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安全行为激励
目录
一。安全行为激励的定义和目的1
1。安全行为激励的定义1
2。安全行为激励的目的2
二.安全行为激励的内容2
1。实施安全行为激励的条件2
1。1企业要制订了可靠、周全的安全管理规章和流程。2
1。2在企业内部检查安全绩效水平。2
1。3获得管理层的支持与积极参与。2
2。安全行为激励的发起者和执行者2
3。制定有效的安全行为激励规划3
4。建立适合企业的奖励机制3
4。1简介3
4.2适应人群3
4。3职责4
4。4工作程序4
4.5其他5
5.建立安全激励性组织5
5。1人本化与制度化相结合.5
5。2满足需要与引导需要相结合5
5。3领导推动与全员参与相结合5
5。4长期激励计划与短期激励措施相结合。5
5.5相对稳定与择优上岗相结合6
5。6经济激励与精神激励相结合6
5。7向安全模范典型学习与向事故学习相结合6
6．有效实施安全行为激励的措施6
6．1建立合理的奖惩激励制度6
6．2设计有效的安全激励措施6
6．3确保安全激励计划正确的开展、执行和维护7
7.推行行为安全观察系统7
7.1 行为安全观察系统概述7
7。2行为安全观察方案8
7。2。1成立安全生产行为观察组织机构8
(一)成立行为安全观察指导委员会8
7。3实例:加利福尼亚能源联合服务公司的行为观察方法13
一.安全行为激励的定义和目的
1。安全行为激励的定义
所谓激励是组织通过设计公平适当的奖励与惩罚形式,引导并强化个体努力以满足个体与组织需要、协调并实现个体与组织目标的过程。激励的功能如图1所示。
有效的激励会点燃员工的激情,促使他们的工作动机更加强烈，并将潜在的巨大的内驱力释放出来，为企业的远景目标奉献自己的热情。一般来讲，安全生产激励机制作用的有效发挥可以使员工主动遵章守纪、积极参与安全管理、安全创新等，更自觉地从自身健康和企业利益考虑问题，与领导者一起兢兢业业、勤勤恳恳地为企业安全发展或任务作贡献.建立和完善具有科学性和可操做性的安全激励机制，对于预防和减少生产安全事故的发生、提升企业或组织的安全管理水平、提高安全绩效、实现效益最大化等都具有十分重要的现实意义。
人是一切生产工作系统人、机、环系统中最核心的、富有能动性的、行为复杂的要素,既是事故的受害者,也是事故大多数情况下触发者；从安全出发,人既是管理的主体，也是管理的客体。没有安全管理,就没有系统生产或生活等的安全。实现安全管理的功能和目的是实现任一系统安全的必要前提。而要实现安全管理的功能和目的，显然离不开对个体———各个层次决策、执行、操作层人的激励与控制.这里的激励是安全激励，指综合运用管理学、经济学等现代科学原理与方法,以预防事故灾害、保障系统运行在可接受的安全水平为目的,对系统中的人予以合理的激励,从而引导并控制其行为符合安全规范章,不仅保证个体的安全,还要保证组织企业、环境乃至社会的安全。
综合上述分析与推理可知,安全激励作为安全管理的重要内容，是“安全”产品供给的基石。一套激励机制产生作用，是有先后次序的，即不同的激励机制施与作用对象的先后次序不一样则激励的效果也是不同的。下面我们以安全保障为例,通过系统分析来探讨安全激励机制的次序与激励效果之间的关系.
如前所述,企业保障安全有两种情况，第一种是由技术的、物理的方法保障安全，如使用有安全标志的产品，采用安全技术措施;第二种是采用管理的方法保障安全,如进行安全技术培训、安全教育、实施安全责任制进行安全奖惩等。实际上两者相辅相成，缺一不可.安全激励机制要实施的对象正是后一种保障安全的情况。
对一个企业来讲，安全状态还是事故状态对企业而言意义截然不同。正如笔者分析的,安全作为一种公共产品［!],非常容易受到侵害。企业为了保障安全状态所付出的成本往往很大，而破坏安全状态的成本相对很小,但事故损失巨大，正所谓“千里之堤，毁于蚁穴”。对企业来说，企业如何通过合理的保障安全成本付出，而获得尽可能大的安全产出,是每个企业管理者尤其是煤矿管理工作者都必须充分重视并认真研究的问题.在采用科学的、适用的安全技术前提下，如果能对员工设计一种合理的激励机制,促使员工自觉、自愿维护、保障安全，对于事故损失费用的降低、经济效益的提高、企业的声誉的提升及企业的长远发展都是非常有益的。同样，对国家而言，政府也可设计安全激励机制,激励高风险行业的企业家们（尤其是煤矿企业家们)采取切实行动重视和推动安全生产。
2。安全行为激励的目的
首先，安全激励帮助员工向“零事故"目标迈进，减少事故风险。
实施安全奖励方案的实质是一种激励行为。所谓激励，就是通过实现人们未满足的需求，缓解内心紧张,促使被激励对象产生驱力和寻求行为反应，进而实现组织目标的过程。案例中的安全激励就是要调动员工重视安全生产、杜绝事故发生的积极性。既达到了公司安全生产目标，又保护了公司的人力资源不受伤害；也减少了员工伤亡造成公司生产、财务和声誉上损失的风险。这对公司来说，本身就是一笔巨大的无形财富.
