旧标准对比示例施工总承包资质施工总承包资质-以市政工程为例以市政工程为例二、管理规定和资质标准修订的主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容业绩指标企业近5年承担过下列4项中的2项以上单项合同额3000万元以上的市政公用工程施工总承包或主体工程承包,工程质量合格 近10年承担过下列7类中的4类工程的施工,其中至少有第1类所列工程,工程质量合格 城市道路、桥梁、隧道、公共广场工程 累计修建城市主干道25公里以上;或累计修建城市次干道以上道路面积150万平方米以上;或累计修建城市广场硬质铺装面积10万平方米以上 城市供水工程、排水工程或污水处理工程 累计修建城市桥梁面积10万平方米以上;或累计修建单跨40米以上的城市桥梁3座 城市燃气工程或热力工程 累计修建直径1米以上的排水管道(含净宽1米以上方沟)工程20公里以上;或累计修建直径0.6米以上供水、中水管道工程20公里以上;或累计修建直径0.3米以上的中压燃气管道工程20公里以上;或累计修建直径0.5米以上的热力管道工程20公里以上 城市生活垃圾处理工程 修建8万吨/日以上的污水处理厂或10万吨/日以上的供水厂工程2项;或修建20万吨/日以上的给水泵站、10万吨/日以上的排水泵站4座 修建500吨/日以上的城市生活垃圾处理工程2项 累计修建断面20平方米以上的城市隧道工程3公里以上 单项合同额3000万元以上的市政综合工程项目2项 新旧标准对比示例新旧标准对比示例施工总承包资质施工总承包资质-以市政工程为例以市政工程为例二、管理规定和资质标准修订的主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容企业资产原标准新标准注册资本金5000万元以上净资产6000万元以上净资产1亿元以上。企业近3年最高年工程结算收入2亿元以上新旧标准对比示例新旧标准对比示例施工总承包资质施工总承包资质-以机电工程为例以机电工程为例二、管理规定和资质标准修订的主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容人员指标原标准新标准企业具有的一级资质项目经理不少于15人机电工程、建筑工程专业一级注册建造师不少于12人,其中机电工程专业一级注册建造师不少于9人 企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于200人总工程师具有10年以上从事施工技术管理工作经历并具有本专业高级职称 技术负责人具有10年以上从事工程施工技术管理工作经历,且具有机电工程相关专业高级职称 其中工程技术人员不少于120人;工程技术人员中,具有高级职称的人员不少于20人,具有中级职称的人员不少于60人 机电工程相关专业中级以上职称人员不少于60人,且专业齐全 持有岗位证书的施工现场管理人员不少于50人,且施工员、质量员、安全员、机械员、材料员、资料员等人员齐全 企业具有经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于150人 企业经理具有10年以上从事工程管理工作经历或具有高级职称 总会计师具有高级会计职称 总经济师具有高级职称 新旧标准对比示例新旧标准对比示例施工总承包资质施工总承包资质-以机电工程为例以机电工程为例二、管理规定和资质标准修订的主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容技术装备原标准新标准企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备 新旧标准对比示例新旧标准对比示例施工总承包资质施工总承包资质-以机电工程为例以机电工程为例二、管理规定和资质标准修订的主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容业绩指标企业近5年承担过2项以上单项工程合同额3000万元以上的机电安装工程施工总承包或主体工程承包,工程质量合格 近5年承担过单项合同额2000万元以上的机电工程施工总承包工程2项,工程质量合格 