(高清版）DB36-T 1542-2021+山地户外运动基地建设与评价规范.pdf

ICS 97.220.99CCS Y 55DB36江西省地方标准DB 36/T 15422021山地户外运动基地建设与评价规范Specification for construction and evaluation of mountain outdoor sports base2021-12-31 发布2022-06-01 实施江西省市场监督管理局发 布DB36/T 15422021I前言本文件按照GB/T 1.1-2020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由江西省体育局提出并归口。本文件起草单位：江西省运动训练保障中心、江西省质量和标准化研究院。本文件主要起草人：张祖平、王春敏、冀海贵、谢建明、吴峰、涂志明、李鸥叶、周学礼、江娉婷、陈元元。DB36/T 154220211山地户外运动基地建设与评价规范1范围本文件规定了山地户外运动基地建设的术语和定义、基本要求、基础设施、运动项目与设施、服务设施、服务提供和评价实施。本文件适用于江西省山地户外运动基地的建设与评价。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 2894安全标志及其使用导则GB 3095环境空气质量标准GB 3838地表水环境质量标准GB/T 10001.1公共信息图形符号 第1部分：通用符号GB/T 10001.2公共信息图形符号 第2部分：旅游休闲符号GB 13495.1消防安全标志 第1部分：标志GB/T 15566公共信息导向系统 设置原则与要求(所有部分)GB 15630消防安全标志设置要求GB 19079.4体育场所开放条件与技术要求攀岩场所GB 19079.8体育场所开放条件与技术要求射击场所GB 19079.11体育场所开放条件与技术要求漂流场所GB 19079.19体育场所开放条件与技术要求拓展场所GB 19079.30体育场所开放条件与技术要求山地户外场所GB/T 19095生活垃圾分类标志GB/T 31383-2015旅游景区游客中心设置与服务规范GB/T 31710休闲露营地建设与服务规范(所有部分)GB 37487公共场所卫生管理规范GB 37488公共场所卫生指标及限值要求GB 37489.1公共场所卫生设计规范 第1部分：总则GB 50763-2012无障碍设计规范GB/T 51149-2016城市停车规划规范DZ/T 0286地质灾害危险性评估规范GA/T 367视频安防监控系统技术要求LB/T 068景区游客高峰时段应对规范DB36/T 1215健身步道建设规范DB36/T 1330山地户外运动安全管理规范DB36/T 1542202123术语和定义DB36/T 1330界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1山地户外运动基地 mountain outdoor sports base以海拔3500m以下自然山地条件为依托，通过基础设施的建设，提供适合多种山地户外运动、具有可持续性发展能力的体育运动综合体。4基本要求4.1选址4.1.1山地户外运动基地(以下简称基地)选址的安全评估应按 DZ/T 0286 的要求进行,确保无洪涝、滑坡、塌陷以及泥石流等地质灾害隐患。4.1.2基地应权属清晰,能够作为山地户外运动基地长期使用。4.1.3基地选址应符合国家和地方对生态环境和资源保护的要求。4.2规划4.2.1基地规划应科学合理，并将基地设施、安全保障作为必要内容。4.2.2基地规划编制应由专业规划编制机构承担，履行相应的审批或备案程序，并按规划进行建设。4.2.3基地的各类设施的设计、安置应考虑老年人、残疾人、儿童等不同群体的使用需求。4.3资源环境4.3.1基地空气质量应达到 GB 3095 的一级标准。4.3.2地面水环境质量应达到 GB 3838 规定的 III 类及以上标准，饮用水各项指标应符合当地的检测标准。