自然灾害情况报灾统计工作流程.doc

自然灾害情况统计工作流程图国 家 民 政 部5日内审核汇总（分市、县数据）上报省 民 政 厅3日内审核汇总（分县数据）上报3个工作日内审核汇总（分县数据）上报审核汇总（分县数据）在收到报表后2小时内上报审核汇总（分县数据）在收到报表后2小时内上报自然灾害情况核报表（灾害结束2日内核定上报）突发性自然灾害快报表（灾后2小时上报）死亡（失踪）10人，其他严重损失（2小时越级上报省、部级）1、因灾死亡、伤、病人口台帐；2、因灾房屋损失户台帐（2日内核定上报）。突发性自然灾害快报表 （上午8时零报告制度） （旱灾10日一报）自然灾害情况核报表（灾害结束1日内核定上报）突发性自然灾害快报表（灾后1个半小时上报）死亡（失踪）10人，其他严重损失（1个半小时越级上报省、部级）乡 镇 人 民 政 府1、因灾死亡、伤、病人口台帐；2、因灾房屋损失户台帐（1内核定上报）。突发性自然灾害快报表 （上午7时30分报告制度） （旱灾10日一报）自然灾害情况核报表（灾害结束1日内核定上报）突发性自然灾害快报表（灾后1小时上报）审核汇总一同上报突发性自然灾害快报表 （上午9时零报告制度） （旱灾10日一报）死亡（失踪）10人，其他严重损失（1小时越级上报县、市、省、部级）县 民 政 局1、因灾死亡、伤、病人口台帐；2、因灾房屋损失户台帐（1日内核定上报）。审核汇总（分市、县数据）灾情在收到报表后2小时内上报灾害稳定（核报）灾害发生（初报）审核、汇总（分市、县数据）灾情在收到报表后2小时内上报灾害发展（续报）市 民 政 局村 （居） 民 委 员 会自然灾害情况（半年）统计工作流程图国家民政部审核、汇总（分市、县数据）（1月20日前上报）审核、汇总（分市、县数据）（10月20日前上报）审核汇总（分市、县数据）（1月15日前上报）审核汇总（分市、县数据）（10月15日前上报）1、冬令生活救济情况统计表（一同上报）；2、建立冬令需救济人口台帐。1、救灾工作情况统计表；（10月10日前上报）；2、自然灾害损失情况统计表；3、农作物受灾情况统计表；4、人口受灾情况统计表。1、救灾工作情况统计表（1月10日前上报）；2、自然灾害损失情况统计表；3、农作物受灾情况统计表；4、人口受灾情况统计表。1、汇总各村上报各类报表2、拟定救灾工作情况报告，6月中旬前报县民政局乡镇人民政府1、救灾工作情况2、自然灾害损失统计表3、救灾工作统计表，6月上旬前报乡镇政府村（居）民委员会省民政厅市民政局审核汇总（分市、县数据）（7月20日前上报）审核汇总（分市、县数据）（7月15日前上报）1、救灾工作情况统计表（7月10日前上报）；2、自然灾害损失情况统计表；3、农作物受灾情况统计表；4、人口受灾情况统计表。1、春荒灾民生活救济情况报表（一同上报）2、建立春荒需救济人口台帐。上报春荒已救济情况（一同上报）核报初报县民政局1、汇总各村上报报告2、制定救灾工作方案3、初报9月前中旬报县民政局,核报12月中旬前报县民政局1、救灾工作情况2、自然灾害损失统计表3、救灾工作统计表，4、初报9月上旬前报乡镇政府，核报12月上旬前报乡镇人民政府半年报1月1日至6月30日年报1月1日至12月30日灾害应急救助工作流程图汇总灾情上报（初报、零报告收到快报表2小时内）国 家 民 政 部下拨应急资金（民政部、财政部文件）省 民 政 厅汇总灾情上报（初报、零报告收到快报表2小时内）收文5日内下拨资金（省民政厅、财政厅文件）应急响应1、临时安置住所(24小时内)。2、应急生活保障710天。3、每户保障必须生活用品。4、基本保证灾民伤病救治。5、应急备用。市 民 政 局收文5日内下拨资金（市民政局、财政局文件）县 民 政 局制定方案1、统计临时安置生活救助，生活用品、伤病救助，灾民转移居住资金。2、制定分配资金方案。3、汇商财政局，报政府审定发文(5日内发文)。应急响应1、按灾情启动应急预案。2、转移安置灾民(8小时内)。3、落实灾民生活救助措施。资金拨付1、拨救助资金或救助卡。2、制定发放方案。3、发放救灾款或救助卡。物资发放1、领取救灾物资。2、发放物资，救助到村(24小时内)。1、村领取救灾款，救助卡。2、发放救灾款、救助卡(填卡)。3、上报救助花名册(1日内)。21、村领取救灾物资和救助卡。2、发放救灾物资和救助卡(填卡)。3、上报花名册(1日内)。21、1小时内上报灾情快报表。每日7时30分零报告制度，灾害损失报告。2、公示转移安置人员，死亡、伤病人员，因灾倒塌房屋人员花名册3、呈报救灾需求报告村（居）民委员会乡镇人民政府灾害信息确认1、收到快报表2小时汇总上报2、因灾死亡10人报省、部级。3、每日9时前执行零报告制度。4、汇总救灾工作情况5、发布灾情通报6、制定救灾需求报告（24小时）。灾害信息确认。1、接到灾害快报表，半个小时内汇总上报。2、每日8点续报灾害情况。