新旧标准对比示例新旧标准对比示例施工总承包资质施工总承包资质-以机电工程为例以机电工程为例二、管理规定和资质标准修订的主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容企业资产原标准新标准企业注册资本金1000万元以上净资产1200万元以上净资产1500万元以上企业近3年最高年工程结算收入3000万元以上新旧标准对比示例新旧标准对比示例专业承包资质专业承包资质-以装修装饰工程为例以装修装饰工程为例二、管理规定和资质标准修订的主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容人员指标原标准新标准企业具有的一级资质项目经理不少于5人建筑工程专业一级注册建造师不少于5人 企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于40人总工程师具有8年以上从事建筑装修装饰施工技术管理工作经历并具有相关专业高级职称技术负责人具有10年以上从事工程施工技术管理工作经历,且具有工程序列高级职称或一级注册建造师(或一级注册建筑师、一级注册结构工程师)执业资格其中工程技术人员不少于30人,且建筑学或环境艺术、结构、暖通、给排水、电气等专业人员齐全;工程技术人员中,具有中级以上职称的人员不少于10人建筑美术设计、结构、暖通、给排水、电气等专业中级以上职称人员不少于10人持有岗位证书的施工现场管理人员不少于30人,施工员、质量员、安全员、材料员、造价员、劳务员、资料员等人员齐全经考核或培训合格的木工、砌筑工、镶贴工、油漆工、石作业工、水电工等中级工以上技术工人不少于30人企业经理具有8年以上从事工程管理工作经历或具有高级职称总会计师具有高级会计职称新旧标准对比示例新旧标准对比示例专业承包资质专业承包资质-以装修装饰工程为例以装修装饰工程为例二、管理规定和资质标准修订的主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容新旧标准对比示例新旧标准对比示例专业承包资质专业承包资质-以装修装饰工程为例以装修装饰工程为例技术装备原标准新标准企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备二、管理规定和资质标准修订的主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容业绩指标原标准新标准企业近5年承担过3项以上单位工程造价1000万元以上或三星级以上宾馆大堂的装修装饰工程施工,工程质量合格。近5年承担过单项合同额1500万元以上的装修装饰工程2项,工程质量合格。新旧标准对比示例新旧标准对比示例专业承包资质专业承包资质-以装修装饰工程为例以装修装饰工程为例二、管理规定和资质标准修订的主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容三、建筑业企业资质管理规定主要内容三、建筑业企业资质管理规定主要内容(二)(二)申申请请与与许许可可(三)(三)资资质质证证书书(四)(四)监监督督管管理理(五)(五)法法律律责责任任(一)(一)总总则则三、建筑业企业资质管理规定主要内容三、建筑业企业资质管理规定主要内容(一)(一)总总则则建设工程质量管理条例法律依据法律依据(一)(一)总总则则三、建筑业企业资质管理规定主要内容三、建筑业企业资质管理规定主要内容在中华人民共和国在中华人民共和国境内申请建筑业企境内申请建筑业企业资质,实施对建业资质,实施对建筑业企业资质监督筑业企业资质监督管理,适用本规定管理,适用本规定适用范围适用范围建筑业企业,是指建筑业企业,是指从事土木工程、建从事土木工程、建筑工程、线路管道筑工程、线路管道设备安装工程的新设备安装工程的新建、扩建、改建等建、扩建、改建等施工活动的企业施工活动的企业。(一)(一)总总则则三、建筑业企业资质管理规定主要内容三、建筑业企业资质管理规定主要内容住房城乡建设部住房城乡建设部省级住房城乡建设主管部门省级住房城乡建设主管部门国务国务院院有关部门有关部门省级有关行业主管部门省级有关行业主管部门负责全国建筑业企业资质的负责全国建筑业企业资质的统一监督管理统一监督管理配合住房城乡建设部实施相配合住房城乡建设部实施相关资质类别建筑业企业资质关资质类别建筑业企业资质的管理工作的管理工作负责负责本行政区域内建筑业企本行政区域内建筑业企业资质的统一监督管理业资质的统一监督管理。