(高清版）DB36-T 1612-2022红色研学旅游示范基地评定规范.pdf

ICS 03.200CCS A 01DB36江西省地方标准DB36/T 16122022红色研学旅游示范基地评定规范Evaluation specificiation for red educational tourism demonstration base2022-06-23 发布2023-01-01 实施江西省市场监督管理局发 布DB36/T 16122022I目次前言.II1范围.12规范性引用文件.13术语和定义.14必备条件.25评定要求.26评定与复核.4附录 A（规范性）红色研学旅游示范基地评分细则.5DB36/T 16122022II前言本文件按照GB/T 1.1-2020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利，本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由江西省文化和旅游厅提出并归口。本文件起草单位：江西财经大学江西旅游发展研究中心。本文件主要起草人：王琴红、邹勇文、胡林波、刘长桂、胡海胜、张颖、王成。DB36/T 161220221红色研学旅游示范基地评定规范1范围本文件规定了红色研学旅游示范基地评定的必备条件、研学产品、配套设施、安全管理、质量控制、创新示范和评定管理。本文件适用于江西省红色研学旅游示范基地的评定和管理。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有修改单）适用于本文件。GB 2894安全标志及其使用导则GB 3095环境空气质量标准GB 3096声环境质量标准GB 3838地表水环境质量标准GB/T 10001.1公共信息图形符号 第1部分:通用符号GB/T 16868商品经营服务质量管理规范GB 17945消防应急照明和疏散指示系统GB/T 17775旅游景区质量等级的划分与评定GB/T 18973旅游厕所质量等级的划分与评定GB/T 19095生活垃圾分类标志GB/T 31383旅游景区游客中心设置与服务规范GB/T 31384旅游景区公共信息导向系统设置规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1研学旅游Educational tourism为拓展视野、丰富知识、提高素质而开展的包含体验式教育、互动式学习等内容的专项旅游活动。3.2红色研学旅游 Red educational tourism依托各类红色旅游遗存开展以红色基因传承为主题的研学旅游活动。3.3红色研学旅游示范基地 Red educational tourism demonstration baseDB36/T 161220222具有主题突出的红色研学旅游产品、完善的研学配套设施、优良的服务品质和市场形象，且具有创新示范作用的独立管理区域。4必备条件4.1具有明确的运营管理主体、完善的常设管理机制，各项证照手续齐全，配备有相应的办公场所，配置有一定数量的研学指导师、策划人员、讲解员、安全员、医生等相关工作人员，安全员与游客数量比例不低于 1：25。4.2具有明确和权属无争议的的四至边界范围，具有 2 个以上室内研学活动场所、1 个以上室外研学活动场所，室内外活动场所总面积不少于 1 万或能同时满足 300 名以上旅游者的研学活动需求。4.3基地正式对外运营满 3 年，有 2 类以上红色研学旅游产品，近 2 年年均接待游客不低于 2 万人次。4.4连续 3 年未受到有关部门处罚，无不良诚信记录和严重违法违规行为，未发生重大安全责任事故，且游客满意度不低于 85%。4.5基地空气质量达到 GB 3095 的二级标准、噪声质量达到 GB 3096 的一类标准、声环境质量符合 GB3095 的要求、地表水环境质量达到 GB 3838 的规定、卫生环境符合 GB/T 17775 的要求。