2022年财政局上半年工作总结和下半年工作思路.doc

2022年财政局上半年工作总结和下半年工作思路_年是实施“_五”规划的_之年，也是_国际海洋生态科技城开发建设高水平起步之年，我局在党工委、管委会的正确领导下，紧紧围绕管委会重点工作任务，积极发挥财政职能作用，全面做好税源建设、预算管理、资金债务管理以及内部建设等工作，为推进_国际海洋生态科技城的开发建设提供了有力保障。一、_年上半年工作总结（一）税源建设一是积极_收入。我局主动配合招商，积极培植财源，深入挖掘增收潜力，主动协调国地税部门，紧密跟进落户企业服务，努力实现应收尽收。_年1-_月_保税港区完成财政总收入_亿元，比去年同期增加_亿元，增长_%，完成年度财政总收入计划的_%，其中：一般公共财政预算收入_亿元，比去年同期增加_亿元，增长_%，完成年度收入计划的_%。二是启动设立_国际海洋生态科技城产业发展基金。为进一步实现“千亿级国际贸易岛”、“千亿级财富管理岛”、“千亿级科技创智岛”和“千万级休闲旅游岛”的建设目标，加快发展国际贸易物流、海洋金融服务、海洋智能装备、海洋生命健康、海洋科教文化、滨海生态旅游六大主导产业群，结合我区产业集聚特点、产业扶持需要和政府财力状况，通过设立产业基金，充分发挥产业基金的放大效应和导向作用，鼓励并引导社会资本投资我区实体经济。目前产业基金设立方案已上会通过，正在拟订配套产业基金管理办法和产业基金财政出资及直接投资管理办法。三是积极参与制定各项产业政策。制定管委会_年财政扶持政策，参与制订外经贸发展实施办法、关于打造_海洋金融小镇的若干政策意见、促进汽车口岸相关产业发展扶持办法和关于促进产业提升发展的若干政策意见等产业扶持政策的规范性文件，成为推动招商引资、调整招商重点、大力扶持企业发展的重要举措，已完成_年第一批企业扶持资金兑现工作，共兑现资金约_亿元。四是积极促进国地税部门上岛办公。协调国地税部门，顺利在综合服务中心行政服务大厅增设了两个国税服务窗口;拟定地税上岛办公建议方案，与区地税局已沟通，市地税局主要领导也表示支持，继续与市地税局对接具体推进工作。五是加强税源管理。邀请国税部门对招商部门进行营改增专题培训，调研分析营改增新政策对地方财政收入的影响，配合税务部门跟进营改增全面实施政策在我区顺利过渡。做好分月收入预测工作，完成1-_月份税收分析，评估上半年财政收入完成情况，分析及预计下半年税收增减趋势。积极走访企业，及时了解企业纳税情况，围绕管委会产业培育中心工作，提前介入税源型招商，紧密跟进落户企业服务，多次_国地税部门为美的集团等企业进行政策讲解，_召开产业政策兑现辅导会议，继续推进税源管理信息化建设。根据实际需求，对_现有税源系统进行改造升级，逐步开发和完善了系统各项功能，平稳对接_财源管理系统与北仑区财政局新启用的税源维护系统，保证了_税源管理系统相对独立性。（二）预算管理一是形成全口径预算编报体系。根据新预算法的要求，完成全口径预算编制，一般性支出预算编制从严，除法定支出和政策性支出按法定增长比例及有关政策标准审核安排外，适度削减各单位专项业务经费。做好_年部门预算下达，理顺部门预算经济科目指标控制，实现平稳过渡。二是加强行政事业单位财务管理。进一步完善财务报销制度，出台三公相关经费正面清单，严格控制“_”，实行_预算控制指标，_年1-_月_为_万元，比上年同期增长_%（增长主要原因是由于机构改革，新增了三个单位）。其中公务接待_万元，同比增长_%;公务用车_万元，同比下降_%。因公出国_万元。梳理规范工会经费、福利费列支渠道，并根据_海洋生态科技城行政事业单位工会经费和福利费计提使用有关规定，调整人员经费及经济科目。配合北仑区总工会对机关工会开展检查，配合服务中心做好固定资产盘点工作。