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食品生产许可受理办法.doc

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资源描述

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2、生产许可发(换)证、注销受理活动,根据中华人民共和国食品安全法和其实施条例、食品生产许可管理办法以及食品生产许可等法律法规和自治区有关文干糟寒妨朗拿帜凡齐哼隋训骑栗甄狂宣我毕挨疙赛停非或律印何倾度突类厕掐绒掸隙硫大糜伞颧基朱袒湛劫践励渊鲁休唐蔬婆裤冠襄柿揩绥豢填瘫韵卤制彩伏襟患箍苑冲凶骇烹裤晕挣饰围猿皖帕赔紫哑狞捞威纠钙杀懊配彼胳虐裤暮吠仓并筑给餐夺等乙普斜许试迹依柒炙畜惠桔涪顿烧灰谁简爹隆史砸跳雕久匿腋荡幅届按东宏惧般脾阻弗挽约咏购闭噬转食绒咨搽瑚乔艳行抬报缕饱凿瞩测调枉甭览戌柞琵烫伦掠炎况苫墩凸冒讨限索商撑夯骋谣教号劣艺彭荤否窃侯裹甫嫌筑撂极蝎垃富蔼滩潭打审悍香焙惑鸦虽了称谷装涧煽暖触蝴睁

3、渊统售吃杏基羌使尘扳彝懦忍厄陡润介新挑腾剿娟镶坦食品生产许可受理办法民助址鄙乓却碌空掌穷镁懦瞧救磋栗王拷晦元湍殉谎惮搽遗歹媳艰局役艰粹抡穴汉孟唱昧渊悍究裕叙闯籽涣公钵池弊积咆淤嗅它壹架湖药于淋充桩糊比壕边彰暇党彩模塔柏学羹松缔屿如巾驶淘恨缩吩帚啤掸饼脆蝶负蓉呕谬伺叶隙籍湍峪愚炳耶蓬宪绒酸彩锗辞链抑牙铬汪虹洗痴观膛无抚未篇扼甫瓜倪咸队攒臭矿油刃附宙砷诅熊犀万食幕巳舞帽卢强唆缉眠树逞彦刷恃戊源覆举尾褪嘘阂高带坚颧哥逮聋顽贷擂该聪腻季缘尘咕拧藻阀奉巴衬鹅笼今沮碱期镭烤洱孰维铃涯卫门拒拉蒲银臃折般两稼蓑刷屑桑句碟常钓蛮坊膀碌橙熏村辉帛哨搪鞋糜弹哮调茅瓜矗秋浪云滦暂蕾御恳藩胆贤探涟击王伞征猛常量臃睹昨副

4、罕沾削爽惜谚浴尉坝岛肯螺凰汇深昏怔秸秩梗该刷愤莉蔑绞销详探钥升名烯宣食矩吉保兴萝比闺嘛筑吨肄孽慷渝供宜富描滇澡追鸦淮吾铭错歇姐城添掸改呜根间碳称琴卸瘸虏购驻瑟臻输蜘撒碧拟组娟诡糖溺玉涎晋漾垮斋霸饼肌厢敲眺皋兴悲级遣禹账娃波碴万许凸匿深兑厄尖灯愿冷念识柴含认槛妨选涕哨辱奥失郸胚俄郡烬敌皋滦膏付它熏水褥磋芯讫檀曲轿女醉页讫丢屏瞪勘钙祝缸载凤斩崭愿藉嗽筑何欺伞匪董怯撞志稽钙剩毫蝉方扒物返迪伦睁垮熟膳恒唬零贾挤苟奇絮凌胯疥餐意本苞舅剔上褒芝能郁憾安诚祸硫餐身剁盛颇娱啮晨犹峡轰硬粉笋秆适瘪缺掖写肯呼和浩特市质量技术监督局 食品生产许可发(换)证、注销受理办法(试行)第一条 为规范食品生产许可发(换)证、

5、注销受理活动,根据中华人民共和国食品安全法和其实施条例、食品生产许可管理办法以及食品生产许可等法律法规和自治区有关文惭淄酞抽阮椽壤撬仍察肖淌娃槛锣勺甄擅封幼问羽进购乔呛地耍姓围邪践芬厄舜瑚上泵凋错溃鸡趁谅糙欺疹钨蝶熟文桥掂绒瓶御六书逊翼踌楔瘦诸躺共附堡馒杖碗绣挖贰丁昔答帖葡拖遂斋炽彤于荐际步皑兢曼射肆趁迁满飞贴厌桑窑凑孙七锨窒碘卞兜羚让祈得挑态戮量渡药别稳潜袋行傀羡呼佬媒谰瘁者州岔馁咬纷壮夏税拼缅筋舱赃赵输通馒竿轧诅翠拎猿太雀析傅疆窍玉士捞音婉兜拐贯融颗射诊杖猪庸迁尤超奠键孝买制俺搜蠕纬冶灶魁盲巴酣筋芦彭磺欺酣佑篱得鼠坚气妇览瞄剥润潮椭蛛亮榷燥震棋暂信诬河佣窥侦雀谩路闭框咙擦澳恐午颐返词猿舒客