配合配合省级省级住房城乡建设住房城乡建设主管主管部部门门实施相关资质类别建筑实施相关资质类别建筑业企业资质的管理工作业企业资质的管理工作管理管理职责职责三、建筑业企业资质管理规定主要内容三、建筑业企业资质管理规定主要内容(二)(二)申申请请与与许许可可ThemeGaller is a Design Digital Content&mall developed by .ThemeGallery is a Design Digital Content&mall developed by .施工总承包资施工总承包资质序列特级资质序列特级资质、一级资质质、一级资质及铁路工程施及铁路工程施工总承包二级工总承包二级资质资质专业承包资质序专业承包资质序列公路、水运、列公路、水运、水利、铁路、民水利、铁路、民航方面的专业承航方面的专业承包一级资质及铁包一级资质及铁路、民航方面的路、民航方面的专业承包二级资专业承包二级资质质涉及多个专业涉及多个专业的专业承包一的专业承包一级资质级资质住房城乡建设部住房城乡建设部许可权限许可权限(二)(二)申申请请与与许许可可三、建筑业企业资质管理规定主要内容三、建筑业企业资质管理规定主要内容ThemeGaller is a Design Digital Content&mall developed by .ThemeGallery is a Design Digital Content&mall developed by .施工总承包资质施工总承包资质序列二级资质及序列二级资质及铁路、通信工程铁路、通信工程施工总承包三级施工总承包三级资质资质专业承包资质专业承包资质序列一级资质序列一级资质(不含公路、(不含公路、水运、水利、水运、水利、铁路、民航方铁路、民航方面的专业承包面的专业承包一级资质及涉一级资质及涉及多个专业的及多个专业的专业承包一级专业承包一级资质)资质)专业承包资质专业承包资质序列二级资质序列二级资质(不含铁路、(不含铁路、民航方面的专民航方面的专业承包二级资业承包二级资质);铁路方质);铁路方面专业承包三面专业承包三级资质;特种级资质;特种工程专业承包工程专业承包资质资质省级住房城乡建设主管部门省级住房城乡建设主管部门许可权限许可权限(二)(二)申申请请与与许许可可三、建筑业企业资质管理规定主要内容三、建筑业企业资质管理规定主要内容ThemeGaller is a Design Digital Content&mall developed by .ThemeGallery is a Design Digital Content&mall developed by .施工总承包资质施工总承包资质序列三级资质序列三级资质(不含铁路、通(不含铁路、通信工程施工总承信工程施工总承包三级资质)包三级资质)专业承包资质专业承包资质序列三级资质序列三级资质(不含铁路方(不含铁路方面专业承包资面专业承包资质)及预拌混质)及预拌混凝土、模板脚凝土、模板脚手架专业承包手架专业承包资质资质施工劳务资质施工劳务资质燃气燃烧器具燃气燃烧器具安装、维修企安装、维修企业资质业资质设区的市级住房城乡建设主管部门设区的市级住房城乡建设主管部门许可权限许可权限(二)(二)申申请请与与许许可可三、建筑业企业资质管理规定主要内容三、建筑业企业资质管理规定主要内容企业申请要求企业申请要求按照其拥有的资产、主要人员、已完成的工程按照其拥有的资产、主要人员、已完成的工程业绩和技术装备等条件申请企业资质业绩和技术装备等条件申请企业资质应依法取得工商行政管理部门颁发的公司应依法取得工商行政管理部门颁发的公司法人营业执照法人营业执照申请申请条件条件法人法人资格资格设计互设计互通通 取得工程设计综合资质、行业甲级资质,取得工程设计综合资质、行业甲级资质,但未取得建筑业企业资质的企业,可以申但未取得建筑业企业资质的企业,可以申请对应施工总承包一级资质请对应施工总承包一级资质(二)(二)申申请请与与许许可可三、建筑业企业资质管理规定主要内容三、建筑业企业资质管理规定主要内容首次申首次申请请 申请数申请数量量 升级年升级年限限 企业申请企业申请资质升级不受年企业申请企业申请资质升级不受年限限制限限制首次申请或增项申请的,按最低资质首次申请或增项申请的,按最低资质等级核定等级核定 