2020年5G产业和应用发展白皮书.pdf

5G 产业和应用发展 白皮书（2020）中通服咨询设计研究院有限公司 江苏省 5G 产业联盟 5G 产业和应用发展白皮书（2020）前 言 新一代信息技术革命浪潮中，5G 是真正实现万物互联的基础性技术，成为领衔新一轮基础设施建设的排头兵。2020 年新冠肺炎疫情期间，5G 的丰富应用已初露锋芒，而 5G 更大的价值在于与云计算、大数据、人工智能、区块链等数字技术的深度融合，推动与各行各业的结合，从而促进经济社会的数字化转型，助力网络强国、数字中国和智慧社会的发展。为摸清 5G 产业发展的实际情况，2019 年 6 月，江苏省 5G 产业专题调研课题组成立，由省工信厅牵头，中通服咨询设计研究院和 5G 产业联盟相关同志为主要成员，对全省 13 个设区市的 5G 网络建设、产业应用以及产业链相关企业等情况进行系统调研，来自政府部门、行业领军企业、科研院所、以及高校在内的约 100 人参与了调研。基于对江苏省 5G 产业发展实践的调研分析，本白皮书全面介绍了全球及我国 5G 产业和应用发展最新动态，并分网络篇、产业篇和应用篇对江苏省 5G 发展现状、发展目标和发展思路等开展了前瞻性研究。本白皮书能够为决策者、从业者、投资者和研究者提供有意义的启发。特别感谢南京、无锡、苏州等当地市政府、工信局和相关单位，以及江苏移动、江苏电信、江苏联通、江苏铁塔、华为和爱立信等企业，在调研过程中给予的细致指导和热情帮助！编制单位：中通服咨询设计研究院有限公司 江苏省 5G 产业联盟 主编人员：陈慧、葛飞、杨乐 编写人员：周祥、颜军、夏宇星 审核人员：殷鹏、朱晨鸣、周斌、芮晓玲、唐怀坤、王强、张海峰、徐晨 5G 产业和应用发展白皮书（2020）I 目 录 1.5G 产业发展综述.3 2.全球 5G 产业现状和发展态势.4 2.1 全球 5G 产业发展概况.4 2.2 主要国家 5G 产业发展态势.6 2.2.1 美国.6 2.2.2 日本.7 2.2.3 韩国.8 2.2.4 新加坡.11 3.我国 5G 产业现状和发展态势.13 3.1 我国 5G 产业发展概况.13 3.2 重点省市 5G 产业发展态势.14 北京.14 上海.16 广东.18 浙江.20 4.江苏 5G 产业发展实践和思考.23 4.1 网络篇.23 4.1.1 江苏省 5G 网络建设现状.23 4.1.2 江苏省 5G 网络存在问题.23 4.1.3 江苏省 5G 网络发展目标.23 4.1.4 江苏省 5G 建设发展思路.24 4.2 产业篇.25 4.2.1 江苏省 5G 产业发展现状.25 4.2.2 江苏省 5G 产业突出问题.26 4.2.3 江苏省 5G 产业发展目标.27 5G 产业和应用发展白皮书（2020）II 4.2.4 江苏省 5G 产业发展思路.27 4.3 应用篇.29 4.3.1 江苏省 5G 应用试点情况.29 4.3.2 江苏省 5G 应用典型场景.29 4.3.3 江苏省 5G 应用发展目标.31 4.3.4 江苏省 5G 应用发展思路.31 附 录.34 附件 1：国内外 5G 发展对标分析表.34 附件 2：4G 和 5G 相关指标比较表.38 5G 产业和应用发展白皮书（2020）3 1.5G 产业发展综述 作为数字经济新引擎，5G 一端连接着巨大的投资与需求，另一端连接着不断升级的消费市场，将推动传统产业转型升级并培育发展新业态，已成为当今世界大国争夺的战略制高点。从目前世界范围内的 5G 发展进程来看，中国、美国、韩国和日本位列第一梯队。2019 年 6 月，中国工信部向中国电信、移动、联通、广电网络发放 5G 牌照，中国正式步入 5G 商用元年。随着最终完整版本 5G 标准 R16 计划冻结，5G 规模商用有望在 2020 年全面展开。2020 年新冠肺炎疫情发生后，数字技术的普及运用，人们愈发感受到托举产业数字化、数字产业化的新型基础设施的重要性。中共中央多次表态要求加快 5G 网络等新型基础设施建设进度，工信部也多次在会议中强调快推进 5G 发展。5G 网络作为“新基建”中重要的一环，是当前“稳投资”的重要抓手之一，以 5G、数据中心、人工智能、工业互联网等为代表的“新基建”正在成为新的投资布局方向，并为接下来中国经济增长带来历史机遇。