工程可行性研究报告编写实施计划方案.docx

技 术 篇 1. 工程可行性研究报告编写实施计划方案 招标编号： 说明：本方案是本项目评审的重要依据之一，投标人应按照招标文件的要求，根据用户需求书要求内容做出全面响应并编制技术服务方案。其内容应包括但不限于用户需求书要求及以下内容： 本方案应包括（但不限于）以下内容： 1、工程可行性研究报告编写工作实施方案 2、项目建设内容理解与可研思路； 3、质量控制的方法和措施； 4、进度控制的方法和措施； 5、项目的关键性技术问题的对策措施 6、组织机构安排； 7、实施机制和流程； 8、实施保障方案； 9、咨询建议与服务承诺。 1.1 工程可行性研究报告编写工作实施方案 （1）前期准备工作 根据项目需求，进行项目各项准备工作，包括组建项目组，进行技术交底，制定工作大纲等。 （2）现场踏勘 必须制定周密的调研计划，提高调研效率，提前与相关单位进行沟通，调研现场需要重点关注重要节点的地形、地貌、需求等问题，勘查建设条件，周边配套设施,项目所在区域同类功能设施现状，居民需求和意见等情况。 （3）方案研究 根据调研结果，充分了解各相关单位的需求，因地制宜，制定切实可行的规划方案、技术方案、实施进度方案、确定投资规模，必要时及时和各相关单位沟通，形成初步方案。 （4）报告撰写 各专业技术人员，根据方案研究结果，撰写报告初稿。 （5）修改完善 初稿完成后，广泛征求各相关单位意见，必要时进行项目汇报或答疑，根据各单位意见，对报告进行修改完善，形成最终报告。 签订服务委托合同签订服务委托合同签订服务委托合同签订服务委托合同签订服务委托合同签订服务委托合同根据项目需求，按专业组建项目团队，制定调研大纲，进行现场调研，深入了解业主及同类设施现状、需求、了解项目周边水电路及其它配套设施情况。根据调研结果，进行资料的分析整理，制定编制大纲，按专业开展报告编制工作，重点是工程方案规划，我司将单独就工程方案、投资估算等重点问题与贵单位进行沟通，已达良好的沟通效果。整体报告初稿完成后，我司将听取贵单位上级部门、主管部门及其它相关部门的意见。必要时进行会议汇报，对相关问题进行解释和回应。根据各相关单位意见，对报告进行进一步完善，必要时进一步研究和调研，进一步调整项目报告，以达到各相关部门的要求。 协助业主向投资主管部门申报，必要时参加投资主管部门召开的评审会，并做会议汇报，根据专家意见对报告进行修改。项目批复后，根据我司业务范围，跟踪后期服务，为项目的建设过程出谋划策。 1.3 质量控制的方法和措施 （1）项目的管理策划 根据所签项目合同要求，规模及技术复杂程度，确定项目负责人并组建项目组。 项目负责人根据项目合同的具体要求，项目的性质、功能和规模以及相关法律、法规和标准，编写工程咨询/设计管理工作计划书，并经所总监审定，必要时经总经理审批。 （2）项目的资料管理 将与项目有关的资料予以确定，并保持纪录。如： 咨询的依据：合同或委托书、工作计划书、项目批准文件等； 项目的信息：名称、合同签订时间、类别、规模、场地、计划工期； 适用的法律、法规和标准； 顾客提供的资料，特殊要求或隐含的说明； 项目选址要求及评审； 以前类似工程提供的信息； 市场或现场踏勘调研的结果。 对以上资料的适宜性、充分性、准确性应进行评审，不完整的、含糊的或相互矛盾的要求应予以解决。 （3）管理文件的编制 项目负责人根据工程咨询/设计管理工作计划书、以及有关的资料，组织安排适任的咨询管理人员按照专业分工进行工程咨询管理文件的编写。 为确保达到合同的要求，事先充分识别、了解委托单位或使用单位的要求和期望，以求咨询成果达到完整、适用、安全、先进、合理、现实的要求。 文件编制中，与委托单位或使用单位进行充分的沟通，以及时把握他们对工程咨询管理的动态信息，以确保咨询成果持续满足他们的要求和工作效率。 项目组成员本编制中使用适宜的设备、工具、计算机软件和技术信息资源，精心实施工程咨询管理工作。