2021年工会经费审验证制度办法.doc

2021年工会经费审验证制度办法
第一条
依据自治区总工会《___继续实行拨缴工会经费审验证制度___》和《拨缴工会经费审验证制度实施办法》的规定，___市各级工会全面实施拨缴工会经费审验证制度。
第二条
纳入地税部门代收范围单位《拨缴工会经费审验证》（以下简称《审验证》）的___。
（一）___范围
纳入地税部门代收范围单位是指___市行政区域内所有建立工会___的各类所有制企业、差额拨款的事业单位和其他经济___。
（二）审验程序和办法
1、每年___月___日前自查。各基层工会经审会将《审验证》送本单位财务部门按自查表的具体要求，如实填报上一年度拨缴工会经费的相关数据，经审会依据上年度财务的相关材料进行审核后，送本级工会和单位行政签署意见。
2、单位办税员要将基层工会填报好的《审验证》和《工会经费拨缴款专用收据》复印件连同财务部门填报的《企业所得税年度纳税申报表》等资料，在企业所得税汇算清缴期限内报主管地税部门审核并签署意见；基层工会在做好《审验证》填报自查表后，同时要将《审验证》自查表填报的数据录入软盘后送上一级工会经审部门汇总。
3、市、县、城（开发）区总工会在实施拨缴工会经费审验证制度时，与地税部门每年进行企业所得税汇算清缴工作同步进行。地税部门依据企业工资总额和《工会经费拨缴款专用收据》负责审核基层工会填报的《拨缴工会经费审验证自查情况表》的数据是否属实，并将审核情况填入《拨缴工会经费审验证___情况表》中，同时在地税部门审核意见栏上盖审核单位公章、审核人签名，各级工会于当年___月___日前向同级主管地税部门收集已进行所得税汇算清缴___和已审核的审验证。
4、对已进行所得税汇算，地税部门未在审验证上签署意见的，市、县、城（开发）区总工会经审部门检查发现后，应将《审验证》送地税
1部门补签意见。
5、市、县、城（开发）区总工会经审会（办）在___月___日前集中___《审验证》时，对地税部门已签有审核意见的，可不再___，但应在“上级工会复核意见”栏内签章。
（三）审验结果处理
1、___出的未缴或少缴的工会经费（包括以前年度），由地税部门负责代收入库。由市、县、城（开发）区总工会按___%入库数的___%拨给基层工会，未按___%补缴入库只补缴欠上解工会经费的，不得拨给基层工会。
2、集中___发现有未缴或少缴工会经费的，市、县、城（开发）区总工会经审会要及时下发《催拨催缴通知书》一式叁份，欠缴工会经费的单位在送达回执上签收后，一份留欠缴工会经费的单位据此向地税部门补办申报拨缴手续，一份送地税部门据此进行补收，一份存市、县、城（开发）区总工会经审会。
3、欠缴工会经费的单位在收到《催拨催缴通知书》___日内未申报补缴的，地税部门将信息反馈给市、县、城（开发）区总工会经审会后，总工会经审会可发出《限期整改通知书》，必要时组成审计组进行专项审计。如在限期内仍拒绝拨缴的，由市、县、城（开发）区总工会向人民法院申请支付令。拒不执行支付令的，可申请强制执行。从超出限期之日起，按相关的法律法规计收滞纳金。
4、欠拨缴工会经费数额较大，一时补缴有困难的单位，应及时作出补拨缴计划报市、县、城（开发）区总工会，经审核同意并按计划补拨缴的，可免收滞纳金（桂工发［___］___号），同时抄报一份送市、县、城（开发）区总工会经审会（办）备案。承诺后未履行补拨缴计划的，仍按前款规定办理。
5、撤销、关闭和破产的单位，必须由原单位工会提出书面报告，并附相关文件及材料复印件，报市、县、城（开发）区总工会同意后可免送审。
第三条
未纳入地税部门代收范围单位《审验证》的___
（一）___范围
2未纳入地税部门代收范围单位是指行政机关和财政全额拨款的事业单位。这部分单位的工会经费分为未实行财政国库集中支付和实行国库集中支付。
（二）审验程序和办法
1、未实行财政国库集中支付单位的审验程序和办法
（1）工会经费由财政部门直接划拨到单位的，以单位为送审对象。
（2）每年___月底前自查。各基层工会经审会将《审验证》送本单位相关部门按自查表的具体要求，如实填报上一年度拨缴工会经费的相关数据，经审会依据上年度财务的相关材料进行审核后，送本级工会和单位行政签署意见。
（3）每年___月底前集中送审。送审时，应将《审验证》和送审软盘、单位行政会计报表、工会经费缴款单、基层工会年度工会经费收支决算表等相关资料，一并送市、县、城（开发）区总工会经审会（办）___。市、县、城（开发）区总工会经审会（办）___后填好证内各项数据，并签署___意见。
