广西高校学生资助工作队伍培训体系建设研究.pdf

作为高校学生资助政策的实施者和资助育人活动的建设者，高校资助工作队伍的正确职业认知、高超业务技能、丰富实践经验，是确保高校学生资助政策真正落实落地并得到良好贯彻的重要保障。该文结合文献分析、现状调查，对广西高校学生资助工作培训体系建设的意义进行总结归纳，分析了广西高校学生资助工作队伍培训体系建设现状，从培训内容、培训方式以及培训保障三个维度，提出一系列参考路径，旨在推进广西高校学生资助工作队伍培训体系的标准化建设，提升相关工作人员履职尽责能力，推进相关工作水平和质量提升。关键词：广西；高等学校；学生资助；工作队伍；培训体系建设资助育人是高等教育的重要环节，通过多种形式的资助，为家庭经济困难学生提供良好教育资源和机会，促进其顺利求学、全面发展1。新的时代背景下，高校学生资助工作被赋予了新的要求和内涵，需要察实情、下实功、出实招、求实效，助力实现高校学生资助工作的精准化、体系化、标准化。因此，应当加强新时代高校学生资助工作队伍建设，进一步强化他们的职业素养、实践能力和学习思维，持续提升其履职尽责能力。作为队伍建设的重要手段，培训体系的建设至关重要，其科学化规范化水平，直接决定着高校学生资助工作队伍解决问题能力，关系着能否切实保障学生的利益。一、广西高校学生资助工作队伍培训体系建设的意义（一）提升广西高校学生资助工作队伍胜任力做好资助工作关键在于打造一支热心关爱学生、育人情怀深厚、结构合理、能力突出的资助工作队伍。根据已有研究，广西高校学生资助工作队伍存在以下几个方面的问题：人力资本投资不足，缺乏针对性的训练提升计划和健全的培训规划体系；队伍整体稳定性不高，重新培养新人接手工作需耗时、耗力；激励奖惩机制不完善，忽视了加强资助队伍建设的重要性等等2。作为队伍建设的重要渠道，推进培训体系建设，对于广西高校学生资助工作队伍具有深远的意义和价值。首先，有利于全面加强思想淬炼。学生资助工作是讲究职业素养和政治素养的一项工作，需要相关人员深度贯彻落实国家在此领域发布的各项政策意见，明白高校学生资助工作为了谁、依靠谁、做什么、怎么做等问题，在具体工作中坚持公平公正公开的原则。建设培训体系，能够通过案例解析、专家讲座、线上学习等途径，深入开展党风廉政建设和职业素养教育培训，宣传高校学生资助工作相关的法律法规，明晰做好高校学生资助工作的基本要求以及现实意义，增强高校学生资助工作队伍的规矩意识和程序意识，增强职业素养，使其维护学生资助工作的公平正义。其次，有利于加强实践锻炼。新时代背景下高校学生资助工作队伍体系建设，讲究在做中学、在学中做，其不仅包括理论内容，还包括一些实践类具体项目，比如借助虚拟空间进行工作演练，借助合作项目开展实践经验总结和问题解决探索等等，这些能够为他们解决实际问题提供更多的平台和经验支撑，提升履职尽责能力。再次，有利于加强专业训练。高校学生资助工作是一项讲究科学和人文的工作，需要相关工作人员具备专业的技能，能够细化深化到工作的细枝末节。培训体系建设将能力培训放在突出地位，在培训内容上更多的是一线业务智慧的传承，突出供给对称，解决实际性问题；在培训方式上强调聚焦出实招，包括但不限于数字化素养、资助育人、政策了解、资助实务等专题培训，能够引导广西高校学生资助工作队伍加大业务培训，听到更多关于高校学生资助工作的看法和建议，看到更多有示范性高校学生资助工作的好做法好经验，推进实现专业化和职业化建设。（二）推进广西高校学生资助工作提质增效新时代背景下广西高校学生资助工作高质量发展，依赖一支专业的人才队伍。无论是学生资助管理中心行政人员、分管校领导，还是辅导员、院系领导，他们都是提升高校学生资助工作水平的重要保障。一般而言，能力出众的高校学生资助工作队伍，能够根据学校的实际情况，让国家资助政策得到更好的落实，对各种学生资助问题做出最合适的整理安排，明晰不同的资助工作重点。