对工程咨询设备管理的成果按计划安排进行评审和验证。 （4）咨询报告的编制 咨询报告编制根据项目资料管理的要求，符合国家、行业和地方的相关法规和标准规定。 （5）咨询报告的评审 咨询报告的评审，是评价工程咨询是否满足规定的服务质量要求，识别及预测问题的部位和不足，并提出必要的措施。 咨询报告的评审分三种类型，所有的评审结果填写工程咨询/设计管理文件评审表： 重大项目，由公司总工程师组织有关人员成立评审小组进行评审。如需外聘专家，外聘专家的选择，审批和管理按支持性文件工程咨询外聘专家管理办法执行。 投资额在 10000 万元以上的一般项目，由所总工程师或由其指定主审人评审；并报公司总工程师审批。 投资总额在 10000 万以下（含 10000 万元）的一般项目，采用三级校审的方法，即授权人员校核、项目负责人审查、事务所总监审定；并报公司总工程师审批。 （6）咨询报告的审查 对咨询报告，除采用校核、审查、审定，三级校审审查方式外，此外还可采取以下方式： 变换方式进行计算； 采用已确认的类似项目进行比较； 试验方法。 咨询报告草稿经审查后，形成初稿，并送委托单位或使用单位征询意见。 根据委托单位或使用单位反馈的意见，编制人对初稿进行修改，并对修改内容重新校审后交由总工程师审定、总经理批准。 当咨询报告审查结果表明未能满足要求时，应采取相应措施予以纠正；并对采取的纠正措施保持记录。 （7）咨询报告的印制、交付及归档 咨询报告由项目负责人组织打印、出版，校核送工程咨询中心总监审定总经理批准后交付委托单位或使用单位。 485 按文件控制程序的规定，项目负责人整理该项目的各项资料，并按工程咨询/设计管理文件资料管理规定整理后交本事务所秘书归档。 （8）交付成果的确认 分两种方式进行：第一种为委托单位接收时，签署工程咨询/设计管理成果确认单进行确认。 第二种为委托单位或委托第三方对成果进行鉴定、审查、评估，其结果作为工程咨询/设计管理成果的确认。 （9）咨询报告的更改 咨询报告的更改主要指对已交付的咨询报告的更改。 咨询报告经评审、验证和确认后，如有原则性的内容变化时，应对管理文件进行补充和修改。 管理文件的补充和修改工作由项目负责人组织有关项目组人员进行。 对修改的原因、内容、结果填写工程咨询/设计管理文件更改表。 咨询报告有原则性的重大更改时，应对更改的结果重新进行评审、验证和确认，并在实施前得到批准。咨询报告更改的评审，重点考虑更改后对项目的其它部分及整体功能、性能方面的影响，以确定更改的合理性、适宜性和有效性。 最后经总经理批准后交付委托单位或使用单位，并保持所有更改的记录。 （10）咨询过程的分析和改进 顾客满意 在工程咨询服务提供过程中，随时了解委托单位或使用单位的要求和期望，以及监视和收集委托单位或使用单位满意程度的信息（包括意见、投诉、抱怨、建议等），委托单位或使用单位满意的测量按顾客满意测量程序执行，并填写工程咨询/设计管理产品顾客评价表。 咨询过程的检查 咨询过程的检查可通过公司内审、管理评审、日常监督考评、质量抽查和目标考核等方式进行，当评价未达到要求，采取适当的纠正和纠正措施以确保咨询成果符合要求，并将检查过程的记录保存。 不合格品的控制 不合格品的判别标准，凡符合下列条件之一者应判为不合格品： 咨询报告内容组成和深度达不到国家和行业有关规定者； 咨询报告编制依据严重失真或不足者； 咨询报告编制原则违反客观实际情况，导致咨询成果错误或存在严重缺陷者； 咨询报告编制中，计算公式、参数、基础数据应用不当，导致计算结果严重差错或精度达不到要求者； 工程咨询成果与国家、行业、地方法律、法规、政策相违背，将导致严重后果者； 工程咨询服务过程中，未能满足合同或使用单位合理要求，或咨询意见有失公正、独立、科学、可靠者。对不合格产品的控制，按不合格控制程序执行。 分析与改进 对收集的数据，包括已有的质量记录，委托单位或使用单位满意测量的信息，不合格品的记录和控制等，应按数据分析程序进行分析和处理，并按改进控制程序规定实施改进，并填写工程咨询/设计管理工作改进表。 