2、实行财政国库集中支付工会经费的审验程序和办法
实行财政国库集中支付工会经费的，以财政部门为一个送审单位，市、县、城（开发）区总工会每年___月底前，将《审验证》送市、县、城（开发）区财政部门填写后，与有关数字相核对并进行汇总。
（三）审验结果处理
1、未实行财政国库集中支付单位审验结果处理
（1）对___出的未拨缴或少拨缴的工会经费（包括以前年度），根据全总有关文件精神，基层工会按补拨缴入库___%留成___%，上缴市、县、城（开发）区总工会___%，市、县、城（开发）区总工会按规定比例上解上级工会。未按___%补拨缴入库只补缴欠上解工会经费的，基层工会不得留成。
（2）集中___发现有未拨缴或少拨缴工会经费的，市、县、城（开发）区总工会经审会要及时发出《催拨催缴通知书》一式两份，欠缴工会经费的单位在送达回执上签收后，一份交欠缴工会经费的单位，一份存市、县、区总工会经审会。
3（3）欠拨缴工会经费的单位在收到《催拨催缴通知书》___日内未补拨缴的，市、县、城（开发）区总工会经审会可再发出《限期整改通知书》，必要时组成审计组进行专项审计。如在限期内仍拒绝拨缴的，市、县、城（开发）区总工会及时向上级有关部门反映，或者根据《___壮族自治区实施〈___工会法〉办法》的有关规定向人民法院申请支付令。拒不执行支付令的，可申请强制执行，并按相关法律法规的规定计收滞纳金。
2、实行财政国库集中支付工会经费的单位审验结果处理
对财政部门少拨或未拨的工会经费，市、县、城（开发）区总工会经审会要及时向财政部门发出《催拨催缴通知书》一式两份，同时向政府和上级工会反映，采取措施加以落实。
第四条
审验证的使用和处理
（一）统一使用自治区总工会经审会办公室印制的《拨缴工会经费审验证》和送审光盘，由市、县、城（开发）区总工会经审会统一编号登记后发至所属基层工会。
（二）县、城（开发）区总工会经审会每年___月___日前完成对上年度工会经费拨缴的集中___工作和汇总。每年___月___日和___月___日，分两次填报《工会经费计拨___审计汇总表》，报市总工会经审会办公室汇总上报自治区总工会经审会办公室。
（三）《审验证》每年送审一次，每本可连续使用五年，审验证内表用完后更换新证。
（四）遇有不送审、拒绝或者不如实提供有关资料和拒绝在《催拨催缴通知书》上签收的单位和个人，在进一步做好法律、政策宣传工作后，仍不配合的，地方总工会可组成审计组进行专项审计。属个人行为所至的，将情况向本单位党___和行政领导通报，属单位行为的向单位主管部门通报，并依法作相应处理。
第五条
根据《___壮族自治区实施〈___工会法〉办法》第二十五条规定，市、县、城（开发）区总工会有权对企业、事业单位、机关和其他___拨缴工会经费情况进行检查，受检查单位应当提供有关资料。
第六条
本办法自___年___月起实行。
第二篇：工会经费管理办法1目的
为加强和规范工会经费收支管理，更好的体现工会经费为工会工作服务、为工会会员和职工群众服务的宗旨，切实管好用好公会经费，规范工会财务行为，使工会在经费管理使用上具有可操作性。2开支规定
一、工会经费支出各类慰问、补助和奖励项目，包括：
1.逢年过节向全体员工发放少量节日慰问品2.会员生日慰问
3.会员个人和家庭困难补助4.看望住院病人
5.___会员观看电影、春游秋游等___活动6.职工教育活动中优秀学员（包括自学）的奖励7.职工文艺、体育活动经费
二、慰问、补助、奖励的发放标准1.逢年过节少量慰问品发放规定
根据全国总工会颁发的《中华全国总工会___关于加强基层工会经费收支管理___》（总工会发[___]___号）和《中华全国总工会财务__关于加强基层工会经费收支管理__通知的补充__》（工财发[___]___号）（以下简称《__》）和自治区文件规定，其“逢年过节”的年节是指国家和自治区规定的法定节日，“节日慰问品”原则上为符合中华民族传统节日习惯的用品和职工群众必需的一些生活用品；慰问对象为全体工会会员，每位会员的全年所有节日慰问总额控制不超过___元。
2.工会会员本人过生日慰问品的发放
会员本人过生日，工会应慰问祝贺。可以向会员送生日蛋糕等慰问品，也可向会员发放指定蛋糕店的领取蛋糕券，慰问标准人均不得超过___元。
