新自由主义的社会福利思想.pptx

第七章 新自由主义的社会福利思想学 习 内容n 新自由主义的兴起及其主要观点新自由主义的兴起及其主要观点n 哈耶克、弗里德曼的社会福利观哈耶克、弗里德曼的社会福利观n 布坎南的公共选择理论布坎南的公共选择理论n 罗尔斯和诺齐克关于社会正义与个人权罗尔斯和诺齐克关于社会正义与个人权利的争论利的争论第一节第一节 新自由主义的兴起及其主要观点新自由主义的兴起及其主要观点一、形形色色的自由主义一、形形色色的自由主义n（一）自由主义诸形态（一）自由主义诸形态 自由主义是一种意识形态、哲学，以自由作为主自由主义是一种意识形态、哲学，以自由作为主要政治价值的一系列思想流派的集合。要政治价值的一系列思想流派的集合。p自由主义的核心价值观：自由主义的核心价值观：认同个人自由与个人选认同个人自由与个人选择。择。1.1.自由主义的起源：自由主义的起源：1717世纪欧洲资产阶级世纪欧洲资产阶级革命时期，革命时期，约翰约翰洛克的自然权利说洛克的自然权利说。p“人们人们生来就享有自然的一切同样的生来就享有自然的一切同样的有利条件，能够运用相同的身心能力，就有利条件，能够运用相同的身心能力，就应该人人平等，不存在从属或受制的关系应该人人平等，不存在从属或受制的关系”；“人们既然都是平等和独立的，任何人们既然都是平等和独立的，任何人就不得侵害他人的生命、健康、自由或人就不得侵害他人的生命、健康、自由或财产。财产。”（洛克：政府论）洛克：政府论）2.2.古典自由主义古典自由主义(选择选择)（1 1）亚当）亚当斯密斯密（2 2）大卫）大卫休谟休谟亚当亚当斯密和大卫斯密和大卫休谟的思想是近代资休谟的思想是近代资本主义意识形态发展的动力。本主义意识形态发展的动力。3.3.现代自由主义的价值目标：自由与平等现代自由主义的价值目标：自由与平等（1 1）消极自由：强调个人自由或选择的绝）消极自由：强调个人自由或选择的绝对性，保护个人自由比追求社会公平更重对性，保护个人自由比追求社会公平更重要。（代表诺齐克、亚当要。（代表诺齐克、亚当斯密、哈耶克）斯密、哈耶克）（2 2）积极自由：反对社会不平等，主张社）积极自由：反对社会不平等，主张社会正义。（代表边沁、罗尔斯）会正义。（代表边沁、罗尔斯）出发的角度不同出发的角度不同n（二）（二）“新自由主义新自由主义”的含义的含义p“新自由主义新自由主义”是是2020世纪世纪7070年代中后期再度年代中后期再度兴起的自由主义思潮。兴起的自由主义思潮。1.201.20世纪初的新自由主义（世纪初的新自由主义（new new liberalismliberalism）2.202.20世纪世纪7070年代中后期再度兴起的自由主义年代中后期再度兴起的自由主义（neo liberalismneo liberalism）：）：“新近的、现代的、新近的、现代的、复兴的复兴的”自由主义。自由主义。（1 1）经济学上的自由）经济学上的自由在经济领域：对民主主义与凯恩斯主义等在经济领域：对民主主义与凯恩斯主义等福利国家的理论基础而攻击的新自由主义。福利国家的理论基础而攻击的新自由主义。在政治领域：对社会民主问题和所谓的极在政治领域：对社会民主问题和所谓的极权主义进行攻击权主义进行攻击（2 2）政治上的自由）政治上的自由p围绕权利和平等而展开讨论围绕权利和平等而展开讨论平等自由主义平等自由主义权利自由主义权利自由主义二、新自由主义的背景二、新自由主义的背景n1.1.凯恩斯主义的挑战凯恩斯主义的挑战n2.2.全球经济联系的增强全球经济联系的增强n3.3.社会结构的变化社会结构的变化n4.4.福利国家面临的困境福利国家面临的困境三、新自由主义的哲学理念三、新自由主义的哲学理念p古典自由主义的基本要素：个人主义、对私人财古典自由主义的基本要素：个人主义、对私人财产权和自由市场的推崇，尽可能的限制国家或政产权和自由市场的推崇，尽可能的限制国家或政府的作用的政府主张。府的作用的政府主张。n1.个人主义的价值观个人主义的价值观p个人主义：个人主义是一种道德的、政治的、和个人主义：个人主义是一种道德的、政治的、和社会的哲学，强调个人的自由和个人的重要性，社会的哲学，强调个人的自由和个人的重要性，以及以及“自我独立的美德自我独立的美德”、“个人独立个人独立”。