图 1-1 疫情以来中共中央政治局和工信部有关 5G 政策 时间 相关政策 2020.2.10 工信部许可中国电信、中国联通、中国广电在全国范围共同使用 3300-3400MHZ 频段频率用于 5G 室内覆盖 2020.2.21 中共中央政治局会议强调，要积极扩大有效需求，促进消费回补和潜力释放，发挥好有效投资关键作用，加大新投资项目开工力度，加快在建项目建设进度。加大试剂、药品、疫苗研发支持力度，推动生物医药、医疗设备、5G 网络，工业互联网等加快发展。2020.2.22 工业和信息化部召开加快推进 5G 发展、做好信息通信业复工复产工作电视电话会议，要求基础电信企业制定和优化5G 网络建设计划，加快 5G 特别是独立组网建设步伐，研究出台 5G 跨行业应用指导政策和融合标准，进一步深化5G 与工业，医疗、教育，车联网等垂直行业的融合发展。重点要认真组织实施 512 工程，加快推动“5G+工业互联网”融合应用，促进传统产业数字化、网络化、智能化转型，要求基础电信企业要及时梳理总结 5G 在疫情防控中发挥的作用。加快推广新业务、新模式、新应用。抓住 5G 在网络教育、在线医疗、远程办公等业务发展机遇，释放新兴消费潜力，扩大网络消费，促进信息消费。2020.3.4 中共中央政治局常务委员会会议指出，要加大公共卫生服务，应急物资保障领域投入，加快 5G 网络、数据中心等新型基础设施建设进度。要注重调动民间投资积极性。2020.3.6 工业和信息化部召开加快 5G 发展专题会，深入学习贯彻习近平总书记关于推动 5G 网络加快发展的重要讲话精神，听取基础电信企业 5G 工作进展情况，存在的困难问题和意见建议，研究部署加快 5G 网络等新型基础设施建设，服 5G 产业和应用发展白皮书（2020）4 务疫情防控和经济社会发展工作。2020.3.10 国家发展改革委联合工业和信息化部发布的关于组织实施 2020 年新型基础设施建设工程(宽带网络和 5G 领域)的通知，发布了七项 5G 创新应用提升工程。2020.3.24 工业和信息化部发布的关于推动 5G 加快发展的通知（工信部通信2020 49 号）中指出，深入贯彻落实习近平总书记关于推动 5G 网络加快发展的重要讲话精神，明确提出加快 5G 网络建设部署、丰富 5G 技术应用场景、持续加大 5G 技术研发力度、着力构建 5G 安全保障体系、加强组织实施等 5 个方面 18 项举措。坚持问题导向，聚焦“网络、应用、技术、安全”四个重点环节，以网络建设为基础，以赋能行业为方向，以技术创新为主线，以信息安全为保障，系统推进，充分发挥 5G 的规模效应和带动作用，积极构建“5G+”新经济形态。数据来源：互联网公开信息整理 2.全球 5G 产业现状和发展态势 2.1 全球 5G 产业发展概况 根据美国无线通信和互联网协会(CTIA)2019 年 4 月发布的全球 5G 竞赛报告显示，美国在 5G 准备就绪方面领先于韩国，从第三名升至与中国并列第一，其次是韩国，日本、英国和意大利。从 2019 年度调查评分来看，中国和美国并列第一均为 19分，随后是韩国 18 分、日本 17 分。在频谱分配方面，美国目前在 5G 低频段和高频段频谱分配的数量方面领先世界他国。由于分配的低频段频谱为 716MHz，虽然速度较慢，但距离较远，美国至少略高于排名第二的澳大利亚(690MHz)和排名第三的德国(689MHz)；对于毫米波高频频谱，美国已经分配了 2500MHz 的短距离高速频率。但美国在分配中间波段频谱方面处于最底层，西班牙已经分配了 360MHz 频谱，意大利、中国、韩国和英国也都采取了行动，而美国已分配给 5G 的专用中段频谱依然为零。在商用部署方面，世界多个国家和地区的众多运营商正在积极推进 5G 商用，全球5G 正式进入“竞速”阶段。统计显示，截至 2019 年 10 月底，全球 34 个国家和地区的 62 家运营商，都推出了 5G 商用服务，5G 全球用户的总量到 2019 年第三季度已达477 万。其中行动最快的是韩国，2019 年 4 月初，韩国三大运营商 SK、KT 和 LGUplus 5G 产业和应用发展白皮书（2020）5 在政府支持下推出了 5G 商用网络和首个增强移动宽带业务。美国虽然宣称在 2018 年第四季度就推出了 5G 商用，但业务规模很小，其正式规模应用的时间与韩国非常接近。日本、英国在 2019 年提供 5G 试点服务，其中日本计划在 2020 年东京奥运会正式商用 5G。法国、德国、加拿大等 5G 规模商用时间为 2020 年2021 年。