3、村级上报灾害核报表1日内完成审核工作2灾害预警或发生1、村（社区）公共事件应急预案2、灾害应急救助方案灾民房屋重建救助工作流程图国 家 民 政 部下拨重建资金。民政部、财政部文件汇总灾情，制定方案上报集中重建户备案。省 民 政 厅汇总灾情，制定方案上报集中重建户审批。收文后10日下拨资金省民政厅、财政厅文件市 民 政 局收文后10日下拨资金（市民政局、财政局文件）1、分乡镇汇总灾情，建立台帐；2、分散重建户备案审定集中重建户；3、制定优惠政策；4、 制定集中重建方案并选址；5、申报重建方案和项目书。县民政局（成立领导小组）1、确定分类救助标准；2、汇商财政局报政府审批10日内发文；3、重建资金拨入民政局帐户；4、印制灾民重建救助卡；5、上报重建户花名册，统计表，重建户进度表。1、建立台帐并汇总灾情（灾害核查2日内）；2、审核分散集中重建户和重建项目；3、审批分散重建户；4、制定集中重建户方案并选址；5、制定重建方案上报。乡镇政府（成立领导小组）1、灾民自愿申请（灾情核查后1日内完成）；2、村民代表会议评议；3、村委会公布倒房重建户花名册；4、申报分散集中重建户对象；1、公布重建救助方案；2、公布集中重建户救助标准；3、发放救助资金（救助卡）；4、填报灾民重建统计表；5、按期上报重建户进度表。村（居）民委员会（确定包户干部）1、落实分散集中重建户地址；2、协调落实重建户优惠政策；3、督促重建户建设进度；4、发放救助资金和填报救助卡；5、及时上报重建工作进度。1、灾害种类、时间、地点；2、受灾范围、人员伤亡、转移；3、灾害损失程度；4、救灾需求灾民生活（春荒、冬令)救助工作流程图国 家 民 政 部审核上报（春荒1月25日前、冬令10月25日前）审核上报（春荒1月20日前、冬令10月20日前）审核上报1、审定汇总各乡镇数据。2、填报春荒、冬令救济表。（春荒1月上旬前、冬令10月9日前）下拨救助资金（民政部、财政部文件）省 民 政 厅制定资金分配方案（收文后15日内发文）市 民 政 局制定资金分配方案（收文15日内发文）县 民 政 局1、汇商财政局报政府审定分配资金方案并发文，15日内下拨资金。2、制定发放灾民救助卡。3、财政局拨款到专业银行。4、制定并发放救灾物资方案。对象确认1、乡镇政府审核汇总建立台帐。2、制定上报救助方案（春荒12月中旬前、冬令10月上旬前）。乡 镇 政 府1、领取救助物资。2、制定物资分配方案和发放救灾物资。1、领取救助资金或救助卡。2、制定分配方案或发放救助卡。1、灾民自愿申请、村民代表会评议。2、村委会审核公布花名册。（春荒12月上旬前、冬令9月下旬前）村（居）民委员会1、村领取救灾物资。2、发放救助资金并填卡。3、上报发放花名册。1、年内灾害损失情况。2、因灾死亡人员花名册。3、房屋重建花名册。1、村领取救助资金或灾民救助卡。2、发放救助资金并填卡。3、上报发放花名册。灾害救助监督检查工作流程图国 家 民 政 部1、下拨资金的类别、数量、资金使用的规定；2、工作要求、发文号、时间。省 民 政 厅生活救助资金1、资金类别、数量，使用规定；2、收文后15日内发文；3、每7天向社会通报情况。重建资金1、 1、资金类别、数量，使用规定；2、 2、收到后10日内发文；3、每月进行一次督查。应急资金（一） 1、资金类别、数量，使用规定；2、收文后5日内发文；3、收文后15日上报资金使用情况。 市 民 政 局重建资金3、 1、资金类别、数量，使用规定；4、 2、收到后10日内发文；3、每月进行一次督查。应急资金1、 1、资金的类别、数量，使用规定；2、收文后5日内发文；3、收文后10日上报资金使用情况。生活救助资金一、 1、1、资金类别、数量，使用规定；2、收文后15日内发文；3、每7天向社会通报情况。县 民 政 局1、生活救助资金类别、数量、使用规定；2、收文后15日内发文拨款；3、印制下发救助卡；4、向社会公布发放情况；5、每7天进行一次督查通报。1、重建资金类别、数量使用规定；2、收文后10日内发文拨款；3、印制下发救助卡；4、每20天进行一次督查。1、应急资金类别、数量使用规定；2、收文后5日内发文拨款；3、印制下发救助卡；4、收文5日内上报市局使用情况。乡、镇政府1、生活救助资金收款和发款时间、数量、使用规定；2、向社会公布发放方案，上报使用情况；3、核查灾民救助款物领取数量。（查救助卡）1、应急资金收款发放时间、数量、使用规定；2、向社会公布发放方案，上报使用情况；3、核查灾民救助款物领取数量。（查救助卡）1、重建资金收款和发款时间、数量、使用规定；2、向社会公布发放方案，上报使用情况；3、核查灾民救助款物领取数量。（查救助卡）村（居）民委员会1、生活救助资金民主评议公示方案2、生活资金发放时间1、重建资金民主评议公示方案2、重建款物发放时间1、应急资金村民主评议公示方案2、救灾款物发放时间村 （居） 民重建资金（卡）物资、领取时间、金额、品种、数量生活救助资金（卡）、物资领取时间、金额、品种、数量应急资金（卡）、物资领取时间、金额、品种、数量