项目质量管理流程如下： 487 1.4 进度控制的方法和措施 我司将严格按照招标要求，有效组织，合理调配资源，保证成果质量，按进度完成工作任务。为了避免项目进行中的实际进度与计划进度的偏差，对项目执行过程中我司将采取实时跟踪检查、及时联系采购方协调、保证项目小组的资源有限使用等措施，确保报告按时完成。 “快速响应客户、超越客户期望”是*保持市场竞争力的根本。为快速响应服务，我们： （1）业务接洽 接收到委托方业务信息后，公司立即组织相关业务人员在 1 个工作日内积极与委托方接洽，并对项目进行初步评估。 （2）业务受理 接收到委托方的委托项目后，3 个工作日内公司立即成立项目组，并组织相关人员进行任务分解，制定前期调研、报告编制、客户关系处理等工作计划，报送委托方。 （3）工作流程 咨询报告的初稿编制在接收到委托方的基础资料之日起 20 个工作日内递交。 （4）进度安排表如下： 序号工作内容时间（工作日）措施影响因素1接到中标通知书1/按项目进度提供中标通知书2组建项目组、技术交底1选择技术、经验丰富的专业的同事/3拟定调研大纲、资料收集清单1/4现场及案例调研、资料收集2详细制定现场调研计划，按进度计划实施工作需委托方配合我司调研工作、尽快提供报告编制所需资料5资料整理、分专业研究方案5必要时补充收集资料；重点内容或问题与建设单位沟通项目进行中发生政策或规划等因素变化而影响项目进度6初稿编制12重点内容或问题与建设单位沟通/7内部三级校审2/8初稿征求意见3必要时进行方案汇报及解释；委托方应负责收集各相关单位的意见，并反馈给我司。各相关单位的反馈意见应及时收集以免耽误项目进度9初稿完善3必要时进一步补充资料/10成果出版2/总工期32/ 1.5 项目的关键性技术问题的对策措施 1、分析研究项目建设必要性和意义,为项目立项提供坚实的政策和需求依据。 本项目为审批性项目,项目建设必要性作为现阶段工作论证的重点,也作为本项目取得资金支持、政策支持的重要依据。 合理化建议：我们将从满足宏观政策需求，社会需求；促进行业发展；建设单位自身可持续发展需要等方面，从宏观、中观、微观层面分析论证项目建设的必要性。 宏观形势与政策研究中观行业发展需求及社会需求分析项目建设必要性研究微观建设单位可持续发展需求 2、建设方案研究是本阶段工作的重点，切实可行的方案，既为确定投资提供基础，也是减少项目变更、节约投资重要手段。 合理化建议：鉴于项目用地范围广，社会影响力大的原因，加上文化综合体类项目建设的特点，方案研究应遵循合理规划、总体布局，生态环保、可持续发展，统一规划、分期建设的原则。项目方案研究的重点应着眼于总平面布局、交通组织（人流、车流）、竖向规划、景观规划和实施管理等方案，力求通过设计，建设一项功能齐全、环境优美、便于管理的示范工程。 建设方案研究总平面布局交通组织方案竖向规划方案景观规划方案实施管理方案3、投资估算是可研报告的核心内容，投资估算的准确性，是项目能否顺利落地的关键。 合理化建议：我们将以科学合理的工程方案为基础，运用我司庞大的数据库，根据现行造价管理文件和政府相关收费标准，合理估算项目建设工程费用和工程建设其他费，同时合理估算一定的预备费， 是项目在合理的投资范围内。做好项目投资控制的第一步。为了合理估算项目投资，我们将遵循以下工作程序，以确保结果的合理性： 1) 研究工程项目的特点，组成，内容和规模； 2) 从公司数据库收集有关资料，数据和估算指标； 3) 选择相应的投资估算方法； 4) 估算工程项目各单位工程的建筑面积及工程量； 5) 进行单项工程的投资估算； 6) 进行附属工程的投资估算； 7) 进行工程建设其他费用的估算； 8) 进行预备费用的估算； 9) 汇总工程项目投资估算总额； 10) 检查，调整不适当的费用，确定工程项目的投资估算总额。 本项目将采取现场调研，集中办公，重点问题现场协调的方式实施，将根据项目特点和性质，在公司整体管理架构下，采取项目式的组织管理结构。 