一种。一种以个人为中心对待社会或他人的思想和理论观点。以个人为中心对待社会或他人的思想和理论观点。表现为表现为利己主义、利他主义、自由主义和无政府利己主义、利他主义、自由主义和无政府主义等形式主义等形式。n2.2.反功利主义的个人权利反功利主义的个人权利（1 1）古典自由主义：天赋人权（自然权先）古典自由主义：天赋人权（自然权先于法律权）于法律权）（2 2）功利主义：一切权利都是法律赋予的）功利主义：一切权利都是法律赋予的（3 3）新自由主义新自由主义：从：从“个人权利个人权利”的角度，的角度，论证自由的必要性，但批判功利主义。论证自由的必要性，但批判功利主义。n3.3.对经济不平等的辩护对经济不平等的辩护（1 1）古典经济学：主要强调政治权利平等，经济权利平）古典经济学：主要强调政治权利平等，经济权利平等遵循私人财产的保护与市场原则。等遵循私人财产的保护与市场原则。（2 2）福利国家：实现充分就业，让每个国民能够享受到）福利国家：实现充分就业，让每个国民能够享受到国家所给予的从生到死、抵御各方面风险的安全保障，并国家所给予的从生到死、抵御各方面风险的安全保障，并且要根据国家的经济发展水平，不断扩大国家的责任范围，且要根据国家的经济发展水平，不断扩大国家的责任范围，提高人民的福利水平。提高人民的福利水平。（3 3）新自由主义：对经济不平等的辩护是针对福利国家）新自由主义：对经济不平等的辩护是针对福利国家的经济平等观。的经济平等观。n4.4.必须限制国家的作用必须限制国家的作用p自由主义对国家的观点：国家是必要的的，没有自由主义对国家的观点：国家是必要的的，没有国家，个人的自由和权利就不能得到保障；但是，国家，个人的自由和权利就不能得到保障；但是，国家是用来保障个人自由的手段，其职责就是保国家是用来保障个人自由的手段，其职责就是保障个人的自由和权利的实现，所以国家又必须是障个人的自由和权利的实现，所以国家又必须是受限制的。受限制的。1 1.古典自由主义古典自由主义2 2.新自由主义新自由主义第二节第二节 哈耶克、弗里德曼的社会福利观哈耶克、弗里德曼的社会福利观一、哈耶克的社会福利观一、哈耶克的社会福利观n（一）哈耶克生平与学术（一）哈耶克生平与学术1.1.哈耶克哈耶克(1899-1992)(1899-1992)奥地利裔英国经济学奥地利裔英国经济学家家 。新自由主义的代表人物。新自由主义的代表人物 。生于奥地。生于奥地利维也纳。先后获维也纳大学法学和政治利维也纳。先后获维也纳大学法学和政治科学博士学位科学博士学位 。2020世纪世纪2020年代留学美国年代留学美国 。先后任维也纳大学讲师。先后任维也纳大学讲师 、奥地利经济周、奥地利经济周期研究所所长、英国伦敦经济学院教授、期研究所所长、英国伦敦经济学院教授、德国弗莱堡大学教授等。德国弗莱堡大学教授等。19381938年加入英国年加入英国籍。籍。2.2.哈耶克的主要思想哈耶克的主要思想（1 1）提出货币投资过度理论。他认为经济）提出货币投资过度理论。他认为经济周期的根源在于信贷变动引起的投资变动。周期的根源在于信贷变动引起的投资变动。银行信贷的扩大刺激了投资，一旦银行停银行信贷的扩大刺激了投资，一旦银行停止信贷扩张，经济就会由于缺乏资本而爆止信贷扩张，经济就会由于缺乏资本而爆发危机。发危机。(控制银行信贷控制银行信贷)（2 2）他相信资本主义经济本身有一种自行）他相信资本主义经济本身有一种自行趋于稳定的机能，趋于稳定的机能，反对国家对于经济生活反对国家对于经济生活的干预。的干预。他把他把7070年代资本主义滞胀的出现年代资本主义滞胀的出现归罪于凯恩斯主义的理论和政策。归罪于凯恩斯主义的理论和政策。（3 3）哈耶克一直反对社会主义，反对计划）哈耶克一直反对社会主义，反对计划经济，认为社会目标是个人目标的总和，经济，认为社会目标是个人目标的总和，社会目标不能抑制个人目标。而社会主义社会目标不能抑制个人目标。而社会主义贬低人的个人目标，而遵从于社会的目标，贬低人的个人目标，而遵从于社会的目标，限制了利己的动力。计划经济中的集中决限制了利己的动力。