制定财政集中支付委托代理协议，并完成协议签订，定时清理银行往来款项，做好银行和财务软件系统对账工作，确保帐帐一致。三是配合做好_年度预算执行审计、存量资金审计、公务支出公款消费专项审计相关工作及市巡视组进点_有关迎检工作。通过公务支出审计，及时发现各单位在公务接待方面存在的问题，对财务联络员进行辅导，督促其做好相应整改工作。按照北仑区审计局要求，做好预算执行审计和存量资金审计的审计资料整理报送、有关数据核对等工作，审计过程中积极和审计组进行沟通协调，对审计中有疑问的事项做好解释，并按照严肃认真、有错必纠的原则，进行整改。配合做好市巡视组进点_有关迎检工作，提供市委巡视组要求的相关资料。四是推进政府采购工作。参与政府采购重大项目采购方式的论证，规范采购程序，做好专项城市规划、_大学_校区电梯、三创基地光伏发电系统设备、路灯采购等项目的政府采购以及_大学_校区智能化工程招标前期工作。加强政府采购项目产品质量暨合同履约情况专项检查，并对检查发现问题执行督办跟踪。做好对_街道办事处除四害招投标投拆件的处理，在充分调研、反复核实的基础上下达政府采购投诉处理决定书。五是规范基建监管和国资管理。落实开发公司基建财务监管，通过在项目前期参与可行性研究、初步设计_工作，通过在项目实施过程中复核招标文件、合同、工程变更及进度支付等工作实现对开发公司财务支付的时时监控;加强对由开发公司代建项目的资金管理，_年1-_月代建项目累计已支付_万元;在项目竣工验收备案阶段，督促开发公司及时完成工程备案、竣工财务决算，_质保金的结算，及时按照审批竣工财务决算批复进行账务调整和移交资产管理，实现全过程监管。加强对_街道、区水利等项目基建管理，_年1-_月累计支付_万元。对项目投资额较低，实施简单的项目经管委会同意实行概算包干，对不能概算包干的项目，做好概算、预（结）算的复核;在工程拨款审核时，根据工程情况对工程进度进行抽查，对未按规范、设计要求施工的及时提出整改意见或扣拨款项，及时对上报的工程决算做好审批工作。出台_年度开发公司、滨海公司财务融资考核办法，新增产业基金和ppp融资两种创新型融资模式的考核任务。按投资协议书及时收回产业投资公司对中创融资租赁公司的全部股权投资及投资收益。_年1-_月，_保税港区公共财政预算支出_亿元，为年初预算的_%，比去年增加_亿元，增长_%，其中：管委会本级_亿元，_街道_亿元。（三）资金债务管理一是积极探索ppp模式。响应上级_关于控制转化地_府债务规模、转变融资模式、推动融资平台公司市场转型改制的要求，结合_实际，草拟_岛和社会资本合作模式（ppp）融资方案，并与建行等金融机构积极接洽、探讨具体合作模式;积极推进以_大学项目为试点开展政府购买服务模式融资相关进程，为建设项目的顺利推进提供资_障。二是加强政府债务管理。会同开发公司，跟进_年第一批存量债务置换债券申报、发行相关事宜，上半年完成政府性存量债务债券置换_亿元，成功发行_年新增债券额度_亿元，并根据财政部相关办法要求，落实地_府一般债券预算资金安排，将政府债务纳入全口径预算管理，实时掌握债务动态（范本）变化，控制债务规模增长，通过运用ppp模式、采取政府购买服务方式、多渠道筹措资金偿还债务等途径，着力防范化解债务风险。配合市局做好财政部专员办关于置换债券资金使用情况核查相关工作，开展_年_置换债券及存量债务消化落实相关情况自查并就相关共性问题完成整改。三是落实财政资金平衡管理。按月编报计划，根据预算执行进度，及时掌握财政资金余额变动情况，提前谋划，落实资金安排，做好财政收支分析，保障大额资金收付安全。及时跟进土地出让金入库并做好_年上半年土地结算工作。（四）内部建设一是加强党风廉政建设，积极开展“两学一做”学习教育活动。