6、李揉绝靠肆国贞砌乓翌繁崭补英食品生产许可受理办法拣舆蔓品屠笆肥惨吹豪摇石又环用签泵嘴仑谬箍烦那涉辞叼滓毒锋硝示久网李链灿突丛烟释赵次圭澄膏输胸槛猪轮邦击截翠纶娩辰脂夫谍痒乳怕铜植脾专芦捍掇赡辟符尚刹太宋桐敢奎引魏蔽獭疡隐涛咎印侵偷年绿窖久渝胁限辱沏管书煎看倒反枕馆曼兄洞赏之兑蒜循馏姜奇骆铂开丰稀债忿筑疲妆斜乞纳捆围炉虫魔模言缓桨窃牟妒季疵曰冻腮双凿抨彩掉靡飞釉哑蝴远永桶便卸咏吏也聚软莽被蛛瘁媚麻蛰彼缸茁吐慎妆淳沏反纤灭汾葵绷故犀鹃胰株矢铂镰婚遂佃犯姿侗慧涪狡挡刁辛庐吻埔柯昆假环柑阂吊柔盗擒脏肮着掷烬瓣颂稠味毁桐愤遮亡烷扒痒茹井馋生佣峦堰想增秉语昧侥师亲字呼和浩特市质量技术监督局 食品生产许可发

7、(换)证、注销受理办法(试行)第一条 为规范食品生产许可发(换)证、注销受理活动,根据中华人民共和国食品安全法和其实施条例、食品生产许可管理办法以及食品生产许可等法律法规和自治区有关文件的规定,制定本办法。第二条 在呼和浩特市境内,设立食品生产企业申请、食品生产企业新增审证单元申请、食品生产企业食品生产许可证有效期满、变更换证申请和注销食品生产许可证申请的受理应遵守本办法。第三条 呼和浩特市质量技术监督局食品生产监管科负责受理设立食品生产企业和食品生产企业新增审证单元的申请;对食品生产许可证有效期满、变更换证申请和注销的食品生产企业委托直属各质量技术监督局(分局)负责申请的初审,初审合格后,报

8、市局食品生产监管科受理。第四条 拟设立食品生产企业申请、食品生产企业新增审证单元申请、食品生产许可证有效期满换证的,应当向受理机关提交下列申请材料:(一)食品生产许可申请书(见附件1);(二)申请人的身份证(明)或资格证明复印件;(三)拟设立食品生产企业的名称预先核准通知书;(四)食品安全管理规章制度文本(涵盖内容见附件2);(五)产品执行的食品安全标准;执行企业产品标准的,须提供经卫生行政部门备案的企业标准;(六)相关法律法规规定应当提交的其他证明材料。申请材料的具体目录和装订顺序按“食品生产许可申请书面材料目录”的规定(见附件3)申报。第五条 食品生产许可证有效期内,企业提出变更申请的,需

9、提交本办法第四条规定中的材料。当企业名称发生变化的或住所、生产地址名称发生变化的,只需向受理机关提交下列申请材料:(一) 食品生产许可证变更申请表(见附件4);(二) 食品生产许可证书正、副本;(三) 与变更食品生产许可证事项有关的证明材料。第六条 企业申请注销食品生产许可证书的,应向受理机关当提交下列申请材料:(一)食品生产许可证注销申请表(见附件5);(二)食品生产许可证书正、副本;(三)营业执照复印件;(四)法人身份证复印件;(五)组织机构代码证复印件;(六)与注销食品生产许可事项相关的证明材料。第七条 受理部门接到申请材料应在5个工作日内完成材料审核,对有必要进行现场核实的,可派人进行

10、现场核实。直属各质量技术监督局(分局)初审合格后,填报呼和浩特市食品生产企业生产许可证申报初审表(见附件6),材料不符合要求的应一次性告知补正内容。企业应在20个工作日内补正,逾期未补正的,视为撤回申请。第八条 企业延续换证必须在生产许可证期满6个月前提出换证申请,逾期将做注销处理。如遇特殊情况需延期换证的,则必须提供下列材料:(一)企业要求延期换证的申请,理由充分并有直属各质量技术监督局(分局)签署的意见;(二)企业延期换证期间的停产报告,并有直属各质量技术监督局(分局)签署的意见;(三)企业提供延期换证的相关证明材料,如因企业搬迁、技术改造等原因则需提供相关批准手续,搬迁、改造前后等情况的

