诸暨市白毛尖垃圾填埋场封场治理勘察设计服务采购项目采购.doc

诸暨市白毛尖垃圾填埋场封场治理勘察设计服务采购项目采购要素
一、 项目内容及规模
诸暨市白毛尖垃圾填埋场封场治理勘察设计服务采购项目，最高限价详见下表。
序号
标项内容
数量
收费依据
最高限价
简要技术要求、用途
1
诸暨市白毛尖垃圾填埋场封场治理项目可行性研究报告
1项
《关于公布降低后的编制和评估可行性研究报告等建设项目前期咨询收费的通知》（浙价服[2013]252号）
80％
项目建安投资约为4000万元，封场面积约8万平方米，工期：50日历天，具体内容详见采购文件。
2
诸暨市白毛尖垃圾填埋场封场治理项目勘察、设计
1项
《工程勘察设计收费标准》（2002年修订本）
注：以上按经审计后的工程标底预算金额作为计费基数。
二、投标人资质
1. 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2. 具有工程咨询（环境卫生工程）甲级；
3.市政公用行业（环境卫生工程专业）设计甲级及以上资质的设计单位；
4.工程勘察专业类（岩土工程（勘察））甲级及以上资质的勘察单位；
5. 投标人及法定代表人近三年无行贿犯罪记录；
6. 本项目接收联合体投标，联合体单位成员不得超过两家，设计单位作为联合体主办方，投标时提供联合体协议原件。
三、评标办法：综合评分法
（1）满分为100分。总得分=技术得分+商务得分。
（2）技术得分=技术评分，技术评分=各评委的有效评分的算术平均数。
（3）商务得分=（评标基准价/投标报价）*价格权值*100，评标基准价=通过技术评审入围的最低投标报价，价格权值=40%；
（4）技术分评分细则（60分）
评分项
评分标准
分值
投标人资信
投标人（联合体须双方）通过质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证一个得1分，最高得3分。（开标时提供证书原件及中国国家认证认可监督管理委员会网站查询截图证明）
3分
投标人
获奖情况
根据投标人自2014年以来获得省级或以上政府机关颁发的工程项目勘察设计类奖项或者科研成果类奖项获奖的一个得2分，最高得15分。（开标时提供获奖证书原件）
15分
同类项目经验
投标人自2015年以来具有同类垃圾填埋场封场（勘察、评估和设计）业绩情况，每提供一个勘察评估业绩得1分，最多2分。每提供一个设计业绩得1分，最多3分。（开标时提供该项目的合同原件及业主经办人单位联系号码）
5分
项目负责人
项目设计负责人具有国家注册公用设备工程师执业资格的高级工程师得3分，勘察项目负责人具备岩土工程专业高级工程师职称及以上资格得3分，（开标时提供项目负责人简历及证书原件，及社保机构出具的投标人为以上人员缴纳的近6个月社保证明原件，无原件不得分）
6分
团队实力
拟派给排水、结构、电气、建筑、岩土、概算分项负责人每有一人职称为具有注册工程师的，得2分，最多10分。（开标时提供项目组成人员清单、简历及证书原件，及社保机构出具的投标人为以上人员缴纳的近6个月社保证明原件，无原件不得分）
10分
技术方案
对项目建设的背景了解是否详细、深入、相关分析是否到位、理解是否准确，优（4,6],良（2,4],差[0，2]。没有方案不得分。
6分
工作方案
工作方案是否全面、针对性强、总体思路是否清晰完整、是否符合实际情况、是否具有前瞻性、科学性和可操作性，优（4,5],良（2,4],差[0，2]
5分
技术难点及解决方案
分析本项目特点、关键技术难点及解决方案，0-2分。没有方案不得分
2分
质量及进度控制
根据项目实施进度方案是否先进，工期安排是否合理，设计文件的编制科学合理性等方面进行横向比较，0-2分。（工期不能满足招标文件要求的本项不得分）

2分
投入设备情况
针对投标人本项目投入设备等情况综合考虑，由评标委员会横向比较酌情打分。0-2分
2分
服务承诺
根据投标人在设计过程及实施过程中为采购人所提供的服务措施及优惠承诺情况酌情打分，0-2分，没有服务承诺的不得分。
2分
合理化建议
投标人根据现场实际情况对本项目勘察设计的合理化建议，评委酌情打分，最高2分。
2分
（5）本次评审采用竞争择优入围方式。参加投标单位六家（含）以下的，取技术分前三名入围（入围单位末名得分出现并列的，并列单位均入围，下同），进行商务评审（未入围的投标人不再进行商务评分，且不作为中标候选人，下同）；参加投标单位七家（含）以上九家（含）以下的的，取技术分前四名入围，进行商务评审；参加投标单位十家（含）以上，取技术前五名，进行商务评审。