建设培训体系，一方面，现阶段广西高校学生资助工作仍存在资助对象认定不精准、重管理轻服务、发放渠道单一、数字化转型缓慢、资助育人工作不深等问题，影响资助政策实施效果。建构培训体系，能够总结当前高校经验，学习高校学生资助工作的各种先进经验，如总体原则是“扬、奖、抑、赈”，及时指导和解决广西高校学生资助工作队伍在思想、能力上的各种现实问题，持续深化突出问题解决，进一步提高工作水平与质量。另一方面，通过各种各样的专题培训，聚焦资助工作一线重点任务，深化校与校、校与社会之间的交流合作，打造学生资助工作培训基地，推进学生资助工作的科学研究，开发学生资助工作的服务资源，成立学生资助工作平29总第245期/2023/12/视觉新语台，加强新知识新技能学习，继而推进资助工作的专业化，打造专业化的队伍，进行专业化的研究，成立专业化的平台3。二、广西高校学生资助工作队伍培训体系的现实问题（一）内容不接地气在广西高校学生资助工作队伍培训现有体系中，有的培训内容缺乏实效性，与高校学生资助管理中心工作关联度较弱，提供不了高校学生资助工作队伍真实需要的研修服务，造成学习缺乏兴趣，供给结构不均衡。比如，教育培训内容重视办事程序的说明，以及政策的解读，而对于如何让贫困学生以一种相对体面的方式接受资助、如何解决重复扶助、扶助平均化等现实问题却有所忽视，有些培训内容理论性较强，对现成的某种高校学生资助管理知识或理论进行整合，对高校学生资助管理的现实操作、专业问题涉及较少，与实际操作之间存在一定差距，使得高校学生资助工作队伍人员似懂非懂，接受度较低。有的培训内容和高校学生资助工作队伍人员需求不匹配，与别的省份教育培训具有很高的同质性，体现出较为明显的大一统、一刀切的特征，培训内容针对性不强，仅仅适用于特定人员队伍，无法适应差别化、个性化要求。（二）方式相对陈旧在培训数字化背景下，“互联网+培训”模式对广西高校学生资助工作队伍培训体系提出了更高的要求，要求其适应媒介融合发展潮流，通过打造网络资源、建设网络平台、实施网络教学等手段，提供高质量的培训内容。但广西高校学生资助工作队伍网络培训体系较为局限，尚处于起步阶段4。其中在平台建设上体现出一中心两结构的特征，即全国学生资助管理中心网站为中心，广西学生资助网、学校学生资助网站为结构。在网络资源上，特色性资源、网络化资源较为匮乏，多以校级培训会形式开展；在网络教学上应用程度不深，应用内容简单陈旧，以集中授课为主，数字教研室、微课、翻转课堂等并不常见。（三）保障措施欠缺有的培训师资团队不强，虽然组建了师资队伍，但对整体师资队伍的扩展及选拔较为滞后，参与主体单一。有的培训内容缺乏系统性和梯级性，新课程开发能力不足，在培训模式上缺乏特征，参加培训人员后续评价和激励机制有所缺乏。除此之外，线上培训多为观看上级单位统一组织的线上会议，整个过程缺乏互动。而线下培训更多的是专家讲授，虽然一线人员能够随时提问，但局限于各种现实因素的影响，“满堂灌”依旧是常态，相关人员体验感不足。有的培训机构设置不是很合理。广西高校学生资助工作队伍培训与教研机构种类众多，名目不一。有时信息部门从事相关的教研与培训工作，如学生资助工作的大数据分析；有时科研部门也有培训职能，如申报学生资助工作的科研项目；有时教师发展处也在负责相关的培训活动。这些机构属于相对独立部门，但对学生资助工作缺乏一定的专业了解，经常使用大水漫灌式方式进行，且最后的培训任务大多由学生资助工作一线人员完成，这就容易导致他们处于被动应付的状态。三、广西高校学生资助工作队伍培训体系的建设路径（一）提高培训针对性实效性围绕中心按需施训。按照全国学生资助管理中心及广西自治区教育厅资助办要求，贯彻落实国家和省及学校关于资助经济困难学生的方针、政策，以及高校资助管理中心工作职责，分层级分领域分专题开展政策指导、健全经济困难学生档案、拓展校外勤工助学渠道、学生生源地信用助学贷款、协调资助工作对外联络、完善资助体系、学生资助育人体系建设、学生资助管理系统建设、各类奖助资金管理、学生资助工作资料管理、学生资助队伍建设等履职能力提升专题培训，提高广西高校学生资助工作队伍履职尽责能力。