上海国家税务局第六稽查局上海地方税务局第六稽查.doc

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上海市国家税务局第六稽查局 上海市地方税务局第六稽查局2017年国税、地税征管体制改革工作计划
改革事项
改革内容
分管领导
主办科室
工作措施
重点改革项目
（一）建立促进诚信纳税机制
1。 完善对税收违法“黑名单”当事人实施联合惩戒措施。
邬金彪
审理科
落实税收“黑名单”制度，认真做好税收“黑名单"发布和撤销工作，通过各种渠道加强对“税收黑名单"及联合惩戒的宣传工作，提升“税收黑名单”的影响力和威慑力。
其他改革项目
（二）深化税务稽查改革
2.普遍推行先开展案头风险分析评估查找高风险纳税人再开展定向稽查的模式。
邬金彪
选案科
科学开展案头分析，设置选案指标，建立分析模型，对辖区内骗税、虚开、偷税等重大税收违法行为开展案头分析评估，锁定重点疑点线索，指导检查人员实现精准打击。
（三）切实加强税务系统党的领导
3.加强党的建设、思想政治建设、税务文化建设、干部队伍建设
钟蓓雄
人教科
强化党组和党组成员全面从严治党主体责任.按照市局有关要求扎实开展工作，并及时根据上级要求进一步强化各单位党组和党组成员的全面从严治党主体责任。
王海月
机关党办
以落实和完善全面从严治党要求为主线，以严肃党内政治生活为重点,持续深化创先争优,强化党员队伍和党组织建设。
（四）加强税务干部能力建设
4。深入推进绩效管理
邬金彪
办公室
认真贯彻税务总局及市局总体部署,结合工作实际，进一步构建完善“指标更科学、流程更规范、考评更透明”的绩效管理工作体系，增强管理针对性和实效性，持续推动工作落实，深度激发队伍活力.
5。 加大国税与地税之间以及与其它部门的干部交流力度
钟蓓雄
人教科
根据市局要求，积极拓展与外单位合作交流途径，切实加强税务干部队伍建设、提升税收管理质效,共同推进税收管理水平和培训质量提高。
改革事项
改革内容
分管领导
主办科室
工作措施
其他改革项目
（五）深入落实党风廉政建设主体责任和监督责任
6。 进一步细化落实党风廉政建设主体责任和监督责任的工作要求
钟蓓雄
人教科
按照税务总局及市局要求,形成分局落实党风廉政建设主体责任和监督责任工作制度,并以此为抓手,稳步推进主体责任工作的落实.
7。 全面推进内控机制信息化建设。
俞琪
监察室
深入推进内控机制建设，完善内控管理组织体系及制度建设，根据市局要求开展内部控制自我评估工作，排查内部控制风险点。
（六）推进涉税信息共享
8。 全面建立纳税人信用记录，纳入统一的信用信息共享交换平台
邬金彪
审理科
按要求公开重大税收违法案件信息和偷税行政处罚等信息,配合市局做好推进跨领域、跨部门和各行业信用信息共享平台的建设和应用.
（七）健全税收司法保障机制
9。 健全公安部门派驻税务部门联络机制
王海月
检查科
根据市局要求，协助做好公安派驻税务联络机制工作.
10. 推行税收法律顾问制度
邬金彪
办公室
全面推行税务法律顾问工作，充分发挥法律顾问在分局税收法治建设中的参谋助手作用,为税务机关提高依法行政能力水平,促进依法办事提供重要法治保障。
11。 推行公职律师制度
邬金彪
办公室
建立国、地税合一的公职律师工作制度，优化配置和统筹使用系统内法律人才资源，为税收法治建设提供有效法律保障.
（八）加强税法普及教育
12。 将税法作为国家普法教育的重要内容
邬金彪
办公室
进一步推动税法宣传教育协同共治向纵深迈进,将税收宣传延伸到基层社区，实现税法宣传教育部门合作常态化、制度化、规范化。
13。 开展经常性税收宣传工作
邬金彪
办公室
按照总局及市局要求，以4月份第26个全国税收宣传月活动为契机，开展好税收“大宣传”。结合总局要求和市局工作,开展好重点工作的宣传，为各项税收改革的实施营造良好的外部舆论环境。