图 2-1 主要国家 5G 产业进程 数据来源：投中研究院 据德勤研究报告预测，2020 年至 2035 年期间，全球实际 GDP 将以年均 2.9%速率增长，其中 5G 将贡献 0.2%增长率，为年度 GDP 创造净值贡献达 2.1 万亿美元。在此期间，全球 5G 产业链投资额预计将达到约 3.5 万亿美元，由 5G 技术驱动的全球行业应用将创造超过 12 万亿美元销售额，约占 2035 年全球实际总产出的的 4.6%。5G 产业和应用发展白皮书（2020）6 图 2-2 5G 时代下的全球 GDP 数据来源：IHS Markit 图 2-3 5G 技术驱动全球行业应用 数据来源：德勤咨询 2.2 主要国家 5G 产业发展态势 2.2.1 美国（1）5G 发展战略 根据 5G 标准制定进程，以及国际战略竞争的需要，美国政府正在制定一系列政策文件，为5G的整体发展部署奠定基础。2018年8月29日，美国政府正式发布“5G FAST”战略（详见附件 1）。5G 产业和应用发展白皮书（2020）7（2）5G 网络建设 目前美国的 5G 网络建设模式主要包括以下五种：一是采用 5G 固定无线接入向住宅提供千兆宽带服务，作为光纤到户的最后一英里解决办法；二是用 5G 实现虚拟现实、人工智能等新应用；三是用 5G 向企业提供高可靠、低时延网络；四是把 5G 作为实现机器对机器（M2M）和物联网（IoT）发展的一种方式；五是通过 5G 网络向消费者提供全国性完善的计算机基础设施服务（IaaS）。（3）5G 关键技术竞争力 在 5G 网络准备方面，根据美国无线通信和互联网协会（CTIA）下属电信咨询公司Analysys Mason 的 2019 年研究报告显示，美国在 5G 准备就绪方面领先于韩国，与中国并列第一；在 5G 网络建设水平方面，根据 OpenSignal 测试显示，在全球 8 个已经开始商用 5G 网络的主要国家和地区中，美国的建设水平和质量体验最高，其 5G 真实世界下行最高速率为 1815Mbps，是 4G 峰值的 2.7 倍；在 5G 专利申报方面，根据Iplytics 最新统计结果显示，截至 2020 年 1 月，全球 5G 专利声明达到 95526 项，申报的 5G 专利族 21571 个，美国企业占比 14.13%，位居全球第四。（4）5G 产业核心领域应用 5G军事应用。在5G军事应用方面，美国国防部重视5G技术支撑作战研究与部署，增加 5G 投资以支持联合部队频谱作战，并在国防部范围内加快 5G 网络使能的新商业产品和服务的部署。与此同时，美国防部委托开展 5G 专项研究，美国国防创新委员会（DIB）完成5G 生态系统：国防部面临的风险与机遇研究报告，美国国防科学委员会（DSB）完成 5G 技术军事应用非公开评估研究。2.2.2 日本（1）5G 发展战略 日本的电信业正处于一个转型的关键时期，借助 2020 年将推出下一代 5G 移动网络并举办奥运会和残奥会的契机，日本将再次成为部署新一代网络的首批推动者之一。5G 产业和应用发展白皮书（2020）8 2018 年 7 月，日本总务省提出“Beyond 5G”战略（详见附件 1）。（2）5G 网络建设 日本三大运营商 NTT DoCoMo、KDDI 和软银计划在 2020 年东京奥运会前推出5G 商用服务，预计先期采用非独立组网，后续将演进到独立组网模式，日本电子商务巨头乐天宣布也将涉足5G业务。这4家公司在2019年后5年计划建设约7万个基站，到 2023 年末将基站设置数追加两成以上。（3）5G 关键技术竞争力 在 5G 网络速度方面，日本第一大运营商 NTT DoCoMo 在 5G 2019 年测试成果处于全球领先地位，速率达到 4.52Gbps，相比 AT&T 的 5G 网络快了 21 倍。在 5G 试验方面，日本运营商软银一直在与爱立信合作，另一家运营商 KDDI 主要与爱立信和三星电子在日本全国许多城市测试 4.5GHz 频段的概念验证。在 5G 后技术方面，日欧共同研究的“后 5G”技术将达到目前 4G 通信速率标准的 1000 倍以上。（4）5G 产业核心领域应用 在远程医疗领域，2019年 1月在和歌山县内高川町开展基于 5G的远程诊断测试，将该街道患者的病患部位的高精度影像以5G模式实时传送到30km外的和歌山县立医科大学，通过高清电视会议系统与当地医生进行会诊。