计划经济中的集中决策没有市场经济中的分散决策灵活，所以策没有市场经济中的分散决策灵活，所以社会主义不可能有高效率；而且社会主义社会主义不可能有高效率；而且社会主义违背人性违背人性 ，计划经济导致政府集权，是，计划经济导致政府集权，是“通向奴役的道路通向奴役的道路”。（4 4）他还反对西欧社会民主党和英国工党）他还反对西欧社会民主党和英国工党的社会改良措施。他的自由主义思想在西的社会改良措施。他的自由主义思想在西方国家学术界有重要影响。方国家学术界有重要影响。19741974年他与瑞年他与瑞典经济学家缪达尔共同获得诺贝尔经济学典经济学家缪达尔共同获得诺贝尔经济学奖奖 。3.3.哈耶克著作哈耶克著作19441944年通往奴役之路年通往奴役之路19601960年自由秩序原理（自由宪章）年自由秩序原理（自由宪章）19731973、19761976、19791979年先后出版了三卷本的年先后出版了三卷本的法律、立法和自由法律、立法和自由4.4.通往奴役之路（通往奴役之路（19441944年）年）（1 1）评价）评价p这本书被翻译成超过这本书被翻译成超过2020种语言出版，哈耶种语言出版，哈耶克称要将这本书献给克称要将这本书献给“所有党派的社会主所有党派的社会主义者义者”读一读。该书的第读一读。该书的第5050周年纪念版本周年纪念版本则由米尔顿则由米尔顿佛利民（另一名诺贝尔奖得佛利民（另一名诺贝尔奖得主）撰写序言。通往奴役之路一书是主）撰写序言。通往奴役之路一书是对古典自由主义和自由意志主义理论的阐对古典自由主义和自由意志主义理论的阐述中最著名、而又最受欢迎的书籍之一。述中最著名、而又最受欢迎的书籍之一。（2 2）基本观点）基本观点p哈耶克在书中阐述道，所有的集体主义社哈耶克在书中阐述道，所有的集体主义社会，从希特勒的国家社会主义到斯大林的会，从希特勒的国家社会主义到斯大林的共产主义，都无可避免地会迈向专制极权。共产主义，都无可避免地会迈向专制极权。p计划经济不仅仅是没有效率的，也必然是计划经济不仅仅是没有效率的，也必然是不自由的；如果个人只是计划人员实现其不自由的；如果个人只是计划人员实现其计划的工具，就不可能存在个人自由；私计划的工具，就不可能存在个人自由；私有财产对于政治自由和经济效率来说，都有财产对于政治自由和经济效率来说，都是至关重要的。是至关重要的。（二）有限度的保障和绝对的保障（二）有限度的保障和绝对的保障n哈耶克的自由观：哈耶克的自由观：自由不取决于其自由不取决于其环境中其他选择的机会和范围的大环境中其他选择的机会和范围的大小，而仅取决于他能否按他自己的小，而仅取决于他能否按他自己的决定和计划行使的可能性。即自由决定和计划行使的可能性。即自由意味着意味着没有强制。没有强制。n2.两种保障两种保障（1 1）有限度的保障：防止严重的物资匮乏）有限度的保障：防止严重的物资匮乏的保障，确保每个人维持生计的最低限度的保障，确保每个人维持生计的最低限度的收入保障，也是在市场体系之外对市场的收入保障，也是在市场体系之外对市场体系的补充。体系的补充。（2 2）绝对保障：这是一种只能为一部分人）绝对保障：这是一种只能为一部分人提供，并且只有控制或取消市场才能提供提供，并且只有控制或取消市场才能提供的保障。的保障。p哈耶克：有限度的保障哈耶克：有限度的保障n（三）必须限制政府在社会福利领域中的（三）必须限制政府在社会福利领域中的作用作用p哈耶克哈耶克:限制政府在社会福利领域中的作用限制政府在社会福利领域中的作用方式方式p提供保障的方式要尽可能地符合自由主义提供保障的方式要尽可能地符合自由主义的基本原则：政府的非强制性、利用竞争的基本原则：政府的非强制性、利用竞争机制、尽可能少的收入再分配。机制、尽可能少的收入再分配。二、弗里德曼的社会福利观二、弗里德曼的社会福利观n1.1.弗里德曼（弗里德曼（1912-20061912-2006）p米尔顿米尔顿弗里德曼，美国经济学家，以研弗里德曼，美国经济学家，以研究宏观经济学、微观经济学、经济史、统究宏观经济学、微观经济学、经济史、统计学、及主张自由放任资本主义而闻名。计学、及主张自由放任资本主义而闻名。