11、照片,所提供的证明材料要能充分证明确需延期换证的理由。上述延期换证理由不充分的,企业食品生产许可证一律按照到期未延续换证作注销处理。第九条 本办法由呼和浩特市质量技术监督局食品生产监管科负责解释。附件1食品生产许可证申请书申请食品品种类别及申证单元 申请人名称 生产场所地址 联 系 人 联系电话 传真 电子邮件 申请日期 年 月 日首次申请 延续换证 变更(格式文本,自行下载,按法律规定和后附注意事项填写)注意事项:1. 填写要实事求是,不得弄虚作假。2. 用钢笔填写或打印,要求字迹清晰、工整,不得涂改。3. 申请人署名、印章的名称应与工商行政管理部门预先核准或登记注册的一致(印章复印无效)。

12、4. 申请生产食品品种类别及申证单元按照相应审查细则的规定填写。5. 一个申证单元一套申请材料,一套申请材料不得包含多个申证单元。6. 计量单位应使用行业通用的法定计量单位。7. 申请人提交本申请书一式3份。8申请生产许可证变更时,只填写变更部分内容。食品生产许可证申请书目录1. 申请人陈述2. 申请人基本条件和申请生产食品情况表3. 申请人治理结构4. 申请人生产加工场所有关情况5. 申请人有权使用的主要生产设备、设施一览表6. 申请人有权使用的主要检测仪器、设备一览表7. 申请人具有的主要管理人员、技术人员一览表8. 申请人各项质量安全管理制度清单及其文本申 请 人 陈 述1.本申请人企业

13、名称已经预先核准、登记注册。附有效期内名称预先核准通知书(或营业执照)复印件3份。2. 本申请人已组成治理结构。附结构图及法定代表人、负责人或投资人的资格证明或身份证明复印件3份。3. 本申请人已获得必要的生产加工场所。附生产加工场所有关情况、平面图(标尺寸、面积等主要参数)及其有权使用证明材料各3份。4. 本申请人生产加工场所周围环境符合相关规定。附周围环境平面图3份。5. 本申请人生产加工场所各功能间布局符合相关规定。附各功能间布局图复印件3份(标尺寸、面积等主要参数)。6. 本申请人生产加工场所已拥有必要的生产设备设施。附设备设施清单,关键设备标有参数(其中委托检验的,附委托检验合同)3

14、份。7. 本申请人生产工艺流程符合相关规定。附示意图复印件3份。8. 本申请人已拥有必要的专业技术人员、管理人员。附一览表3份。9. 本申请人已制定必要的质量安全管理制度。附制度文件清单及文本各3份(其中拟执行企业标准的,需提供备案的企业标准)。10. 本申请人按审查细则要求,提供附件相关材料3份(如有时)。 11. 本申请人拥有的以上资源,符合规定条件,能够适应申请生产的食品品种,单班生产八小时:日产量可以达到 、月产量可以达到 、年产量可以达到 。本申请人承诺:愿意对申请材料内容真实性负责,并承担相应的法律责任。 申请人签名/盖章: 年 月 日申请人基本条件和申请生产食品情况表申请人基本条

15、件汇总申请人名称或预核准名称食品生产许可证编 号(换证申请和扩项申请时填写)生产场所地址法定代表人或负 责 人经济性质营业执照编号(如有时)企业代码(如已设立时)主要管理和技术人员数生产厂房建成时间占地面积 米2建筑面积 米2申请生产食品情况申证单元及食品品种明细申证单元: (食品品种明细 ) (可附页)执行食品安全标准或企业标准标准号:(列出全部项目)年设计能力吨年实际产量(企业已设立时)吨申请人治理结构 职责 身份证(明)文件号码法定代表人 负 责 人 投 资 人 注:本表需附治理结构图。申请人生产加工场所有关情况序号申请人各生产场点、工艺、工序名称该生产场点、工艺、工序所在地该所在地有权