在商务评审环节出现废标的，按上述择优入围办法重新排定入围单位重新进行商务评审。
四、 招标项目内容及要求
（一） 项目概况及要求
序号
名称
内容
数量
工期
1
诸暨市白毛尖垃圾填埋场封场治理项目勘察调查部分
根据现行规范的要求，为掌握垃圾填埋场现状堆体的环境本底情况，开展系统的、专业的勘察和稳定评估。堆体本底调查与地形测绘(掌握堆体及周边区域地形)，掌握堆体填埋历史和层序结构；掌握堆体内渗沥液主水位、分层滞水位分布、运移概况；评估堆体和垃圾坝稳定现状，环境灾害风险与安全评估（水、气检测及勘测数据整理、数值模拟评估与分析）。
1项
合同签订后20天内完成本底调查，30天内完成可行性研究报告，45天内完成初步设计，60天内完成施工图设计，工程竣工验收合格之日起10天内提交竣工图。
2
诸暨市白毛尖垃圾填埋场封场治理项目设计部分
完成可行研究报告、方案设计及深化、初步设计、施工图设计、概算编制、报批审查配合、按审查和招标人意见对整个设计过程的修改、深化整合和优化设计；按文件要求提供纸质和电子图纸；设计补图和工程施工阶段的变更联系单；施工配合、验收配合等相关服务；根据工程实际需要提供现场服务；编制竣工图等。
1项
（二）主要服务内容
1.服务概况
本次诸暨白毛尖垃圾填埋场（已停运）封场工程占地面积约为8万平米，按规模划分属III类封场项目。
2.编制依据
《中华人民共和国环境保护法》——2014年4月修订；
《中华人民共和国水污染防治法》——2008年修订；
《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》——2005年4月实行；
《中华人民共和国土地管理法》——1998修正；
《建设项目环境保护管理条例》——1998年11月；
《建设项目环境保护设计规定》——（87）国环字第002号文；
《浙江省固体废物污染环境防治条例》——2006年6月。
《生活垃圾卫生填埋处理技术规范》（GB 50869-2013）；
《生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准》（建标124-2009）；
《生活垃圾填埋场封场工程项目建设标准》（建标140-2010）；
《生活垃圾填埋场岩土工程技术规范》（CJJ176-2012）
《生活垃圾卫生填埋场封场技术规程》（CJJ112-2017）
《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）；
《生活垃圾采样和物理分析方法》（CJ/T313-2009）；
《生活垃圾填埋场无害化评价标准》（CJJ/T107-2005）；
《生活垃圾填埋场环境监测技术要求》（GB/T 18772-2008）；
《生活垃圾卫生填埋场运行维护技术规程》（CJJ93-2011）；
《生活垃圾卫生填埋场防渗系统工程技术规范》（CJJ113-2007）；
《城市生活垃圾处理和给水与污水处理工程项目建设用地指标》
建标【2005】157号；
《市政公用工程设计文件编制深度规定》(2013年)；
等相关现行规范。
3.编制原则
本着先调查后设计的原则，有针对性的对诸暨老填埋场封场提出合理化治理方案，形成“本底调查+方案设计+施工实施+后期监测”的科学治理体系。工程遵循“环保达标、全面规划、科学实施、技术可靠、因地制宜、清洁生产、就地取材、应急可控”的设计原则：
（1）环保达标：执行国家关于环境保护的政策，符合国家的有关法规、规范及标准。在满足国家相关标准的前提下，技术先进可靠、经济合理、对可能产生的污染源（浸出液、扬尘、噪声等）进行全面控制，防止二次污染。
（2）采取全面规划、科学实施的原则，使工程建设与诸暨市的发展相协调，既保护环境，又最大程度地发挥工程的社会效益和环境效益。
（3）技术可靠：采用先进的污染治理工艺及高质量的材料设备，确保治理措施的可靠性。
（4）因地制宜：尽量利用当地地形条件和周边环境条件，合理布置，合理控制工程投资。
（5）清洁生产：采取措施，最大限度地控制渗滤液、扬尘等污染物质的产生。
（6）就地取材，合理调配土方，尽最大可能实现土方平衡。
4.提交成果和完成期限要求：（其中设计阶段总天数60天，竣工图阶段10天）
第一阶段： 合同签订后20天内完成勘测调查；
第二阶段：合同签订后30天内提供工程可行性研究报告（，数量按采购人要求；
第三阶段：合同签订后45天内提供工程初步设计，数量按采购人要求；
第四阶段：合同签订后60天内提供工程施工图，数量按采购人要求；
第五阶段：工程竣工验收合格之日起10天内提交竣工图，数量按采购人要求。
按照以上要求，分别完成各阶段工作，提交有关工作成果。有关工作成果（图纸等）包括纸质文件和电子文档。