4.3.3应有良好的经济效应与社会影响，并利用多种渠道开展基地的形象宣传。4.3.4应科学确定生态承载能力，不超载经营。4.3.5应具备举办一定规模和影响力的节庆或赛事活动的能力。4.4经营管理4.4.1基地应建立健全经营管理制度，包括但不限于财务管理、统计管理、技能培训、信息化管理、环境卫生管理、设施设备管理、服务质量监督与管理、安全管理、应急救援救护制度。4.4.2基地的安全管理应符合 DB36/T 1330 的要求。4.4.3应制定高峰时段应对方案，方案应符合 LB/T 068 的要求。4.4.4宜聘请突发事件处理等方面专家，提供应急管理决策咨询。5基础设施5.1交通设施5.1.1基地可进入性良好，道路畅通，距离游客接待区或主出入口 1 公里范围内应配置公共交通站点或接驳车服务点。DB36/T 1542202135.1.2基地内交通路线应设计合理，宜采用人车分流。5.1.3有专用停车场所，停车位数量应符合 GB/T 51149-2016 中第 6 章的规定，并配备无障碍专用停车位，数量应符合 GB 50763-2012 中 9.5.6 的规定。停车场应制定相应管理制度，应设专人管理。5.1.4基地内宜采用低能耗、低排放量或清洁能源的交通工具，并提供租赁服务。有条件的可配备快速充电桩等设备。5.2标识系统5.2.1基地每个入口处应设置标识牌与全景导览图，标明以下信息：基地名称、规模、开放时间、各功能区、进出路线图、咨询和投诉电话等。5.2.2基地内标识应清晰、醒目、牢固、布局合理，图形符号应符合 GB/T 10001.1、GB/T 10001.2和 GB/T 15566 的要求。5.2.3在基地易出现安全事故位置应设置安全标识，安全标识应符合 GB 2894 的要求。5.2.4消防标识应符合 GB 13495.1 的要求，消防标志设置应符合 GB 15630 的要求。5.3安全设施5.3.1应根据基地内开展的项目和活动特点，配备符合专项运动和相关要求的安全设施设备。5.3.2应设置医务室，急救药品、器械、除颤仪等专用急救设备应摆放在便于取用的明显位置。5.3.3赛事活动中应合理设置饮水站、救护点。5.3.4危险区域应布置隔离设施。5.4环卫设施5.4.1基地应按照 GB/T 19095 的要求，实施垃圾分类处理，垃圾存放场所及处理设施应设有指定区域。5.4.2公共场所卫生条件应符合 GB 37487、GB 37488、GB 37489.1 的要求。5.4.3厕所的数量、服务半径宜与基地内游客分布密度相适应。5.5信息化设施5.5.1基地内应安装能够覆盖整个基地的无线通讯设施。5.5.2基地内宜设有电子导览图、多媒体触摸屏等交互系统。5.5.3基地内重点位置应设置符合 GA/T 367 要求的监控设施。5.5.4基地内应配备广播通讯设施、应急联络设备、紧急报警装备等常用信息化设施设备。5.5.5基地应建立网络服务平台，提供信息服务。信息服务的内容宜包含基地的山地地貌、气候、区域小气候、交通站点等信息。6运动项目与设施6.1运动项目6.1.1基地应具有丰富的山地户外运动资源，并结合当地资源条件，提供优质的山地户外运动产品和服务。6.1.2基地运动项目包括但不限于：登山、攀岩、溪降、岩降、探洞、露营、徒步、山地车、山地马拉松、射击、溯溪、越野定向、漂流。6.2运动设施DB36/T 1542202146.2.1基地应配备与运动项目相匹配的设施设备，部分山地户外运动场地设施设备要求见附录 A。6.2.2设施设备的规格、数量、材质、标识、性能等应满足开展山地户外运动项目的要求。6.2.3设施设备宜体现体育元素和山地特色。7服务设施7.1游客服务中心7.1.1应配置游客服务中心，开放时间应固定，为游客提供售票、咨询、接待等服务。7.1.2应有以预约参观为主的接待措施和应对高峰时期客流激增等突发状况的应急预案。7.1.3游客服务中心建筑面积应符合 GB/T 31383 中 8.1 的规定。7.1.4应提供一站式服务，并为办公人员配备相应的办公场所。