4.6旅游厕所达到 GB/T 18973 的 A 级以上要求，数量充足，位置合理，厕所内部保持清洁、无异味、设施齐全，其图示标志应符合 GB/T 19095 的要求。4.7具有全景导览图、景物（景点）介绍牌、交通指示牌、场馆说明牌和服务设施名称标识牌等标识导览系统。标识系统应符合 GB/T 10001.1 和 GB/T 31384 的要求。4.8具有新冠肺炎等传染性疾病的预防措施，有在高峰期分流疏导和预约制等措施，并符合当地政府部门相关规定要求。4.9具有基地总体规划或研学旅游实施方案，合理设置基地环境容量，并与当地国土空间总体规划等相关规划进行有效衔接。5评定要求5.1研学产品5.1.1根据自身条件和资源特色，开发以爱国主义教育为主题的纪念性、启智性、体验性类红色研学旅游产品，同时拥有农耕、科技、历史、艺术、生物、地理、民俗、航天等多种研学旅游类产品。5.1.2根据游客特点和发展需要，开发有面向儿童、青少年、中老年等不同年龄段人群的研学产品。5.1.3设计有为学校、企事业单位、社区、乡村（村委）、特殊人群等开展红色研学活动的专项课程。5.1.4基地红色研学课程的设置应符合当地教育、宣传、文化和旅游主管部门的要求或经其批准。5.2配套设施5.2.1主入口附近或游客交通换乘集散活动区域明显处设置有游客中心，具有咨询、讲解、包裹寄存、应急医务、文化展示等服务功能，标识规范、醒目，内部设置及服务应符合 GB/T 31383 的要求。5.2.2内部道路整洁、通畅，交通标识规范、清晰，拥有无障碍通道和低碳环保型交通工具。基地或基地周边 200 米范围内有社会停车场，其中大巴车位数不少于 10 个、小汽车位数不少于 150 个。5.2.3基地自设或与合作方提供有一定床位规模的住宿服务设施（含宾馆酒店、帐篷营地、汽车营地、民宿等各类住宿设施，其中标准化酒店床位要达到总床位总数的 80%以上），外观协调、出入便捷。5.2.4基地自设或与合作方提供有一定餐位规模的餐饮服务设施（含餐馆酒店、农家乐等餐饮场所设施），外观协调、出入便捷。DB36/T 1612202235.2.5基地自设或与高校等企事业单位联办红色主题研究机构，并针对研究主题取得一定研究成果。5.2.6开发有主题特色鲜明的红色旅游纪念品或文创产品，且有线下销售场所、线上销售渠道，旅游商品应明码标价。旅游纪念品设计与经营应符合 GB/T 16868 的相关规定。5.2.7提供有观光游览、文化展示、研学体验、教学培训、智能讲解、多媒体放映等方面研学辅助设施。5.2.8有为全陪人员提供专门的、固定的休息场所。5.3安全管理5.3.1设置有安全防护部门、安全管理机制、安全辅导培训机制及常态化安全检査制度，具有专职、兼职、志愿者相结合的安全管理人员队伍。5.3.2在危险地带设有安全护栏、安全网、特殊人群保护和无障碍设施等防护设施。流量监控、消防设备、应急设备和救护设备齐全、完好、有效，符合消防法律法规和相关标准的规定。5.3.3设有医务室及急救箱、血压计、听诊器、担架、轮椅等常用的医疗救护设备和药品，设有全职医务人员，医疗救助电话向游客公布且畅通有效。5.3.4餐饮、住宿等场所应配有安全管理人员负责游客安全，宿舍有保安人员昼夜值班巡逻制度。5.3.5在主要通道及主要活动场所实行全天候、全方位的电子录像监控，影像资料保存 30 d 以上。5.3.6具有应急避难场所、应急出口、应急通道、安全提示和疏散标识系统，安全标识醒目，标识设置应符合 GB 2894、GB/T 10001.1 和 GB 17945 的要求。5.3.7具有研学旅游活动安全预警机制和应急预案，定期进行安全风险和疫情防控措施演练。制定有疫情防控预案和疫情防控措施体系。5.3.8为游客购买有安全责任险或提示研学旅游者购买安全保险。5.4质量控制5.4.1具有健全的人员岗位职责制度、服务质量标准，具有健全的设施巡査制度并进行定期维护。