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文件编号:HWYA/AQ-01 版本号:A/0
南京环务资源再生科技有限公司
生 产 安 全 事 故
应急预案
编制:
审核:
批准:
2013年 10 月10 日发布 2013年 11月 1日实施
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南京环务资源再生科技有限公司关于《生产安全事故应急预案》的发布令
各部门及全体员工:
为了认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规,确保在重大事故发生后,能及时地予以控制,防止重大事故蔓延,有效地组织抢险和救助,保障职工人身及财产安全,依据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)要求,结合公司实际情况,本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则,制定了本公司《生产安全事故应急预案》,
公司各部门应按照《生产安全事故应急预案》的内容与要求,对职工进行培训和演练;在重大安全生产事故发生后,应按照《生产安全事故应急预案》的预定方案及时进行应急救援;在短时间内使安全生产事故得到有效控制,防止事故扩大或恶化,最大限度地降低事故造成的损失或危害。
《生产安全事故应急预案》是阐述我公司处理安全生产事故的应急方针、政策、应急组织机构及相关应急职责、应急行动、保障措施等基本要求和程序的纲领性文件,是应对各类事故的综合性的安全生产管理文件。
公司《生产安全事故应急预案》经专家评审通过,并报溧水区安监局备案,现予以公布并执行现予以发布实施。从即日起生效执行,要求公司各部门和全体员工严格贯彻执行。
南京环务资源再生科技有限公司
总经理:
2013 年11月 1日
目 录
南京环务资源再生科技有限公司关于《生产安全事故应急预案》的发布令 1
编 制 说 明 2
第一篇 生产安全事故综合应急救援预案 4
1 总则 4
1.1 编制目的 4
1.2 编制依据 4
1.3 适用范围 5
1.4 预案体系 5
1.5 工作原则 6
2 危险性分析 6
2.1 单位概况 6
2.2 危险源与风险分析 7
3 组织机构及职责 9
3.1 应急组织体系 9
3.2 指挥机构及职责 10
4 预防与预警 9
4.1 危险源监控 11
4.2 预警行动 11
4.3 信息报告与沟通 11
5 应急响应 12
5.1 响应分级 12
5.2 响应程序 13
5.3 应急处置措施 13
5.4 应急结束 15
6 信息发布 12
7 后期处置 16
8 保障措施 12
8.1 通信与信息保障 12
8.2 应急队伍保障 13
8.3 应急物资装备保障 17
8.4 经费保障 18
9 培训与演练 18
9.1 培训 18
9.2 演练 19
10 奖惩 20
11 附则 20
11.1 术语和定义 20
11.2 应急预案备案 21
11.3 维护和更新 21
11.4 应急预案实施 21
第二篇 现场处置方案 22
第一部分 机械伤害事故现场处置方案 22
1 机械伤害 22
1.1 定义 22
1.2 机器伤害事故危害程序 22
2 预防与预警 22
2.1 预防措施 22
2.2 预警行动 22
3 处置措施 22
第二部分 触电事故现场处置方案 23
1 事故特征 23
1.1事故类型和危害程度分析 23
2 应急组织与职责 23
2.1 部门自救组织形式及人员构成 23
2.2 部门自救组织机构、人员构成。 23
3 应急处置 24
3.1预防措施 24
3.2触电事故上报程序 24
3.3现场应急处置程序 24
第三部分 中暑现场处置方案 26
1 事故特征 26
2 应急组织与职责 26
2.1 应急指挥 26
2.2 应急岗位职责 26
3 应急处置 26
3.1 先兆中暑和轻度中暑者处置措施 26
3.2 重度中暑者处置措施 26
4 注意事项 27
第四部分 火灾现场处置方案 28
1 事故特征 28
