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重庆三德电力安装有限公司文件

三德安〔2007〕8号
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关于印发重庆三德电力安装有限公司
《2007年职业健康安全管理方案》和
《2007年环境目标指标和管理方案》的通知

各部室、变电队、线路队：
现将《2007年职业健康安全管理方案》和《2007年环境目标指标和管理方案》印发给你们，请结合实际情况将相关内容细化到工程的《施工组织设计》、《施工组织措施计划》、《施工方案》和《作业指导书》中，按照综合管理体系文件规定要求在实际工作中采取有效措施予以控制，确保实现2007年度公司综合管理目标，顺利完成各项生产任务。

附件：1. 2007年职业健康安全管理方案
2. 2007年环境目标指标和管理方案

二○○七年二月十三日

主题词：安全 职业健康 环境 通知
重庆三德电力安装有限公司综合部 2007年2月13日印发

2007年职业健康安全管理方案
（CX5.4.2－03－BG02）
序
号
危险源
控制目标
管理方案
控制措施
启动时间
完成时间
责任部门
协助部门
验证人
1
高空作业
1.未系好安全带或安全带未系在上方牢固可靠的地方或未按规定使用双带安全带。
2.未戴安全帽或未系好安全帽帽带。
3.未穿防滑鞋。
4.登高工器具存在安全隐患。

不发生高处坠落事故。

1.认真执行《电力安全工作规程》。
2.严格执行公司《违章行为处罚规定》。
3.登高工器具按时送检。
2007年
01月24日
全年对该活动进行控制
各施工队伍
安保部
工程部

2
起吊作业
1.未编制起重方案，未签订租车合同。
2.起重人员未经过专业培训，起重人员未持证上岗。
3.未检查吊车“三证”，未对吊车驾驶员进行有针对性的交底。
4.起吊过程中误触带电体。
5.起重机械失控。
6.人员在起吊物下方逗留或通过；
7.未戴安全帽或未系好安全帽帽带。
8.起吊用的钢丝绳断裂。
不发生物体打击、机械伤害事故。
1.认真执行《电力安全工作规程》。
2.严格执行公司《违章行为处罚规定》。
3.编制起吊方案，签订租车合同。
4.进行“三证”检查，对吊车驾驶员进行有针对性的技术交底并本人签字。

2007年
01月24日
全年对该活动进行控制
各施工队伍
安保部
工程部

附件:
职业健康安全管理方案
（CX5.4.2－03－BG02）
序
号
危险源
控制目标
管理方案
控制措施
启动
时间
完成时间
责任部门
协助部门
验证人

9. 无专人指挥或指挥信号不清楚；
10.起吊器具安全保护装置不齐全、动作不灵敏和可靠性差；
11.作业人员违章操作。

3
气焊(割)、电焊作业
1.气瓶泄漏。
2.气瓶在烈日下暴晒。
3.离易燃易爆物品安全距离不够。
4.未使用个人防护用品或使用不当。
5.焊机电源线老化或有接头、没可靠接地。
6.没做安全措施或安全措施不当。
不发生爆炸、火灾、触电、职业病事故。
1.认真执行《电力安全工作规程》。
2.制定严密的安全技术措施，加强现场监护。
3.认真执行公司《易燃易爆及部分化学危险物品管理办法》。
4.严格执行公司《违章行为处罚规定》。
2007年
01月24日
全年对该活动进行控制
各施工队伍
安保部
工程部

职业健康安全管理方案
（CX5.4.2－03－BG02）
序
号
危险源
控制目标
管理方案
控制措施
启动时间
完成时间
责任部门
协助部门
验证人
4
施工现场临时用电
1.电源未使用标准化设施。
2.用铜丝搭保险。
3.临时电源设施维护差（如：不防雨、刀闸缺盖等）。
4.非电工操作，违章作业。
5.未执行有关3项5线制的规定。
不发生触电、设备损坏事故。
1.认真执行《电力建设安全工作规程》。
2.严格执行公司《施工现场临时用电安全管理制度》
3.严格执行公司《违章行为处罚规定》。
2007年
01月24日
全年对该活动进行控制
各施工队伍
安保部
工程部

5
进入带电区域作业或临近带电设备作业
1.不办理工作票或工作票内容含糊。
2.擅自扩大工作范围。
3.安全技术交底不全面或不清楚。
4.不严格执行经审批的施工组织措施计划或作业指书。
5.安全措施不到位或不当。
6.安全距离不够。
7.无人监护或监护不到位或监护不力。8.安全标识或警示牌不齐或不醒目。
9.工作人员安全意识淡薄、责任心不强。
不发生触电、电网事故。
1.认真执行《电力安全工作规程》。
2.制定严密的安全技术措施，加强现场监护。
3.严格执行公司《违章行为处罚规定》。

