绿色交通示范城考核评分标准.doc

绿色交通示范城市考核评分标准
（试行）
专家评分说明：
1． 按照各项指标的评价标准和分值范围，给出明确的分值,要求取整数。
2． 总分按100分计，共66项,各考核项目的权重为组织管理10％，规划建设15％，公共交通30%，基础设施30%,交通环境15%。
考核项目
考核指标
评价标准
专家评分
考核标准
分值范围
一、组织管理
1．成立了绿色交通示范城市的组织领导机构。有绿色交通宣传计划和活动，有良好的宣传效果
组织机构完善，协调力度大，计划和活动落实
6～10

建立了组织机构，活动计划没有完全落实
1～5
无统一组织机构,无活动计划
0
2．城市建设(公共交通、市政）和公安交通管理行政主管部门机构完善，职能明确，管理到位
行政机构完善，职能明确，管理到位
6～10

行政机构基本健全，职能比较明确
1~5
职能分工交叉，管理存在漏洞
0
3．在城市交通基础设施建设中，建立起规划、建设、园林、环保、交管部门相互配合，协调管理的工作机制
各部门密切配合，协调管理的工作机制健全
6～10

各部门有协调管理的工作机制
1~5
各部门无协调管理的工作机制
0
4．对城市重大交通项目建设，有科学合理的决策程序和监督管理制度
建立并实施了论证程序和监管制度
6～10

建立了论证程序和监管制度,未实施
1~5
存在暗箱操作的现象，未建立论证程序和监管制度
0
5．有完善的城市公共客运交通法规，依法管理城市公共客运交通市场，积极推进城市客运市场特许经营权制度的实施
建立了城市公共客运交通法规体系，出台了城市公共客运交通法规、规章和政策
6~10

正在起草城市公共客运交通法规、规章和政策
1～5
未建立城市公共客运交通法规体系,未起草城市公共客运交通法规、规章和政策
0
考核项目
考核指标
评价标准
专家评分
考核标准
分值范围

6．制定了健全的城市客运交通安全、卫生防范以及重大突发事件对策及应急措施
建立了领导机构、制订了交通安全、公共卫生突发事件紧急预案和措施，经常组织演练落实
6~10

有领导机构、预案但不完善，未组织演练
1~5
无明确的领导机构、预案和应对措施
0
7．对城市停车制定了相应的管理法规和政策,管理责任明确，管理措施得当
出台了有关城市停车法规及规章，责任明确，管理措施得当
6~10

正在制定有关城市停车法规及规章
1～5
无明确的城市停车法规及规章
0
二、规划建设
8．制定了绿色交通发展战略,明确实施绿色交通的相关政策和措施
制定了明确的发展目标、落实政策、办法和措施
6~10

有政策，但未实施
1～5
没有制定发展目标、政策、办法和措施
0
9．编制科学、完善、符合城市特点的综合交通规划。城市公共交通规划、城市道路规划、停车规划等各类交通专业规划的指导性和实施性强。在城市综合交通规划中考虑了交通对环境的影响，并提出了相应的对策
编制完成并批准实施了各类交通规划
7~10

编制了各类交通规划，但未经批准实施
3~6
交通规划编制不全
0~2
10．大城市建立并实施了大型公共建设项目交通影响评价制度,并纳入报建体系

建立并实施了交通影响评价制度,
6~10

建立了交通影响评价制度
1～5
未建立交通影响评价制度
0
11．有改善城市环境质量和生态环境的交通措施,有完善的符合城市特点的公共交通优先发展保障体系和具体的实施对策
重视公交发展和城市环境保护，规定明确，方案落实
6～10

在规划中考虑了公交发展和城市环境保护，有相应的规定和方案
1~5
不重视公交发展和城市环境保护，无相应的规定和方案
0
12．各类大型交通性建设项目，（如快速路、主要交叉口、枢纽、场站、停车场等），与城市生态环境建设同时设计、同时施工、同时验收
做到了同步设计、同步施工、同步验收
6～10

基本做到了同步设计、同步施工、同步验收
1~5
无相应的规定，不能做到同步建设
0
考核项目
考核指标
评价标准
专家评分
考核标准
分值范围

13．重视城市交通基础设施建设投入，重视对城市公共交通的经济支持，保持城市公共交通行业的可持续发展
年投入有较大增长，与城市经济发展保持同步并适当超前
6~10

年投入有一定增长,基本与城市经济发展同步
1～5
年投入未明显增长，不适应城市经济的发展
0
14．有降低机动车使用总量的全面、系统的需求管理规划和措施
有符合城市特点的系统、全面的交通需求管理规划和措施
6～10