在前桥市也计划在前桥红十字医院、前桥市消防局、前桥工科大学开展基于 5G 的医疗急救实验；在观光领域，福井县立恐龙博物馆的影像将会以 5G 模式传送至东京晴空街道（Soramachi）内的 5G 体验设施，实现通过 VR 眼镜观赏；在 8K 影像传输领域，2018 年 12 月在京都岚山周边举办的灯光展“花灯路”中，架设在大堰川对岸的 8K 高清摄影机的影像将以 5G 模式实施传输到会场内的大屏幕。2.2.3 韩国（1）5G 发展战略 2014 年 1 月，韩国政府敲定了以 5G 发展总体规划为主要内容的“未来移动通信 5G 产业和应用发展白皮书（2020）9 产业发展战略”。2019 年 4 月 8 日，韩国总统文在寅出席韩国 5G 技术协调会（Korean 5G Tech-Concert），会上正式发表韩国“5G+”战略，宣布继 1996 年在全球最先实现 CDMA（码分多址）商用化、1998 年最先实现超高速网络商用化之后，韩国标准第三次成为世界标准的大门已经开启（详见附件 1）。（2）5G 网络建设 2018 年 6 月韩国完成 5G 频谱拍卖，三大运营商在 3.5GHz 和 28GHz 上建设 5G网络。截至 2019 年 4 月 5 日，三大运营商在全韩国境内的 5G 基站总数为 85261 个，达到 4G 基站的 10，其中有 72983 个基站位于首尔、釜山、大邱、光州和蔚山等首都圈、广域市。至 2019 年末，韩国在 85 个城市预计共建基站 23 万个，覆盖韩国总人口的 93%。目前，韩国商用 5G 网速，根据首尔街头测试数据来看，5G 版三星 S10 手机可以达到 193Mbps 的连接速度，下载速度峰值可达到 1.071Gb/s，明显领先于其他市场，未来仍有很大提升空间。（3）5G 关键技术竞争力 2018 年 6 月，韩国三大电信运营商完成 5G 频谱拍卖，成为全球首个同时完成3.5GHz、28GHz 频谱拍卖的国家。随后，2018 年 12 月 1 日韩国三大电信运营商同步在韩国部分地区推出 5G 服务，创下了 5G 业界的多个世界第一：首个由政府主导，统一国内运营商商用化时间的国家；首个将中频段及超高频段同时分配的国家；首个进行5G 商用化服务的国家。在 5G 领导力方面，根据全球咨询公司 Arthur D.Little 发布的国家 5G 领导力指数显示，韩国处于领先地位。5G 产业和应用发展白皮书（2020）10 图 2-4 世界各国 2019 年国家 5G 领导力指数 数据来源：Arthur D.Little 根据 Iplytics 最新统计结果显示，截至 2020 年 1 月，全球 5G 专利声明达到 95526项，申报的 5G 专利族 21571 个，韩国企业占比 27.07%，位列第二。标准必要专利数排名中，韩国三星、LG 分别以 4083、2909 个数位居全球第六、九位。（4）5G 产业核心领域应用 根据韩国“5G+”战略，相关 5G 产业的五项核心服务是沉浸式内容、智慧工厂、无人驾驶汽车、智慧城市、数字健康；十大产业领域为新一代智能手机、网络设备、边缘计算、信息安全、车辆通信技术（V2X）、机器人、无人机、智能型闭路监控、可穿戴式硬件设备、AR 及 VR 设备。在车辆通信技术方面，韩国已经在零部件制造商明华工业、由 SK 电讯主导启用 5G服务，将“5G-人工智能机器视角”用于产品质检，利用设在工厂里的摄像头从各个角度拍摄产品生产过程，然后通过 5G 移动路由器将拍摄的超高清图片传送到搭载人工智能技术的云服务器，人工智能可以在瞬间对照片内容作出判断，确认产品是否存在缺陷，打造汽车智能工厂。在智慧工厂建设方面，韩国已经在工业机械和先进零件制造的 LS Mtron 公司、由LG Uplus 主导启用 5G 服务，共同开发了“5G 遥控拖拉机”。此外，还将提供包括影像识别和远程控制功能在内的工业用 5G 服务，具体服务包括重型机械与农业机械的远 5G 产业和应用发展白皮书（2020）11 程控制、智能无人机、智能监控器、自动驾驶地图、智能工厂、智能城市、云虚拟现实等领域。在机器人方面，韩国已经在蚕室乐天世界塔、由 KT 电信主导启用 5G 服务，应用到 AI 人工智能导游机器人“Rota”，搭建改变生活和产业的平台。在文化产业方面，韩国已经尝试通过 Naver V Live 平台面向全世界直播演出，计划从有线电视向 IPTV 过度时进行的大规模投资，在未来实现超联网络，在超高速、超短延时、超大容量的网络环境中，以超越时间空间的形式消费各种视频内容，强化“K-pop 的滴流效应”。