5.4.2具有研学旅游效果测评制度，真实反映研学者知识、技能的掌握情况，持续改进研学服务。5.4.3具有研学旅游活动记录和归档工作，研学旅游活动记录,材料要真实、有据可查，应分类整理、编排、汇总、归档，为研学旅游活动定期评价提供必要基础。5.4.4定期征求、收集研学旅游活动组织开展机构和研学旅游者对基地的看法与评价，采取问卷等调查方式，收集外界对基地的满意度测评。5.4.5建立有与研学旅游活动组织机构、研学旅游者及当地教育部门、文化和旅游行政主管部门实时沟通的线上线下平台。5.4.6具有健全的投诉处理制度与回访制度，在显著位置设置公布投诉电话，投诉处理及时、公开、妥善，有专人负责及时妥善受理游客投诉，建立投诉处理信息档案。5.4.7制定有科学完善的工作人员培训制度，定期组织对所有工作人员进行严格培训，培训内容包括研学指导师等人员工作职责要求、红色研学课程教学、应急处置规范与安全救护流程等知识和技能，并做好培训记录。5.5创新示范5.5.1鼓励基地根据各类市场需求，创新开发设计研学旅游产品或研学课程。5.5.2鼓励基地参与各类品牌创建或评选活动。5.5.3基地搭建专门的宣传平台或营销推广部门，鼓励创新宣传营销方式且进行常态化宣传推广。5.5.4基地建立由讲解员、导游、研究、策展等各类人员构成的人才体系，加强基地人员职称申报，建立人才奖励和培养机制。DB36/T 1612202246评定与复核6.1评定原则根据自愿申报、部门推荐、动态管理的原则，形成红色研学旅游示范基地的申请、评定、授牌和退出机制。6.2评定程序红色研学旅游示范基地的评定工作由省文化和旅游行政主管部门牵头,会同省教育行政主管部门组织实施。评定程序包括申请、初审、评定、公示、认定五个环节，省文化和旅游行政主管部门牵头会同省教育行政主管部门向正式认定通过后的参评主体单位发放证书和授予“江西省红色研学旅游示范基地”称号。6.3评定方式红色研学旅游示范基地的评定指标分研学产品、配套设施、安全管理、质量控制、创新示范五部分。评分采取分项检查评分后计算总分的方式进行，总分达到400分以上（其中，创新示范得分达50分以上）即评为达标，评分细则按照规范性附录A的规定。6.4复核管理6.4.1红色研学旅游示范基地复核分为年度抽查与三年期满的评定性复核。每年按一定比例实施年度抽查，满三年的须进行期满评定性复核。6.4.2复核中如发现问题，应根据相关要求及时整改，期限内未达标者则直接从红色研学旅游示范基地名录中除名，三年内不得再次申请。DB36/T 161220225AA附录A（规范性）红色研学旅游示范基地评分细则本细则共计 500 分，分为 5 大项，各大项分值为：研学产品 140 分，配套设施 130 分，安全管理65 分，质量控制 65 分，创新示范 100 分。评定得分达到 400 分以上(其中,创新示范得分达 50 分以上)，则为达到红色研学旅游示范基地的评定要求。表 1 红色研学旅游示范基地评分细则序号序号评定评定项目项目评分评分方法方法与说明与说明分值栏分值栏大大项项中中项项小小项项分分值值1 1研学产品研学产品1401401.11.1产品类型产品类型根据自身条件和资源特色，提供多种红色研学旅游产品4040有 10 种以上红色研学旅游功能类型产品40有 6 种以上红色研学旅游功能类型产品20有 2 种以上红色研学旅游功能类型产品101.21.2产品适龄产品适龄有面向不同年龄段群体的红色研学旅游产品4040有面向中小学生的红色研学旅游产品10有面向青年人的红色研学旅游产品10有面向中年人的红色研学旅游产品10有面向老年人的红色研学旅游产品101.31.3课程设计课程设计根据资源特色和市场需求，设计开发多种红色研学专项课程60601.3.1专项课程有为学校、其他企事业单位、社区、乡村（村委）、特殊人群等多元主体开展红色研学活动的专项课程3535有为各类学校设计的红色研学专项课程5有为其他企事业单位设计的红色研学专项课程5有为社区、乡村（村委）设计的红色研学专项课程10有为贫困人口、残疾人、劳模、军人和医护人员等特殊人群设计的红色研学专项课程151.3.2课程品质红色研学课程经游客满意度测试如评价高（满意度 95%及以上）得10 分，评价较好（满意度 90%-94%）得 8 分，评价一般（满意度85%-89%）得 4 分。