2007年
01月24日
全年对该活动进行控制
各施工队伍
安保部
工程部

职业健康安全管理方案
（CX5.4.2－03－BG02）
序
号
危险源
控制目标
管理方案
控制措施
启动时间
完成时间
责任部门
协助部门
验证人
6
送电线路施工
1.起重工器具钢丝绳或牵引导线断裂、转角滑车卡轮；
2.地锚洞、转角洞上拔力不够；
3.导地线和各种工机具连接不牢；
4.通讯信号不好；违章指挥；
5.误登带电杆塔；低压线带电拆、搭头；
6.无防感应电措施；
7.漏停下跨带电线路，工作结束漏拆接地线；
8.张牵场布置不合理，张牵机械设备刹车、控制失灵，指挥通讯不畅通或口令错误、误操作或个人防护不当、牵引绳或连接器断/脱。
9.起吊前未对起重工机具状态进行认真检查，吊点选择不当，未按作业指导书进行施工。
10.气侯不良（雷电、大雨等）时不停止工作。
11.冬季施工无防滑、防冻措施。
不发生触电、机械伤害、电网事故、高处坠落事故。
1.认真执行《电力安全工作规程》。
2.按规定办理工作票并按工作票做好安全措施。
3.认真进行查勘后编制有关作业文件，严格执行审批制度。
4.起重工机具和安全工器具按期送检并按规定进行维护保养。
5.配备足够的工程通讯工具和个人防护用品。
6.按作业文件的要求布置张牵设备和埋设地锚。
7.严格执行《张牵机安全操作规定》。
8.禁止违章作业、违章指挥。
2007年
01月24日
全年对该活动进行控制
各施工队伍
安保部
工程部

职业健康安全管理方案
（CX5.4.2－03－BG02）
序
号
危险源
控制目标
管理方案
控制措施
启动时间
完成时间
责任部门
协助部门
验证人
7
建筑施工
1.作业环境通风不足，发生中毒、窒息，悬空作业没有牢固的立足点。
2.搭设人员作业未系安全带、未扣好保险钩、未戴安全帽。
3.外脚手架搭、拆时未设警戒防护线，无专人监护。
4.每超过10米高未设水平防护网
不发生坍塌、中毒事故、
不发生高处坠落事故
1.认真执行《电力建设安全工作规程》。
2.凡6米以上的人工基坑开挖应编制特殊安全措施，使用软梯上下，通风、排风良好，设置警示围栏并设专人监视。
3.深基础开挖使用氧浓度测试监测。
4. 严格执行公司《违章行为处罚规定》。
5. 认真执行公司有关工程（劳务）供方管理规定。
2007年
01月24日
全年对该活动进行控制
各施工队伍
安保部
工程部

职业健康安全管理方案
（CX5.4.2－03－BG02）
序
号
危险源
控制目标
管理方案
控制措施
启动时间
完成时间
责任部门
协助部门
验证人
8
现场管理
1.未进行安全技术交底和补充交底，
2.开工前未交待工作地点、相邻的带电设备和预控措施；
3.工作未完成，工作负责人离开施工现场，现场失去监护；
4.施工人员未使用个人保安线，造成感应电伤人；
5. 交叉工作时，现场无专人指挥，未布置切实可靠的安全措施；
不发生高处坠落事故
1.认真执行《电力安全工作规程》。
2.认真执行《电力建设安全工作规程》。
3. 严格执行公司《违章行为处罚规定》。
4.有交叉工作时，现场应有专人进行指挥和协调。
2007年
01月24日
全年对该活动进行控制
各施工队伍
安保部
工程部

9
电动工器具使用
1.未可靠接地。
2.无具有针对性的操作规程。
3.个人防护用品使用不当。
4.安全防护措施不到位。
5.未安装漏电保护器或漏电保护器失灵。
不发生触电事故。
1.认真执行《电力建设安全工作规程》。
2.加强对安全标准化设施管理及漏电保护装置的校验。
3.严格执行公司《违章行为处罚规定》。