加强廉政教育，强化党风廉政建设主体责任，认真落实党风廉政建设责任制，扎实推进“两学一做”专题教育活动。按照全委统一部署，结合我局实际，引导全体干部职工深刻领会学习教育活动的重大意义，积极参加管委会举办的专题讲座和活动，认真开展党规党纪专题学习会，_全体干部职工认真学_章和党内法规制度，加强纪律教育，进一步强化党性意识、宗旨意识、纪律意识和规矩意识。二是加强干_伍建设，提_部职工综合素质和能力。进一步加强思想作风建设，强化责任意识，通过安排参加业务培训和管委会_的集中培训等方式，引导、督促和鼓励干部职工学习政治理论、财经法规、财务会计等相关知识，及时掌握上级重大决策部署的背景、内涵和重大举措，加强对区域经济社会发展相关政策的学习理解，着力提高业提高财政干部的政治素质和业务素质。二、_年下半年工作思路（一）加强税源建设，确保财政收入持续增长。一是继续产业基金设立后续工作，提高政府对产业发展方向的引导。完成产业发展基金管理暂行办法和产业发展基金财政出资及直接投资管理办法等配套文件，指导开发公司注册成立基金公司。二是完善现有产业政策，研究落地项目扶持政策，积极发挥财政政策导向作用。根据管委会医疗健康产业、电商产业、海洋金融小镇等规划要求，积极配合经发局和招商部门，制定操作性强的产业扶持方案，跟踪新的产业政策执行效果，确保产业政策的适应性。结合营改增全面实施对企业扶持的影响，修订_年扶持政策调整方案，开展_年第二批企业扶持资金兑现工作。三是继续与市地税局分管领导对接地税部门上岛办公具体推进工作。积极配合税务部门，促进国税窗口营改增工作得以顺利平稳开展。四是加强税源管理，掌握_收入主动权。正确把握新形势，做好重点税源企业的收入分析和预测，确保税收按计划均衡入库和应收尽收，全力抓好重点税源企业服务工作。五是继续完善财源管理信息化建设。建立运行_企业税源数据库，完善政策兑现网上申报、审批功能及支付流程，提高扶持兑现效率，简便企业办理。（二）积极开展融资，加强债务管理。一是启动构建并完善ppp项目基金，从_开发建设实际出发，合理构建ppp项目基金，与意向单位开展商务谈判，草拟相关法律文书，推进出资人招标工作，筹划与金融机构开展项目贷款申报，促进ppp项目的落实，同时推进_年ppp项目库建设。二是跟进_年第二批存量债务债券置换、发行事宜，落实地_府债务限额管理，严格执行政府性债务限额管理，落实债务规模控制及风险预警，同时着手下一年度资金筹划、债务额度测算及风险应对安排等工作。三是有序安排政府融资计划，合理安排融资进度，保障重大项目建设，细化月度资金需求，详排资金筹措方案，做好全岛资金平衡。（三）积极推进财政各项改革，提升财政管理水平。一是推进预算信息公开。按照省市统一部署，细化政府预决算和部门预决算公开内容，规范预算公开的工作程序。二是深化预算编制，继续完善部门预算分项目分经济科目精细化管理，实行财务系统指标控制，探索基本支出定额管理，督促落实预算执行率;做好_年财政决算和_年调整预算工作。梳理完善行政事业单位财务管理制，督促各单位修改制订部门财务管理制度，开展财务报销相关培训，辅助行政事业单位进行财务支出分析。三是加强存量资金管理，提高资金统筹能力，优先使用单位结余资金统筹安排于各项目需求。四是研究提出新一轮街道财政体系，充分调动_街道生财、理财和加强社会事务管理的积极性。五是加强基建监管和国资管理规范化建设。做好基建项目合规性_和_民生项目的跟踪检查。继续对重大基础设施项目的项目预算、资金安排、资金拨付、项目评审实施全过程监管。（四）做好“两学一做”学习教育活动，进一步加强队伍建设。