此外，5G 在韩国医疗、安保、安全、能源等问题方面应用前景广阔，将传媒、能源、金融、安保、企业、公共价值等 5 大非通信平台产业培育成为第四次产业革命的核心项目。5G 平台将成为韩国未来的增长产业。2.2.4 新加坡（1）5G 发展战略 新加坡目前尚未发布明确的 5G 发展战略规划及政策文件，但已将 5G 网络发展提上议程。新加坡正在寻求行业和公众对 5G 网络发展应该建立的监管框架的反馈，以促进该国部署 5G 网络和服务，其 5G 网络和服务将于 2020 年推出（详见附件 1）。新加坡信息通信媒体发展管理局（IMDA）表示计划在初始频谱分配中预留 3.5GHz 以及26GHz 和 28GHz 频段，并通过征集建议的监管流程分配 5G 频谱。（2）5G 网络建设 新加坡的 4G 网络较为发达，为其 5G 网络建设奠定了较好的通信基础。新加坡政府计划在 2020 年推出至少两个全国性的 5G 网络，旨在实现处于东南亚国家前列这一目标的。新加坡的三家现有网络运营商-Steltel，StarHub 和 M1-已经开始与行业合作伙伴进行 5G 试验。新加坡网络基础设施提供商 SP 电信(SP Telecom）将建设智能数据光纤网络，为其政府和企业客户部署基于云的虚拟专用网（VPN）和 5G 产品。5G 产业和应用发展白皮书（2020）12（3）5G 关键技术竞争力 在通信网络方面，M-Lab 近期发布了全球宽带网速排名榜，榜单收集了从 2018年 6 月到 2019 年 5 月 29 日，12 个月时间内的网速数据，共有 200 个国家和地区上榜。排行榜显示，新加坡居全球宽带速度第一位，平均下载速度达到了 60.39Mbp。在营商环境方面：新加坡连续多年被世界银行评为“全球营商环境最佳”的经济体之一。,（4）5G 产业核心领域应用 新加坡计划投入 4000 万新元（约合 2 亿元人民币）发展本地 5G 网络创新生态，主要覆盖制定企业试验计划、打造开放式测试平台以及 5G 网络研究与发展 3 个方面。海事运作。新加坡政府目前已计划在海事领域展开 5G 测试。新加坡港务集团和资媒局 2019 年 3 月征集计划书，入选运营商新加坡电信和第一通公司从 19 年第三季度起展开 18 个月的测试，测试范围包括远程操作码头设备、自动化起重机以及提升自动导向车辆性能等。企业 4.0。新加坡通过 5G 技术发展自动化机器人、感测器物联网、供应链互联网、销售及生产大数据分析，以人机协作方式提升全制造价值链的生产力和品质。5G 产业和应用发展白皮书（2020）13 3.我国 5G 产业现状和发展态势 3.1 我国 5G 产业发展概况 2013 年 2 月，工信部、发改委、科技部联合成立 IMT-2020（5G）推进组，2017年 11 月出台了中国 5G 中频频率规划方案，2018 年底我国基本完成了 5G 技术研发试验的 3 个阶段测试验证工作，包括关键技术、技术方案以及系统组网等。图 3-1 中国 5G 通信系统发展阶段关键节点 数据来源：互联网公开信息整理 2019 年 6 月 6 日，工信部正式向中国电信、中国移动、中国联通、中国广电发放5G 商用牌照，标志着我国正式进入 5G 商用元年。截至 2020 年 2 月底，我国各省市区共出台 5G 政策文件累计达 200 余个，5G 为首的新基建风头正劲。据中国信息通信研究院相关预测，到 2025 年 5G 网络建设投资累计将达到 1.2 万亿元。另外，5G 网络建设还将带动产业链上下游以及各行业应用投资，预计到 2025年将累计带动超过 3.5 万亿元投资。到 2030 年，5G 有望带动我国直接经济产出 6.3万亿元、经济增加值 2.9 万亿元、就业机会 800 万个。5G 产业和应用发展白皮书（2020）14 图 3-2 5G 对中国社会经济的影响 数据来源：中国信通院 3.2 重点省市 5G 产业发展态势 北京（1）发展战略及政策文件 北京市提出“一五五一”工程，强调重点突破高频核心器件技术这一关键环节，围绕五大场景的五大类应用打造并且培育一批 5G 产业新生态（详见附件 1）。作为北京市5G 产业发展的重要承载地，顺义区实施“12345”产业发展战略，打造以“科技引领、应用驱动、产业协同、人才集聚、生态培育”为特色的 5G 全产业链体系。