2 应急组织与职责 28
2.1 应急指挥 28
2.2 应急岗位职责 28
3 应急处置 28
3.1 可燃气体发生火灾爆炸事处置措施 28
3.2 电气火灾事处置措施 28
3.3 人身着火处置措施 29
4 注意事项 28
4.1 佩带个人防护器具方面的注意事项 28
4.2 使用抢险救援器材方面的注意事项 28
第五部分 车辆伤害现场处置方案 30
1 事故特征 30
2 应急组织与职责 30
2.1 应急指挥 30
2.2 应急岗位职责 30
3 应急处置 30
4 注意事项 31
附件 32
附件1 有关应急部门、机构或人员的内部联系方式 32
附件2 格式文本 33
附件3 关键的路线、标识和图纸 34
第一篇 生产安全事故综合应急救援预案
1 总则
1.1 编制目的
生产经营单位安全生产事故应急预案(以下简称:应急预案)是针对可能发生的事故,迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。应急预案对应急准备、应急响应与应急救援和恢复可起到一定的积极作用。
编制应急预案的目的:
1) 防止事故扩大或恶化
针对可能发生的事故,采取预防措施,使事故控制在局部,消除蔓延条件,防止事故扩大或恶化,防止突发性重大或连锁事故发生。
2) 最大限度地降低事故造成的损失或危害
为消除、减少事故危害,在事故发生后,能迅速有效地控制和处理事故,尽力减轻事故对人、财产和环境造成的影响,最大限度地降低事故造成的损失或危害。
1.2 编制依据补充《危险化学品事故应急援救预案编制导则》《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》《溧水县突发公共事件总体应急预案》等标准、规范
1)《中华人民共和国安全生产法》(主席令第70号,002年11月1日起施行)
2)《中华人民共和国消防法》(主席令第6号,2009年5月1日起施行)
3)《中华人民共和国治安管理处罚法》(主席令第38号,自2006年3月1日起施行)
4)《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号,自2007年6月1日起施行)
5)《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全监管总局第17号令,2009年5月1日起施行)
6)《国家突发公共事件总体应急预案》(国务院第79次常务会议审议通过,自2006年1月8日起施行)
7)《生产安全事故信息报告和处置办法》(国家安全监管总局第21号令,2009年7月1日起施行)
8)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T 9002—2006)
9)《关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》(安监总管三〔2011〕10号)
11)《江苏省安全生产条例》(江苏省人大会常委会第十五次会议通过)2009年6月1日实施。
12)《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(施行)》
13)《溧水县突发公共安全事件总体应急预案》
14) 《生产安全事故应急演练指南》(AQ/T9007-2011)
1.3 适用范围
1.3.1 适用范围
本应急预案适用于南京环务资源再生科技有限公司(以下简称:南京环务)的公司内区域范围内,发生生产事故后的相关应急处理、应急反应和救援程序等。
1.3.2 事故的类型、级别
1) 事故类型
火灾事故或者是电气火灾事故。
2) 事故级别
表1.3.2 事故类型、级别
序号
事故类型
事故级别
备注
1
火灾(电气火灾)事故
社会级
企业内部不可以控制的事故,需要外部力量帮助,如:消防队的灭火支援等。
2
企业级
企业内部可以控制的事故。
3
车间级
车间内部可以控制的事故。
1.4 预案体系
南京环务资源再生科技有限公司应急预案体系组成网络图综合应急救援预案
火灾专项
应急预案
处置方案
火灾应急
处置方案
触电伤害
应急处置方案
中暑应急
处置方案
车辆伤害