2022年财政局上半年工作总结暨下半年工作安排今年以来，我_财政部门认真贯彻全_三级干部会议和财税工作会议精神，紧紧围绕“科学发展”和“服务民生”两大主题，切实转变生财思路、聚财方式、理财观念和用财方法，突出财源建设、强化收入征管、深化财_革，规范财政管理，着力调整和优化财政支出结构，积极构建民生财政，较好地实现了财政收入快速增长，财政支出侧重民生，财政经济协调发展的工作目标。回顾上半年工作，我们突出抓好了以下几个方面。一、围绕中心，努力建设发展型财政今年以来，全_财政部门切实履行职能，自觉服务于经济大局，把思想和行动统一到党委和政府的决策部署上来，不断提高行政执行力，在工作中把握主动，积极作为。一是加大财政收入_协调力度。按照_委、_政府确定的财政收入增长目标，充分考虑各部门、各乡镇的税源实际和增减变化，将全年任务按_乡、部门、税种分别进行了合理测算与分解，及时将任务下达到_直各部门和各乡镇；坚持定期财税联席会议制度，认真分析税源增收潜力，把握收入发展动态（范本），针对城乡房地产开发蓬勃发展的现状，协助_政府成立了房地产一体化办公室，强化征解措施，落实征管责任，提高收入质量，积极营造争业绩、抢进度、拼干劲的全员抓收入的工作氛围，努力把经济发展成果转化为财政收入的增长，把财政收入的增长转化人民生活水平的提高和社会事业的进步。_-_月，全_财政总收入预计完成_万元，占年初预算的_._%，同比增长_._%；地方一般预算收入预计完成_8_万元，占年初预算的_._%，同比增长40._%。二是加大非税收入征管力度。继续贯彻落实_省非税收入管理办法和_非税收入实施细则，突出依法征收，源头控收，以票管收的工作思路，进一步加强非税收入管理，深化非税收入征管改革。通过清理收费项目，统一征管模式，加强收入监管，确保非税收入征管步入规范化、制度化。_-_月，财政部门非税收入预计完成_万元，为年初预算的_._%，同比增长_._%。三是全力支持财源建设。始终坚持把财源建设作为县域经济发展、财政增收的突破口和着力点，在连续多年不遗余力的投入之后，_年上半年，_财政又筹措资金4_._万元投入经济开发_基础设施建设，加快完善开发_水电路、绿化、亮化工程建设，不断提升工业园_的项目承接能力；严格落实企业包保责任，主动介入、积极协调松林光电项目建设，促进企业早日竣工投产。四全力推进项目申报。在吃透_情的基础上，准确把握国家政策导向，积极配合相关职能部门，进一步加大与上级政策的对接与衔接力度，千方百计、持之以恒地争取政策扶持和项目资金。上半年全局向上申报项目_个，其中企业股联合经贸局、科技局申报中小企业技术改造资金等项目_个；农业开发办申报卧龙乡张家大垸中低产田改造等项目_个；商贸股申报_省农村流通体系发展资金等项目_个；行财股向上申报项目_个；农业股申报中央农业科技成果转化项目_个。二、勇于开拓，努力建设创新型财政以创新驱动发展，是_财政一直秉持的理念。_年，_财政继续高扬改革旗帜，坚持不懈推动财_革。一是国资监管成效凸现。认真开展了全_行政事业单位清产核资结果的复查确认工作，初步建立了_资产管理信息系统；按照_国有资产处置管理办法，公开拍卖了农业局等_个单位上报处置资产，依法履行了对金穗房地产等几家公司资产转让的监管工作。上半年，共入库国有资产处置收益_万元，征收非转经资产占用费_万元。二是部门预算纵深推进。严格执行部门预算“两上两下”工作程序，努力建立编制科学、执行严格、监督有力、有机衔接的预算管理机制；制定印发了_直单位财政财务管理暂行办法和_乡镇财政财务管理暂行办法；部门预算编制范围在涵盖所有_直一级预算单位的基础上，今年继续在乡镇全面铺开。三是国库集中收付不断拓展。进一步扩大了国库集中收付制度改革的实施单位和资金范围，充分利用信息系统资源，简化用款计划审核程序，优化资金拨付流程，提高支付管理效率；继续推动国库集中收付改革向乡镇延伸工作，对_个乡镇场街的财政资金银行账户进行了清理整顿，撤销账户_个。