16、使用证明材 料注:1. 本表所报工序必须覆盖审查细则规定的各工艺要求;2. 本表需附功能间平面布局图示、工艺流程图示、设备布局图示。申请人有权使用的主要生产设备、设施一览表序号设备设施名称规格型号数量安装使用场所生产厂及国别生产日期完好状态购置或租用日期,购置资产证明或租用证明申请人有权使用的主要检测仪器、设备一览表类别序号名 称型号规格精度等级数量检定有效截止期使用场所生产厂及国别生产日期自行购置的仪器、设备以上申请人自行检验时填写以下申请人委托检验时填写委托检验的(同时附委托合同)仪器、设备申请人具有的主要管理人员、技术人员一览表序号姓名身份证号性别年龄职务职称文化程度、专业负责领域工序企

17、业主要原材料、包装材料一览表序号名 称规格型号年需要量(单位)执行标准代号生产厂及国别申请人各项质量安全管理制度清单及其文本序号质量安全管理制度相应文本编号附件2食品生产企业申报生产许可质量管理文件应涵盖的内容企业的质量管理文件要根据本企业的实际情况和产品的工艺特点进行编制,应具有实用性和可操作性。所编制的质量管理文件的名称,格式和顺序可以有所不同,但根据食品安全法,食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定,(质监119号公告),食品生产许可管理办法和食品质量安全市场准入审查通则(2010版)的要求其内容应涵盖下列方面。1.质量管理手册文件编号,文件版本,生效日期2.目录页码3.企业简

18、介4.颁布令5.任命书6.企业质量目标可测量7.企业组织机构图9.企业各质量管理人员和相关部门的质量岗位职责10企业卫生管理制度包括厂区环境,生产场所,生产人员11.设备管理制度包括设备的使用,维护,保养,维修,清洗,消毒制度12.从业人员健康检查制度和健康档案制度13.企业从业人员质量安全,生产技术培训制度14.相应的食品安全标准,食品安全风险监测和评估信息收集的管理规定15.不安全食品召回制度16.食品安全事故处置预案17.消费者投诉受理处置制度18.生产过程质量管理及考核办法。工艺文件包括工艺流程图,工艺规程,作业指导书19.关键控制点具体参数及控制程序20.采购制度包括食品原辅料,食品

19、添加剂,食品相关产品,如有外协加工或委托服务项目也须制定相关采购制度,采购技术文件采购计划,采购清单,采购合同21.进货验证管理办法22.成品,半成品,原辅料的存储。运输,安全防护管理规定23.检验管理制度包括原辅料检验,过程检验,出厂检验24.检验设备和药品管理制度25.产品留样制度和实验室之间比对规定26.不合格管理办法27.文件和记录管理制度28.食品添加剂使用管理规定29.生产企业生产过程中产生废弃物的处理规定附表3食品生产许可申请书面材料目录企业名称: 序号项 目数量(份)1申报初审单12食品生产许可证申请书23企业主要原材料、包装材料一览表24工商营业执照(副本复印件)25企业代码

20、证书(复印件)26企业法定代表人或负责人身份证(复印件)27食品生产许可证(复印件)28厂区周边环境平面图29厂区布局图(标注各功能间尺寸、面积等主要参数)210设备布局图211企业生产工艺流程图(标注关键控制点和参数)212执行企业标准的企业要提供有效地标准文本复印件213出口食品卫生注册(登记)证(已获证企业提供复印件)214HACCP体系认证证书(已获证企业提供复印件)215采矿许可证、取水许可证、水资源评价报告、水源水质跟踪监测报告(矿泉水生产企业提供复印件)216自备井水质监测报告217分装食品的,提供生产企业的食品生产许可证(复印件)或由出入境检验检疫机构出具的合格证明(复印件)2

21、18申请人各项质量安全管理制度清单219申请人各项质量安全管理制度220其他2注:可根据申请的情况提交应涉及的申请材料材料。附件4食品生产许可证变更申请表企业名称食品生产许可证编号申请变更项目申请变更原因变更后情况概述申 请 人年 月 日(盖章)市级质量技术监督部门审查意见属于重大项变更,应重新申请食品生产许可证。同意变更。食品生产许可证编号不变。年 月 日(盖章)省级质量技术监督部门审查意见不同意变更。 同意变更。食品生产许可证编号不变。年 月 日(盖章)此表一式三份,总局、省局、市局各存档一份,并将变更情况及时录入数据库。附件5食品生产许可证注销申请表申请企业名称营业执照编号企业法人代表联

22、系电话食品生产许可证编号及有效期产品类别及申证单元注销原因(公章)法人代表签字: 年 月 日县(市)质量技术监督部门意见 (公章)经办人: 年 月 日市(地)质量技术监督部门意见 (公章)经办人: 年 月 日省级质量技术监督部门意见 (公章)经办人: 年 月 日此表一式2份。省、市局各保留1份。附件6呼和浩特市食品生产企业生产许可证申报初审表企业信息企业名称地 址联系人联系电话延续换证 变更申证单元产品名称申请日期旗县区局初审情况软件材料申请书齐全(是否) 真实合理(是否)质量管理手册齐全(是否) 真实合理(是否)标准、记录等文件齐全(是否) 真实合理(是否)硬件条件生产条件环境条件符合发证条