19761976年取得诺贝尔经济学奖，以表扬他在年取得诺贝尔经济学奖，以表扬他在消费分析、货币供应理论及历史、和稳定消费分析、货币供应理论及历史、和稳定政策复杂性等范畴的贡献。政策复杂性等范畴的贡献。p弗里德曼是资本主义与自由一书的作弗里德曼是资本主义与自由一书的作者，在者，在19621962年出版，提倡将政府的角色最年出版，提倡将政府的角色最小化以让自由市场运作，以此维持政治和小化以让自由市场运作，以此维持政治和社会自由。他的政治哲学强调自由市场经社会自由。他的政治哲学强调自由市场经济的优点，并反对政府的干预。他的理论济的优点，并反对政府的干预。他的理论成了自由意志主义的主要经济根据之一，成了自由意志主义的主要经济根据之一，并且对并且对19801980年代开始美国的里根以及许多年代开始美国的里根以及许多其他国家的经济政策都有极大影响。其他国家的经济政策都有极大影响。n2.2.失业与通胀的不可替代论失业与通胀的不可替代论p失业与通货膨胀的关系失业与通货膨胀的关系（1 1）古典经济学：充分就业理论）古典经济学：充分就业理论（2 2）凯恩斯：通货膨胀替代失业理论）凯恩斯：通货膨胀替代失业理论p弗里德曼：弗里德曼：失业与通胀不可替代理论失业与通胀不可替代理论p菲利普曲线菲利普曲线（1 1）新西兰经济学家）新西兰经济学家WW菲利普斯于菲利普斯于19581958年在年在1861186119571957年英国失业和货币工资年英国失业和货币工资变动率之间的关系一文中最先提出。变动率之间的关系一文中最先提出。（2 2）这条曲线表明：当失业率较低时，货）这条曲线表明：当失业率较低时，货币工资增长率较高；反之，当失业率较高币工资增长率较高；反之，当失业率较高时，货币工资增长率较低，甚至是负数。时，货币工资增长率较低，甚至是负数。p根据成本推动的通货膨胀理论，根据成本推动的通货膨胀理论，货币工资货币工资可以表示通货膨胀率可以表示通货膨胀率。（高低对应一致）。（高低对应一致）p菲利普斯曲线是用来表示失业与通货膨胀菲利普斯曲线是用来表示失业与通货膨胀之间交替关系的曲线。之间交替关系的曲线。p通货膨胀率高时，失业率低；通货膨胀率通货膨胀率高时，失业率低；通货膨胀率低时，失业率高。低时，失业率高。p弗里德曼：弗里德曼：失业与通胀不可替代理论失业与通胀不可替代理论（1 1）失业与通胀的替代关系是短暂的，长）失业与通胀的替代关系是短暂的，长期内两者之间没有关系。期内两者之间没有关系。（2 2）失业率是由影响劳动供给与需求的实）失业率是由影响劳动供给与需求的实际条件决定的。际条件决定的。“自然失业率自然失业率”p弗里德曼：短期内失业率与通胀存在弗里德曼：短期内失业率与通胀存在替代关系的原因：替代关系的原因：名义需求的变名义需求的变动动n3.3.负所得税的主张负所得税的主张p失业导致的贫困，是由政府干预的结果。失业导致的贫困，是由政府干预的结果。p每个人应该自由的使用其人力资源来获得每个人应该自由的使用其人力资源来获得食物、衣服、住所以及医疗。食物、衣服、住所以及医疗。p弗里德曼：政府不应该承担由于事故或疾弗里德曼：政府不应该承担由于事故或疾病导致的无法养活自己的人。病导致的无法养活自己的人。（1 1）弗里德曼：负所得税提出的原因：）弗里德曼：负所得税提出的原因：政府对人们的职业进入的权利限制和不当政府对人们的职业进入的权利限制和不当的福利措施，使成千上万的人在大部分基的福利措施，使成千上万的人在大部分基本需求满足方面依赖于政府。本需求满足方面依赖于政府。过渡性措施：负所得税过渡性措施：负所得税政府应该为其错误的政策负责。政府应该为其错误的政策负责。（2 2）负所得税的概念）负所得税的概念含义：划定一条收入线，收入高于这条线含义：划定一条收入线，收入高于这条线的人，高出的部分按一定比例向政府交税；的人，高出的部分按一定比例向政府交税；低于这一条线的人差额的部分按一定比例低于这一条线的人差额的部分按一定比例从政府得到补贴。从政府得到补贴。对一个家庭的两个衡量标准：对一个家庭的两个衡量标准：收支平衡的收入标准收支平衡的收入标准确保最低收入标准确保最低收入标准（3 3）弗里德曼认为，负所得税可以达）弗里德曼认为，负所得税可以达到以下福利目标：到以下福利目标：他可以使用公共基金集中用于穷人他可以使用公共基金集中用于穷人它将穷人当作认真尽职的人来对待，而不它将穷人当作认真尽职的人来对待，而不是当作无能的、受国家保护的人来对待。