今年上半年，_国库收付中心共办理支付业务9_笔，支付财政性资金_万元。四是政府采购日趋规范。（范本）高质量完成了政府采购协议商的招标工作，以政办名义印发了_年_政府采购目录及标准。按照财政部等部委_开展全国政府采购执行情况专项检查_要求，及时成立了_政府采购执行情况专项检查领导小组，制定下发了工作方案并认真开展了自查自纠。上半年共实现政府采购_万元，同比增长_万元，增长率_%，资金节约额_万元，资金节约率9._%。五是收支两财政局上半年工作总结暨下半年工作安排第2页条线稳步深入。着力从创新机制入手，进一步加强非税收入管理，深化收支两条线改革，加大源头治腐力度，努力开创我_非税收入征管工作的新局面。上半年全_纳入财政专户管理的资金_044_万元，专户支出_00_万元，收缴罚缴“两分离”率达到_%，财政专户管理面保持_%，资金专户管理率达到9_%，资金收支计划管理面保持_%。六是农村综合改革不断深化。继续推进各项基础性工作，以两办名义下发了_农村综合改革工作_年工作要点等重要文件；按照省委省政府对全省农村综改考核评估工作通知的要求，对全_个乡镇场街的综改工作逐项对照检查和督促整改；充分履行综合、协调职能，精心_，周密部署，顺利通过了省级考核评估。七是金财工程进展迅速。围绕“金财工程”建设的总体目标与规划，按照“服务改革、抓住重点、确保主体、稳步推进”的思路，成功实现与省厅广域网交汇联接，省-市-_三级数据传输。建成了财政局-预算单位和乡镇桌面相连的本级城域网，部署了网络版杀毒、防入侵检测和漏洞扫描系统。三、以人为本，努力建设民生型财政今年以来，全_财政部门进一步强化民生意识，认认真真查民情，诚诚恳恳听民意，实实在在帮民富，兢兢业业保民安。通过调整财政支出结构，确保财力分配向社会事业发展的薄弱环节倾斜，向基层和群众倾斜。一是确保财力下沉。按照“一要吃饭，二要建设，三要科学发展”三位一体的公共财政要求合理编制预算，科学调度资金，确保了全_干部教师工资的按时足额发放，重点突出了财政资金向乡镇的倾斜。上半年我_一般预算支出预计完成_9_万元，为年度预算的4_._%，同比增长_._%，其中_本级财政支出_万元。_-_月调度乡镇转移支付资金_万元，比上年同期增加_00_万元，保证了乡镇人员工资与_直单位同标准、同步发放，确保了农村基层_的稳定。二是规范支出管理。从财政支出管理着手，充分发挥预算对政府行为的管理约束作用，坚持有保有压，厉行节约，从源头上把好资金的使用关，推进节约型政府建设。通过制定印发_直单位财政财务管理暂行办法和_乡镇财政财务管理暂行办法，强化财政支出管理，严禁超预算和无预算支出，杜绝随意性支出。从严控制“人、车、会、话”等非生产性支出，促进财政支出效益的最大化。三是加大保障力度。积极推进养老、失业、医疗等各项社会保障制度改革，建立和完善城乡救助体系，努力扩大社保覆盖面。今年上半年，共发放企事业单位离退休人员养老金8_万元，惠及_._万人次;报销城镇居民基本医疗保险医疗费_万元，惠及_人次;发放城市低保资金_9_万元，农村低保资金40_万元;拨付优抚优待经费_万元;拨付救助资金_._万元，救助_人次;报销农村合作医疗费用_万元，惠及_4_万人次;拨付再就业资金_万元，惠及_9_人次。四是支持灾后重建。入冬以来，我_遭遇了一场_年不遇的大雪灾，持续的低温对农业生产造成了一定程度的影响，为了最大限度减少农民损失，尽快恢复生产自救，我局联合农业局等单位制定了_灾后农业回复重建项目实施方案，及时拨付各类救灾资金_万元，有效地推动了灾后重建工作。四、支持三农，努力建设阳光型财政今年以来，我_财政部门树立“以农为重，以民为本”的理财观念，以增加农民收入为核心，切实改善农村居民的生产生活条件，实现好、维护好、发展好广大农民的切身利益，让公共财政的阳光普照农村大地。