有比较系统的交通需求管理规划，措施还需要完善
1~5
无相应的对策和规划
0
三、公共交通
15．大城市公共交通线网布局合理、密度高，站点覆盖率按300米半径计算大于建成区的50％。中心区覆盖率大于70％
符合考核标准
7~10

实际指标不低于考核标准的90%
3～6
实际指标低于考核标准的90％
0～2
16．公共交通站点布局合理、设施齐全，主要交通干道上的公共汽（电）车站点均为港湾停靠站
主要交通干道均设置了港湾停靠站，站点布局合理
7~10

主要交通干道设置了部分港湾停靠站
3～6
主要交通干道无港湾停靠站,对交通影响较大
0～2
17．大城市的主要道路交叉口设有公共汽（电)车优先通行信号或采取了相关的公交优先措施
主要道路交叉口采取了优先措施
6~10

部分道路交叉口采取了优先措施
1~5
无相应的措施
0
18．积极推广使用清洁型的公共汽车、出租汽车,有促进车辆使用清洁燃料的具体措施和扶持政策
政策明确，措施落实，效果显著
6～10

有相应的实施方案，并取得一定的效果
1~5
方案不具体,措施不落实,效果不明显
0
19．公共交通使用了非接触式IC卡收费系统、乘客信息服务系统、智能化公交车辆运营调度系统等
全部使用了相关系统
6～10

部分采用了相关系统
1～5
没有采用相关系统
0
20．公共汽（电）车、出租车等公共交通站牌标识清晰，符合国家标准
标识清晰符合国家标准
6～10

标识清晰，但未达到国家标准
1～5
不符合国家标准
0
考核项目
考核指标
评价标准
专家评分
考核标准
分值范围

21．大型居住区有符合公共交通设站的用地条件，2~3万人的居住区同步建有公共交通首末站，0.7~2万人的居住小区同步建设中间站或首末站
符合考核标准
7~10

部分居住区符合考核标准
3~6
大部分居住区不符合标准
0～2
22．公交场站建设完备，公交车辆进场率达90%以上，营运车辆场外占道停车不超过5％
符合考核标准
7～10

实际指标不低于考核标准的90％
3~6
实际指标低于考核标准的90％
0～2
23．建立了严格的公共交通车、船消毒制度及防疫措施，公交（包括出租汽车）车厢整洁
建立了严格的公共交通车、船消毒制度及防疫措施并实施，车厢整洁率达到90％以上
6~10

建立了严格的公共交通车、船消毒制度及防疫措施但未实施,车厢整洁率达到85-90％
1～5
未建立严格的公共交通车、船消毒制度及防疫措施，车厢整洁率低于85％
0
24．城市主要客运走廊上,高峰时间发车间隔不超过5分钟，公交乘客等车时间不大于8分钟；公交乘客车外出行时间不大于10分钟；换乘距离不大于150米
符合考核标准
7~10

实际指标不低于考核指标的90％
3~6
实际指标低于考核指标的90%
0~2
25．公共交通出行在居民全方式出行总量中占有合理的比例,大城市一般不低于20％，中等城市不低于15%
符合考核标准
8～10

实际指标不低于考核指标的90%
4~7
实际指标低于考核指标的90％
0~3
26．健全和完善公共交通安全责任制，公共汽(电）车安全行车间隔里程大于125万公里
符合考核标准
6~10

实际指标不低于考核指标的90%
1~5
实际指标低于考核指标的90%
0
27．有城市轨道交通安全监测和施救保障系统，城市轨道交通安全行车间隔里程大于200万公里
符合考核标准
6～10

实际指标不低于考核指标的90%
1～5
实际指标低于考核指标的90%
0
考核项目
考核指标
评价标准
专家评分
考核标准
分值范围

28．全日出租车有效里程利用率大于70%

符合考核标准
8～10

利用率指标不低于考核指标90%
4～7
利用率指标低于考核指标的90％
0～3
29．城市公交车辆运行准点率大于90%
准点率达到90％以上
7～10

准点率达到85—90％
3~6
准点率低于85％
0~2
四、基础设施
（一）道路设施
30．道路建设注重以人为本,体现绿色交通倡导的优先等级依次为步行、自行车、公共交通、小轿车的出行理念，建立了相应的措施
符合考核标准,设施完善
6～10