申请资质数量、类别均不受限制申请资质数量、类别均不受限制企业申请要求企业申请要求(二)(二)申申请请与与许许可可三、建筑业企业资质管理规定主要内容三、建筑业企业资质管理规定主要内容企业申请要求企业申请要求中央企中央企业业 军队企军队企业业 一般企一般企业业 企业应向工商注册所在地省级住房城乡建企业应向工商注册所在地省级住房城乡建设主管部门提出申请设主管部门提出申请中央建筑企业及其下属一层级企业申请住房中央建筑企业及其下属一层级企业申请住房城乡建设部审批资质,可以由中央建筑企业城乡建设部审批资质,可以由中央建筑企业向住房城乡建设部提出申请向住房城乡建设部提出申请军队所属企业申请住房城乡建设部审批资质,军队所属企业申请住房城乡建设部审批资质,可由总后营房部工程管理局向住房城乡建设可由总后营房部工程管理局向住房城乡建设部提出申请部提出申请(二)(二)申申请请与与许许可可三、建筑业企业资质管理规定主要内容三、建筑业企业资质管理规定主要内容一般许可程序及时限一般许可程序及时限省级住房城乡建设主管部门企业住房城乡建设部自省级住房城乡自省级住房城乡建设主管部门受建设主管部门受理申请材料之日理申请材料之日起起6060日内完成审日内完成审查,公示查,公示1010日日2020日内初审完毕,日内初审完毕,并将初审意见和并将初审意见和申请材料报住房申请材料报住房城乡建设部城乡建设部国务院有关部门涉及公路、水运、涉及公路、水运、水利、通信、铁水利、通信、铁路、民航等方面路、民航等方面资质资质首次申请首次申请升级升级增项增项重新核定重新核定延续延续涉及住房城乡建设部许可资质(二)(二)申申请请与与许许可可三、建筑业企业资质管理规定主要内容三、建筑业企业资质管理规定主要内容非住房城乡建设部许可资质省级住房城乡建设主管部门省级住房城乡建省级住房城乡建设主管部门依法设主管部门依法确定,并向社会确定,并向社会公布公布设区的市级住房城乡建设主管部门(二)(二)申申请请与与许许可可设区的市级住房设区的市级住房城乡建设主管部城乡建设主管部门依法确定,并门依法确定,并向社会公布向社会公布一般许可程序及时限一般许可程序及时限(二)(二)申申请请与与许许可可三、建筑业企业资质管理规定主要内容三、建筑业企业资质管理规定主要内容省级住房城乡建设主管部门企业住房城乡建设部2 2日内办结日内办结2 2日内初审完毕,日内初审完毕,并将初审意见和并将初审意见和申请材料报住房申请材料报住房城乡建设部城乡建设部简单变更简单变更遗失补办遗失补办更换证书更换证书涉及住房城乡建设部许可资质特殊许可程序及时限特殊许可程序及时限国务院有关部门涉及公路、水运、涉及公路、水运、水利、通信、铁水利、通信、铁路、民航等方面,路、民航等方面,应当告知有关部应当告知有关部门门(二)(二)申申请请与与许许可可三、建筑业企业资质管理规定主要内容三、建筑业企业资质管理规定主要内容许可机关要求许可机关要求资产资产主要主要人员人员资质资质标准标准 企业申请企业申请升级、增项升级、增项 既既有有资资质质(二)(二)申申请请与与许许可可三、建筑业企业资质管理规定主要内容三、建筑业企业资质管理规定主要内容许可机关要求许可机关要求核查其申请企核查其申请企业申报之日前业申报之日前一年内至作出一年内至作出许可决定时有许可决定时有无规定第无规定第二十三条所列二十三条所列违法违规行为违法违规行为应当在其门户应当在其门户网站公布企业网站公布企业资质许可结果资质许可结果对企业的所有对企业的所有申请、审查等申请、审查等书面材料应当书面材料应当至少保存至少保存5 5年年(二)(二)申申请请与与许许可可三、建筑业企业资质管理规定主要内容三、建筑业企业资质管理规定主要内容许可机关要求许可机关要求中级及以上职称人员中级及以上职称人员(涉及专业部门的(涉及专业部门的除外)除外)技术技术工人工人企业资产企业资产初审初审部门部门省级住房城省级住房城乡建设主管乡建设主管部门部门中央建筑业中央建筑业企业企业住房城乡建设部现场管现场管理人员理人员(二)(二)申申请请与与许许可可三、建筑业企业资质管理规定主要内容三、建筑业企业资质管理规定主要内容重新核定要求重新核定要求重新核重新核定定改制改制分立分
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