1、第专题三三3 新自由主义对“凯恩斯革命”的“反革命”一、凯恩斯主义的困境与新自由主义的兴起、国家干、国家干预与与战后后发展展 二二战后,主要发达资本主义国家经历了、年代的经济发战后,主要发达资本主义国家经历了、年代的经济发展黄金时期展黄金时期。这这一方面是由于新科技革命浪潮的兴起促进了生产力的快速发展;另一方面是由于新科技革命浪潮的兴起促进了生产力的快速发展;另一方面,是由于各国采用开恩斯主义的国家干预政策,暂时缓和了资本主一方面,是由于各国采用开恩斯主义的国家干预政策,暂时缓和了资本主义基本矛盾,在一定程度上降低了经济危机带来的破坏。义基本矛盾,在一定程度上降低了经济危机带来的破坏。、新自由
2、主、新自由主义兴起的背景起的背景 “滞胀滞胀”现象的出现,使主张国家干预的凯恩斯主义经济现象的出现,使主张国家干预的凯恩斯主义经济学遇到了极大挑战,促进了新自由主义在西方发达国家的兴学遇到了极大挑战,促进了新自由主义在西方发达国家的兴起。起。想一想想一想凯恩斯主义在实践中为何陷入困境?凯恩斯主义在实践中为何陷入困境?凯恩斯主义陷入困境说明资本主义的国家干预对资本主义的作用有限,无凯恩斯主义陷入困境说明资本主义的国家干预对资本主义的作用有限,无法解决资本主义社会固有的矛盾,同时说明其本身存在缺陷。法解决资本主义社会固有的矛盾,同时说明其本身存在缺陷。凯恩斯主义在实践中遇到的困境,仍然是由资本主义
3、基本矛盾引凯恩斯主义在实践中遇到的困境,仍然是由资本主义基本矛盾引起的,具有必然性。起的,具有必然性。需求不足需求不足政政府府干预干预,财政扩张财政扩张 引发通胀,而且钱经过一定周转后仍集中到资产阶级手中引发通胀,而且钱经过一定周转后仍集中到资产阶级手中,普通民众仍普通民众仍无钱消费。况且基础设施建设的投资也是有限的,过度会造成浪费。无钱消费。况且基础设施建设的投资也是有限的,过度会造成浪费。20世世纪70年代后,西方国家面年代后,西方国家面临着新的着新的问题主主张修复修复“看不看不见的手的手”,加,加强市市场作用,减少政府干作用,减少政府干预各国政府各国政府进退退维谷谷凯恩斯的政策主恩斯的政
4、策主张于事无于事无补“滞滞涨”经济停滞停滞+通通货膨膨胀二、新自由主二、新自由主义的基本主的基本主张、新自由主新自由主义的形成和的形成和发展展(1)形成形成:新奥地利学派供给学派货币学派伦敦学派新自由主义(2)派)派别:(3)发展展:二、新自由主二、新自由主义的基本主的基本主张、新自由主新自由主义的形成和的形成和发展展(1)形成形成:(2)派)派别:(3)发展展:2、新自由主、新自由主义的的基本基本观点点()一般都坚持经济人假设、完全市场信息假设和完全市场竞争假设;()都反对政府对经济的过多干预,主张政府作用的最小化、市场自由化;()都认为私有制是最有效率、最符合人性的永恒制度,是市场经济的唯
5、一基础;()都反对社会主义公有制,主张私有化。经济人假设人的本性是自私的,每个人都追逐个人私利。个人的自由权利是神圣不可侵犯的。完全市场信息假设每个经济人都拥有与交易有关的全部信息完全竞争市场假设各种资源都可以完全自由流动,没有任何阻力和干扰(三)新自由主义的影响世纪,新自由主义成为在英、美占主流地位的经济学。其直接原因:凯恩斯理论无法解决“滞胀”的难题。撒切尔夫人成为英首相,里根成为美国总统,新自由主义成为其施政理念并在国内外大力推行。新自由主义在发达国家的实践 19791979年,撒切尔夫人年,撒切尔夫人 第一个公开宣布要实践新自由主义的纲领第一个公开宣布要实践新自由主义的纲领 私有化 削
6、减社会福利 减 税 代表性做法代表性做法 对所有资产和服对所有资产和服务实行私有化,把国务实行私有化,把国有的土地、基础设施有的土地、基础设施和企业卖给私人投资和企业卖给私人投资者,将公共部门生产者,将公共部门生产的商品和服务转化成的商品和服务转化成私人部门生产的商品私人部门生产的商品和服务和服务 。反对国家调节失业率,反对国家调节失业率,认为劳动力市场可以通过工认为劳动力市场可以通过工资涨落和劳动力供求间的自资涨落和劳动力供求间的自发调节而实现充分就业。大发调节而实现充分就业。大大减少社会福利支出,迫使大减少社会福利支出,迫使工人同意以最低工资就业,工人同意以最低工资就业,而企业主因能获得更
7、大利润而企业主因能获得更大利润会扩大投资,导致失业进一会扩大投资,导致失业进一步减少。步减少。全面降低大部分全面降低大部分本应由大资本家交纳本应由大资本家交纳的个人所得税、企业的个人所得税、企业税等税等新自由主义推行到哪个国家和地区,哪个国家或地区就会遭到巨大的风险和灾难。俄罗斯1989年前GDP是我国的两倍,十年后是我们的三分之一。新自由主义在其他国家产生的影响拉美地区是深受新自由主义之害的重灾区。拉美地区是深受新自由主义之害的重灾区。19851985年美国以解决拉美债务危机为由,要求拉美国家年美国以解决拉美债务危机为由,要求拉美国家国有企业进行私有化,开放国内市场,放松对外资的限制,国有企