应急处置方案
机械伤害应
急处置方案
1.4.1 应急预案分综合应急预案、专项应急预案及现场处置方案。
1) 综合应急预案:
从总体上阐述处理事故的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等要求和程序,是应对事故的综合性文件。
2) 专项应急预案:
针对具体事故类别、危险源和应急保障制定的计划或方案,是综合应急预案附件。
根据本公司实际情况,特编制了火灾事故专项应急预案
3) 现场处置方案:
针对具体事故的现场应急处置措施,我公司涉及到的有中暑现场处置方案、机械伤害现场处理方案、火灾现场处置方案、触电现场处置方案、车辆伤害现场处置方案。
1.4.2 响应分级:企业内部不可以控制的事故,需要外部力量帮助,属社会级;企业内部可以控制的事故,属企业级;车间内部可以控制的事故属车间级。
1.5 工作原则
反应迅速 措施得当 科学施救 设施有效 控制准确
报告及时 信息畅通 服从管理 训练有素 合理逃生
1) 反应迅速
事故发生后,迅速、准确、有效、及时地进行处理。
2) 措施得当
针对发生的事故,采取的应急措施有力,迅速消除蔓延条件。
3) 科学施救
针对发生的事故,采取科学施救方法,使事故控制在局部。
4) 设施有效
应急救援设施、装备、器材、物资、药品等有效。
5) 控制准确
为了避免造成更多人员伤害,在抢救时,疏散周围人员,控制流动人员进入。
6) 报告及时
重大事故发生后,立即将事故情况报告有关部门和单位,发出事故警报或信号。
7) 信息畅通
事故指挥系统立即启动事故专家系统,输入事故现场数据信息。
8) 服从管理
服从组织和管理,听从指挥;如对事故进行抢险或救援,有序紧急疏散等。
9) 训练有素
日常要做好应急救援准备工作,对全体职工进行经常性的应急救援常识教育,落实岗位责任制和各项规章制度;建立安全生产责任制、值班制度、检查制度、例会制度、培训制度,应急救援装备、器材、物资、药品等检查、维护制度,演练制度等。
10) 合理逃生
重大事故发生后,合理组织逃生,防止伤亡更多人员。
事故发生后,迅速有效地控制和处理事故,尽力减轻事故对人、财产和环境造成的影响,最大限度地降低事故造成的损失或危害。
当事态超出本预案响应级别,无法得到有效控制,指挥部请求实施更高级别的应急响应,保障安全,防止事故恶化和扩大。
2 危险性分析
2.1 单位概况
2.1.1 企业概况
南京环务资源再生科技有限公司成立于2002年9月。2013年8月底公司年处理3.5万吨废弃电器电子产品再生资源化项目正式投产,项目地址:南京市溧水经济开发区胜秀路1号。公司现有员工130人,占地面积30000平方米,建筑面积 49383.9平方米。公司主营业务是废旧电子电器产拆解以及废旧材料深加工。
2.1.2公司地理位置
公司位于溧水经济开发区胜秀路,地理位置见F2.1.2公司地理位置图。
2.1.3 周边环境及交通状况
公司现所租用江苏上善源科技有限公司的厂房,项目周边主要为溧水经济开发区的工业企业。西侧与南京东宇汽车零部件公司相邻;南侧为南京海益环保工程有限公司,间距30米;东侧为联塑实业,间距50米;项目北侧为溧马高速绿化带,间距20米。
道路交通:公司大门朝南,门外是胜秀路,该道路是经济开发区二级交通道路,可供厂应急救援和人员疏散道路之用。距离最近的医院溧水区中医院5公里。
周边环境、道路交通见F2.1.3
2.1.4生产工艺
1.整体拆解工艺流程:
废旧电脑,打印机,复印机、传真机
拆解、分类
直接回收塑料类:包括显示器塑料外壳等
直接回收金属类:线圈、电脑主机侧盖、电源、硬盘等
进一步处理类
显象管
线路板
电缆
硒鼓、墨盒
CRT处理线
线路板深加工
电缆处理线
硒鼓、墨盒处理线
液晶屏
液晶屏
处理线
2.CRT切割工艺流程:
3. 液晶屏拆解工艺流程:
4. 线路板拆解工艺流程:
5. 电视机拆解工艺流程:
6. 空调拆解生产线
7. 冰箱拆解工艺流程:
8. 废旧洗衣机拆解流程:
9. 废五金处理生产线
1) 废旧电机及电动工具拆解工艺流程:
2) 废旧电线电缆拆解工艺流程:
3) 废五金电器拆解工艺流程:
2.2 危险源与风险分析
2.2.1 危险物质及特性