政策文件：北京市经济和信息化局发布北京市 5G 产业发展行动方案（2019-2022）；北京市政府办公厅印发 关于加快推进5G基础设施建设的工作方案等。（2）5G 关键技术竞争力 北京市在 5G 关键技术发展方面，具有软件和信息服务业产业基础优越、创新资源和创新人才集聚，研发实力雄厚等优势。在软件和信息服务业产业方面：北京软件和信息服务业 2018 年产业规模首破万亿元，全国互联网企业百强里，北京企业占到近三分之一，45 家企业入选“2019 软件与信息技术服务综合竞争力百强企业”；在创新资源和创新人才方面：北京获批建设我国首个新一代人工智能创新发展试验区，促进 5G 关 5G 产业和应用发展白皮书（2020）15 键技术与经济社会深度融合发展。经认定的外国高端人才超过 2200 人，建立优秀人才引进“绿色通道”；在研发实力方面：北京拥有数量众多、全国领先的 5G 技术研究机构，在系统设备、优化测试、网络运营、芯片及终端等关键环节都有具备行业优势的代表性企业，在 5G 技术试验验证、基础设施建设和融合创新方面走在全国前列。（3）5G 网络建设与计划 2019 年，北京市启动全市 5G 基站建设，完成北京城市副中心行政办公区、北京大兴国际机场、2019 年北京世园会、2022 年北京冬奥会测试赛场馆、天安门及长安街沿线的 5G 试商用网络建设。截至 2020 年 3 月，北京市共开通 5G 基站 26000 个，其中联通、电信共享基站 8400 个，5G 用户近 80 万。北京市计划到 2021 年，实现“三城一区”、商务中心区（CBD）、奥林匹克中心区等重点功能区的 5G 网络覆盖。到 2022年，运营商 5G 网络投资累计超过 300 亿元，实现首都功能核心区、城市副中心、重要功能区、重要场所的 5G 网络覆盖。（4）5G 产业应用与计划 1）5G 产业应用情况 自动驾驶。北京市在京雄高速、新机场高速等高速路，城市主要环路、城市联络线等快速路，施划智能网联专用车道，在规定路段开展智能网联车辆测试试点。此外，北京市还以顺义为北京市 5G 产业发展的重要承载地，打造全市首个智能网联汽车特色小镇顺义北小营镇，2019 年底建成首期 300 亩 5G 自动驾驶测试场。健康医疗。北京市借助 5G 技术，以世园会为试点区域，开展健康医疗 5G 示范应用项目，通过搭建世园会远程急救协作、远程会诊、远程手术协作系统以及急救指挥服务中心，为患者串联北京市各重点医疗机构专家资源；并建立世园会急救医疗系统，市民可通过佩戴混合现实设备，实现异地共享急救现场情景，专家可通过手持设备，在5G 区域内或 4G 网络下任一地点实时参与急救支援等。智慧城市。北京市海淀区提出启动 40 个智慧社区的建设，并以志强北园小区作为 5G 产业和应用发展白皮书（2020）16 北京市首个部署 5G 网络的试点小区，打造新型智慧社区移动化管理服务的新模式。此外，北京市通过 5G 技术建立朝阳区“城市大脑”数据平台，形成智慧物业平台、交通实时监测平台、人工智能 AI 等多个分平台。2）5G 产业应用计划 北京市计划到 2022 年，科研单位和企业在 5G 国际标准中的基本专利拥有量占比5%以上，成为 5G 技术标准的重要贡献值；5G 产业实现收入约 2000 亿元，拉动信息服务业及新业态产业规模超过 1 万亿元；器件设计、关键材料制备、特色产品制造与封装企业实现全球市场份额占比 10%以上。上海（1）发展战略及政策文件 发展战略：聚焦以 5G 为引领的新一代信息基础设施建设，加快推动 5G 规模部署，打造城市级精品网络；提升 5G 产业链协同创新与集聚发展能力，助力经济高质量发展（详见附件 1）。政策文件：上海市人民政府关于加快推进本市 5G 网络建设和应用的实施意见上海市推进新一代信息基础设施建设助力提升城市能级和核心竞争力三年行动计划（2018-2020 年）等。（2）5G 网络建设与计划 2019 年 6 月 25 日在中国移动 5G+发布会上表示，上海已建设 5G 基站超过 3700个，2019 年底完成 1 万 3 千个 5G 基站部署，基本实现 5G 网络全覆盖，实现中心城区和郊区重点区域全覆盖，启动建设若干应用示范区，形成 10 项左右重点示范应用。2020 年，累计建设 5G 基站 2 万个，实现全市域覆盖，累计总投资超过 200 亿元，在20 个垂直行业推进典型应用 100 项。