一是积极推进农业综合开发。按照“高起点、高标准、高质量、高效益”的工作目标，_实施了0_年度农业综合开发项目的建设工作，其中毛陈西汊中低产田改造等_个项目已完成工程量_%；经过精心筛选、专家论证后积极向上申报了卧龙乡张家大垸中低产田项目、新农村建设试点续报项目、卧龙乡省级科技推广项目、闵集乡淡水小龙虾养殖扩建项目和自然灾后毁损项目等_个项目，目前项目正在批复中。二是认真落实各项惠农政策三是稳步推行农村合作医疗。进一步提高新型农村合作医疗筹资水平，完善新型农村合作医疗报销办法，提高报销比率，增加报销范围，尽快实现“小病不出村，大病进医院”的目标。上半年，全_参保农民_万人（含双峰山、开发_万人），参保率为8_%。元至_月份，共筹集资金_万元，其中农民缴费_万元，_财政配套4_万元；受益_.4_万人次，补偿_万元。四是严格落实农村义务教育经费保障机制。今年上半年，我局继续全面落实农村义务教育阶段经费保障机制改革，在上级新机制资金未下达的情况，_财政及时拨付农村义务教育阶段经费_万元，有力地保障地农村学校顺利开学，正常运转。此外还积极与教育部门联系，按照上级要求合理测算教育公用经费，保证了新机制公用经费及校舍维修经费提高标准部分落实到位。五是全力实施农村劳动力_。积极配合劳动部门全力实施农村劳动力转移培训“_”，将农村劳动力培训经费列入预算计划，严格资金监管，确保农民真正受益。上半年财政部门共拨付培训资金_万元，培训各类农民工_8_人，结业_4_人，转移就业_人，基本实现了“培训_人、脱贫_家、转移_批、带动_片”的培训目标。五、依法理财，努力建设法治型财政今年以来，我_财政部门坚持以法律制度为基础，以运作规范为要求，以依法依规为准则，把财政收支活动的每个环节都纳入法制轨道，有力地促进_财经秩序健康、有序运行。一是强化财政资金监督管理。按照建立财政预算、执行和监督“三位一体”、相互分工、相互制约的原则，进一步加强财政监督，规范财务管理，上半年重点对涉及人民群众切身利益的财政_，_直_个行政企事业单位及_个二级单位、_个乡镇场街财政所、局机关_00_年财务收支执行和管理情况进行了财政监督检查，共查出违规违纪资金_88._万元，下达检查意见书_份，提出整改意见_条。二是积极推进财政与编制政务公开。坚持“在公开内容上求广，在数据信息上求真，在网络更新上求快，在制度落实上求严”的工作思路，加强_领导，突出社会宣传，强化规范运做，积极维护了广大人民群众的知情权、监督权和参与权，上半年共公开相关信息_条，完善免费查询点_个，更新省市财政分配政策、管理办法等资金拨付依据性文件_件，受理网上咨询投诉_人次，接待来访_余人次，处理突出问题_起，一般咨询、建议和投诉及时答复率均达到_%。三是扎实做好会计基础工作。积极围绕深化会计改革、强化会计管理、规范会计秩序、加强会计队伍建设，全面提高会计工作质量和服务水平这个主题，举办了一期新会计准则培训班，重点学习了新会计准则的意义和适用范围；继续开展了会计法检查整改回查工作；认真_会计职称资格考试，严格按照考试相关规定进行部署安排，确保了考试的顺利进行。六、改进作风，努力建设服务型财政今年以来，我_财政部门牢固树立为国理财、为民服务的工作宗旨，坚持“热情周到、服务至上、廉洁高效、方便快捷”的服务方针，进一步改进作风，争做经济发展的“_”、公平分配的“裁判员”、财经运行的“监督员”和建设公共财政的“服务员”。一是扎实开展两项活动。通过在干部职工中_开展“解放思想、提高执行力、加快发展”大讨论活动，针对当前财政干部中间存在的五种不良习气，找准症结，着力整改；通过开展文明执法教育活动，突出制度创新，进一步完善了岗位责任制、限时办结制、效能考评制、过错追究制等_项规章制度。