是当作无能的、受国家保护的人来对待。它使穷人有自助的动力它使穷人有自助的动力n4.4.教育凭单计划教育凭单计划（1 1）原因）原因家长关心自己孩子的教育问题家长关心自己孩子的教育问题公立学校越来越差公立学校越来越差（2 2）教育凭单计划：既能保证父母享有更）教育凭单计划：既能保证父母享有更大的选择自由，又能保持现有财政来源的大的选择自由，又能保持现有财政来源的简单、可行的办法。简单、可行的办法。p弗里德曼：弗里德曼：随着社会的越来越富裕，收入随着社会的越来越富裕，收入分配越来越平均，政府资助教育的理由越分配越来越平均，政府资助教育的理由越来越少。来越少。第三节第三节 布坎南的公共选择理论布坎南的公共选择理论p布坎南布坎南19191919年年1010月月2 2日生于美国田纳日生于美国田纳西州的穆尔弗里鲍尔。他西州的穆尔弗里鲍尔。他19401940年毕年毕业于田纳西州师范学院，获理学学业于田纳西州师范学院，获理学学士学位。并在田纳西大学完成了一士学位。并在田纳西大学完成了一年的研究生课程，年的研究生课程，19411941年获文学硕年获文学硕士学位。士学位。19481948年，他在芝加哥大学年，他在芝加哥大学获得哲学博士学位。获得哲学博士学位。19861986年因把经年因把经济方法运用于政治过程的研究所取济方法运用于政治过程的研究所取得的杰出成就填补经济学研究领域得的杰出成就填补经济学研究领域空缺所作出的重大贡献而获诺贝尔空缺所作出的重大贡献而获诺贝尔经济学奖。经济学奖。p公共选择理论：一种以经济学基本观点和公共选择理论：一种以经济学基本观点和方法研究方法研究公共物品的供给与需求公共物品的供给与需求的理论。的理论。p是一门介于经济学和政治学之间的新兴交是一门介于经济学和政治学之间的新兴交叉学科，它叉学科，它是运用经济学的分析方法来研是运用经济学的分析方法来研究政治决策机制如何运作的理论。究政治决策机制如何运作的理论。一、公共选择理论的观点一、公共选择理论的观点n1.1.作为交换科学的政治经济学作为交换科学的政治经济学p公共物品的需求与供给是通过在市场之外公共物品的需求与供给是通过在市场之外通过政治过程决定的需求和供给。通过政治过程决定的需求和供给。（1 1）从经济学作为一般化的交换科学的角）从经济学作为一般化的交换科学的角度形成的观点；度形成的观点；（2 2）从有关个人行为的经济人假设形成大）从有关个人行为的经济人假设形成大的观点。的观点。n2.2.自愿交换与非自愿交换的关系自愿交换与非自愿交换的关系（1 1）经济学：研究人们之间自愿交换的行）经济学：研究人们之间自愿交换的行为和关系；为和关系；（2 2）政治学：研究人们之间非自愿的行为）政治学：研究人们之间非自愿的行为和关系，即包括权利的行使和强制的关系。和关系，即包括权利的行使和强制的关系。p布坎南：政治学与经济学之间的界限，不布坎南：政治学与经济学之间的界限，不是人们通常划分的政治活动领域和经济活是人们通常划分的政治活动领域和经济活动领域，而是人们之间的社会关系类型。动领域，而是人们之间的社会关系类型。n3.3.用交换科学的关系研究政治过程用交换科学的关系研究政治过程n4.4.用用“经济人经济人”的动机推动公共利益的动机推动公共利益p二二.政府干预的代价政府干预的代价官僚主义的弊病和危害官僚主义的弊病和危害（1 1）政府部门出现官僚主义行为原因：）政府部门出现官僚主义行为原因：官僚行为通常给政府官员带来个人利益的最佳方式。官僚行为通常给政府官员带来个人利益的最佳方式。政府的组织结构特征使政府各部门的工作性质大多具有一政府的组织结构特征使政府各部门的工作性质大多具有一定的垄断性。定的垄断性。（2 2）官僚主义低效率的原因：）官僚主义低效率的原因：缺乏竞争缺乏竞争政府的行为趋于浪费政府的行为趋于浪费监督信息不完备监督信息不完备三、公共选择学派对官僚主义的分析，得三、公共选择学派对官僚主义的分析，得出两条重要的结论：出两条重要的结论：社会中官吏越多，社会中官吏越多，“官僚敛取物官僚敛取物”也就可也就可能也就增加的越多。