其次,安全激励使公司的安全记录得到员工、公众的承认和赏识.公司要得到公众的认可，需要对公司的声誉进行管理。公司的人力资源-—员工正是公司声誉管理的主体。安全需要就是保护自己免受身体和情感伤害的需要，实属人们最基本和低层次的需要，也是追求更高层次需要的基础，必须首先获得满足。因此,依靠员工创建和维护企业声誉，首先必须使员工相信“公司是安全的"，倘若“内部人"对本企业都不信任，对外就会严重损害企业的声誉。因此，声誉管理的关键就是要善待自己的员工，取得他们的信任和好感，增强内部的凝聚力。而激励员工关心自身的安全,是取得员工信任企业的基础，继而带来低辞职率和公司绩效的攀升。
案例
美国探索资源股份有限公司的许多职位中最大的问题就是安全问题.为了使员工充分认识到安全的重要性，公司施行了“寻求安全”的奖励计划。一个月没有受伤、也没有虚耗工作时间的员工，按照计划都可以参加高概率的抽奖，获奖者从每个项目处产生，中奖者的月工资将额外增加150美元的安全奖。事实表明,实施安全奖方案后，事故迅速减少，经营绩效攀升。这种安全激励模式也得到员工和社区利益相关集团的普遍认可。
二.安全行为激励的内容
1.实施安全行为激励的条件
安全激励机制能否有效的实施．依赖于企业安全管理水平的高低。健全的内部安全管理规章和流程、较高水平的整体安全绩效、管理层的支持与参是激励发挥作用的重要条件.
1。1企业要制订了可靠、周全的安全管理规章和流程。
安全激励只是安全管理的一部分,它不是安全管理的万灵药,也不能替代任何其它一部分。如果员工没有得到适当的岗位培训或还未被告知应注意的安全事项．他们的工作就不能提高安全绩效。当员工没有能力去识别或减少危险时,激励只能成为忽略或有意降低事故报告的催化剂。
1。2在企业内部检查安全绩效水平。
如果事故高于平均水平,那么很可能是安全管理出现了问题或者是安全流程失控.这时,在考虑实施激励机制之前,一定要及时采取措施降低事故水平。否则,由于根本原因没有得到解决，事故会以同样的频率继续下去。此外,在失控的安全流程中加入激励，会使事故进一步被低报以应得奖励。
1。3获得管理层的支持与积极参与.
国外有这样一句谚语-—“你重视什么,就会得到什么"．如果管理层都不重视激励，对它漠不关心的话，那么员工也会采取同样的态度。因此，管理层必须首先相信激励的作用,并充满信心的实施，这样，员工才会得到合适的管理，并认为他们可以真正的赢得此项报酬。
2.安全行为激励的发起者和执行者
安全激励作为安全管理的重要内容，是“安全”产品供给的基石。安全工作时企业成长和发展的重中之重，而安全激励可以使员工自主做出安全的行为,应该是企业大力发展的工作。
安全行为激励工作，靠一个部门，部分人是无法发挥其充分作用的,要考全体领导和员工的共同努力。具体如下：
办公室等行政部门制定安全激励的方针和意愿，做出安全行为激励的方向性指导.
人力资源部门对安全行为激励内容进行统筹规划，制定具体的激励计划，并且协调各个部门，做好安全行为激励的反馈和改进.
其他部门要注重安全行为规范的落实，并且要监察员工工作中行为激励出现的问题，做出反馈，并且上报人力资源部门.
在企业领导的大力重视之下，人力资源部门的统一领导之下，企业所有部门和员工的共同配合之下才能发挥安全行为激励的巨大作用.