评价差不得分10101.3.3课程数量设置各类红色研学课程 6 门以上得 10 分，4 门以上得 8 分，2 门以上得 4 分，2 门（含 2 门）以下不得分10101.3.4课程要求设置的红色研学课程符合当地教育、宣传、文旅主管部门的要求或经上述任一部门的批准5 5DB36/T 161220226表 1 红色研学旅游示范基地评分细则(续)序号序号评定评定项目项目评分评分方法方法与说明与说明分值栏分值栏大大项项中中项项小小项项分分值值2 2配套设施配套设施1301302.12.1游客中心游客中心25252.1.1建设位置在主入口附近或游客集散换乘集中活动区域明显处22.1.2功能完善具有导游咨询、智能讲解、包裹寄存、游客休息、母婴休息、应急医务、文化展示、旅游纪念品展销、特殊人群服务等功能设施，每有一种得 2 分，最高得 18 分182.1.3休息场所有为全陪人员设置专门的、固定的休息场所52.22.2住宿设施住宿设施30302.2.1基地自有提供基地自有各类床位规模 50 个以上得 10 分，100 个以上得 15分，150 个以上得 20 分，200 个以上得 25 分，300 个以上得 30 分，50 个以下不得分302.2.2合作提供基地与定点酒店或民宿等签订合作协议提供住宿设施，合作提供床位规模 50 个以上得 5 分，100 个以上得 10 分，150 个以上得 15分，200 个以上得 20 分，300 个以上得 25 分，50 个以下不得分252.32.3餐饮设施餐饮设施30302.3.1基地自有提供基地自有餐位规模 100 个以上得 10 分，150 个以上得 15 分，200 个以上得 20 分，250 个以上得 25 分,300 个以上得 30 分，100个以下不得分302.3.2合作提供基地与定点餐馆或农家乐签订了合作协议提供餐饮设施，合作提供餐位规模 100 个以上得 5 分，150 个以上得 10 分，200 个以上得 15分，250 个以上得 20 分,300 个以上得 25 分，100 个以下不得分252.42.4购物设施购物设施20202.4.1线上购物基地有专门的旅游纪念品或文创产品线上购物平台102.4.2线下购物基地有专门的旅游纪念品或文创产品线下购物场所102.52.5交通设施交通设施15152.5.1外部交通外部交通便捷，有基地的旅游交通指引牌22.5.2内部交通内部交通标识醒目，人车分流，设有无障碍通道；32.5.3交通工具基地自身拥有数量充足的低碳环保交通工具52.5.4生态停车场基地内或基地周边 200 m 范围内有停车场，其中大巴车数量不少于10 个、小汽车车位不少于 150 个，设交通引导标识；进行大小车分区、设停车线、分设出入口52.62.6研究机构研究机构基地自设或与高校、研究院等企事业单位联办的红色主题研究部门机构，并针对研究主题取得了一定的研究成果1010DB36/T 161220227表 1 红色研学旅游示范基地评分细则(续)序号序号评定评定项目项目评分评分方法方法与说明与说明分值栏分值栏大大项项中中项项小小项项分分值值3 3安全管理安全管理65653.13.1安全机制安全机制30303.1.1固定部门与管理流程有固定的安全防护部门、常态化安全检査制度、完整的安全操作管理流程。（每发现少 1 项，扣 2 分，最高扣 6 分）63.1.2定期培训有安全知识辅导、研学教学等方面的定期培训制度63.1.3人员队伍有专职、兼职、志愿者相结合的基地安全管理人员队伍，每有 1 种得 3 分，最高得 9 分63.1.4巡逻机制在研学者宿舍等公共场所有安保人员昼夜值班巡逻制度43.1.5维护机制有对安全设施进行定期检查、维护、保养和管理机制53.1.6联动机制与周边医院、消防或公安机构有联动应急和救治机制33.23.2安全设施安全设施20203.2.1安全设施有消防设备、医疗救护设备、危险地带安全护栏、流量监控、应急照明灯、应急处置设备等配置齐全的安全防护和应急设施。