企业生产经营过程中主要使用的原辅材料及年消耗量见下表。
表2.2-1 主要原辅材料及能源消耗
序号
项目
原辅料
年耗(台/年)
年耗(t/a)
备注
1
废弃视听产品及广播电视设备处理线
废旧电视机
720000
11000
外购
2
废弃计算机产品处理线
废旧电脑、涉密载体等
200000
1000
外购
3
废线路板
废线路板
3000t
3000t
外购
废线路板
1000t
1000t
废旧计算机、电视等拆解产生
4
废弃家用及类似用途电器产品处理线
废旧洗衣机
120000
6200
外购
废旧电冰箱
100000
外购
废旧空调
60000
外购
废厨房设备
—
外购
5
废弃通信设备处理线
废旧手机等
800000
800
外购
6
进口可用作原料的废塑料处理线
废旧塑料
—
6000
进口
7
进口可用作原料的废五金类废物处理线
废五金类
—
7000
(1-6拆解物)
废五金类
—
(进口)
2.2.2 风险分析
2.2.2.1火灾、爆炸
使用氧气、乙炔过程中如果操作不当,剧烈碰撞或离明火过近,温度太高等都可能引起火灾、爆炸。
电气老化、短路、过载,私拉电线有发生火灾的危险。
液化气钢瓶爆炸导致火灾
废矿物油泄漏或者引发火灾
3 组织机构及职责
3.1 应急组织体系
南京环务成立了应急救援的组织和指挥系统。以主要领导和各职能机构负责人共同组织应急救援机构,总经理张健任总指挥;常务副总陈刚任副总指挥,负责重大事故发生后的救援指挥和组织实施救援工作。
总指挥:张健
18018062777
副总指挥:陈刚
18018062788
保障组:戴佐春
18018062768
联络组:刘 潘18018062779
响应组:桂祈庭18018062786
救治组:方春花18018062772
抢险组:胡基琴18018062792
控制组:余昌城18018062790
3.2 指挥机构及职责
3.2.1 总指挥职责
1) 组织制订安全生产事故应急预案。
2) 负责人员、资源配置、应急队伍的调动。
3) 确定现场指挥人员,督促检查各救援组做好各项应急救援的准备工作。
4) 组织指挥公司应急行动,必要时,请示上级专业应急救援分队的支援。
5) 批准本预案的启动与终止。
6) 制定事故状态下各级人员的职责。
7) 接受政府的指挥和调动。
8) 负责组织各救援级的组成、训练、演习,督促检查各救援组做好各项应急救援的准备工作。
9) 负责保护事故现场及相关数据。
3.2.2 副总指挥职责
1) 协助总指挥组织制订安全生产事故应急预案。
2) 协助总指挥负责人员、资源配置、应急队伍的调动。
3) 协助督促检查各救援组做好各项应急救援的准备工作。
4) 协助组织各救援组的训练、演习,协助督促检查各救援组做好各项应急救援的准备工作;协助保护事故现场及相关数据。
5)总指挥不在的情况下,代替总指挥行使总指挥的职责。
3.2.5 保障组职责
1) 积极参加应急救援的训练和演习。
2) 做好防护器材和应急药品的准备,事故发生时能迅速及时的提供物资装备。
3.2.4 响应组职责(抢险组、救治组、控制组)
1) 熟悉公司发生事故时的紧急疏散路线;
2) 迅速组织事故场所周围人员进行紧急撤离;
3) 对火灾事故,选用适用的灭火器材,迅速控制火势和扑灭火灾。
4) 对具有火灾性质的危险点监控和保护,防止事故扩大及二次事故。
5)认真做好防护器材和应急救援医疗药品的准备,在事故发生时及时受伤人员,对轻伤者进行现场及时治疗,重伤人员及时救护,送至医院抢救治疗
6) 熟悉公司重点目标的设备、工艺流程等情况和应急救援方案,发生火灾和电气火灾事故时在具有防护措施的前提下,关闭系统。
7) 负责抢修设备,切断电源,防止事故扩大,降低事故损失。回收或运至废物处理场所处置。
8)指挥职工防护和疏散,担任事故应急救援时的治安和主要目标的保护,要害部门的警戒,封锁进入污染区的道路,维护公司内的秩序,打击现行犯罪。
4. 预防与预警
4.1 危险源监控
危险源监测监控的方式、方法,以及采取的预防措施。
表4.1 危险源监测监控方式、方法及预防措施
序号
危险源
主要危险物质
监控方式
预防措施
1
仓库
废矿物油
容器是否漏油?