3.工会会员个人和家庭困难的补助
工会会员个人或家庭因患病、灾害等原因遇到较大困难，每次补助一般不得超过___元；重大特殊困难，经本级工会___研究，每次补助不得超过___元。
4.看望住院病人
工会会员本人或亲属因患病、意外等情况住院时，工会应慰问，慰问标准人均不超过___元。
5.___会员观看电影、开展春游秋游等___活动支出
工会可用会费___会员观看电影、开展春游秋游等___活动，当会费不足时，可用工会经费适当弥补。
工会应尽量统一___观看电影，因会员工作性质、时间等原因不能统一___的，可发放同等价值电影票。工会___会员开展春游秋游活动需要在外用餐的，可适当安排工作餐；活动地点应严格控制在本地，并做到当日往返。
6.职工教育活动优秀学员（包括自学）的奖励
工会___开展对职工教育（包括业务知识、文化、技术和技能培训及在职自学等）活动中对优秀职工、优秀学员的奖励，应以精神鼓励为主、物质刺激为辅，奖品或奖金支出标准人均不得超过___元。
7.职工各类文艺、体育活动费的补助
工会开展的各类大型文艺汇演、体育比赛活动，可以对因参与文体活动而误餐的工会干部和工会会员给予伙食费、夜餐费补助，发放补助的标准为：人均每餐不超过___元。
开展比赛、竞赛活动时，不可普发奖金（如设安慰奖、鼓励奖、参与奖等），不可超范围、超标准发放。比赛、竞赛奖励标准人均不得超过___元。3工会财务报销制度
一、报销凭有效原始___按审批制度经领导审批后报销相关费用（工会主席、副主席相互签批）
二、原始___应载明。单位名称、出票日期、货物名称、金额、数量、开票人及___专用章等项内容。
三、报销___应注明经办事由、经办人签名、经办日期等事项。
四、奖励物品发放要有签领___，___活动用餐要有用餐人员___。
五、购物（包括慰问品、办公用品、奖品等）原则上至少需两名或以上经办人，大宗采购必须两人以上经办人。
六、购物（包括慰问品、办公用品、奖品等）经办人应向收货单位索要购物___，无___的应由经办人负责向税务部门补___。
七、购物（包括慰问品、办公用品、奖品等）应附购物明细或购物小票（微机票附件）及参与人员___报销。
八、看望住院病人购物___在规定标准范围内凭领导和两名经办人签字后报销（加附小票），报销不得超过慰问标准。
九、外出开会、学习、培训人员报销时，须将领导批准文件一并交送财务部，若对方单位提供食宿安排费用的，只报销途中费用。
十、借备用金应及时报销清还，前清后借，余款退还。
十一、支付劳务费报销款，对方应提供劳务___或由经办人代办理税务___，劳务费办税费用由对方承担。
十二、各类大型活动应事先提出预算资金申请报告，经资金批准到位后方可使用资金。工会不垫付计划外资金款项。
十三、大宗采购业务由资产管理人负责，两人以上经办人按比值比价原则请示领导后同时经办，___和货物明细由经办人签字。
十四、严格执行支票领用单审批制度，不签发空头支票，按定额封写“¥”字号，支票领用人及时交还票据。
第三篇：工会经费管理办法___公司工会经费管理办法
第一章总则
第一条为切实加强工会经费管理，依法依规、合理有效使用工会经费，更好地服务职工群众、工会工作和企业发展，根据《___工会法》、中华全国总工会《___加强基层工会经费收支管理___》（总工___发【___】
___号）、省级总工会《___贯彻落实全国总工会加强基层工会经费收支管理__若干规定》、《___》（_【___】
___号）等文件精神，结合公司实际，制定本办法。
第二条按照“统筹兼顾、保证重点；量入为出、收支平衡；真实合法，精细高效”的原则，切实加强工会经费收支管理，让工会经费真正惠及职工群众和工会会员。
第二章管理原则
第三条认真贯彻落实中央关于勤俭节约的有关规定，坚决制止奢侈浪费，发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，切实加强工会经费管理，坚决制止奢侈浪费，合理有效地使用资金。
第四条坚持工会经费为工会工作和职工群众服务的方向，确保工会经费取之于职工用之于职工，为职工群众办实事、做好事、解难事。
第五条工会经费管理要贯彻以下原则：
（一）遵纪守法原则。各项经费收支，必须严格执行中央规定、国家法律法规、全国总工会和所在地___府的有关规定，认真执行工会财务会计制度，遵守财务纪律。
（二）依法获取原则。工会的各项收入要根据《___工会法》和《中国工会章程》的规定，依法获取。