3。制定有效的安全行为激励规划
在实施激励计划之前首先要制定有效的安全计划, 它有五个关键步骤。
其一， 有一个可靠、周全的安全计划。安全激励只是有效安全计划的一部分， 它不是安全管理的万灵药， 也不能取代安全计划的任何其他部分。如果雇员没有得到适当的岗位培训或不知道自己该怎样做, 他们就不能提高绩效。如果雇员没有被告知怎样去识别和减少危险， 激励只能成为忽略或有意低报伤亡事故的催化剂。
其二, 在组织内检查安全绩效。如果事故高于平均水平， 那么或者是安全计划没有正常发挥作用或者是计划在执行时出了问题.考虑采取用激励计划之前， 一定要采取改正措施以降低事故。如果不这样做， 因为根本原因没有得到关注, 事故就会以同样的频率继续下去.另外， 在运转失常的安全计划中加进安全激励， 事故可能会被低报以赢得奖励。
其三， 获得管理层支持与积极的参与。如果管理层不相信安全激励讨划,对它漠不关心的话, 雇员也会采取同样的态度.工人必须相信计划是有道理的, 它会得到合适的管理， 并且他们可以真正地赢得此项报酬。如果不是这样， 工人就不支持这个计划。他们必须对此充满信心， 计划通过积极有力的管理工作才会完好地完成。
其四, 构建激励计划.要设置目标， 选择奖励， 展开管理步骤.目标很重要， 因为如果目标太高, 早期阶段的失败将阻碍后续的参与; 如果目标太低, 不必付出努力(因此行为上没有改变)就能获得奖励了.目标必须定义明确， 并且易于衡量。奖励要适于全体员工， 否则激励计划就不会激发任何人.奖励一定对工人有价值, 而不是对管理层.金钱的力量虽然强大， 但许多其他的东西, 如能力证书或休假， 在适当的情况下也同样有力量。
构建激励计划时有另外两方面需要考虑。第一， 要求工人在计划中扮演积极的角色。被动的方法需要很少的工人参与， 结果是希望的动作缺失， 行为上没有改变。第二， 决定计划将怎样实施和维护是十分关键的。最后一步包含有: 决定记录将怎样得到保持、绩效评估的方法、报告和监督， 以及提供奖金的步骤。这些方面必须彼此结合, 让人认为合理,否则将产生抵触情绪。
没能建立合适的指导方针和糟糕的计划管理通常被认定为激励计划失败的首要因素.计划越多（参与人数)、越长(持续时间）, 这一步就越显管理的重要。性要反复强调， 工人会通过计划执行的好坏和合理性进行判断.这不是简单的事。管理一个安全激励计划是个复杂的过程， 尤其在人员热情逐渐低落、时间紧张的时候， 管理也会一并陷人到危险的境地。
其五, 计划执行时， 要保证计划的有效沟通.工人需要知道为什么计划在执行着， 它的规则、它怎样会有效进展怎样衡量的。他们要得到关于安全计划持续的提醒及计划的原因, 以及他们该怎样做。他们需要通过管理层的加人和指导看到管理层的参与和支持。
4。建立适合企业的奖励机制
4.1简介
为了更好地贯彻安全生产方针、政策、法规，落实安全生产的各项规章制度，根据国家相关法律规定，特制定本制度.
4。2适应人群
　　公司所有生产人员和管理人员。各部门的负责人及其职工。
4。3职责
　　1.企业法定代表人对实现本单位、本部门的安全管理目标负总责.
　　2。各级生产负责人对实现安全管理目标负直接领导责任。
　　3。各级各部门的管理人员按各自的安全职责，为实现安全管理目标努力工作.
　　4。项目经理是法定代表人在施工项目上的代理人，对项目施工中安全生产负总责，必须严格执行国家的法规、法令和公司的各项安全生产规章制度，加强领导,群防群治,确保安全生产.
4。4工作程序
4。4。1惩罚
　　根据“谁主管,谁负责;谁出问题，谁承担责任"的原则，对相关部门领导和责任者进行处罚。
4.4。1。1惩罚的范围
⑴职工人身伤害事故的考核：
单位发生伤亡事故，对事故负有责任的单位、领导和事故责任者，依据伤害程度和性质，按照《工伤事故管理规定》中的考核办法进行处罚。
⑵安全管理
①违章指挥或强令职工冒险作业导致事故发生者。
②违章违纪,情节严重，性质恶劣者。
③破坏或伪造事故现场隐瞒或谎报事故者.
④事故发生后，不采取措施,导致事故扩大或重复事故发生者。
⑤对坚持原则，认真维护各项安全生产工作制度人员打击报复者。
⑥对提出的整改意见有条件整改或拖延整改的责任人。
⑦其它各种违反安全生产规章制度造成严重后果者。
⑶其它事故考核
①发生设备，火灾、失窃、财产损失等其它事故按有关单项考核规定处理。
②具体考核未涉及到或与年度安全生产考核办法有冲突之处，按当年安全生产考核办法执行。
4。4.1.2惩罚类型
⑴根据违章情节的轻重程度，及时采以批评教育、书面检查、通报全厂、停工学习、经济处罚、行政处罚等办法予以处罚.
⑵经济处罚根据危害程度和损失情况、责任大小,可处以罚款50—500元、赔偿损失的3-50％、降低工资、扣除奖金、没收押金等.
⑶行政处罚根据危害程度和损失情况、责任大小可处以警告、辞退警告、降职、降级、留用查看、辞退、开除等。
⑷性质特别严重、情节恶劣,触犯刑律者，追究法律责任.