做好危废库的防渗漏措施,禁止一切明火。
2
生产车间
电气设备
① 不私拉电线,乱接电源,遵守安全操作规程;
② 不违章动火,配备相应品种和数量的消防器材,不过期,保证好用。
① 不违章动火,不准吸烟;巡回检查;遵守安全操作规程;
② 遵守工艺操作规程;生产作业时穿戴劳动防护用品,保管好、维护好、正确使用好;
③ 配备相应品种和数量的消防器材,不过期,保证好用。
3
机修车间
氧气乙炔
经常检查其安全性包括阀门、气嘴、焊接铜头,有效时限
①配备相应品种和数量的消防器材,不过期,保证好用。② 遵守工艺操作规程;生产作业时穿戴劳动防护用品,保管好、维护好、正确使用好;
4
食堂
液化气
经常检查其安全性包括阀门、气嘴,有效时限
①配备相应品种和数量的消防器材,不过期,保证好用。② 遵守工艺操作规程;生产作业时穿戴劳动防护用品,保管好、维护好、正确使用好;
4.2 预警行动
4.2.1 事故预警的条件、方式、方法
4.2.1.1 事故预警的条件
表4.2 事故预警的条件及方式、方法
事故预警条件
预警等级、方式、方法
废矿物油泄漏
蓝色预警,电话、呼叫
仓库有火情
蓝色预警,电话、呼叫
生产车间电气装置有火情
蓝色预警,电话、呼叫
氧气乙炔着火
蓝色预警,电话、呼叫
液化气泄漏着火
蓝色预警,电话、呼叫
依据事故的类别,危害程度的级别和评估结果,启动相应的预案。
① 少量泄漏
现场从业人员及时抢修和堵漏。
② 大量泄漏,遇到明火并发生火灾,启动本应急救援预案,通知应急指挥部有关人员到位,开通信息与通讯网络,通知调配救援所需的应急资源(包括应急队伍和物资、装备),成立现场指挥部等。
③生产车间电气装置发生火灾,启动本应急救援预案,通知应急指挥部有关人员到位,开通信息与通讯网络,通知调配救援所需的应急资源(包括应急队伍和物资、装备),成立现场指挥部等。
4.2.1.2 请求实施更高级别预案条件
当事态超出本预案响应级别,无法得到有效控制,指挥部应请求实施更高级别的应急响应。
4.2.2 信息的发布程序
由指挥部发布以下程序:
1) 指挥部启动程序;
2) 发布和解除应急救援命令和信号的程序及通讯网络;
3) 发布抢险救灾程序(应急救援行动方案);
4) 发布工程抢险抢修程序;
5) 发布现场医疗救护及及伤员转送程序;
6) 发布紧急疏散程序;
7) 发布事故处理程序;
8) 发布事故上报程序。
表4-3 事故预警信息的发布程序
事故预警条件
信息发布程序
废矿物油泄漏
发现者 班长 负责人 总经理
仓库有火情
发现者 班长 负责人 总经理
生产车间电气装置有火情
发现者 班长 负责人 总经理
氧气乙炔着火
发现者 班长 负责人 总经理
液化气泄漏着火
发现者 班长 负责人 总经理
4.3 信息报告与处置
4.3.1信息报告与通知
1) 设24小时有效的门卫值守电话:57248855
2) 总指挥(张健)联络电话:18018062777
3) 副总指挥(陈刚)联络电话:18018062788
4) 急救中心电话:120
5) 溧水区人民医院 :57220807
6) 溧水县中医院救护站:57205999
7) 溧水区消防大队联络电话:119
8) 溧水县安全生产监督管理局:57229652
9) 溧水区供电局电话:57211678
10) 火警与救护电话
火警 遇到火灾要及时拨打火警电话“119”,迅速和当地的消防部门取得联系。拨通火警电话后,要讲清“三要素”:
① 讲清起火单位的详细地址、待救点路名;
② 讲清火灾中燃烧的物品和火势大小;
③ 讲清报警人的姓名和电话号码。
火警电话打完后,应立即到相应路口迎候消防车。
4.3.2信息上报
4.3.2.1信息上报程序
严重事故
一般事故
轻微事故
总经理
总经理
总经理
区安监局
开发区安监部门
开发区安监部门
4.3.2.2信息上报内容
总经理应在接到事故发生信息一小时内,通过电话形式向政府有关部门汇报,汇报的内容包括:
① 事故发生的单位、时间、地点及事故类型;
② 事故的简要经过、伤亡人数及其它后果;
③ 涉及危险物质的名称、数量、破坏范围及损失情况;
④ 事故原因的初步判断,有无二次事故及扩大的可能;
⑤ 现场的初步处置和已采取的应急措施
企业在发生事故后除了向政府有关部门汇报外,还应根据事故类别,向有关专业职能部门求援,如火灾事故应向消防部门求援,爆炸事故应向公安局求援,人身伤害事故应向附近医院求援。
5 应急响应
5.1 响应分级
按照国务院2006年1月8日发布的《国家突发公共事件总体应急预案》规定,各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,一般分为四个响应级别:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。而对可能发生和可以预警的突发公共事件进行预警时的预警级别依据突发公共事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态,一般也划分为四级:Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(较重)和Ⅳ级(一般),依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
生产过程中发生火灾、电气火灾事故,岗位操作人员应立即采取相应措施予以处置;当事故有扩大趋势,无法处理或火灾事故发生时,应报告总经理,迅速启动企业Ⅳ级响应,并及时启动蓝色预警信息。当发生较大的火灾事故时,总指挥应按专业对口迅速向市安监、公安、消防、环保、卫生等上级领导机关报告事故情况。
下列情况,应启动Ⅳ级响应:
1) 仓库库发生的火灾事故。
2) 电气装置等发生的火灾事故。
3) 事发区域火灾无法短时间熄灭,可能导致人身伤亡事故发生的紧急情况。
5.2 响应程序
5.3 应急结束
5.3.1应急结束的条件
① 事件现场得到控制,事故源已经得到控制;
② 污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内;
③ 事故造成的危害已消除,无继发可能;
④ 事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要;
⑤ 采取了必要的防护措施以免公众再次受到伤害,事件可能引起的中长期影响趋于合理且保持在较低的水平。
6 信息发布
6.1 事故信息发布:发生重特大事故由事故应急救援指挥部向政府、社会、新闻媒体发布有关信息;发生一般事故由公司安环部向公司内各部门发布有关信息;
6.2 发布原则:发布及时,信息准确,不得隐瞒任何事实。
7 后期处置
主要包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订等内容。
7.1污染物处理
1)应急终止后,安环部根据化验室检测数据,经公司会议研究决定事故废水走向,废水进入废水处理系统处理后外排进入管网;
2)事故产生的危险废弃物,由销售部门负责交由危险废弃物定点处置单位,进行处置;
3)对因事故造成公司界外水体、土壤污染的,由安环部牵头研究制订处置方案,消除污染。
污染物处理严格按照有关法律法规进行,必要时请环保部门进行处理。
7.2事故后果影响消除
明确向社会、职工、有关单位发布事故的经过、原因及在事故中采取的各种措施,消除职工、社会对本公司的影响。
7.3生产秩序恢复、善后赔偿
1) 应急终止,现场物证调查结束,经事故调查处理组同意后,公司生产恢复小组负责制订生产恢复方案;
2) 生产部门制订设备设施检修方案,并委托机修组进行检修作业;
3) 生产部制订恢复生产方案;
4)安环部牵头各职能部门,必要时聘请安全专家,论证恢复生产安全条件,提出安全整改意见,由生产部、安环部制订整改计划,进行整改;
5) 生产部负责做好开工准备工作,根据安全生产领导小组指示,安排复产。