项目负责人由技术和经验丰富的部门领导担任，对项目全权负责，负责对本工程的工期、质量、安全、物资等实施计划、组织、协调、控制和决策。项目组成员根据项目专业需求进行配置，所有项目组成员直接对项目负责人负责。 项目负责人全面负责项目的实施，控制项目实施过程的时间、质量和成本等重要事项，同时负责向公司提出项目资源需求，编制项目任务书，制定进度计划，组织项目调研、对外沟通与协调等事项；项目组成员专业配置包括城市规划、路桥工程、市政、给排水、电气工程、环境保护、工程经济等专业，根据各专业要求和职责范围，负责各个专业的工作，完成项目经理安排的其它事宜，遇到技术问题和疑问，及时向项目经理反映情况，进行落实或需求公司支持。 机械、设备、仪器等资源的投入详见投标文件（79-98）页内容； 咨询服务组织结构方案如图所示： 1.7 实施机制和流程 如图所示： 1.8 实施保障方案 咨询服务以“系统思想、过程方法、全员参与、持续改进”为指导思想，贯穿咨询服务的全过程，实现咨询服务质量的保全： （1）系统思想：对咨询服务过程采用系统的思维，从整体的角度把握咨询工作各环节，确保咨询工作能够快速、高效、高质完成。 （2）过程方法：采用过程管理的方法，严把质量关，对不同类型项目组织相应的质量会审工作，确保咨询产品的输入、输出工作高质、高效。 （3）全员参与：咨询工作要求项目组成员和协助人员能够全员参与，保证参与人员能够了解项目工作的实施和开展情况，严格执行公司规章管理制度，确保咨询工作高质、高效。 （4）持续改进：积极组织项目组成员会同业主，就咨询工作的持续改进进行商讨，确保后续工作更进一步，既保证了业主的利益，也维护了公司质量方针。 项目提出 项目要求的确定和评审 工程咨询实现的策划 适用时 工程咨询的分包过程 工程咨询的输入 工程咨询文件的编制 工程咨询的输出 实施保障方案图 工程咨询文件的评审 工程咨询文件的验证 工程咨询文件的印制 工程咨询的确认 工程咨询更改的控制 顾客满意度 工程咨询的测量、分析和改进 分析和改进 不合格品的判别和控制 分析和改进 1.9 咨询建议与服务承诺 一、服务质量方针 我司按照公司管理方针“严格品质控制、严密系统管理、快速响应客户、全面实现承诺、超越客户期望”来完成报告编制工作，为客户提供优质的服务。 公司质量方针的内涵： 1、严格品质控制 一切管理活动和工作行为都必须符合质量、环境、职业健康安全的要求，管理制度规范化、工作流程合理化、信息反馈高效化，采取一切必要的措施防止人身伤害、财产损失和环境污染，珍惜生命，爱护财产，保护环境。 2、严密系统管理 项目是由一系列任务组成的整体系统，通过运用科学的管理技术，通过质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系的良好运行，对可能影响服务质量的各种因素（如人、机制、流程、设施、工作环境等）进行综合分析与管理，以系统思维的观念协调整合各种资源要素，提高服务过程的严密性。 3、快速响应客户 客户的需求是我们提供服务的源泉，各级人员必须努力提高服务意识，用心聆听和领会客户要求，积极快速地做出响应，包括及时地提出解决方案或建议，并把客户意见带进公司内部，再根据其需要制定策略和改进服务内容。 4、全面实现承诺 诚信、守诺是每一位公司员工的信条和行为准则，也是公司实现对客户的承诺的保证，包括文字的、口头的以及各种宣传中对客户所作的各种承诺，并重视与其他同业的利益均衡，赢取广大客户及合作者的信任，严格遵守有关法律法规，并改进和提高质量、环境、职业健康安全管理体系运行的效果和水平，力求在社会上提高企业的美誉度。 5、超越客户期望 我们对质量的追求不仅仅满足于“符合标准”，还要让客户感到超常的满意，满足客户在过程中的不断变化的需求。这永远是我们持续改进的原动力。