（三）经费独立原则。工会要依法取得社会团体法人资格，单独开设银行账户，实行工会经费独立核算。
（四）预算管理原则。工会经费各项支出应当全部纳入预算管理，按照全国总工会《工会预算管理办法》执行。
（五）服务职工原则。工会经费使用要突出重点，优化支出结构，集中财力保证维护职工的合法权益、开展职工服务和工会活动。
（六）勤俭节约原则。要贯彻中央厉行节约，___浪费的要求，经费使用要精打细算，少花钱多办事，提高经费使用效益。
（七）民主管理原则。要管好、用好经费，通过向职工代表大会报告等方式公布收支情况，实行民主管理，接受职工和工会会员监督以及经费___委员会___。
第三章收入范围
第六条工会会员缴纳的会费（每月向工会___缴纳本人月度基础绩效工资和年工工资总数的___%）。
第七条企业依法按每月全部职工工资总额的___%向工会拨缴的经费。
第八条上级工会的补助。
第九条单位行政按照《___工会法》、《中国工会章程》和国家有关规定给予工会的补助。
第十条工___属的企业上缴的收入。第十一条工会对外投资取得的收益。第十二条其他收入。
第四章支出范围
第十三条工会开展教育、文体、宣传等活动产生的支出。工会应当将会员缴纳的会费全部用于会员活动支出。
（一）职工教育方面。用于工会开展职工教育，业余文化，技术、技能教育所需的教材、教学、消耗用品;职工教育所需资料、教师酬金;优秀学员（包括自学）奖励；工会为职工举办法律、政治、科技、业务等各种知识培训等。
（二）文体活动方面。用于工会开展职工业余文艺活动、节日联欢、文艺创作、美术、书法、摄影等各类活动;文体活动所需设备、器材、用品购置与维修费，场地租赁费;文艺汇演、体育比赛及奖励费;各类活动中按规定开支的伙食补助费、夜餐费等;工会管理的职工各类文体协会活动经费；用会费___会员观看电影、开展春游秋游等___活动。
（三）宣传活动方面。用于工会开展政治、时事、政策、科技讲座、报告会等宣传活动;工会___技术交流、职工读书活动、网络宣传以及举办展览、板报等所消耗的用品;工会___的重大节日宣传费;工会举办的图书馆、阅览室（职工书屋）所需图书、工会报刊以及资料费等。
（四）其他活动方面。用于工会开展的劳动竞赛、技能竞赛、合理化建议、技术革新、劳模创新工作室创建及专项奖励（用于劳模创新工作室开展的技术攻关、技术革新、发明创造和技能培训）等费用，以及其他活动的各项支出。
第十四条工会直接用于维护职工权益的支出。包括工会协调劳动关系和调解劳动争议、开展职工劳动保护、向职工群众提供法律咨询、法律服务、对困难职工帮扶、向职工送温暖等发生的支出及参与本单位民主管理、___合同等其他___支出。
第十五条工会培训工会干部、加强自身建设及开展业务工作发生的各项支出。包括开展工会干部和积极分子的学习和培训所需教材资料和讲课酬金等;评选表彰优秀工会干部和积极分子的奖励;召开工会代表大会、委员会、经审会以及工会专业工作会议的支出;开展外事活动、工会___建设、建家活动、专题调研的支出;经审经费、工会办公、差旅等其他专项业务的支出。
第十六条工会从事建设工程、设备工具购置、大型修缮和信息网络购建而发生的支出。各单位应当为工会办公和开展活动，提供必要的设施和活动场所等物质条件，在行政方面承担资本性支出的经费不足，并且工会有经费结余的情况下，工会经费可以用于必要的资本性支出。资本性支出包括房屋建筑物购建、办公设备购置、专用设备购置、交通工具购置、大型修缮、信息网络购建等。
第十七条由工会___的职工___福利等方面的支出。主要用于工会逢年过节向全体会员发放少量的节日慰问品，会员个人和家庭发生困难情况的补助，以及会员生日慰问等。
第十八条以上支出项目以外的必要开支。
第五章支出标准
第十九条工会经费支出的费用标准如下：
（一）工会开展的各类学习培训，费用标准按照公司人资部教育培训管理等有关规定执行。
（二）公司开展劳动竞赛、技术比武等活动，奖励范围控制在参与人数的___%以内，如给予物资奖励，最高奖项的个人奖励不超过___元/人，最高奖项的团队奖励不超过___元奖励标准。合理化建议奖励参照公司《合理化建议及技术革新管理办法》执行；qc活动奖励参照公司《qc小组活动管理办法》执行；技能竞赛活动奖励参照公司《职工技能竞赛管理办法》执行。创造突出效益的，可申请专项奖励。