聚焦新时代广西高校学生资助工作发展急需和人员队伍履职需求，顺应广西高校学生资助工作发展趋势，动态开展高校学生资助工作的法律法规、数字技术、学校文件、管理育人等知识学习培训，如大数据画像、“发展型资助”体系、最新政策文件，引导广西高校学生资助工作队伍及时填补知识空白，开阔视野5。分层分类精准施训。干什么，就要学什么。根据资助育人工作领导小组、学生资助中心主任、就业创业指导中心人员、财务处人员、高校辅导员、学籍管理人员等不同对象特点，本着基于需求、因人施策、各有发展的培训原则，调研他们的知识现状和培训需求，瞄准广西高校学生资助工作队伍知识缺项和经验盲区，借助全员轮训、自主培训、网络自学等方式，对课程体系、特色教材、课程内容、师资团队等方面作出系统安排，构建广西高校学生资助工作人才分层分类的培养体系，进一步针对性开展履职能力培训，定期组织培训结果考核。比如，针对广西高校学生资助工作一线管理人员，可围绕资助政策解读、学生评奖评优、学生资助基础数据处理、家庭经济困难学生认定、全国学生资助系统应用、贫困生班级民主评议、基层就业学费补偿、资助档案的分类与整理等方面的内容进行培训，使其精准落实学生资助政策。突出实战有效施训。坚持面向实际问题、面向突出问题、面对普遍问题，强化实践导向，把准新时代新形势下广西高校学生资助工作的培训需求，对不同对象不同范围不同政策下高校学生资助对象、标准、审批流程等进行教育培训，加强培训设计，选优配强师资，精准实施培训。坚持“干而论道”，注重邀请自治区级学生资助管理中心、专家学者、自治区教育工委、自治区教育厅、先进工作典型等授课，发挥好全区普通高校学生资助工作视频培训会、中央部属高校学生资助工作培训班、高校学生资助工作专题培训会等培训资源，探索完善层层落实、环环相扣的培训模式。紧贴业务实操，紧紧围绕如何开展策划学生资助高质量发展体系这一核心问题，加大案例教学比重，深化地方工作和典型案例研究，把鲜活生动的实践案例及时运用到教育培训中；引入“行动学习法”，运用情景模拟、桌面推演、分阶集训、任务攻坚、跨界融合、工作复盘等方法，加入教、学、练、测四环节，及时推广高校学生资助工作的成功经验和有效做法，让广西高校学生资助工作队伍在仿真情境中学习如何处理问题，提炼总结实训项目经验成果，练就干事创业真本领。（二）推动网络培训体系建设推进网络培训平台应用。既要充分应用好全国学生资助管理中心网站，也要充分利用广西学生资助网、学校学生资助网站，推进互为补充的网络培训平台体系。要重点应用好全国学生资助管理中心网站，关注工作动态模块中的新闻信息，学习政策文件模块中的制度文件，利用好高等教育资助政策问答、普通高等教育学生资助政策等功能，从经验交流模块中汲取各30/总第245期/2023/12视觉新语地实践经验，学习理论探讨中的理论智慧，同时积极组织队伍观看专题片，进而不断提升队伍的理论和技能水平。加强网络培训课程建设。要充分顺应新媒体发展潮流，依托 B 站、微信公众号、抖音、今日头条等新媒体平台，在条件允许的情况下，结合全国学生资助管理中心网站、新媒体网站资源，组织开发精品网络课程。要结合新时代网络教学趋势，把握资助管理网络教学特征，设置“模块化”培训课程，改进教育培训方式。要充分发挥网络培训优势，结合广西高校学生资助工作的地方情况，打造贴合广西实际、融入广西特色的资源课程，配置培训“自助餐”功能；运用“云课堂”“周末学堂”等载体，引入远程师徒制培训模式，扩大培训覆盖面。用好网络直播培训形式，大力开展网络培训，为学习者搭建交流平台，开展网络沙龙、交流研讨、周日学习、课题共研等，实施广西高校学生资助工作队伍的网络培训提质增效计划。加快培训管理数字化建设。