能也就增加的越多。用政府干预来解决经济问题的设想，只有用政府干预来解决经济问题的设想，只有在其他一切手段都证明无效后，才是可以在其他一切手段都证明无效后，才是可以考虑的。考虑的。四、公正比赛规则四、公正比赛规则1.1.公正规则及其对分配结果的影响公正规则及其对分配结果的影响（1 1）公正规则：是契约订立者之间的相互）公正规则：是契约订立者之间的相互约定。是在参赛者的特殊地位确定之前和约定。是在参赛者的特殊地位确定之前和比赛开始之前经参赛者同意的规则。比赛开始之前经参赛者同意的规则。（2 2）政府：在相当纯粹的市场结构与市场）政府：在相当纯粹的市场结构与市场比赛中，政府应当承担保护生命财产和执比赛中，政府应当承担保护生命财产和执行契约的职责。行契约的职责。（3 3）布坎南：在公正规则下，决定一个人）布坎南：在公正规则下，决定一个人在市场中得到份额的因素：在市场中得到份额的因素：选择选择运气运气努力努力出身出身n2.2.对出发点不平等的修正对出发点不平等的修正p公正规则的修正主要是针对出身进行的修正，修公正规则的修正主要是针对出身进行的修正，修正使所有参与者在出发地位上的差距缩小。正使所有参与者在出发地位上的差距缩小。（1 1）布坎南：在修正中，强调两点：）布坎南：在修正中，强调两点：个人收入不仅取决于天赋，而且取决于选择、运个人收入不仅取决于天赋，而且取决于选择、运气与努力。气与努力。由于价值的多样性，市场分配结果是由同时进行由于价值的多样性，市场分配结果是由同时进行的很多小的比赛构成，人们实际上不会或不可能的很多小的比赛构成，人们实际上不会或不可能参加所有比赛。因此，出发地的平等并不是使所参加所有比赛。因此，出发地的平等并不是使所有的人都从同样的地位出发参加所有的比赛。有的人都从同样的地位出发参加所有的比赛。（2 2）布坎南的修正）布坎南的修正征收财产转让税征收财产转让税政府出资办教育政府出资办教育（3 3）公正机会原则）公正机会原则p公正机会原则：是指让所有人都有参加比公正机会原则：是指让所有人都有参加比赛的机会，对所有的参赛者同等对待，避赛的机会，对所有的参赛者同等对待，避免差别对待。免差别对待。p布坎南：规则是公正的，比赛也可以视为布坎南：规则是公正的，比赛也可以视为公正的，其结果也应该视为公正比赛的结公正的，其结果也应该视为公正比赛的结果。果。三、舍弃福利国家三、舍弃福利国家p布坎南：主张事前的公正规则，而反对事布坎南：主张事前的公正规则，而反对事后的再分配。后的再分配。p因为福利国家出现了负债长期上升，而且因为福利国家出现了负债长期上升，而且福利国家具有强制性，使得福利国家存在福利国家具有强制性，使得福利国家存在的合理性存在严重问题。所以，的合理性存在严重问题。所以，必须舍弃必须舍弃福利国家福利国家。p布坎南：一种立足于事前处置社会不平等，布坎南：一种立足于事前处置社会不平等，而不是事后弥补的福利思想。而不是事后弥补的福利思想。第四节第四节 罗尔斯和诺齐克关于社会正罗尔斯和诺齐克关于社会正义与个人权利的争论义与个人权利的争论p罗尔斯：平等自由主义罗尔斯：平等自由主义p诺齐克：权利自由主义诺齐克：权利自由主义一、罗尔斯的正义论与平等主一、罗尔斯的正义论与平等主义的福利观义的福利观p约翰约翰罗尔斯（罗尔斯（19211921年年2 2月月2121日日20022002年年1111月月2424日），美国政治哲日），美国政治哲学家、伦理学家、普林斯顿大学学家、伦理学家、普林斯顿大学哲学博士，哈佛大学教授，写过哲学博士，哈佛大学教授，写过正义论、政治自由主义、正义论、政治自由主义、作为公平的正义：正义新论、作为公平的正义：正义新论、万民法等名著，是万民法等名著，是2020世纪英世纪英语世界最著名的政治哲学家之一。语世界最著名的政治哲学家之一。p罗尔斯：罗尔斯：公平的正义公平的正义在其著作中被诠释为在其著作中被诠释为在一个宪法民主制社会中人们关于一个健在一个宪法民主制社会中人们关于一个健全的、持久的全的、持久的社会合作体系社会合作体系的条件的共同的条件的共同观念，因而是观念，因而是一种内含于关于一个健全持一种内含于关于一个健全持久的社会合作体系的观念中的正义观久的社会合作体系的观念中的正义观。