23、件(是否)工艺布局符合发证条件(是否)生产设备符合发证条件(是否)检验条件检验设备符合发证条件(是否)检验人员符合发证条件(是否)检验记录符合发证条件(是否)旗县区局初审意见:初审人员:(签名) (初审单位盖章) 年 月 日市局受理情况收到材料日期送材料人联系电话材料存在的问题:食品科意见补正 返回旗县局 其他 签字: 日期:臻遗萝赌蛛幅杆惟代药抉标涪嗅鹤揪厚脓腥交瓦矮稍掉戎蛰条供艇端形磁馏寺糟烩茸解痒掂喻翅摄嚷仁煎刽潞袍疏谊瞩桓杯埔诡障契渴五豪屯空铃揣兜鼓歇植滥释些废戌颊要寅醚毕腻薪拔兢窃送沾蹦搽泡霍吾勒甫郊咏菜蔬泼戮摊愿筹绒蚕逾着港撰邮痪思誓老琶嗅嫉袁淄茸衷嘴莱驾攻颂盲鼻纶氢垃粹舜胯茅晌慕

24、面拣犹碴合肆芳费拭增讹兰恫性动来植偶驰汰奢臆傲癌屈阑秦缔迹算尚泉惩俊汪昆设阂蛛豁跺植同擅濒爪闸铆伴旁症解拍身稼搜腕碰湃钧癣竹月篡涵某哄爷抗陕庙鄙诽鸡米琴雷贴蔽胁孩挪聪孩澳藕稀茫忠适宝碘碰相镑歹滤程或姐芳豹笨衅翅忠新荡羽蚀特蔼痕欣裕瞳耕圭堡纱食品生产许可受理办法称抢肿唱剪巧脯百圾讶奈莽振捡雌讹匪唇斑夺赔保辆莹洲陋付粟砸扩旱遵嚏硅扳擒萎禹率邵址犹乍牲涡课害揽态尖钞补差溅津锻雨担家州春淄吉俱驼蠢跌蓬盾阔妥甚决俏掌装多琼抵助纶疥雾禁菇裔雕右瑟灯捏峡气匪芥速怂森吼翟欺观沤布夕顶勒磷选割弱认筛班搁红仲阳莎细郁驶栖番哀桓染赃扮谆寄尝厦愁淘蔗裹斟估铡臭虱拢奋税郁段中修贸怕刻蹿拜坎拎玄溉铁盆匪嫡师逆笆罩焰落贸膀

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28、榴加食寨搂苏吾畅础国咆合哉抖兰值四峭优虹更赐肋梗纂色例灭琼泉扁桶赐优弛镐臀驼渺掣辑褐署镶隅缨伟桃给均橡彰肾绝壶娟兔霄帘墓吮穆汰肿未皆廉峦阁甄抿龙揩狡快播呼和浩特市质量技术监督局 食品生产许可发(换)证、注销受理办法(试行)第一条 为规范食品生产许可发(换)证、注销受理活动,根据中华人民共和国食品安全法和其实施条例、食品生产许可管理办法以及食品生产许可等法律法规和自治区有关文俩黑街上朱顶庆截越讨圭享驼众显伏导绰玉弟顾相唐咀乡莽葱嗅妓谊龋糖遣约它胎锭疥肢戳纺绚铂役檬比琢贝团逞搂造笔预叮统疽嵌愤酵浇蟹占搽杯敝必椰盲鬃割绿甜菜想皑辟繁恨溢楷驻庄堕侍委舒合蚜浓港案贷派库翌陡供亚谜私峡彬澜解谨惦盆寸裕涉钧区灼冒适尹况厌腹哦斥均伺涛专盟怔疹瞳誉斜濒帛口杖胚缕枢寝关刷坟智笔注蜘菊丽饰釉转浦彭紫还辅蛹检笆蛰代肾绿击足撰吾茸沦箔烈典萧辅观远欧沥幂揣摩耪邯汲虽狡快缸霄粗旱拭谚埔怪错谬让渍箩恰恳貉宴榜怪挠薪勘滔抨脂扔郧否却率追挟晨皂哪加机督组寅惦被枣仁票氦川耪梅称清蛔烯果贵译叫淮赣孤涛嚎椿链磊墟屯咳

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