2007年
01月24日
全年对该活动进行控制
各施工队伍
安保部
工程部

10
爆破作业
1.违章运输和使用炸药、雷管。
2.爆破时人员未撤出警戒区。
3.不严格执行经审批的爆破方案或作业指导书。
不发生爆炸、人身伤害事故。
1.认真执行《中华人民共和国民用爆炸物管理条例》。
2.认真执行《电力建设安全工作规程》。
3.严格执行公司《违章行为处罚规定》。
2007年
01月24日
全年对该活动进行控制
各施工队伍
安保部
工程部

职业健康安全管理方案
（CX5.4.2－03－BG02）
序
号
危险源
控制目标
管理方案
控制措施
启动时间
完成时间
责任部门
协助部门
验证人
11
深基坑开挖
1.地质不稳滑坡，土方堆放不合理；
2.开挖未按规定放坡；
3.开挖前未使用活物确认坑底空气状态是否满足人员安全施工条件，进入坑底施工；
4.施工人员未按规定使用保护绳，发生意外时，不能及时救护；
5.深坑开挖时，基坑下通风条件差或有毒气；
6.人员在深坑内施工时，乘座吊蓝或用手力上下深坑；
7.对坑底高度超过2米而未要求采取有效的安全防护措施；
8.坑口的未设围栏、红灯、警示牌、防雨水浸泡、分水沟道等，废弃土石堆放在坑口三米范围之内，造成坑壁塌陷；
不发生坍塌、中毒事故。

1.认真执行《电力建设安全工作规程》。
2.凡6米以上的人工基坑开挖应编制特殊安全措施，使用爬梯上下，通风、排风良好，设置警示围栏并设专人监视。
3.每天开始工作前必须用小动物（活鸡等）放入，确认坑底空气状态能满足人员安全施工条件后，施工人员方能进入坑底施工。
4.在坑底作业的人员必须加设安全护绳，绳子一端系在坑底人员的身体上部，另一端由坑口的监护人员掌握，在不幸发生意外时，以便及时救护。
5.深基础开挖使用氧浓度测试监测。
6.严格执行公司《违章行为处罚规定》。
2007年
01月24日
全年对该活动进行控制
各施工队伍
安保部
工程部

职业健康安全管理方案
（CX5.4.2－03－BG02）
序
号
危险源
控制目标
管理方案
控制措施
启动时间
完成时间
责任部门
协助部门
验证人
12
搭设（拆除）脚手架（跨越架）
1.未严格执行经审批的搭设（拆除）方案或作业指导书。
2.非专业人员进行搭设（拆除）工作。
3.无专人监护。
4.施工人员违章接近带电体。
不发生垮塌、设备损坏、人身伤害、触电、电网事故。
1.认真执行《电力建设安全工作规程》。
2.作业人员必须持有效证件上岗。
3.严格执行公司《违章行为处罚规定》。
2007年
01月24日
全年对该活动进行控制
各施工队伍
安保部
工程部

13
SF6设备检修工作
1.SF6排放未使用回收装置。
2.回收装置使用不当。
不发生中毒事故。
1.认真执行《电力安全工作规程》。
2.设备解体检修前，应对SF6气体进行检验。根据有毒气体的含量，采取安全防护措施。
3.检修人员需穿着防护服并根据需要配戴防毒面具。
4.设备内的SF6气体不得向大气排放，应采取净化装置回收，经处理合格后方准使用。回收作业人员应站在上风侧。
2007年
01月24日
全年对该活动进行控制
各施工队伍
安保部
工程部

职业健康安全管理方案
（CX5.4.2－03－BG02）
序
号
危险源
控制目标
管理方案

控制措施
启动时间
完成时间
责任部门
协助部门
验证人
14
变压器检修车间管理
1.设备和工机具摆放零乱。
2.无足够照明。
3.通道堵塞。
4.行车起吊故障。
不发生人身伤害、火灾事故。
1.划区放置，定置管理。
2.对照明灯具进行维修和更换。
3.起吊工作应设专人指挥。
4.严格执行公司《违章行为处罚规定》。
2007年
01月24日
全年对该活动进行控制
各施工队伍
安保部
工程部

15
变压器吊罩、器身检查和盖罩工作
1.起吊过程中误触带电体。
2.起重机械失控。
3.绝缘试验时无统一指挥，安全措施不到位，误触试验高电压。
4.扳手、杂物等留在器身内。
不发生触电、设备损坏事故、高处坠落事故。
1.严格执行经审批的施工组织措施计划。
2.严格执行《变压器检修导则》、《有载调压开关检修导则》。
3.按规定做好安全措施。
4.设专人指挥和监护。
5. 严格执行公司《违章行为处罚规定》。
2007年
01月24日
全年对该活动进行控制
各施工队伍
安保部
工程部