（能够为共同所接受的观念，能促使人们（能够为共同所接受的观念，能促使人们保持持久的动力就是正义观）保持持久的动力就是正义观）n1.1.正义论的基本前提正义论的基本前提（1 1）正义：）正义：基本解释：因果轮回，即，有因必有果，基本解释：因果轮回，即，有因必有果，在社会活动中，通俗的解读为善恶相报，在社会活动中，通俗的解读为善恶相报，即善有善报，恶有恶报。并且由此延伸至即善有善报，恶有恶报。并且由此延伸至理性生活的各个角落。理性生活的各个角落。详细解释：公正的、正当的道理；正确的详细解释：公正的、正当的道理；正确的或本来的意义；公道正直；正确合理。或本来的意义；公道正直；正确合理。（2 2）罗尔斯讨论的正义问题：）罗尔斯讨论的正义问题：社会主要制度分配社会主要制度分配的权利和义务的权利和义务,决定社会合作产生的利益划分方式决定社会合作产生的利益划分方式的问题。的问题。（3 3）罗尔斯正义论的前提：）罗尔斯正义论的前提：把社会视为一个能够把社会视为一个能够推进所有参加者的利益的合作体推进所有参加者的利益的合作体。利益的一致利益的一致利益的冲突利益的冲突p罗尔斯正义的社会原则：它们提供一种在社会的罗尔斯正义的社会原则：它们提供一种在社会的基本制度中分配权利和义务的办法，确定了社会基本制度中分配权利和义务的办法，确定了社会合作的利益和负担的适当分配。合作的利益和负担的适当分配。（4 4）罗尔斯正义论的另一前提：对人们具）罗尔斯正义论的另一前提：对人们具有自由的、平等的、自利的、理性的、和有自由的、平等的、自利的、理性的、和具有正义感或正义的欲望能力的个人假设。具有正义感或正义的欲望能力的个人假设。合作体建立的前提合作体建立的前提：个人是自由的和平等的。：个人是自由的和平等的。参与者存在利益冲突的原因参与者存在利益冲突的原因：人们都是自利的、：人们都是自利的、理性的，是追求个人利益的最大化。理性的，是追求个人利益的最大化。每个人都具有正义感每个人都具有正义感。n2.2.公平的正义及其形成的条件公平的正义及其形成的条件（1 1）罗尔斯的正义论：公平的正义，即公）罗尔斯的正义论：公平的正义，即公平和正义是自由而又平等的人们之间的关平和正义是自由而又平等的人们之间的关系，这种关系使自由而又平等的人会一致系，这种关系使自由而又平等的人会一致赞同公正是他们应当遵循的原则。赞同公正是他们应当遵循的原则。（2 2）罗尔斯：平等、自由的原始状态。）罗尔斯：平等、自由的原始状态。（3 3）罗尔斯的原始状态：）罗尔斯的原始状态：“无知之幕无知之幕”n3.3.自由的原则和差别原则自由的原则和差别原则p罗尔斯：原始状态的人们选择两个相当不罗尔斯：原始状态的人们选择两个相当不同的原则。同的原则。（1 1）第一原则：自由原则）第一原则：自由原则（2 2）第二原则：差别原则）第二原则：差别原则p社会和经济的不平等：社会和经济的不平等：这种不平等应该对这种不平等应该对每个人都有利；每个人都有利；这种不平等是依附于地位这种不平等是依附于地位和职务，这种地位和职务应该是向所有人和职务，这种地位和职务应该是向所有人开放的。开放的。（3 3）缔约者对社会基本结构的区分：）缔约者对社会基本结构的区分：第一原则：保障基本的自由权利第一原则：保障基本的自由权利第二原则：适用于社会基本结构的另一部第二原则：适用于社会基本结构的另一部分，主要涉及收入和财富、权利和责任的分，主要涉及收入和财富、权利和责任的分配方面。分配方面。（4 4）罗尔斯：针对两个基本原则提出）罗尔斯：针对两个基本原则提出两个两个优先原则优先原则第一个优先原则：自由优先原则第一个优先原则：自由优先原则第二个优先原则：正义对效率福利的优先第二个优先原则：正义对效率福利的优先原则原则（5 5）公平的机会优先于差别原则：）公平的机会优先于差别原则：一种机会的不平等必须扩展那些机会较小一种机会的不平等必须扩展那些机会较小者的机会。者的机会。一种过高的储蓄率必须最终减轻承受这一一种过高的储蓄率必须最终减轻承受这一重负的人们的负担。重负的人们的负担。n4.4.平等主义的福利观平等主义的福利观（1 1）罗尔斯认为：差别原则包含了强烈的）罗尔斯认为：差别原则包含了强烈的平均主义色彩。