（三）参加___公司和___公司技能竞赛获奖，获奖标准按照《___集团公司职工技能竞赛管理办法》（___〔___〕___号）和《___电力有限公司职工技能竞赛管理办法》执行。
（四）对困难职工的生活救助、医疗救助、子女助学、综合帮扶等，标准按照公司《困难职工帮扶资金使用管理办法（修订）》（_【___】
___号）有关规定执行。
（五）慰问直系亲属去世、生病住院员工、开展员工节日慰问活动等，按照《员工探访慰问管理办法（修订）》（_【___】
___号）有关规定执行。
（六）开展文化体育比赛等活动，按照“精神鼓励为主、物质激励为辅”原则，适当奖励个人和___，奖励人数控制在参与人数的___%以内。最高奖项的个人奖励不超过___元/人，最高奖项的团队奖励不超过___元奖励标准。参加体育比赛，如有需要可购买运动服装，按照不超过___元/人的标准配备。
（七）对因参与各类文体活动而误餐的工会干部和工会会员可以以现金或实物的形式给予伙食补助费、夜餐费补助，发放标准参照公司《“三公”经费等八项费用管控实施细则》制度中相关标准。
（八）在国家规定的法定节日，可向会员发放符合中国传统节日习惯的用品和职工群众必需的一些生活用品等，最高不超过___元/人·年。慰问品不得以现金或购物卡方式发放。
（九）会员过生日，可以向会员送生日蛋糕等慰问品，也可发放指定蛋糕店的领取券，最高不超过___元/人。
第六章支出要求
第二十条要严格控制工会经费开支，各项开支实行工会委员会___领导下的工委主任（工会主席）负责制，重大开支___研究决定。
第二十一条开展活动要做到事前有方案。活动方案一般应包括活动主题、时间、地点、参加人员、活动内容、交通方式、费用估算、费用来源等。活动方案要经工委主任、工会___审批，必要时须经工会委员会讨论通过。
第二十二条用会费___会员观看电影、开展春游秋游等___活动，当会员会费不足时，可以用工会经费予以适当弥补。___春游秋游，严格控制在单位所在城市，并做到当日往返，确需在外用餐的，可严格按照公司制度标准安排工作餐。
第二十三条购物___要写明具体品名、数量、单价及购物清单，并附上参与人员___；奖励物品发放要有签领单，用餐要有用餐人员___。
第二十四条不准将工会经费用于服务职工群众和开展工会活动以外的支出。
（一）不准用工会经费购买购物卡、代金券等，搞请客送礼等活动。
（二）不准违反工会经费使用规定，滥发津贴、补贴、奖金。
（三）不准用工会经费支付高消费性的娱乐健身活动。
（四）不准单位行政利用工会账户，违规设立“小金库”；不可将应在行政列支的费用转到工会账户支出。
（五）不准将工会账户并入单位行政账户，使工会经费开支失去控制。
（六）不准截留、挪用工会经费。
（七）不准用工会经费参与非法集资活动，或为非法集资活动提供经济担保。
（八）不准用工会经费报销与工会活动无关的费用。
第七章经费上解
第二十五条工___收会员会费全部自行留用。
第二十六条按照《___贯彻中华全国总工会___》（工财字（___）___号）文件规定，每年___月底前，按照公司行政拨缴工会经费（职工工资总额的___％比例所提取的工会经费）的___％向上级工会一次性上解上年度工会经费
第八章附则
第二十七条本办法由工会委员会办公室负责解释。
第二十八条本办法自发布之日起实施。
第四篇：工会经费管理办法___
工会经费管理办法
为进一步加强工会经费管理，规范经费的收缴、开支，根据工会有关财务管理制度，制定工会经费管理办法。
第一条本行工会经费由本行行政按员工年度工资总额的___%拨给，其中___%按季上缴市总工会，___%作为本行工会经费使用。
第二条本行工会会员应按月工资___%向本行工会缴纳工会会费。为便于会费的收缴，每月由本行办公室人事劳资科从员工工资直接扣缴，由工会财务委员在本行营业部开立专户统一管理。
第三条工会会费的开支必须在事前报告本行工会主席。报销会费时，必须有双人经办签字，___审批。所有会费开支由财务委员建立开支序时帐，每半年向全体会员公布。
第四条工会会费主要用于工会活动的开展、节日慰问、“六必访”制度慰问金，以及缴纳市总工会协会费用等开支。
第五条总部工会每半年按___元/人的标准向基层工会小组划拨活动经费，由各工会小组组长在本行营业网点开立专户管理。小组经费主要用于本小组会员婚、丧、病、育的慰问和活动的开展。开支时必须双人经手，在开支票据上须有两个经手人签字，工会小组长审批，并建立开支序时帐，年末报总部工会查验。