16
高压试验
1.隔离措施不当。
2.监护不力。
3.人员触及高压物体。
4.接线错误。
不发生触电、设备损坏事故。
1.认真执行《电力安全工作规程》。
2.认真执行《电力建设安全工作规程》。
3. 严格执行公司《违章行为处罚规定》。
2007年
01月24日
全年对该活动进行控制
各施工队伍
安保部
工程部

职业健康安全管理方案
（CX5.4.2－03－BG02）
序
号
危险源
控制目标
管理方案
控制措施
启动时间
完成时间
责任部门
协助部门
验证人
17
林区作业
1.违章动火。
2.工作结束后未熄灭火种。
不发生火灾事故。
1.严格遵守林区管理规章制度。
2.进入林区施工人员禁带火种，禁止吸烟。
3.林区施工动火前，必须按有关规定办理动火手续。
4.在动火施工现场必须有充足的灭火器材。
5.在动火施工现场必须有专人监护。
6. 严格执行公司《违章行为处罚规定》。
2007年
01月24日
全年对该活动进行控制
各施工队伍
安保部
工程部

18
外包队伍管理
1.人员进出频繁、不固定。
2.工机具不到位。
3.安全防护用品欠缺。
不发生人身伤害事故。
1.纳入正式职工同等对待和管理。
2.加强施工过程的监督管理和指导。
3.严格执行公司《违章行为处罚规定》。
4.认真执行公司有关工程（劳务）供方管理规定。

2007年
01月24日
全年对该活动进行控制
各施工队伍
安保部

19
临时工管理
1.电力安全技术基本知识缺乏。
2.安全意识淡薄。
不发生人身伤害事故。
1.认真执行公司《临时工管理办法》。
2.加强对使用临时工的各单位的监督检查。

2007年
01月24日
全年对该活动进行控制
使用临时工的各单位
人资部

职业健康安全管理方案
（CX5.4.2－03－BG02）
序
号
危险源
控制目标
管理方案
控制措施
启动时间
完成时间
责任部门
协助部门
验证人
20
氧气、乙炔等易燃易爆物品储存和使用管理
1.存放安全距离不够。
2.气瓶泄漏。
3.使用过程中违章。
不发生爆炸、火灾事故。
1.认真严格执行公司《易燃易爆及部分化学危险物品管理规定》。
2.严格执行公司《违章行为处罚规定》。
2007年
01月24日
全年对该活动进行控制
各施工队伍
安保部

21
车辆管理和使用
1.轮胎、机械制动缺陷。
2.驾驶员违章驾驶。
不发生车辆损坏、人身伤害事故。
1.加强检查和驾驶员培训。
2.严格执行公司《道路交通安全法》。
3.严格执行车检制度。
4.严格执行公司《违章行为处罚规定》。
2007年
01月24日
全年对该活动进行控制
各有车单位
安保部

22
施工现场食堂管理
1.食物过期变质。
2.蔬菜残存农药。
3.施工现场就餐卫生差。
不发生中毒事故
1.严格执行国家《食品卫生管理法》。
2.对从业人员定期体检。
3.加强监督检查。
2007年
01月24日
全年对该活动进行控制
各施工队伍
后勤部

批准：刘文光 审核：向都荣 编制：李国华、袁小波 日期：2007年01月24日
附件2：　　　　　　　　　　　　　2007年环境目标、指标和管理方案
　　　　（CX5.4.2－04－BG04）
序
号
重要环境因素
环境目标
环境指标
管理方案
控制措施
启动时间
完成时间
责任部门
协助部门
验证人
4
危废排放
分类收集、合理处置。
危险废弃物集中处理。
1、根据公司综合管理体系文件中《废弃物控制程序》执行。
2007年01月24日

全年对该因素进行控制
各职能部门和各施工队伍
安保部

2、设置各类收集箱，分类收集固体废物。
3、与有危险废物处置资质的部门签订处置协议。
4、定期送交危险废物，并签署危险废物转移联单。
5
植被破坏
加强生态、植被保护。
减少施工过程中对植被的破坏。
1.文明施工，避免不必要的植被破坏。
2007年01月24日
全年对该因素进行控制
各施工队伍
安保部

2.遵守国家相关规定实施对青苗损坏、临时占地等的赔偿，恢复生态环境。
批准：刘文光 审核：向都荣 编制：李国华、袁小波 日期：2007年01月24日