8、业进行私有化,开放国内市场,放松对外资的限制,实现价格自由化等。实现价格自由化等。拉美地区的新自由主义经济改革的声势之大,范围之拉美地区的新自由主义经济改革的声势之大,范围之广、影响之深,有人称之为拉美大陆的一次广、影响之深,有人称之为拉美大陆的一次“经济政变经济政变”。这场变革虽然取得了一些成效,但总的来看,这场变革虽然取得了一些成效,但总的来看,“改革改革”动动作大、发展成效小。不仅如此,拉美新自由主义改革还带作大、发展成效小。不仅如此,拉美新自由主义改革还带来了一系列严重问题,来了一系列严重问题,国有企业私有化,使一些产业向私国有企业私有化,使一些产业向私人资本和外国资本集中,失业问题更
9、为严重;收入分配不人资本和外国资本集中,失业问题更为严重;收入分配不公越来越突出,两极分化和贫困化十分严重;民族企业陷公越来越突出,两极分化和贫困化十分严重;民族企业陷入困境;国家职能明显削弱,社会协调发展被严重忽视;入困境;国家职能明显削弱,社会协调发展被严重忽视;金融自由化导致金融危机濒发金融自由化导致金融危机濒发,如如19941994年的墨西哥金融危年的墨西哥金融危机、机、19991999年的巴西货币危机和年的巴西货币危机和20012001年的阿根廷债务危机等年的阿根廷债务危机等。三、新自由主义的影响三、新自由主义的影响、新自由主义的影响在一定时期内,对美英等资本主义国家的政策制定产生过
10、一定影响。但他们所主张的政策的实施,并未解决资本主义国家发展中遇到的问题,却带来一些新的问题,同时他们反对国家干预的主张与垄断资本主义的发展要求不相符合。、新自由主义的发展趋势进入世纪年代以后,其影响在西方国家有所削弱。新自由主义对中国的影响和启示新自由主义对中国的影响和启示中国经济改革国家宏观调控市场机制的作用新自由主义的合理成分市场化改革所有制改革社会制度生产力发展的客观要求坚持公有制的主体地位 私有化货币学派-最为典型 2020世纪世纪5050年代,美芝加哥大学教授弗里德曼首创:年代,美芝加哥大学教授弗里德曼首创:认为:资本主义体系之所以不稳,出现认为:资本主义体系之所以不稳,出现“滞胀
11、滞胀”是是各国长期执行凯恩斯主义财政政策的结果。各国长期执行凯恩斯主义财政政策的结果。他极力主张货币政策他极力主张货币政策-只要求货币数量稳定地、只要求货币数量稳定地、有节制地增加。有节制地增加。除此之外除此之外,不需要政府干预私人经济,应让市场机不需要政府干预私人经济,应让市场机制完全地充分地发挥作用。制完全地充分地发挥作用。供给学派 20世纪70年代美哥伦比亚大学教授芒德尔首创。认为大危机不是有效需求不足,而是政府错误的政策所致。应当消除阻碍市场调节的因素。萨伊定律完全正确。政府不应刺激需求,而应刺激供给。伦敦学派形成于形成于2020世纪、年代,主要代表人物是哈耶克。世纪、年代,主要代表人
12、物是哈耶克。他的理论观点是所有新自由主义者的主要思想来源。他的理论观点是所有新自由主义者的主要思想来源。明明确主张自由化,强调自由市场、自由经营。确主张自由化,强调自由市场、自由经营。坚持坚持认为私有制是自由的根本前提认为私有制是自由的根本前提。反对任何形式的经济计划和社会主义,认为垄断、反对任何形式的经济计划和社会主义,认为垄断、计划、国家干预始终与无效率相联系。计划、国家干预始终与无效率相联系。认为货币发行权也应交给私人银行,而不能让政府认为货币发行权也应交给私人银行,而不能让政府垄断垄断。引发经济危机的根本原因是工资过高,资本供给不足。新奥地利学派 奥地利学派产生于奥地利学派产生于191
13、9世纪世纪7070年代,流行于年代,流行于1919世纪末世纪末2020世纪初。世纪初。创始人门格尔和继承者维塞尔等都是奥地利维也纳大学教授。二创始人门格尔和继承者维塞尔等都是奥地利维也纳大学教授。二十世纪十世纪3030年代以后,一些奥地利经济学家继承了奥地利学派的传年代以后,一些奥地利经济学家继承了奥地利学派的传统理论并作了一些补充,故得名。统理论并作了一些补充,故得名。他们反对马克思主义,也反对他们反对马克思主义,也反对凯恩斯主义,竭力鼓吹自由主义,崇拜市场自发而调节诽谤社会凯恩斯主义,竭力鼓吹自由主义,崇拜市场自发而调节诽谤社会主义的计划经济。主义的计划经济。“在社会主义条件下,生产要素由国家所控制,在社会主义条件下,生产要素由国家所控制,没有要素市场,也就没有价格。不可能实现资源的合理没有要素市场,也就没有价格。不可能实现资源的合理配置。另外,由于社会主义的企业没有利润的动机,有配置。另外,由于社会主义的企业没有利润的动机,有的只是官僚控制,结果必然是资源的浪费。因此,社会的只是官僚控制,结果必然是资源的浪费。因此,社会主义被合理经济制度所抛弃。主义被合理经济制度所抛弃。”