7.1.5应配备电脑、电话、身份证读卡器、复印打印机等办公设备。7.2休憩设施7.2.1应根据运动项目特点合理设置休憩地点，并提供休憩设施、能量补给、厕所、垃圾箱等。7.2.2宜提供休闲露营地，如帐篷露营地、房车露营地等。7.2.3在国家法定节假日和重大赛事节庆期间，应根据实际情况增加休憩点数量。7.3餐饮住宿设施7.3.1基地内或周边应配备有餐饮和住宿场所，数量和布局合理。7.3.2食品卫生符合国家规定，餐饮场所应配备消毒设施。7.3.3在国家法定节假日和重大赛事节庆期间，应制定餐饮临时解决方案，设置临时餐饮点。7.4购物设施7.4.1基地范围内或周边应配备布局合理的购物场所，标识醒目，建筑造型、色彩、材质与环境基本协调。7.4.2购物场所应环境整洁，秩序良好，无围追兜售、强买强卖等现象。7.4.3宜有配套运动健身器材、运动休闲用品、体育旅游装备、体育文化书刊、体育旅游休闲特色化纪念品等产品的租赁和销售服务。7.4.4商品应明码标价，提供售后服务，有统一的管理措施和手段。8服务提供8.1人员要求8.1.1针对运动项目、设施设备、餐饮住宿等，应配备相应的技术指导人员、救生员、医护人员、安全巡视员、维护保养员、客服等各类工作人员。8.1.2基地从业人员应进行岗前培训，上岗合格率应达到 100%，需要持证上岗的人员应取得相关职业资格证书。8.1.3基地从业人员应着装整洁规范，佩戴标识，举止文明，服务主动，热情礼貌。8.2服务要求8.2.1基地内工作人员应举止文明、友好热情、各司其职、认真负责。DB36/T 1542202158.2.2游客中心应提供包括信息咨询、寻人广播服务、小件物品寄存、失物招领、紧急救难收容及临时医疗救治在内的必备服务。8.2.3应提供现金支付、网络支付和银行卡支付等多种消费服务方式。8.2.4宜利用互联网技术对接山地户外运动的个性化需求，实现线上场馆预订、门票销售、赛会报名等。9评价实施9.1评价条件9.1.1基地管理或经营主体应合法经营 1 年以上，证照齐全，基础设施、体育设施及公共配套设施完备。9.1.2依法取得政府要求的相关证照。9.1.3已通过环境影响评价、特种设备检验、消防、卫生许可等，安全管理机制和措施完备。9.1.4近三年内无重大安全责任事故，无重大生态环境和污染问题，无重大市场秩序问题，无严重违法违规行为，无不良诚信记录。9.2等级划分9.2.1山地户外运动基地划分为三个等级，从高到低依次为 A 级、B 级、C 级。9.2.2山地户外运动基地各等级主要条件和要求应符合附录 B 中的要求。9.3评价管理9.3.1山地户外运动基地每三年进行一次复核。复核不符合要求的，取消相应基地等级的资格。9.3.2出现以下情况之一者，取消相应基地等级的资格，且三年内不得参与评价：a)出现政治导向和文化方向错误；b)不遵守有关文物保护和自然保护法律、法规，造成人文及自然景观损坏，造成重大影响；c)发生重大产品及服务质量投诉事件；d)从事未经审批的经营项目；e)发生重大安全责任事故和环保责任事故、重大刑事案件；f)经税务部门查实，存在严重偷、逃、骗、抗税违法行为；g)运营管理机构不能正常运作或基本不提供服务。DB36/T 154220216AA附录A（规范性附录）部分常见山地户外运动场地要求表A.1为部分常见山地户外运动场地要求。表A.1 部分常见山地户外运动场地要求序号运动项目场地条件要求1登山徒步/自行车应符合 DB36/T 1215 的要求2露营应符合 GB/T 31710 的要求3攀岩应符合 GB 19079.4 的要求4射击应符合 GB 19079.8 的要求5溯溪应符合 GB 19079.30 的要求6漂流应符合 GB 19079.11 的要求7户外拓展应符合 GB 19079.19 的要求DB36/T 154220217BB附录B（规范性附录）山地户外运动基地等级划分条件表B.1为山地户外运动基地等级划分条件表 B.1山地户外运动基地等级划分条件等级划分内等级划分内容容A A 级级B B 级级C C 