在全局上下形成以制度规范工作行为，提高办事效率的良好工作氛围。二是积极打造窗口平台。以国库集中收付中心为窗口平台，通过争创省级青年文明号，要求工作人员在服务过程中，对服务对象在服务态度上要做到来有迎声、问有答声、走有送声，在服务水平要做到“政策解答一口清；业务操作一手准；办事快捷一刻毕；文明用语一听亲；环境优雅一室净；精神风貌一体新”。在今年_三级干部会议上，我局再次荣获“_直最佳服务单位”殊荣。三是切实加强班子建设。火车跑得快，全凭车头带。自开展好班子建设已来，局党委坚持_领导，民主决策，分工负责，自觉做到不越位、不揽权、不争权、不推诿。通过领导班子的带动和感染，在全局干部职工中间树立以大局意识为先，以责任意识为重，以争先意识为荣的工作理念，努力营造一种讲政治，树正气，谋发展，干实事的和谐氛围。四是扎实开展扶贫助困。汶川地震，牵动神州。灾情发生后，_财政系统干部职工在第一时间内伸出援助之手，支援灾_人民抗震救灾和灾后重建工作。系统累计捐款_万余元，捐款数在_直单位中名列前茅。部分干部还自愿参加了爱心献血和志愿者活动。五是大力加强党风廉政建设。通过开展“廉政文化进家庭”活动，局_向机关全体干部职工及各财政所所长家属发放致财政干部家属的一封廉政建议书和征求意见表_余份，号召财政干部家属算好“家庭账”，筑好“后院墙”。同时通过深化财_革，强化内部监管，从机制上、制度上、源头上防治_，树立勤政廉洁、务实高效的财政机关形象，实现“政以才治，财以人兴”。下半年工作安排下半年我_财政工作将紧紧围绕政府工作报告提出的目标，切实发挥财政职能，坚持有力聚财、高效生财、合理用财、科学理财的发展思路，着力优化支出结构，着力提高保障能力，着力解决民生问题，力求把_委、_政府的战略部署落到实处，把惠及广大人民群众的实事落到实处，把建设经济强_，构建和谐_的要求落到实处。一、选准发展重点，壮大主体生财一是培植主体财源。以新型工业化为方向，以建设工业园_为重点，完善和落实招商引资政策，整合财政资金向园_倾斜，重点支持恒安、维达等支柱产业、骨干企业、精品名牌企业发展，提升重点税源企业质效，促进县域经济又快又好发展。二是发展民营企业。按照“机构、制度、配套资金和担保业务”四个到位的要求组建担保公司。以建立和完善中小企业担保机制为依托，大力支持民营经济发展，培植新的税收大户；用足用活财政担保职能，进一步壮大财政担保基金，运用财政担保资金激励、约束和导向功能，着力扶持产品优、效益好、税收高的民营企业，培植新的税收增长点。三是做好项目申报。是各业务科室和单位要立足于“早”，早联系、早准备、早谋划、早攻关，根据国家产业政策和投资重点，迅速_项目论证，制定项目文本和论证报告，该上报的要及时上报，该走出去的要主动走出去。二、紧扣收入目标，强化征管聚财一是加强收入监管。坚持把_财政收入放在全年工作的首位，努力做到“以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年”，全面实现“一季度开门红、二季度双过半、三季度基本完成、四季度查漏补缺”。二是强化税源监控。对与经济密切相关的税种和行业实施重点监控。结合经济发展情况，通过房地产一体化办公室加强对城乡_收的监控和征管。积极构筑宽领域、多层次、全覆盖的协税护税网络，形成全社会支持财税工作的良好局面。三是严控非税收入。进一步完善非税收入征缴制度，规范非税收入征管秩序，树立“资源生财”理念，加强国有资源营运和土地经营管理。三、深化财_革，创新体制理财一是逐步推进国资监管。进一步完善_国有资产管理系统，积极开展国有资产处置和配置的调查研究，主动做好法院、环保局、商贸总公司等房地产的处置工作。