基本符合考核标准，但设施不完善
1～5
不重视步行等弱势交通的设施建设
0
31．在城市中心区因地制宜设立了步行街或步行区
因地制宜设置了步行街或步行区，效果显著
6~10

设置了步行街（区）,相应的交通措施不配套
1~5
设置步行街（区）后，对交通造成严重影响
0
32．建成区道路网络等级结构合理，行人、非机动车交通设施完善
符合考核标准
6～10

路网中主次干道比例基本合理
1~5
路网中主次干道比例不合理
0
33．城市快速路、主干道上有适合步行交通特点的布局合理、方便、安全、整洁美观的行人过街设施
符合考核标准
6～10

行人过街设施间距较大，行人过街绕行距离长，过街不方便
1～5
无安全的行人过街设施，存在较大交通安全隐患
0
34．无非法占用人行道行为，确保人行道的正常使用
符合考核标准
6~10

基本没有占用人行道的现象
1～5
占用人行道现象严重
0
35．建成区内道路网密度大于8.5公里/平方公里，主次干道密度大于4公里/平方公里,人均道路面积大于10平方米
符合考核标准
7~10

实际指标不低于考核指标的90%
3~6
实际指标低于考核指标的90％
0～2
考核项目
考核指标
评价标准
专家评分
考核标准
分值范围

36．建成区内支路密度大，连通性好，路面铺装整洁美观，满足交通要求
符合考核标准
6～10

支路密度较大,基本成网,连通性较好，铺装平整、美观
1～5
支路密度小，连通性差，路面不平，破损严重
0
37．道路状况良好，道路完好率大于95％。道路排水设施满足设计要求，暴雨季节退水及时，没有明显的积水
符合考核指标
7~10

道路完好率大于90%,有少量积水
3～6
道路完好率低于90％，积水现象比较普遍
0~2
38．主要交叉口按优化交通组织的渠化设计方案建设，机非分离、人车分离，建有非机动车、行人过街的安全措施
符合考核标准
7~10

基本符合考核标准，部分设施不到位
3～6
未按照交通流特点，建设相应的渠化设施
0～2
39．大城市设有科学、合理标志清晰的全日制或分时段的公共汽电车专用道网络系统
符合考核标准
6～10

有公交专用道，但不完善
1~5
无公交专用道
0
40．城市主次干道平均车速不小于30公里/小时
符合考核标准
7~10

实际指标不低于考核指标的90%
3~6
实际指标低于考核指标的90％
0～2
41．城市主要交叉口车辆通过时间不超过二个信号周期
符合考核标准
7～10

个别主要交叉口通行时间超过三个信号周期
3～6
部分主要交叉口通行时间超过三个信号周期
0～2
（二）枢纽设施
42．重视枢纽设施建设,大城市有分级合理、设施良好、衔接方便的公共交通换乘枢纽
符合考核标准
7~10

枢纽布局基本合理，能够覆盖主要的换乘区域
3~6
无公共交通换乘枢纽
0~2
43．综合枢纽设计科学、交通组织有序、便捷，方便各种交通方式换乘
符合考核标准
7～10

枢纽设计基本符合交通换乘特点，流线组织比较合理
3～6
枢纽设计存在缺陷，流向组织不合理
0~2
考核项目
考核指标
评价标准
专家评分
考核标准
分值范围

44．大、中型公共交通枢纽站，设有非机动车及机动车停放场所及相应设施，鼓励非机动车、机动车使用者换乘公共交通
符合考核标准
7~10

有一定数量的各类停车设施
3～6
各类停车设施不足
0～2
（三）停车设施

45．百辆汽车停车泊位数大于35泊位，新建城市各类建筑均按标准配建停车泊位
符合考核标准
7~10

实际指标不低于考核指标的90%
3~6
实际指标低于考核指标的90％
0～2
46．停车设施利用情况良好，无配建停车设施挪作它用。次干道临时停车场占道不超过30%，并且设置明显的停车或禁停标志、标牌，中心区要有分时、分区停车设施
符合考核标准
7～10

基本符合考核标准
3～6
与考核标准有一定差距
0~2
47．居住区停车设施基本保证“一车一位”，停车设施不占用居住区绿化用地和其他开敞空间
符合考核标准
7～10