2021 年，累计建设 5G 基站 3 万个，累计总投资超过 300 亿元，培育 100 家 5G 应用领域创新型企业，5G 应用产业规模超过 1000 亿元。5G 产业和应用发展白皮书（2020）17（3）5G 关键技术竞争力 中国移动在上海开展了一系列 5G 非独立组网(NSA)外场测试，首次拨通的 5G 电话正是基于现网升级的非独立组网模式（NSA）实现，这也为设备供应商提供了验证5G 关键技术的实验平台。在网络先行方面，上海是中国国内唯一一个被中国移动、中国联通、中国电信同时列为 5G 规模试点的城市；在产业研发方面，华为、中兴、诺基亚贝尔的 5G 研发都主要集中在上海，上海市通信终端、芯片设计等领域也占据了国内重要的市场份额；在应用创新方面，上海不仅有大飞机、汽车等诸多大型制造企业，也是全国教育、医疗、城市精细化管理水平最高的城市之一，应用场景丰富，市场规模巨大。同时，上海集聚的人才优势，也将为 5G 的研发制造和创新应用提供有利条件。（4）5G 产业应用与计划 1）5G 产业应用情况 2018 年 5 月，上海移动于上海北外滩实现全球首次 5G 无人机 360 度全景直播，并在首届中国国际进口博览会期间成功拨通了首个基于 5G 网络和千兆家庭宽带网络的视频通话。2018年5月17日世界电信日当天，上海启动全国首个5G示范商务区建设，同时开通首个“5G+8K”试验网。上海“两会”现场 30 日首次通过 5G 技术实现重大会议的融媒体直播，成为上海“两会”的一大亮点。2020 年新冠肺炎疫情发生后，上海运用 5G+热成像红外测温仪，远程医疗云平台，适合单兵作战的 5G 移动监护箱，5G防疫智能机器人，基于 5G 的移动医院等，并在上海市公共卫生临床中心附近，建成并开通 7 个 5G 基站。此外，上海市作为我国汽车产业最发达的城市，以车联网和自动驾驶作为 5G 试点的主要试点场景。依托上海大众、上海吉利以及 Momenta、Waymo等国内外知名汽车生产厂商以及车联网、自动驾驶技术企业联合推进相关试点工作。2）5G 产业应用计划 建设 5G 应用展示厅。展示基于 5G 的多元化应用场景及示范应用，提升社会影响 5G 产业和应用发展白皮书（2020）18 力和市民感受度，带动相关产业发展。组织 5G 创新应用大赛。结合全市人工智能布局、智慧城市建设、工业互联网体系建设，评选出经济效益高、社会影响大、产业带动强的创新应用作为重点示范应用，在资金、网络保障等方面给予重点支持，加快推动垂直行业的创新创业。设立若干应用研发创新基地。支持企业、科研机构建设 5G 应用创新中心、产业研究院、开放实验室和试验外场等，将上海打造成全国 5G 应用技术创新策源地。推动 5G应用和产业融合发展，培育 100 家 5G 应用领域的创新型企业。推动“5G+4K/8K+AI”应用示范。在中国国际进口博览会、世界人工智能大会及重要交通枢纽等重点区域，开展“5G+4K/8K+AI”创新应用，提升用户体验度，促进5G、超高清视频与城市精细化管理、智慧医疗、智慧教育、智慧安防、文化旅游等应用深度融合。建设 5G 示范区。结合现有条件和基础，加快 5G 网络建设，推进 5G 与智能制造、工业互联网、大数据、人工智能、超高清视频、工控安全等深度融合，打造若干 5G 建设和应用先行示范区。广东（1）发展战略及政策文件 发展战略：加快 5G 网络建设，重点推动 5G 技术创新应用及产业发展，支持企业参与全球5G技术标准制定，形成世界级5G产业集聚区和5G融合应用区（详见附件1）。政策文件：广东省加快 5G 产业发展行动计划（2019-2022 年）广东省信息基础设施建设三年行动计划（2018-2020 年）广东省 5G 基站和智慧杆建设计划(2019-2022 年)深圳促进第五代移动通信（5G）创新发展行动计划（2018-2020年）深圳市 5G 规模组网试点建设的工作方案（2018-2019）等。（2）5G 网络建设与计划 截至 2019 年 5 月 25 日，广东已建成 5G 基站 14200 个以上，全省 21 个地市均 5G 产业和应用发展白皮书（2020）19 已建有 5G 基站。其中广州已建成 5G 基站超过 7100 个，深圳也达到了 6390 个以上。预计到 2020 年底，珠三角中心城区 5G 网络基本实现连续覆盖和商用，全省 5G 基站累计达 6 万座，5G 个人用户数达到 400 万。