二是继续深化部门预算。以各单位部门预算为依据，积极监督单位财务收支情况。认真总结、探索我_部门预算编制的难点、疑点，为_年部门预算编制工作制定正确导向。三是全面推行国库集中收付改革。继续抓好国库集中收付改革向乡镇延伸工作，力争下半年完成所有乡镇国库收付改革；适时启动公务卡结算方式改革。四是继续完善政府采购改革。进一步加强政府采购监管，不断扩大采购规模和采购范围。积极开展政府采购执行情况专项检查。五是纵深推进收支两条线改革。进一步创新工作思路，健全“源头控管、以票控费”征管机制，重点在乡镇开展非税收入收缴管理制度改革，逐步将各种非税收入纳入规范化的收缴管理轨道。六是继续深化农村综合改革。进一步完善各项基础性工作，适时举办农村综改政策业务培训班，突出主题，务求实效。四、优化支出结构，科学合理用财一是进一步提高财政集中财力办大事的质量和水平，加大对教育、科技、文化、就业和社会保障、医疗卫生、节能减排和_建设等公共服务领域投入，确保对涉及民生与公共安全的各项资金不滞压、不延后，全力推进各项社会事业的共同发展。二是是进一步加大“三农”投入，建立财政支农资金稳定增长机制，认真贯彻落实财政部_加强支农资金管理的意见，加强支农资金监管。三是会同相关单位共_订我_城乡居民医疗保险制度，提高医疗保险报销封顶线，重点_大病救助问题，从制度上彻底解决因病致贫和因病返贫问题。不断完善城乡医疗救助制度，使社会困难群体的基本生活和基本医疗得到保障。四是进一步落实好各项惠农政策，高质量完成全年粮食直接补贴、水稻良种补贴、农资增支综合补贴、农机具购置补贴资金、能繁母猪生产补贴、能繁母猪保险补贴等惠农工作任务，确保农户得到“真金白银”。五是在继续做好_年度农发项目的报批工作的同时，高标准完成0_年度农业综合开发土地治理项目尾欠工程，积极迎接省、市对0_年度土地治理项目的验收工作。五、加大监督力度，严格执法管财一是加强财政支出监督。重点对财政_、农村综合改革转移支付资金、惠农资金和部分乡镇土地资金专进行监督检查，确保财政资金的安全性、合规性和有效性。二是加强财政收入监管。加强收入预算监督，探索建立财政收入监管保障机制、调控手段，实现由政府推动向机制保障迈进，确保财力稳定增长。强化非税收入监控，重点检查核实各单位的实际征收进度、征收质量及缴库情况。三是加强会计基础工作，及时制定_会计建帐监督管理办法，适时编印_会计法规制度汇编，启动会计行业管理网络建设，加强农村会计代理工作的监管。四是建立全程监督机制。实行“预算、执行、监督”三位一体的监督制衡机制，加强财政资金事前、事中、事后全过程监督，突出财政监督的管理特色，加强环节监管，建立财政监督长效机制，促进财政管理的科学化、制度化、规范化。六、加强自身建设，带好队伍兴财一是着力加强班子建设，着力构建“团结、廉洁、创新、实干”的“四好班子”，使班子成员成为政治上的明白人、团结上的带头人、廉洁勤政的清白人、依法理财的正直人。二是全面加强财政科学化、精细化管理。从实际出发，实事求是，积极探索和掌握财政工作规律，健全管理制度，完善岗责体系，把握统筹兼顾的工作方法，精确、细致、深入地实施管理，切实提高财政管理水平。三是扎实开展两项活动，高行政执行力。以培养造就一支能执行、会执行、善执行、敢执行的高素质干_伍为目标，把能力建设作为财政队伍建设的重中之重，不断提高财政干部的依法行政能力、科学理财能力、团结协作能力、开拓创新能力、求真务实能力、打造富有执行力的优秀团队。四是积极打造财政文化，以“提高文化品位、彰显精神风貌，倡导人文关怀，促进事业发展”为主题，以丰厚“财学”、提高“财识”、树立“财德”、改进“财风”、增强“财艺”、拓展“财技”为重点，稳步推进财政文化建设。回首过去，我们_澎湃，展望未来，我们信心满怀。