4。4.1。3惩罚程序
①经济处罚由相关职能部门提出处理意见，报分管付总经理批准后执行.
②行政处罚由相关职能部门提出处理意见，按公司有关规定参照任命程序，报有关领导批准后执行.
4。4。2奖励
4。4.2。1奖励的范围
⑴在安全技术、工业卫生方面积极采取先进技术,提出重要建议被采用有明显的效果者，有发明创造或科研成果，成绩显著的;
⑵认真贯彻公司的安全生产方针、规章、制度，在预防事故、安全生产过程中作出显著成绩的；
⑶制止违章指挥、制止违章作业避免事故发生者.
⑷遵章守纪、模范执行安全操作规程，正确使用标准化动作的操作者。
⑸及时发现或消除重大事故隐患，避免重大事故发生者。
⑹在安全管理岗位上尽职尽责，有创新做出贡献者。
⑺发生事故时，积极抢救并采取措施防止了事故扩大，使职工生命和国家财产免受或减少损失的；
⑻积极参加公司、车间组织的各种形式的安全生产活动、安全生产竞赛，成绩优异，被评为先进车间、部门、班组、个人；
⑼被评为上级各级部门的安全生产积极分子给予表彰和奖励；
⑽按照公司要求，认真开展安全管理工作，全年未发生重大事故的部门;
4。4.2.2奖励的类型
　　奖励实行精神奖励和物质奖励相结合的原则。物质奖励可发给一次性奖金、奖品或晋级，精神奖励包括记功、授予荣誉称号等.
4。4。2。3奖励程序
①安全生产先进班组和个人,由车间（部门)填写《安全工作奖惩考核表》上报安技部门,经审核后报公司领导批准通过。
②先进车间由安技部门填写《安全工作奖惩考核表》,报公司领导审批执行。
③对第4。2。1条有关人员和单位的奖励,由车间和班组提出,经安全部门审查，报公司领导批准执行.
4.5其他
　　公司应从工资总额中预留百分之一至二作为安全专用奖金(此奖金不包括月、季、年度安全考核奖金），由公司财务部门建帐，公司安技部门直接控制使用。
　　违章与事故罚款应纳入安全奖金专户，不得挪作它用。
5.建立安全激励性组织
就企业而言,那些危险和隐患往往都具有人心涣散、纪律松弛、工作不负责等去激励性组织的特征和氛围。所以，总结理论分析推断与现场调查结果， 可得出建立安全激励性组织的原则如下:
5。1人本化与制度化相结合。
人是最重要的、第一位的资源， 也是最需要尊重、理解和激励的.没有人， 谈什么都是空谈.以人为本正在成为时代(特征是知识经济） 的呼唤。安全就是首先保护人的生命与身心健康， 其次才是保护财富等其它资源， 因而我国早就提出了“安全第一”的口号。激励的对象是人， 而人在感情方面的需要只能依靠与他人(或环境、气氛等） 互动来实现相互满足。但是， 制度化是激励性组织的基础， 也是保障安全的基础。很难设想， 缺乏制度保障的组织, 仅仅依靠人性化因素就能保证组织的效率及系统的安全.此外, 仅有科学的制度和先进的技术是远远不够的， 激励员工的工作积极性与安全警惕性和协作性往往要依靠激励主体本身的现场出现（走动管理） 来调动实现, 何况企业的安全制度尚处在完善之中.安全激励性组织的效率与安全实现正是制度化与人本化相结合的结果。所以, 要建立安全激励性组织, 就必须既设计合理的安全行为规范和奖惩制度， 又要领导者和管理者率先垂范身体力行地贯彻执行。
5。2满足需要与引导需要相结合
掌握并满足待激励者（往往指员工) 的需要是调动其积极性的着力点。当然， 辩证地看， 一味的满足激励客体的需要， 将会带来管理工作的被动和激励工作的偏差； 组织在满足员工需要的同时， 还要运用教育和同化措施来引导需要， 通过向员工灌输符合社会需要和组织需要的价值观, 并使组织的安全价值观内在化于组织员工.组织向员工灌输的价值观， 既能引发员工的安全行为， 又能限制其不安全行为.例如， 安全文化的推行， 在引导煤矿职工自重， 珍惜生命， 推动安全生产方面具有良好效果.
5。3领导推动与全员参与相结合
对安全问题朱镕基总理曾一针见血地指出:“要正职抓， 抓正职"。这说明领导推动和亲自力行对安全生产的特殊重要意义。另一方面, 安全目标的制定与实现有赖于全体员工的积极参与, “100 -1 = 0"表示的就是千里之堤毁于蚁穴的道理， 也揭示了全员参与的重要作用.全员参与的目的就是让全体员工表达他们自己的真心愿望。员工的良好愿望（或远景） 能否被组织支持和容纳， 直接决定着员工对组织的决策及规划（远景) 的认同。管理者不仅要在认识员工个人远景的基础上勾画组织远景, 还要身体力行地宣传远景和安全文化。管理者的亲自推动能反映出建立安全激励性组织、改进安全水平以及组织增进所有员工利益的决心和信心.