到 2022 年底，珠三角建成 5G 宽带城市群，粤东粤西粤北主要城区实现 5G 网络连续覆盖，全省 5G 基站累计达 17 万座。（3）5G 关键技术竞争力 除华为、中兴基本涵盖 5G 行业全产业链外，海思半导体、中兴微电子等在芯片领域居于行业领先地位，日海等企业是核心器件领域的龙头企业。目前全球 5G 标准必要专利申请企业中，华为 3147 族位居第一，中兴通讯也是全球 5G 技术研究和标准制定活动的主要参与者和贡献者，共向 3GPP 等组织提交 5G 国际标准提案 7000 余篇，5G专利申请超 3500 件。此外，广东省 5G 中高频器件创新中心的创建对于我国的 5G 移动通信及相关产业发展具有重要战略意义。（4）5G 产业应用与计划 5G 产业应用情况：5G+4K 超高清直播。中央广播电视总台联合中国移动、华为公司在广东深圳成功开展了 5G 网络 4K 电视传输测试；5G+智能交通。中国电信与华为公司合作，在深圳完成 5G 无人机首飞试验及巡检业务演示；5G+智慧医疗。广东省人民医院携手中国移动通信集团广东有限公司、华为技术有限公司三方在广州签署 5G智慧医疗的战略合作协议，三方共同打造国内领先的 5G 应用示范医院，这意味着 5G+智慧医疗在广东正式落地。5G 产业应用计划：5G+4k/8K 超高清视频。推进国家智慧广电 5G 移动多媒体交互广播电视网试点建设。广州、深圳、惠州、中山等市要率先开展 5G+超高清视频示范项目建设，扩大4K/8K 超高清视频在演出赛事直播、游戏娱乐、景点宣传等领域应用。5G+智能制造。依托工业互联网产业示范基地、工业园区等产业集聚区，在汽车制造、智能家电、绿色石化、电子信息、机器人等重点领域建设基于 5G 网络的工业互联 5G 产业和应用发展白皮书（2020）20 网，开展标识解析、设备远程运维、机器视觉检测、移动机器人导航等应用。2022 年底前，5G+智能制造示范项目达到 30 个。5G+智慧医疗。支持省内三甲医院率先开展 5G+智慧医疗示范，发展远程监护、移动式院前急救、远程医疗、远程机器人手术等应用。推进 5G 技术在互联网医院、医学影像、数字化手术室、卫生应急指挥等领域的应用。2022 年底前，全省 5G+智慧医疗示范项目达到 30 个。5G+智能交通。广州、深圳、珠海、韶关、中山等地市要加快 5G+无人机、无人车、无人船试验场地建设。推进高速公路、高铁城轨等交通干线和枢纽的 5G+智能交通示范应用。开展无人驾驶、无人物流配送试点，发展车辆编队自动行驶、高级别自主驾驶、远程遥控驾驶等新模式。2022 年底前，力争智能网联汽车在我省实现预商用。5G+智慧城市。加快广州市黄埔区面向 5G 技术的物联网与智慧城市示范区建设，推动深圳福田、惠州仲恺区潼湖等建设智慧园区、智慧小镇。建设 5G+智能抄表、智慧照明、智慧社区、智慧能源等场景，推动安防摄像头、门禁系统等设施接入 5G 网络实现互联。推动 5G+增强现实/虚拟现实技术在文化教育、赛事直播、游戏娱乐等的应用。2020 年底前，珠三角各地市完成至少 1 个 5G+智慧城市示范项目建设。2022 年底前，各地市完成至少 1 个 5G+智慧城市示范项目建设。浙江（1）发展战略及政策文件 发展战略：加快建设世界一流的 5G 新型基础设施，明确 5G 发展路径、培育发展5G 新产业新业态新模式，全方位推进 5G 融合应用，打造 5G 发展新高地，培植数字经济发展新优势（详见附件 1）。政策文件：关于推进浙江省 5G 产业发展的实施意见 杭州市加快 5G 产业发展若干政策 杭州市 5G 基站站址布点规划（示范区部分）杭州市 5G 产业发展规划纲要（2019-2022 年）等。5G 产业和应用发展白皮书（2020）21（2）5G 网络建设与计划 截至 2019 年 5 月底，浙江已建设 5G 网络基站 2450 个，全省总覆盖面积超过 500平方公里。在杭州、宁波、温州、嘉兴等多个城市开展了 5G 网络部署，其中杭州的 5G网络建设最多。到 2020 年，浙江将建成 5G 基站 3 万个，实现设区市城区 5G 信号全覆盖、重点区域连片优质覆盖。到 2022 年，建成 5G 基站 8 万个，实现县城及重点乡镇以上 5G 信号覆盖。到 2025 年，实现所有 5G 应用区域全覆盖。（3）5G 关键技术竞争力 杭州已开通了中国首个符合国际标准的 5G 基站和 5G/4G 双模基站，由中国移动建成的 5G 网络规模居中国城市前列。关键基础设施建设方面，浙江将建设杭州国家新型