基本符合考核标准，对居住区绿化影响小
3～6
对居住区绿化、活动空间有一定影响
0~2
48．公共停车设施分布合理,收费和安全设施完善
符合考核标准
7~10

基本符合考核标准
3～6
与考核标准有一定差距
0~2
49．停车泊位设置标志清晰，不影响机动车、非机动车和行人交通
符合考核标准
7~10

基本符合考核标准，对交通通行影响小
3～6
对交通通行有一定影响
0~2
（四）管理设施
50．道路交通标线、标志清晰规范,无障碍设施满足相关技术规范要求
符合考核标准
7～10

基本符合考核标准
3~6
与考核标准存在差距

0～2
考核项目
考核指标
评价标准
专家评分
考核标准
分值范围

51．道路交叉口交通控制管理设施完善、符合道路等级和交叉口交通流特性，主要交叉口按照规范要求和有关规定设置交通信号灯和行人信号灯
符合考核标准
7～10

基本符合交通流状况
3~6
与考核标准有较大差距
0～2

52．道路交通分隔设施整洁美观,视觉良好
符合考核标准
7~10

与道路绿化、两侧建筑在景观上比较协调
3~6
对道路景观有一定影响
0～2
53．居住区实施慢行交通，设有相应的减速、隔离及其他交通安全设施及管理设施
符合考核标准,有完善的设施和标志
7~10

基本符合考核标准，设置了设施和标志
3～6
与考核标准有差距，设施和标志不完善
0~2
54．大城市建有交通信息综合服务平台,并为公众提供服务
符合考核标准，有方便、完善的面向公众的信息服务功能
7~10

有交通信息综合服务平台和基本的信息服务功能
3～6
与考核标准有差距
0~2
55．中、小学校和幼儿园周边交通安全管理设施齐全完善
符合考核标准，管理落实，措施到位
7~10

基本符合考核标准
3～6
与考核标准有差距
0~2
五、交通环境
56．道路设施建设注重城市历史风貌和传统文化的保护，以及与城市环境景观的协调
与城市历史风貌、传统文化和景观相协调
6～10

对城市历史风貌和传统文化造成一定的影响
1~5
对城市历史风貌和传统文化造成较大的影响，与城市环境不协调
0
57．注意城市道路广场的生态、绿化建设，道路景观优美，路面铺装和绿化完好,各类标志设置合理、清晰
符合考核标准
7～10

基本符合考核标准
3~6
与考核标准有差距
0~2
58．道路红线内宽度大于50米的道路绿地率不小于30%；红线宽度为40-50米的不小于25％；红线宽度小于40米的不小于20％
符合考核标准
7～10

实际指标不低于考核指标的90％
3～6
实际指标低于考核指标的90％
0～2
59．车站、码头、机场的集散广场集中成片绿地不应小于广场总面积的10％；城市公共活动广场，集中成片绿地不应小于广场总面积的25%
符合考核标准
7~10

实际指标不低于考核指标的90％
3~6
实际指标低于考核指标的90%
0～2
考核项目
考核指标
评价标准
专家评分
考核标准
分值范围

60．停车场应考虑绿化配置,露天停车场周边应种植庇荫乔木
符合考核标准
7~10

基本符合考核标准
3～6
与考核标准有较大差距
0~2
61．道路照明满足行人、车辆通行和安全需要。主干道亮灯率大于99%
符合考核标准
7~10

实际指标不低于考核指标的90%
3～6
实际指标低于考核指标的90%
0～2
62．非机动车、机动车停车管理有序,主干道、人行道、非机动车道无违章停车，不影响市容景观和交通运行
符合考核标准
6~10

基本符合考核标准
1～5
不符合考核标准
0
63．有控制机动车尾气污染的措施，主要道路和交叉口的空气质量符合国家标准
符合考核标准
7～10

基本符合考核标准
3~6
与考核标准有较大差距
0～2
64．有控制交通噪声污染的措施，主要道路和交叉口的交通噪声不超过70分贝
符合考核标准
7~10

实际指标不低于考核指标的90%
3～6
实际指标低于考核指标的90%
0~2
65．公交车的排放标准应符合城市达标排放的统一规定
符合考核标准,并满足规定的要求
6～10

基本符合考核标准，基本满足规定的要求
1~5
不符合考核标准
0
66．建成区内施工和货运车辆运行管理到位，没有沿途泄漏、遗撒现象
管理到位，没有泄漏、遗撒现象，道路路面整洁
6～10

个别车辆有泄漏、遗撒现象，路面基本整洁
1~5
泄漏、遗撒现象较严重,路面上杂物较多
0

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