5.4长期激励计划与短期激励措施相结合。
安全激励需要长期激励与短期激励的结合， 短期激励措施与特定的任务相结合， 而长期激励计划需与长远的安全目标相结合.激励资源, 既要有在较长时间后才能分配的， 又要有在短期内兑现的。短期激励措施能直接起作用, 而长期激励计划能使员工符合需要的安全行为保持下去。“管理激励的最高境界， 并不意味着激励工作的终止， 这是由人类需要的发展和员工自身的成长决定的”。建立安全激励性组织并不是一劳永逸的一项任务， 虽有阶段性， 但更需要持续性.这是安全工作的持续性、复杂性和曲折性所决定的.
5。5相对稳定与择优上岗相结合
稳定的职业岗位有利于员工爱岗敬业与对业务的钻研， 这点对安全工作比较重要。但是, 过分的稳定（安全感） 并不利于员工创造性和积极性的发挥.因而， 在企业内部合理的择优上岗制度和适度引进企业外部(市场) 人才的竞争激励, 在保持有序和公平竞争的基础上， 将有利于组织保持旺盛的活力， 从而有利于安全生产.
5.6经济激励与精神激励相结合
从社会历史阶段来认识现阶段中国企业员工的首位需要是经济需要。如果企业调动职工积极性的主要措施是运用精神激励, 而忽视了物质利益原则, 企业发展就缺乏物质动力。邓小平曾说: “如果不讲物质利益原则, 那就是唯心论”。可见, 经济激励在管理工作中的重要性。当然， 无论是经济人， 还是社会人、复杂人, 对人的激励和管理只能根据具体情况, 采取经济激励与精神激励相结合的措施和方法.就安全管理而言， 有区别地使用经济激励和权力激励（精神激励的一种) 措施， 比同步使用两种激励措施， 能够更为有效地减少违章人员的比例； 先施行经济激励措施还是先施行权力激励措施， 对于减少企业违章行为的发生, 其激励效果是一样的。
5。7向安全模范典型学习与向事故学习相结合
安全模范典型的作用是安全导向和示范效应，通过安全评价和竞赛活动等树立典型安全个体、区队（组织或系统等） , 激励员工的安全责任心和上进心, 对安全生产会产生良好的促动。同时， 事故尤其是本系统发生的事故对员工及管理者有着很强的警示和激励效应, 是安全的宝贵资源之一, 是开展安全培训和教育的活教材。每一次事故发生虽有很坏的负面效应， 但也有对人类安全工作向前推动的作用, 向事故学习就是要充分把握和利用这一作用。因此， 结合向安全模范典型学习， 领导亲自推动组织向事故学习的活动， 总结事故预防方面的经验与教训, 对防止同类事故发生， 以及对安全目标的制定和实现具有十分重要的意义。
6．有效实施安全行为激励的措施
6．1建立合理的奖惩激励制度
能满足员工经济需要的激励措施在很大程度上可以调动员工的积极性,这是由我国生产力的客观水平所决定的.以绩效为基础的加薪、奖励及其他物质刺激在决定员工积极性上起着重要的作用.企业在实施物质激励时应当注意三点：（1）要使员工认为实现安全生产目标而获得的额外奖励与之所付出的劳动可以匹配。当物质奖励低于临界值时，员工就不存在工作积极性；（2)如果企业用来激励员工提高安全绩效所花费的费用大大高于员工给企业增加的利润，很显然，这样的激励对企业的发展也没有好处；（3）慎用带有强制性的激励制度,比如提高劳动强度、加班加点等,这种激励不适当就可能挫伤员工的工作热情.由此可见，物质激励必须恰到好处，使员工和企业双方的利益最大化。
当然，金钱的力量虽然强大，但不是万能药.这要求我们在建立和完善激励制度时应坚持物质激励和精神激励相结合的方法。管理者在合理运用物质激励的同时，要从满足员工精神需要，特别是个人发展和个人实际的需要出发,尊重、理解和关心员工.如能力证书或休假。在适当的情况下也同样有力量.