探寻数字化培训新路径，推进培训教育数字化发展，建立全省高校学生资助工作教育培训信息管理系统，建设广西高校学生资助工作队伍培训需求库；定期更新信息数据库，优化广西高校学生资助工作队伍培训信息纪实功能，同时设置中央要求、理论园地、优秀案例、专家解读、警示录、队伍风采、学分认证、考核评价等模块，覆盖训前训中训后全链条。加强大数据技术的运用，建立学生资助工作队伍自主发展机制，以数据驱动个性化服务，用好培训记录、培训需求、参训表现等数据，挖掘学习者的个性特征，绘制“学习图谱”。要充分应用人工智能技术，优化组织调训制度，开展实时监控、智能化分析，建立分色预警机制，加强对培训对象行为的监控和预防能力，进行统筹安排和审核把关。（三）健全完善培训保障体系培训机构建设。推进校级学生资助管理中心建设，以继续教育、质量评估、考核评价为重点，强化学校行政对高校学生资助工作的业务指导。建立校、院两级学生资助工作领导机构，扎实推进广西高校学生资助工作队伍培养机构的分类建设，支持各院校各部门各学院联合开展培训，鼓励广西高校建立跨院校、跨部门的协作机制，组建学生资助工作培训机构，横向协同纵向联动，全面构建校校合作平台，并通过培训联盟、联合组班等方式，开展区域协作交流，推动优质培训资源共享。师资队伍建设。利用“名师工作室”，建立领军人才人选库，加大名师培养引进力度，把高校学生资助工作队伍教育培训师资纳入各级人才政策支持范畴，给与其同等的各种待遇，评聘教育名师，深入推进科教融汇发展。学校行政部门要充分发挥职能作用，尤其是学校领导班子，深入推进学生资助工作的整体规划，统筹各级学生资助工作队伍体系，形成同向发力、齐抓共管的培训格局。培训资源建设。完善职前职中教育培训顶层设计，健全需求调研机制，把握好广西高校学生资助工作队伍培训的对象、内容、方式、学制、周期等关键要素，把共性需求、个性需求、组织需求、岗位需求通过清单方式弄明白，尽可能摸清情况底数，找出他们的根本需求和业务薄弱点，根据实际需要选派学员、挑选培训项目，强化应训尽训、应学尽学，建构全程培养的教育体系；要建立教育培训的调训、质效动态评估、实时更新、考核评估机制，把广西高校学生资助工作服务接受教育培训情况进行量化评估，落实好教育培训管理机制，并作为其工作绩效考核、年度成绩、岗位晋升的重要依据，推动以评促改促建。要深入实施广西高校学生资助工作队伍教育培训资源共建共享计划，建立培训内容更新体系，紧跟广西高校学生资助工作实际开发优质课程教材，加强精品课程资源评选，编制形成覆盖广西高校学生资助工作主要业务领域、时效性强、高效科学先进的培训教材体系，盘活整合全省在高校学生资助工作队伍培训上的教学资源、组织资源。四、结语推进培训体系建设，有利于提升广西高校学生资助工作队伍胜任力，推进广西高校学生资助工作提质增效。其中，内容缺乏地气，方式相对滞后，保障措施欠缺，是广西高校学生资助工作培训体系的主要问题。因此，应当提升培训内容的针对性和实效性，推动网络培训体系建设，健全完善相关保障体系。参考文献：1 林颖明.强化信息化建设，助推学生资助监管效能提升以广西学生资助工作为例 J.教育界，2023（22）：14-16.2 周波，徐榕.“十四五”时期高校学生资助工作队伍建设的探讨以广西医科大学为例 J.经济师，2023（5）：168-170.3 陆青，许愿.高职院校资助育人与劳动教育深度融合的路径探索与实践以广西建设职业技术学院为例 J.知识窗（教师版），2023（8）：36-38.4 陈婉新，闵晓阳.高校发展型资助育人实践路径探析基于对广西五所高校在校学生的调查 J.大学教育，2023（14）：101-104.5 周波，宋雅雯.关于加强广西高校学生资助工作队伍建设的思考 J.经济师，2023（4）：185-187.基金项目：本文为广西教育科学“十四五”规划 2022 年度学生资助专项一般课题“广西高校学生资助工作队伍培训体系建设研究”（2022ZJY2631）研究成果。作者简介：1.邓俊华，男，广西南宁人，硕士研究生，副教授，研究方向：实训管理、思政教育；2.于丹，女，山东德州人，硕士研究生，经济师，研究方向：学生资助管理。