5.逾期处罚：因中标人原件无法按期提交成果的，每逾期一天扣除5000元履约保证金，逾期10天以上没收全部履约保证金同时解除合同，由此造成的一切后果由中标人承担。
（三）质量控制
符合相关技术规范要求，最终成果以配合采购人通过各项报批手续、竣工验收等为准。
（四）服务要求
1、成交供应商在履行合同义务期间，应遵守国家有关法律、法规、维护委托单位的合法权益。
2、供应商应在投标文件中明确本项目参考的文件资料等。
3、成交供应商应自行承担项目实施过程中安全生产责任，采购人任何情况下均不承担因此产生的任何法律责任和经济责任。
4、成交供应商负有保密责任，与采购人签订保密协议。未经采购人同意，关于本项目的任何情况均不得私自对外发布或散播，否则，自行承担所有责任。
5、成交供应商需对报告著作权等知识产权负责，并保证不伤害采购人的利益。在法律范围内，所有文字、商标和技术侵权造成的相关费用，采购人概不负责。
（五）其他要求
1.中标人应按现行国家标准、规范、招标文件约定和勘察设计任务书进行勘察设计，按采购人规定的内容、时间及份数向采购单位交付勘察设计文件（特殊情况除外）。并对提交的勘察设计文件的质量负责，施工图应满足编标（施工图预算）和施工需求。如勘察设计文件质量未达到采购单位要求，中标人应当按采购单位的要求进行更改或完善，否则，采购单位有权单方面解除合同。
2.施工图勘察设计阶段，中标人应严格执行限额勘察设计。施工图预算不得超出初步勘察设计批复的建安总费用。如超过初步勘察设计批复的建安总费用的，中标人应免费对施工图进行调整，否则，采购单位有权单方面解除勘察设计合同。
3.中标人对勘察设计文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。由于中标人遗漏或错误造成工程建设经济损失，中标人除负责采取补救措施外，不再另收勘察设计费。
4.中标人应配合采购单位做好勘察设计服务工作，指定项目负责人承担内部协调和外部联系工作。按采购单位要求，指派相关专业勘察设计人员认真开展勘测调查、可行性研究报告编制、方案勘察设计、初步勘察设计、施工图勘察设计工作，及时全面解答、回复、确认图纸疑问。按时参加采购单位组织的会议、检查和验收。
5.中标人交付勘察设计文件后，按规定参加有关上级的勘察设计审查，并根据审查结论负责不超出原定范围的内容做必要调整补充。中标人负责向采购单位及有关单位进行勘察设计交底、处理有关勘察设计问题和参加竣工验收。
6.工程实施需要时，采购单位有权通知中标人勘察设计代表进驻现场办公，承担项目负责人的内部协调和外部联系工作，本勘察设计合同费包含驻场勘察设计代表驻场费用。
7.中标人确需引用标准图（集）的，应向采购单位提供标准图（集）复印件。
8.合同生效后，中标人要求终止或解除合同的，采购单位有权扣除全部履约保证金，并赔偿采购单位的损失。
9.中标人应及时签署相关勘察设计文件并加盖中标人公章。因此造成采购单位损失的，中标人应负责赔偿。
10.因采购单位原因延误勘察设计周期的，中标人应书面通知采购单位予以认可，勘察设计周期相应顺延。
11.采购单位组织中标人参加考察、勘探等活动时，中标人应按时指派相关人员参加，采购单位不另行支付费用。
12.采购单位相关人员提出勘察设计图纸的疑问时，中标人必须及时全面解答、回复、修改、确认图纸疑问。
（六）履约保证金
1.履约保证金：合同签订前，中标人须向采购单位缴纳10万元的履约保证金，服务完成项目成果经验收合格15日内退回，不计息。
（七）付款方式
1、项目可行性研究报告编制服务费在报告完成递交，并通过相关部门审核通过后30天内支付实际支付金额得70％，其余部分在工程完工后支付。
2、项目勘察、设计服务费付款方式根据诸政办发〔2016〕69号诸暨市人民政府办公室关于加强政府性投资项目工程勘察设计规范管理的意见（试行）执行。服务费在勘察设计单位提供完整施工图时，支付勘察设计费进度款估算价的30%，在完成施工招标后支付至结算价的70%，其余部分勘察设计费在工程完工后支付。分阶段（分期）实施时，每阶段（每期）的勘察设计费按上述标准相应支付。
（八）风险控制价：
为保证服务质量及后续配合工作，本项目风险控制价为标准收费的50％，如果中标人的中标折扣率低于50％的，每低一个百分点需缴纳服务诚信保证金3万元，（不足百分之一按百分之一计算），以上金额在签订合同前与履约保证金一起打入业主指定的账户。如果中标人不配合的，导致双方无法签订合同的，由中标人承担全部责任。
（九）最高限价：
本次采购最高限价为标准收费的80％，任何超过最高折扣率限价的报价一律按无效报价处理。