此外，员工必须知道企业的“生命法规"．必须知道违反了这些法规会招致处罚.管理层要一直通过处罚来加强这些法规的力量，以强调它们在保障生命财产安全上所起到的关键作用。
6．2设计有效的安全激励措施
如前所述,传统的安全奖励计划常常奖励那些冒险的人或是鼓励员工不要准确的报告事故。为避免这样的缺点，安全激励应主要针对那些促进安全的行为，此处介绍两种经验法则：其一,为岗位上安全行为和维护安全生产有关的活动提供安全奖励(如长期遵章守纪、举行安全竞赛、设定安全目标等)；其二，坚持小额的安全奖励。奖励应该足够支持员工遵章守纪，而不至大到导致产生错误的行为误导。
6．3确保安全激励计划正确的开展、执行和维护
管理一个安全激励计划是个复杂的过程,尤其在热情逐渐低落。时间紧张,经费投人估计不足的时候，都会导致激励计划在行为上没有达到预期的效果,甚至陷入失败的境地。为了确保计划正确的开展、执行和维护,要做到以下几点：
⑴要设置目标,建立激励标准，展开管理步骤.目标必须定义明确,并且易于衡量。
⑵要保证有效的沟通.员工要被告知计划的执行目的、规则，衡量标准等，还要让他们感知管理层的重视、参与和监督。这样他们才明白该怎样做。
⑶决定记录将怎样得到保持，绩效评估的方法,报告和监督，以及提供奖金的步骤。管理层必须将激励计划已正式文件的形式进行贯彻，确保执行的刚性。
最后，要在计划执行期间进行内部推广活动——和员工一起宣传计划.可以考虑标语、安全会议通告、新闻栏中的文章及其他宣传和沟通的方法.
综上所述，企业有效实施安全生产激励机制，要注重运用管理学中的的利益观念、以人为本的观念，掌握好激励的时机和准则。通过及时的奖惩，最大限度地调动员工的积极性,从而提高企业的安全管理水平
7。推行行为安全观察系统
7。1行为安全观察系统概述
行为安全观察，就是通过对作业单位整体或职工个体行为安全的观察,并对照安全规程、作业规程、操作规程作出提醒、停止、整改的修改措施，从而得出行为观察的记录资料，作为风险评价、制度调整、流程再造的依据行为。安全观察系统是实现全面安全文化的关键，行为观察与反馈要想提升文化就需要在企业各级增加安全交流的次数及公开性，观察和反馈的方法对其是有促进的。这种方法中，员工首先划定与安全有关的重要行为,而后编制出一张包含这些行为的检查单，典型的观察检查单的例子如图1 所示.
图1 典型的观察检查单样本
利用检查单，员工可用简单但有效的观察方法定期地相互观察，每次观察之后，观察者就所观察到的安全及危险行为给出恰当的一对一的指导性反馈，这种一对一的交换看法有助于改变危险作业的做法.有些时候,将人们一直无意识地在做的危险行为的信息反馈给个人，可使工人改变其今后的行为。在其它情况中，反馈提供了公众的支持,在一种危险行为更方便、更快捷和（或）更容易时，促使观察与被观察双方花点时间以最安全的方式做出行为.
最终，反馈可使观察者与被观察者一起分析情况,以识别并消除影响安全作业业绩的任何障碍，例如不舒适或不方便的PPE（个人防护器具）或者是从人类工程学角度看不正确的设备设计。
此外，定期汇总多张检查单上的观察数据,整理好后作为小组的反馈分发给各员工,分析这些资料以划分出需要加以特别注意的行为目录,接着工作小组用一种称作DO IT 的连续改进方法,制订出相关的干预对策，以减少危险行为的可能性。
DO IT 包括4 个步骤(见图2).
（1) 制定准则行为以增减;
（2） 在基本阶段观察目标行为，以制定所要达到的具体目的，并了解影响目标行为的外部条件；
(3） 进行干预以改变目标行为，使其顺着所要求的方向；
（4) 通过连续观察目标行为,以测定干涉所产生的影响。如果没有达到预期的结果，则重新制定目标行为,或采用其它的干预方法,当达到改进的目的时，接着就可选择其它的目标行为了.
7.2行为安全观察方案
7。2.1成立安全生产行为观察组织机构
（一）成立行为安全观察指导委员会
主 任：厂长（总经理)、 党委书记
副主任：副厂长（副总经理）、工会主席
成 员:副总工程师、安健环部、生产技术部、企业管理部、保卫部、燃煤管理部、煤场管理中心、厂工会、检修公司及所属各分公司、发电部及所属一、二车间、化学与燃料车间、综合产业部、后勤管理部。
办公室设在企业管理部，常务主任:企业管理部负责人.