第六条本办法由本行工会负责修改、解释。
第七条本办法自印发之日起执行。
第五篇：工会经费管理办法工会经费管理办法
1.0目的：
为规范工会经费管理，严格工会经费的计提、开支特制定本办法。
2.0范围。本办法适用于本公司工会经费的管理。
3.0细则：
3.1建立工会财务管理账簿，包括银行日记帐，现金日记帐，多栏式收支明细帐。工会账簿由公司经营财务部指定专人兼职管理。
3.2工会经费的计提。计提标准按工资总额的___％计提工会经费，计提时间实行按月计提，年末按计提标准清算。
3.3工会经费的划转。已计提的工会经费按季度划转到工会账户。（每季度第一个月划转上季度经费，年末划转四季度经费）
3.4工会经费的上缴：按上级工会规定，对宝钢派出人员所计提的工会经费按比例上划到宝钢，其他人员计提的工会经费公司工会留用。经费上缴的计算公式为：
工会经费的上缴额＝计提的工会经费总额÷正式员工总数__宝钢派出人员数_____％工会经费按季度上缴。（银行划转期限同___条）
3.5工会经费的会计处理：
★行政会计分录：
☆计提工会经费：
借：管理费用_公司计提费用
贷：其它应付款_公司工会
☆划转工会经费：
借：其它应付款_公司工会
贷：银行存款
★工会会计分录：
☆收到划转的工会经费：
借：银行存款（工会账户）
贷：经费收入
☆上缴工会经费：
借：经费支出_上缴经费
贷：银行存款（工会账户）
3.6专用收据的领、用、存。《工会经费拨缴款专用收据》向上级工会（宝钢）领取，由经营财务部指定的兼职工会会计负责保管，于收到划转的工会经费后向行政会计开据。
3.7工会经费开支按照“困难补助费、员工福利费、竞赛活动费、员工表彰费、福利设施费、文体活动费、教育参观费、管理经费和上缴经费”___个明细科目进行核算。各明细科目的核算内容见附件。
3.8工会经费提取和使用的原则是：按照财政规定提取要及时和足额，使用要节俭和必须。与行政口的开支关系是：在相同费用情况下，先于工会经费中开支，不足部分于公司开支。
3.9工会经费开支的审批程序是。由困难员工、活动___者提供申请（附有关证明、活动报告等材料）报相应工会委员；相应工会委员初审并签署意见后报工会主席，工会主席批准后报公司总经理审批；困难补助由工会主席召集工会委员开会决定补助人员和标准后报公司总经理审批，与公司行政共同开支的费用和配合公司的活动工会___审批后报公司总经理审批。其它一般性费用开支由工会___审批。
3.10对“竞赛活动费、员工表彰费、福利设施费、教育参观费”科目中开支的内容需提前报活动计划和开支预算，最终实际开支无特殊原因的不得超出预算。
3.11“员工福利费”中开支的共性费用暂定如下标准：
员工生日补贴___元/人
员工结婚贺礼费___元/人
员工退调纪念品费___元/人
员工直系亲属亡故___元/人
重大节日慰问员工费___元/每节日
3.12工会经费实行报告制度，年末应对经费开支情况向工会职工代表大会报告，公司工会委员会委托公司经营财务部对工会经费实行账面管理和财务审计。
3.13本办法经工会职工代表大会通过后施行。
附件：
工会经费核算科目及内容
费用科目核算内容
困难补助费核算对享受“低保”家庭的员工和因病致贫、大病困难、治疗期间的工伤或其它原因造成暂时困难的员工的补助费。
员工福利费核算员工的生日补贴费、员工结婚贺礼费、除个人辞职外的调离及退休员工的纪念品费、重大节日向员工发放的慰问品（金）费、直系亲属亡故、对生病员工的探视费、行政和工会领导的家访费、对公司___的拜访费等。
竞赛活动费核算工会___的和配合行政工作___的劳动竞赛、知识竞赛、技能评比和有关安全、环保、生产、消防等各种专项专题教育活动所需的开支及奖品。
员工表彰费核算对公司优秀员工、岗位能手、生产标兵和做出突出贡献人员的表彰费用。福利设施费核算各类福利设施、资产、工具器具等有形资产、设施的费用开支。
文体活动费核算___文体活动所需费用和购置文体活动器材费。
教育参观费核算___员工参观、展览、观影的费用。
管理经费核算工会管理所需的账簿、表册、文具等办公费用和兼职管理人员的补贴费用；核算工会“银行存款”账户的利息收入（冲减本科目）。
上缴经费核算按上级工会规定按标准上缴的工会经费。
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2021年工会职代会制度