7.4 善后赔偿
1) 公司办公室牵头,安环部配合,根据相关法律法规要求,落实受害职工善后赔偿事宜;
2)行政总监负责监督公司受害职工善后赔偿问题,并帮助解决受害职工相关商业保险的赔偿事宜;
3) 公司办公室负责根据公司总监级以上会议指导思想和意见,落实外部赔偿事宜。
7.4 应急能力评估与预案修订
7.4.1 评估
1) 公司总经理组织、安环部牵头,对应急响应过程和应急救援能力进行评估,提出评估意见;
2) 指挥小组和各专业队经预案演练后应进行讲评和总结,及时发现事故应急救援预案中的问题,从中找到改进的措施。
评估内容有:
① 通过演练(实战)主要发现的问题;
② 对演练准备情况的评估;
③ 对预案有关程序、内容的建议和改进意见;
④ 在训练、防护器具、抢救设置等方面的改进意见;
⑤ 对演练指挥部的意见等。
7.4.2 预案修订
1) 事故应急救援预案经演练评估后,对演练中发现的问题及时进行修订、补充完善,使预案进一步合理化。
2) 应急救援危险目标内的生产工艺、装置有所变化,应对预案及时进行修订。
8 保障措施
8.1通信与信息保障
对各有关预案的人员和单位联系电话、联系人每月收集更新;更新后的信息要在24小时内向各部门传达。
8.2 应急队伍保障
公司必须保证应急救援所需的通信设备、工具。各应急救援机构人员以及当地医院、救援机构、有关政府部门的通信联系方式和方法应公布如下:
8.2.1南京环务应急救援联系方式一览表
序号
应急组织
姓 名
联系方式
备 注
1
值守电话
57248855
2
总指挥
张健
18018062777
3
副总指挥
陈 刚
18018062788
4
保障小组
戴佐春
18018062768
孟军军
18018062788
纪荣辉
18018062
5
联络组
刘 潘
18018062779
蔡富彬
18018062789
6
响应组
桂祈庭
18018062786
7
控制组
俞昌城
18018062790
朱新林
顾昌虎
8
抢险组
胡基琴
18018062792
9
救治组
方春花
18018062772
8.2.2外部联系电话
部门
值班电话
省安全生产监督管理局
83332407 83304292 83303537
南京市安全生产监督管理局
83630300 83630328
市环保局
12369
溧水区政府
57203508
南京市环境监察支队
83225317
溧水区安全生产监督管理局
57229652
消防联络电话
119
急救中心电话
120
危险化学品咨询
57427077
溧水区人民医院联络电话
57220807
溧水区中医院救护站
57205999
8.3 应急物资装备保障
依据本预案应急处置的需求,建立健全公司应急物资储备为主和社会救援物资为辅的应急物资供应保障体系,完善应急物资储备的区域联动机制,做到公司内、外应急物资资源共享的动态管理。在应急状态下,由应急救援小组组长统一调配使用。本公司应急物资一览表见下表:
应急物资
数量
性能与类型
存放位置
联系人
电话
小汽车
2
后勤保障
办公楼后
孟军军
18018062788
货车
2
后勤保障
办公楼后
孟军军
18018062788
急 救 箱
2
现场抢救
仓库、办公室
孟军军
18018062788
强光灯
3
现场救援
仓库、保安室
纪荣辉
绝缘手套
1
现场救援
仓库
纪荣辉
绝缘鞋(高压)
1
现场救援
仓库
纪荣辉
升降梯
1
后勤保障
车间
戴佐春
18018062768
大 锤
1
后勤保障
机修房
余昌城
18018062790
灭火器(35KG)
9
现场救援
车间
戴佐春
18018062768
灭火器(4KG)
38
现场救援
厂区
戴佐春
18018062768
应急灯
44
后勤保障
厂区
戴佐春
18018062768
消防栓
44
现场救援
厂区
戴佐春
18018062768
应急水泵
1
现场救援
办公楼北面
余昌城