（每发现少 1 项，扣 2 分，最高扣 10 分）103.2.2监控设施在主要通道及主要活动场所实行全天候、全方位的电子录像监控，影像资料保存 30d 以上。53.2.3安全标识有应急避难场所、应急出口、应急通道、安全提示和疏散的标识系统，安全标识醒目。（每发现少 1 项，扣 1 分，最高扣 5 分）53.33.3安全预防安全预防15153.3.1应急与防控预案有红色研学旅游活动的安全预警机制和应急预案33.3.2定期演练有安全风险和疫情防控措施定期演练，查看演练相关记录83.3.3安全保险为游客购买安全责任险或提示研学旅游者购买安全保险44 4质量控制质量控制65654.14.1质量管理质量管理40404.1.1设备巡查有定期对设施设备进行检査、维护、保养等巡查制度44.1.2服务标准有健全的岗位职责制度、基地红色研学旅游服务质量标准84.1.3效果测评有反映红色研学旅游者知识、技能掌握效果的测评制度54.1.4记录归档有红色研学旅游活动记录、材料的分类与归档工作54.1.5游客满意度测评有采取问卷等调查方式收集红色研学旅游者对基地的满意度测评制度，且每月不少于 1 次测评64.1.6社会调查定期征求、收集红色研学旅游活动组织开展机构和研学旅游者对基地的看法与评价，收集外界对基地的满意度测评6DB36/T 161220228表 1 红色研学旅游示范基地评分细则(续)序号序号评定评定项目项目评分评分方法方法与说明与说明分值栏分值栏大大项项中中项项小小项项分分值值4.1.7部门沟通有与红色研学旅游活动组织机构、研学旅游者及当地教育部门、文化和旅游行政主管部门实时沟通的线上线下平台64.24.2投诉处理投诉处理10104.2.1投诉制度有投诉处理制度及回访制度，建立投诉信息档案24.2.2投诉渠道有专人负责投诉受理工作，公布有投诉电话、投诉处理程序和时限等信息24.2.3投诉受理投诉得到及时（1 小时内）受理得 6 分，当天处理（24 小时）得 4分，超过 24 小时受理不得分64.34.3人员培训人员培训15154.3.1定期培训有定期组织工作人员的培训制度，查看定期培训记录64.3.2培训内容对所有人员的工作职责要求、红色研学课程教学、应急处置规范与安全救护流程等知识和技能，并做好培训记录，每有 1 项得 3 分，最高得 9 分95 5创新示范创新示范1001005.15.1产品课程产品课程基地研学旅游产品或研学课程通过创新开发设计，获得省级行业协会或省政府部门颁发的荣誉或奖励的得 3 分，最高得 12 分；获得国家级行业协会或国家层面政府部门颁发的荣誉或奖励的得 6 分，最高得 18 分。拥有不同级别的相同荣誉称号或奖励的不重复计分30305.25.2品牌称号品牌称号基地每获得 1 个省级行业协会或省政府部门颁发的品牌称号的得 4分，最高得 8 分；每获得 1 个国家级行业协会或国家层面政府部门颁发的品牌称号的得 6 分，最高得 12 分。拥有不同级别的相同品牌称号不重复计分20205.35.3宣传营销宣传营销基地有专门且常态化运营的互联网新媒体平台官号、合作单位对口宣传、常态化节事活动等宣传渠道或营销推广方式。每有 1 种得 3分，最高得 9 分。近 2 年有国家级传统媒体进行正面宣传报道的每项得 3 分，最高得 9 分18185.45.4人才队伍人才队伍基地自身拥有研学指导师、（五好）讲解员、研究等各类人员构成的人才队伍。基地每拥有 1 名正高职称人员得 8 分、副高职称人员得 4 分，最高得 16 分；基地每拥有 1 名各类人员获得省级荣誉或奖励的得 4 分，获得国家级荣誉或奖励的得 8 分，最高得 16 分3232总总 计计_