(二)下设发电部运行专业、检修专业(包括汽机、电气、锅炉、变电、综合、灰硫、化学、燃料等其他专业）安全行为观察考核3个小组
1。 发电部运行专业小组
组　长:分管副厂长(副总经理)
副组长：副总工程师、发电部主任
成 员：发电一车间、二车间党政一把手
2. 检修专业及部室小组
组　长:总工程师
副组长:专业副总工程师
成 员：检修公司副经理、汽机、电气、锅炉、变电、综合、灰硫分公司、工会、保卫部、燃煤管理部、燃煤管理中心、化学、燃料、综合产业部、后勤管理部等单位的党政一把手。
3。 安全生产行为观察考核小组
组　长：分管副厂长（副总经理）
副组长：安健环部主任、生产技术部主任、企业管理部主任
成 员:安健环部、生产技术部、企业管理部管理人员。
(三）基层单位安全生产行为观察小组
1. 发电车间及检修分公司级安全生产行为观察小组
组 长：各基层单位党政正职
成 员：副职、技术人员
2。 班组级安全生产行为观察小组
组 长：值长、单元长、班长
成 员:副班长、技术员
3。 员工级安全生产行为观察小组
组 长:工龄长、技能高的员工
成 员:各岗位员工
（四）岗位职责
1。 安全行为观察指导委员会职责：
(1）主任职责：①统筹厂（公司）的安全行为观察的总体安排;②对各组组长的考核；③安排副主任及成员进行战略类观察.
(2)副主任职责：①协助主任抓好行为安全观察专项工作；②确保管辖范围内行为安全观察活动落实到位.
(3)成员职责：①协助副主任具体抓好本专业的安全行为观察；②确保管辖范围内安全行为观察活动落实到位.
2。 安全行为观察专业小组职责:
（1)组长职责:①对本专业管辖的区域、各岗位行为安全观察负总责；②安排副组长及成员，每月分别对本专业的各单位进行连续性安全行为观察；③本专业特殊地点、特殊工艺、“三新”等安排专项观察;④对本小组观察人员写实的原始记录与会议记录进行检查；⑤每月至少组织一次行为安全观察专项分析会议；⑥安排副组长及成员进行例行类观察.
（2）副组长职责：①协助组长抓好安全行为观察工作;②保证例会、分析、记录、报告等建本填写;③负责行为安全观察的审核、偏离、报告；④确保管辖范围内行为安全观察活动落实到位；⑤组长外出时，由副组长履行组长职责.
（3）成员职责:①协助组长和副组长正常开展行为安全观察；②对本单位行为安全观察负总责和总体安排单位管理人员对（特殊地点、特殊工艺、“三新”、特殊时段、特殊人等)进行安全行为观察;③确保本单位管辖范围内各岗位安全行为观察活动落实到位；④负责向组长和副组长搜集提供本单位安全观察重要信息(特殊地点、特殊工艺、“三新"等）；⑤负责本单位员工誓约承诺书存档;⑥负责安排本单位进行区域自主类、班组自治类、全员关爱类观察;⑦负责编写程序书和设计观察表，并按计划组织实施；⑧负责建立安全行为观察制度;⑨每月至少组织一次安全行为观察专项分析会议。
3。 安全行为观察考核组职责：
（1)组长职责：①负责安全行为观察的日常管理、监督、考核;②每月组织一次考核人员对各专业进行一次专项行为安全观察;③每月组织一次行为安全观察考评会（企业管理部负责会议记录，会议由企业管理部通报各行为安全观察小组运行情况，解决体系运行过程中存在的问题);④安排副组长及成员进行监督式类型观察.
(2）副组长职责：①协助组长抓好上述工作考核、检查及奖罚；②负责行为安全观察的日常管理，负责收集、整理、传递安全行为观察信息；③负责对安全行为观察监督检查和总体运行情况考核.
（3)成员职责:①协助组长和副组长正常开展安全行为观察;②确保各级安全行为观察落实到位.
7。2。2安全行为观察项目
（一）安全行为观察目标
1。 提高员工安全意识，培养员工良好的安全习惯；
2. 获取员工操作失误、行为不规范的信息，预防伤害;
3。 观察、测量及记录连续施工作业中的优缺点；
4. 获取各单位或员工对作业系统的反应，改善作业区的整体安全；
5。 提醒、协助改正员工的不安全行为及习惯性违章，实现有效安全管理.
（二)安全生产行为观察的主要内容
1. “人"：精神状态；疲劳程度；是否熟悉规程措施，掌握本岗位操作技能；必知必会;岗位操作程序和标准；执行安全合作伙伴制度；持证上岗情况等.
2. “机"：管辖范围内的机械、设备运行正常、各种保护齐全有效、完好；各种安全实施齐全有效情况等。
3。 “物":材料码放规范、符合要求，材料合格；工具符合标准、齐全;劳动保护用具正常配备情况等。
4. “法”：三合一“手指口述”安全确认、隐患排查、操作程序等管理方法、制度是否到位、有效、无漏洞情况等.
5。 “环”:支护是否牢固、符合标准;工作地点环境符合标准,没有隐患；操作岗位环境符合标准，没有隐患；设备、设施运转是否正常等。
6. 作业现场质量标准化:作业现场有没有隐患；作业现场质量是否达到标准等情况.