b、（召开会议和日常民主管理需要有___实施者）职代会召开前后涉及到大量具体的___工作，需要有工作机构来负责实施；职代会闭会期间有提案、巡视检查、代表培训等日常民主管理工作，需要有常设性的工作机构来担当___者。
c、（职代会需要既能___职代会又能参与民主管理的工作机构）向职工宣传民主管理，引导职工正确行使民主决策、民主管理、民主监督的权利的任务由工作机构承担；职代会的议程、议题应由工作机构根据职工代表和职工群众的意见提出建议；检查职代会决议实施情况的职责由工作机构负责___。
d、（代表管理和管理文书档案是日常性工作，需要有常设的工作机构）职代会代表管理主要包括___增补和撤换职代会代表，受理职工代表对奖惩不明、分配不当和打击报复的申诉。
职代会召开之后和闭会期间，工作机构负责整理职代会相关材料和档案。
2、___要由工会来承担“工作机构”这个角色a、（工会与职代会在根本宗旨上的一致性）工会是职工利益的代表者和维护者，职代会旨在维护职工的知情权、表达权、参与权和监督权，工会的基本职责和职代会的根本任务具有一致性。
b、（职代会的工作机构要有号召力和公信力）职代会的工作机构承担着___和代表职工参与民主管理的职责，在体现“___”职能时，要求工作机构必须具有“号召力”，在体现“代表”职能时，要求工作机构必须具有“公信力”。
工会委员会由会员代表大会按照一定的原则民主选举产生，具有良好的群众基础，在实践中能够很好地体现出号召力和公信力。
c、（职代会的工作机构需要体现公正性）职代会以体现相对公平为目标，是各职工群体之间利益博弈的平台，需要有处于公正地位的___担任工作机构，平衡处理各利益群体之间的关系。与企业内的职能部门相比较，工会因为代表全体职工利益而不属于某个利益群体，具有更强的独立性，更能公正地承担工作机构的职责。d、（职代会的工作机构是职代会制度合法的法律要件之一）职代会以民主集中制为原则，以简单多数的方式将大多数职工的意志合法化。职代会决议具有法律效力的前提是职代会制度具有法定化的要件，包含统一的、具有合法地位的工作机构。工会相比较其他部门，有三方面的特点：拥有独立的法人地位；工会委员会依法定程序设立和产生；工会委员会名称统一。
二、___工会不能代替职代会1、（功能定位上的不同）工会是一级___，而职代会是一项制度，两者在功能定位上存在根本差异。
2、（职代会将利益诉求量化）工会代表全体职工的利益，但无法将各利益群体的利益诉求量化，而职代会可以通过投票的方式明确表达出来。
3、（职代会解决工会在___中的困境）当职工群体之间存在比较大的利益分歧时，工会将处于难以平衡利益关系的困境，以民主集中制为原则解决利益博弈问题是最有效率的。
三、___职代会不能代替工会1、（工会的职责不局限在作为职代会的工作机构）工会的主要任务是维护职工的劳动经济、___、精神文化等权益，切实发挥好工人阶级主力军的作用，激励和保护职工群众在推动科学发展、率先发展、和谐发展中的积极性主动性创造性，进一步促进职工队伍的全面发展。也就是说，工会不仅承担着职代会工作机构的职责，还有较之更为广泛的工作范围。
2、（职代会具有局限性，需要工会作为补充）工会有力地补充了职代会具有的局限性。
a、（有效地弥补职代会会议形式在效率上的局限性）在实践中，召开职代会必然面临来自时间、空间、人力、物力、财力等多方面的成本，使职代会会议形式具有效率上的局限性，所以，当职工的总体利益一致，群体利益不冲突时，当某个群体的利益需要维护时，工会更加体现效率。
b、（有效地弥补了职代会制度在源头参与上的局限性）职代会对涉及职工切身利益的事项行使审议表决权，但对表决事项的源头参与尚缺乏必要的途径。
法律赋予工会作为职工方代表与企业进行___协商的权利，在很大程度上是对职代会制度的一种补充。
工会职代会制度_职代会制度职工代表大会制度职工代表大会制度是企业中职工实行民主管理的基本形式，是职工通过民主选举，组成职工代表大会，在企业内部行使民主管理权力的一种制度。
它是中国基层民主制度的重要组成部分，主要任务是。贯彻执行党和国家的（范本）方针、政策，正确处理国家、企业、职工三者的利益关系，为保障职工的民主管理权利，充分发挥职工的积极性，创造性，提高企业的科学管理水平，促进企业经济发展，制定本制度。
第一条职代会在法律范围内行使职权，保障职工的合法权益和主人翁地位，调动职工积极性，办好___企业。