级级经济效应与社会影响a）基地经济效益良好，能持续赢利；b）有一定市场辐射力，在国际或国内具有较高的知名度、美誉度、示范性；c）吸纳本地劳动力就业创业能力突出；d）利用网站、微博、抖音、手册、彩页等线上、线下多种渠道开展基地的形象宣传a）基地经济效益好，能持续赢利；b）有一定市场辐射力，在本地及省内具有较高的知名度、美誉度、示范性；c）能吸纳一定的本地劳动力就业创业；d）利用网站、微博、抖音、手册、彩页等多种渠道开展基地的形象宣传a）基地经济效益较好，能持续赢利；b）有一定市场辐射力，在本地具有较高的知名度、美誉度、示范性；c）能吸纳一定的本地劳动力就业创业；d）利用多种渠道开展基地的形象宣传管理能力a）经营管理制度健全，包括但不限于财务管理、统计管理、技能培训、信息化管理、环境卫生管理、设施设备管理、服务质量监督与管理、安全管理、应急救援制度；b）有 4 名（含）以上工作人员获得“社会体育指导员资格证”a）经营管理制度健全，包括但不限于财务管理、统计管理、技能培训、信息化管理、环境卫生管理、设施设备管理、服务质量监督与管理、安全管理、应急救援制度；b）有 3 名（含）以上工作人员获得“社会体育指导员资格证”a）经营管理制度健全，包括但不限于财务管理、统计管理、技能培训、信息化管理、环境卫生管理、设施设备管理、服务质量监督与管理、安全管理、应急救援制度；b）有 2 名（含）以上工作人员获得“社会体育指导员资格证”安全保障a）基地配置有专业的应急救援队伍和完善的救援装备；b）建立人力防范（人防）、实体防范（物防）、电子防范（技防）等相结合的安全保障体系，有非常完善的应急预案体系，并定期开展应急演练，演练记录完整a）基地配置有专业的应急救援队伍和完善的救援装备，或与专业救援队伍建立合作关系；b）建立人力防范（人防）、实体防范（物防）、电子防范（技防）等相结合的安全保障体系，有完善的应急预案体系，并定期开展应急演练，演练记录完整a）基地配置有应急救援队伍和救援装备，或与其他救援队伍建立合作关系；b）建立人力防范（人防）、实体防范（物防）、电子防范（技防）等相结合的安全保障措施，有较为完善的应急预案体系，并定期开展应急演练，演练记录完整DB36/T 154220218表 B.1 山地户外运动基地等级划分条件(续)等级划分内等级划分内容容A A 级级B B 级级C C 级级运动项目a）山地户外运动项目应不少于3 项，运动项目搭配合理，主次分明；b）山地户外运动项目服务水平处于国际或国内先进水平；c）户外健身步道线路不低于5000 米，沿线观光资源丰富，特色明显；d）每年定期举办一项具有国际或国内知名度的山地户外节庆或赛事活动a）山地户外运动项目应不少于 2 项，运动项目搭配合理，主次分明；b）山地户外运动项目服务水平处于江西省先进水平；c）户外健身步道线路不低于 4000 米，沿线观光资源丰富，特色明显；d）每年定期举办一项具有江西省知名度的山地户外节庆或赛事活动a）山地户外运动项目应不少于 1 项，运动项目搭配合理，主次分明；b）山地户外运动项目服务水平处于区域先进水平；c）户外健身步道线路不低于 3000 米，沿线观光资源丰富，特色明显；d）每年定期举办一项具有区域知名度的山地户外节庆或赛事活动设施与服务a）可进入性良好，距离游客服务中心或主出入口 0.6 公里范围内应配置公共交通站点或接驳车服务点；b）应有设计合理、安全便捷的停车场或船泊码头；c）基地内或周边有不同层次、不同形式、不同风味的餐饮场所；d）基地从业人员统一着装，并佩戴统一标识，专业素养高，举止文明，服务主动，热情礼貌a）可进入性良好，距离游客服务中心或主出入口 0.8 公里范围内应配置公共交通站点或接驳车服务点；b）应有满足需求的停车场或船泊码头；c）基地内或周边有餐饮场所；d）基地从业人员着装整洁规范，并佩戴统一标识，专业素养较高，举止文明，服务主动，热情礼貌a）距离游客服务中心或主出入口 1 公里范围内应配置公共交通站点或接驳车服务点；b）应有满足需求的停车场或船泊码头；c）基地内或周边能够提供临时用餐服务；d）基地从业人员着装整洁规范，佩戴标识，举止文明，服务主动，热情礼貌_