注重服务过程中的细节，理解客户深藏不露的潜在需求，把客户的期望作为公司提升服务质素，改进效率和流程，开拓新业务和服务项目的最佳契机，努力创造出新的解决之道，合理引导客户在更高层次和更新领域的消费。 招标编号：ZZ21540238 2. 工程可行性研究报告内容设计 工 程 可 行 性 研 究 报 告 内 容 设 计 第一章 总论 1.1 项目背景 1.2 项目概况 第二章 项目建设背景与必要性 2.1 项目建设背景（包括当地社会经济发展概况、项目所在地区位分析、规划分析、区域定位与发展分析、相关行业发展现状等） 2.2 项目建设必要性（包括和宏观政策的关联性分析、项目建设对当地社会经济发展的贡献、对相关行业发展的作用等方面） 第三章 需求分析与建设规模 3.1 需求分析（包括项目组成各功能服务的供给现状，需求预测，根据社会经济发展趋势及相关建设标准，推导各组成功能的需求规模） 3.2 建设规模（明确项目用地规模、建筑规模及组成） 第四章 场址选择及建设条件 4.1 项目建设地点（明确项目建设地点，分析项目选址的合理性） 4.2 建设条件（分析项目建设所具备的各种条件，包括地形地貌、水文气候、工程地质、交通、市政配套设施等） 第五章 工程建设方案 5.1 项目定位（明确项目定位，作为项目建设标准，建设目标的依据） 5.2 总平面规划（包括功能布局、交通规划、景观规划、用地平衡分析、计算总平面指标） 5.3 建筑方案（明确建筑风格、层高、层数、跨度、内部功能分区等） 5.4 结构方案（明确结构体系、抗震、荷载、基础选型建议等） 5.5 电气工程（用电负荷分析、供配电方案等） 5.6 给排水工程（用水量预测、供水来源、方式等） 5.7 暖通工程（明确供冷（暖）容量、方式，通风的需求、方式等） 5.8 消防与防雷工程（消防系统的配置、防雷主要指标取值等） 5.9 弱电与智能化系统（各种子系统的主要指标） 5.10 电梯工程（电梯的分布及数量等） 第六章 环境影响评价 6.1 项目场址环境现状 6.2 环境影响分析 6.3 环境保护措施 第七章 建筑节能 7.1 评价依据 7.2 能耗种类和指标（分析项目用能情况，并进行折标） 7.2 建筑节能方案（提出切实可行的建筑节能方案，分析项目节能水平） 第八章 绿色建筑 8.1 评价依据 8.2 评价体系 8.3 绿色建筑标准评定 第九章 劳动安全卫生与消防9.1 编制依据9.2 危害因素和危害程度分析9.3 安全管理措施方案 9.4 消防措施第十章 项目建设进度计划与招投标 10.1 项目建设计划 10.2 项目招投标 第十一章 项目建设期管理与建成后运营管理11.1 建设期管理（包括管理方式建议，主要管理内容） 11.2 运营期管理（运营组织方式、组织架构、人员配置等） 第十二章 投资估算与资金筹措 12.1 投资估算（项目总投资及各组成工程的投资估算） 12.3 资金筹措 第十三章 财务评价 13.1 财务评价依据 13.2 收入与成本分析（根据项目性质和行业相关规定，预测项目运营收入和成本） 13.3 盈利能力分析（分析项目盈利能力和财务生存能力，提出运营财务策略） 13.4 评价结论 第十四章 国民经济评价 14.1 评价依据 14.2 国民经济投资调整（扣除建设投资中转移支付的利息和各项税费，以影子价格的方式，调整建设投资中的国民经济支出） 14.3 效益调整（调整项目直接收益和不能在财务上反映的间接效益） 14.4 国民经济现金流量分析（根据费用和效益调整结果编制国民经济现金流量表） 14.5 国民经济评价结论 第十五章 社会评价 15.1 社会影响分析 15.2 互适性分型 15.3 社会风险分析 15.4 社会评价结论 第十六章 社会稳定性风险 13.1 评价依据 16.2 风险因子分析 16.3 风险等级评定 16.4 风险防范措施 16.5 社会评价结论 第十七章 研究结论与建议 17.1 研究结论 17.2 相关建议（根据项目类型和性质、对项目下一步工作重点和建设过程中管理控制重点提出建设性建议）