18018062790
消防沙桶
12
现场救援
车间
戴佐春
18018062768
撬 棍
1
后勤保障
机修房
余昌城
18018062790
铁 锹
5
后勤保障
机修房
余昌城
18018062790
雨衣雨鞋
5
后勤保障
仓库
纪荣辉
绳子
2
现场救援
仓库
纪荣辉
警戒带
30米
现场警戒
仓库
纪荣辉
8.4 经费保障
应急专项经费:安全员对应急工作的日常费用进行预算,年计提30000元做为应急专项费用,报总经理批准后,列入年度安全费用预算。
使用范围:用于事故应急方面的应急器材维护及购置,应急培训、应急演练、隐患排查、事故发生后的救护、监测清消等善后处理费用。
监督管理措施:安全(应急)专项经费由财务管理,未经总经理批准不得用于其它方面。
8.5 其他保障
根据本单位应急工作需求而确定的其他相关保障措施(如:交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等)。
1) 交通运输保障
公司现有车辆2部,可用于应急救援人员调动、受伤人员的应急救护;
2) 治安保障
公司办公室在事发初态可以进行有效的警戒与治安,必要时可请110及周围单位进行救援援;
3) 技术保障
公司现有工程师2人,技术员1名,可进行相对专业的应急处理指导;必要时请相关专家、友邻单位支援;配有机修人员,可进行专业应急处理。
4) 医疗保障
公司备有应急药物,能做现场简单的救护;距溧水区中医院只有5公里,8分钟内可到达。
5) 应急救援资料保障
① 消防设施配置表(图)、周围地区图、气象资料见本预案,实时变动保存于安环部,保管人戴佐春;
② 工艺流程图、现场平面布置图张贴在车间一楼,责任人:桂祈庭;
6) 保障制度目录
① 责任制:《安全生产责任制》
② 值班制度:《领导值班管理制度》、《职工考勤制度》
③ 应急演练制度:《应急准备和响应管理办法》
④ 培训制度:《安全生产教育培训管理制度》
⑤ 应急救援装备、物资、药品等检查、维护制度:《劳动防护用品管理制度》
⑥ 各类作业制度:《动火管理制度》、《危险作业管理制度》
9 培训与演练
9.1 培训
9.1.1安全生产应急预案培训的责任部门是安环部
1)对应急救援人员和其他人员,利用安全活动日,组织学习预案;并结合每年进行的技术、安全培训、考核工作,培训预案知识。
2)预先向周围企业的负责人,说明预案的目的、联络方式方法,得到预案启动通知后,协助组织人员疏散。
3)利用报栏、告知窗口、晨会等,进行宣讲。
9.2 演练
9.2.1演练准备
预案演练准备如下:
1)确定演练日期
2)编写演练方案
3)确定演练现场规则
4)指定评价人员
5)安排后助工作
6)准备和分发评价人员工作文件
7)培训评价人员
8)讲解演练方案与演练活动
9.2.2演练频次
综合应急预案每年至少进行一次,现场处置方案每半年至少进行一次。公司安环部应对情况进行记录存档。演练内容至少包括:
1)事故期间通讯系统能否有效运作;
2)事故现场的人员能否迅速、安全撤离;
3)事故应急机构参加事故抢救是否符合本预案要求。
4)应急救援预案的实施是否能有效控制事故。
9.2.3演练组织
1)演练由演练总指挥确定演练类别,对事故应急救援预案分别采用桌面演练、功能演练,全面演练。
2)演练时的人员由参演人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员组成。
3)演练结束后对演练的效果作出评价,提交演练报告,并详细记录演练过程中发现的问题,按应急救援工作及时有效性的影响程序,演练过程中发现的问题划分为不适项、整改项和改进项,分别进行纠正、整改、改进。
9.2.4演练制度
事故应急救援预案经批准公布后,应及时将应急预案发放到有关单位、岗位职工和相关方,并定期组织学习演练。一方
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