7. 新情况、新变化、新技术的应用出现新的安全隐患。
8。 管理：⑴教育，⑵培训,⑶训练，⑷五单，⑸制度，⑹考核,⑺自查自检的密度,⑻全员职工的执行力,⑼刚性执行手指口述安全确认，⑽企业文化会背更会用，⑾“三违”少。
（三）安全生产行为观察类型
1。 战略类观察，通过作业单位整体安全行为的观察，由厂(公司）级派员进行观察；
2. 例行类观察,又称作业主观安全观察。由分管厂（公司）领导进行的例行工作，发现不安全行为立即停止、纠正；
3。 监督式类观察，安健环部、生产技术部、企业管理部等职能部门对安全生产行为观察的重点、安全行为操作的关键、安全行为作业的过程进行监督,发现不安全行为,违章操作，违章作业，立即停止、纠正、指定完善的作业规程、操作规程；
4. 车间、分公司级自主类观察,安全行为的好坏，执行力的好坏，直接关系到员工的生命安全，突出单位自主管理，排查出薄弱环节、关键细节，首先是“人"的安全行为，其次是“机、物、法、环”的安全质量标准化.观察员工的安全行为,安全操作行为，安全作业行为的过程、细节、环节，发现不安全行为,习惯性违章操作,立即停止、纠正，做好有效沟通，指导员工正确作业;
5。 班组自治类观察，组长要观察本班组的安全行为，留意及时发现不安全行为，及时停止操作，及时纠正,正确工作；
6。 全员关爱类观察,人人都是安全员，人人都是安全行为管理者,安全伙伴要相互观察安全行为,发现不安全行为及时提醒、纠正、正确做事.
（四）行为安全观察的注意事项
1。 观察班前会、交接班、开工前、操作前手指口述安全确认内容；
2. 提高警觉，注意在进入工作区时任何的不安全行为；
3。 保持不偏不倚，观察工作的所有阶段；
4。 用所有的感官来观察（视觉、听觉、嗅觉和触觉)；
5. 记住ABBI原则，即上面、下面、后面、里面；
6。 观察、思考、沟通寻找问题的根源和改进的方法；
7。 夸赞良好的表现；
8。 让被观察者留住好的行为，知道不好的行为。
7。2.3实施安全行为观察，防微杜渐
(一）安全信息搜集方式
各观察小组要做到查、看、听、问，综合对重点岗位行为安全观察，有的放矢做好观察工作。
1。 查：查阅有关文件、标准、 报表、记录、管理制度、应急程序、工作程序、组织机构等资料。
2. 看：现场检查设备安全标准，设备运行情况、标志、规章制度、工具齐全情况、设备（设施)配备情况，检查员工是否按安全标准要求进行作业,物、法、环境、管理刚性执行到位。
3。 听:听取现场安全负责人介绍岗位描述行为规范，程序化操作，执行到位情况以及改进建议。
4。 问:与现场岗位员工或安全负责人谈话,询问现场的作业管理和“必知必会”,员工的安全意识，员工的安全职责，现场安全管理措施及应急程序等内容。
5。 综合对重点岗位安全行为观察:对岗位员工要单练、单考、单教、单查.
安全行为观察实行专业组织、分级负责，员工负责本岗位安全行为观察工作，并将安全行为观察情况报告当班班组长.
班组长负责组织本班组范围内安全行为观察工作，并将行为安全观察情况报告上一级领导.
行政正职负责组织本单位范围内安全行为观察工作，并将安全行为观记录在案。
厂（公司）级领导和职能部门负责对安全观察工作的监督、检查、指导，并督促落实。
（二)安全生产行为观察与沟通六步法
1。 安全行为观察与沟通以六步法为基础，步骤包括：
—-观察。现场观察员工的行为,决定如何接近员工,并安全地阻止不安全行为；
-—表扬。对员工的安全行为进行表扬；
——讨论。与员工讨论观察到的不安全行为、状态和可能产生的后果，鼓励员工讨论更为安全的工作方式；
——沟通。就如何安全地工作与员工取得一致意见，并取得员工的承诺;
-—启发。引导员工讨论工作地点的其他安全问题；
-—感谢。对员工的配合表示感谢.
2. 安全行为观察与沟通六步法的要求，包括：
——以请教而非教导的方式与员工平等的交流讨论安全和不安全行为，避免双方观点冲突，使员工接受安全的做法。
(三)编写程序书和设计观察表
根据安全行为观察的计划内容,由组长负责安排技术人员，编写“行为安全观察”程序书,并贯彻参加观察的所有成员，同时设计观察表,跟踪写实。安全行为观察与沟通的重点是观察和讨论员工在工作地点的行为及可能产生的后果。安全观察既要识别不安全行为,也要识别安全行为.观察到的所有不安全行为和状态都应立即采取行动，提醒、协助改正,否则,是对不安全行为和状态的许可和默认.
培训观察员。计划制定后,由组长负责