第二条本企业实行职工代表大会与工会会员代表大会两会合一的制度。同时职工代表又是基层各工会会员代表，任期同工会会员代表任期一致。企业工会委员会是职工代表大会的工作机构，负责职工代表大会的日常工作。
第三条职工代表大会在法律规定的范围内行使职权，支持董事长、总经理行使经营管理决策和统一指挥生产活动的职权，引导职工积极参与本企业民主决策、民主管理、民主监督，共谋企业发展。
第四条职工代表大会实行民主集中制。
第五条职工代表占职工总数的___%。代表的比例构成是。工人代表占___%；技术人员和管理人员占___%；男女职工代表占一定比例。
第六条职工代表每三年改选一次，与工会会员代表选举同时进行，可以连选连任。
第七条职工代表大会每年召开一次，每次会议必须有三分之二以上的职工代表出席。
第八条听取企业关于经营方针，发展规划，年度计划，生产经营的重大决策，职工培训计划的工作报告，提出意见和建议。
第九条审议通过___合同，工资协议，劳动安全卫生协议，并听取履行情况的报告。
第十条审议讨论企业奖惩办法，劳动保护和涉及职工切身利益的重要规章制度等问题。职工代表大会任务主要任务是：贯彻执行党和国家的（范本）方针、政策，正确处理国家、企业、职工三者利益关系，在法律范围内行使职权，保障职工的主人翁地位，调动职工积极性，办好现代企业。
职工代表大会的___机构
（一）、职工代表大会的组成本企业实行职工代表大会制度，其代表人数职工代表占职工总数的___%。职代会每届三年，每年至少召开一次。每年大会会议必须有三分之二以上职工代表出席，方可召开。
（二）、职工代表大会主席团职工代表大会主席团在职工代表大会预备会上由全体职工代表选举产生。
其具体职责是：
1、主持召开大会，负责大会期间的各项工作；
2、研究需要大会通过和表决的事项，草拟大会决议；
3、听取和综合各项职工代表团（组）对各项议案的审议意见和建议，对提案进行修改；
4、主持大会的表决和选举工作；
5、处理大会的其他重要事务。
（三）、职工代表大会专门工作小组（委员会）职工代表大会专门工作小组（委员会）成员在职代会上提名，由职代会选举产生，人数为正式代表人数的___%。其职责是：
1、平时，经常深入职工群众了解和听取关于本工作小组（委员会）负责范围内的工作意见和要求；
2、会前，征集、汇总职工___；
3、会中，上报大会提案，并做好大会交办的各项服务工作；
4、会后，检查监督大会决议和提案的贯彻落实情况，研究处理属本___权限内的问题；
5、办理职代会交办的其他事务；
6、按规定，向职代会报告工作。
（四）、职工代表团（组）联席会议选举产生职工代表组长，召开职工代表团（组）联席会议，联席会议人员一般由职工代表组长、是职工代表的企业党政负责人和职代会专门小组负责人等组成。联席会议一般每季度召开一次，遇到工作需要，也可随时召开，每次会议必须有三分之二以上的人员出席方可召开，占应出席人员三分之二以上通过的决议方可有效。
职工代表大会的有关制度细则职工代表大会的工作制度，是职工代表大会进行活动的规范性规定，是企业制订的职代会条例实施细则。主要有以下两条：
（1）民主管理联席会议制度①民主管理联席会每季召开一次，由公司工会主席主持，由公司工会委员、各专门委员会负责人、各代表组长（各基层子公司工会主席）参加。
②根据会议内容及需要，可邀请党政负责人或其它有关人员参加，协商处理，并向下一次职工代表大会报告予以确认。
（2）职工___（意见）处理制度①征集提案，要结合职代会工作进行，企业每半年征集一次。
②专门工作委员会负责征集，凡征集的提案，建立提案卡，整理汇总交由工会负责分类。交有关领导或部门认真研究处理和解答。
③领导对提案解答处理期限，从接到提案之日起，不得超过三十天。处理意见要通过会议或提案卡反馈形式与职工代表见面后归档。
④若提案涉及内容较复杂，由工会___提出议题，交由职代会讨论商议决定。
企业工会作为职工代表大会的工作机构应承担的工作任务（1）___职工选举职工代表；
（2）提出职工代表大会议题的建议，主持职工代表大会的筹备工作和会议的___工作；
（3）主持职工代表团（组）长、专门小组负责人联席会议；
（4）___专门小组进行调查研究，向职工代表大会提出建议，检查督促大会决议的执行情况，发动职工落实职工代表大会决议；
（5）向职工进行民主管理的宣传教育、___职工代表学习政策、业务和管理知识，提高职工代表素质；