平均主义色彩。（2 2）按照差别原则建立起来的机会均等不）按照差别原则建立起来的机会均等不会导致精英统治。会导致精英统治。（3 3）补偿原则：为了平等的对待所有人，）补偿原则：为了平等的对待所有人，为每个人提供真正的同等机会。为每个人提供真正的同等机会。p罗尔斯结论：罗尔斯正义原则和优先性原罗尔斯结论：罗尔斯正义原则和优先性原则。则。（1 1）与新自由主义相同：强调公民自由的）与新自由主义相同：强调公民自由的重要性、机会均等的重要性。重要性、机会均等的重要性。（2 2）与新自由主义的不同：强调以差别原）与新自由主义的不同：强调以差别原则来限制自由竞争、自由市场导致的社会则来限制自由竞争、自由市场导致的社会经济利益分配上的巨大差距。经济利益分配上的巨大差距。二、诺齐克的政治与社会福利观二、诺齐克的政治与社会福利观p罗伯特罗伯特诺齐克（诺齐克（Robert NozickRobert Nozick，19381938年年1111月月1616日日20022002年年1 1月月2323日）是美国的哲学家，也是哈佛日）是美国的哲学家，也是哈佛大学的教授。诺齐克生于纽约的布鲁克林区，父大学的教授。诺齐克生于纽约的布鲁克林区，父亲是来自俄罗斯的犹太人企业家。他毕业于哥伦亲是来自俄罗斯的犹太人企业家。他毕业于哥伦比亚大学、牛津大学、和普林斯顿大学，并且成比亚大学、牛津大学、和普林斯顿大学，并且成为了当代英语国家哲学界的主要人物，他对政治为了当代英语国家哲学界的主要人物，他对政治哲学、决策论、和知识论都做出了重要的贡献。哲学、决策论、和知识论都做出了重要的贡献。他最知名的著作是在他最知名的著作是在19741974年撰写的无政府、国年撰写的无政府、国家与乌托邦一书，当中他以自由意志主义的观家与乌托邦一书，当中他以自由意志主义的观点出发，反驳了约翰点出发，反驳了约翰罗尔斯在罗尔斯在19711971年出版的年出版的论正义一书。论正义一书。n1.1.关于个人权利的理论关于个人权利的理论（1 1）诺齐克：个人权利不可侵犯）诺齐克：个人权利不可侵犯每个人都是自己身体的所有者，只有自己每个人都是自己身体的所有者，只有自己有权支配自己的身体。有权支配自己的身体。个人财产权也同样不可侵犯。个人财产权也同样不可侵犯。（2 2）诺齐克对权利的划分：）诺齐克对权利的划分：肯定权利：保存下去的权利肯定权利：保存下去的权利否定权利：不受干涉、不受伤害的权利。否定权利：不受干涉、不受伤害的权利。p边际约束力：不能为了更多人的利益而伤边际约束力：不能为了更多人的利益而伤害另外人的同一权利。害另外人的同一权利。n2.2.拥有正义论拥有正义论p诺齐克：经济资源在人们之间的分布状况诺齐克：经济资源在人们之间的分布状况是否正义并不依赖于分配过程，而在于拥是否正义并不依赖于分配过程，而在于拥有什么和如何拥有。有什么和如何拥有。p拥有正义的三个原则：拥有正义的三个原则：（1 1）一个人在符合有关获取的正义原则的）一个人在符合有关获取的正义原则的条件下获得的东西，则他有权利拥有这些条件下获得的东西，则他有权利拥有这些东西。东西。（2 2）一个人在符合有关转让的正义原则的）一个人在符合有关转让的正义原则的条件下获得的东西，则他有权利拥有这些条件下获得的东西，则他有权利拥有这些东西。东西。（3 3）除了重复运用上面两原则外，没有人）除了重复运用上面两原则外，没有人有权利拥有任何东西。有权利拥有任何东西。n3.3.诺齐克的社会福利观诺齐克的社会福利观p诺齐克：最低限度的国家才是正义的诺齐克：最低限度的国家才是正义的（1 1）国家的形成和国家必须是最低限度的。）国家的形成和国家必须是最低限度的。（2 2）国家只是防止暴力、盗窃、欺诈等侵）国家只是防止暴力、盗窃、欺诈等侵害个人自然权利的事。害个人自然权利的事。（3 3）如果政府的作用扩大到了承担分配公）如果政府的作用扩大到了承担分配公正的职责，就会对个人的权利造成侵害。正的职责，就会对个人的权利造成侵害。（4 4）政府承担福利职能是需要强迫个人来）政府承担福利职能是需要强迫个人来纳税实现的，这样就侵犯了个人的财产权纳税实现的，这样就侵犯了个人的财产权和自由权。和自由权。