愚公乡吉祥村突发事件应急预案样本.doc

愚公乡吉祥村突发事件应急预案
1 总则
1.1 吉祥村概况
依兰县愚公乡吉祥村在乡政府驻地西部，由吉祥屯、兴龙屯和东安屯3个自然屯组成。全村耕地面积30053亩，总人3210口人，关键以水旱为主，旱田作物关键为大豆、玉米。
1.2 可能发生突发事件现实状况、特点及发展趋势
可能存在当地域突发事件分四类：
一是自然灾难。如：松木河水灾，旱灾、大面积农作物病虫害，暴雨、冰雹等；二是事故灾难。如：安全事故、环境污染和生态破坏事故等；三是公共卫生事件。如：小儿手足口病，非典等重大传染病疫情，牛羊布病、食品安全等；四是社会安全事件。如：群体性上访事件、宗教事件、重大刑事案件等。
1.3 编制目标：
为了愈加好应对突发事件、多种多样险情做好准备。以达成在最短时间内，最大程度确保人民和群众生命财产安全，提升自救能力特编制此方案。
1.4 适用范围：本村所辖各屯。
2 组织体系
2.1 应急领导小组组成人员
组 长：王艳龙 党支部书记
副组长：李玉发 村委会主任
成 员：丁艳华
于振海
王世骥
王停华
周锡友
刘忠江
2.2 应急领导小组组员分工
王艳龙 负责领导应急领导小组全方面工作.
李玉发 负责本区域内各类突发事件应对、协调和预防工作。
丁艳华 负责突发事件宣传报道和新闻公布工作；负责灾后群众思想工作、恢复秩序、保持社会稳定等善后工作。
丁艳华、周锡友 负责突发事件前期准备和处理工作。
于振海 负责突发事件应对期间社会安全稳定工作。
3 估计、预警
3.1 接到上级单位发而预警信息后，应急领导小组应立即进入预警应急状态。
3.2 应急领导小组组长王艳龙、副组长李玉发立即进入备战状态，亲密关注事态发展情况，随时依据事态发展及上级要求参与预警应对。
3.3成立党团员、干部、民兵等为主志愿队伍，负责保护现场、疏散人员、引导专业应急队伍快速正确抵达现场。
4 应急响应
4.1 信息汇报
一旦发生突发事件或有可能造成危害和衍生危害突发事件时，要立即汇报上一级应急处理部门。对事件比较敏感或发生在敏感地域、敏感时间，极可能演化为较大以上突发事件，也可越级汇报，并主动汇报给其它相关单位。重大节假日和特殊时期，实施突发事件零汇报制度。
4.2 先期处理
进入现场，组织人员疏散群众，引导上级领导和专业应急队伍快速正确抵达现场；同时对所辖范围内关键部位给予尤其关注。
4.3 应急处理
上级应急处理部门和专业应急队伍抵达现场后，应急领导小组要依据上级和专业应急队伍要求，做好抢险求援、医疗救助、防疫、现场监控、社会动员、安全防护等帮助工作。
4.4 善后处理和恢复重建
帮助好经济损失评定、抚慰受灾群众心理创伤、恢复正常生产生活秩序、灾后重建等突发事件善后处理工作。
5 保障方法
5.1 通讯保障：建立值班值宿制度，每日有一名村关键领导带班，二名人员值班值宿，村屯领导干部二十四小时开机，外出超出一天必需向党委政府关键领导请假。
5.2 应急队伍保障：治安维护由村民兵连负责布控关键、值勤，有必需时，可报请公安部门参与治安维护，同时，发动组织社会力量开展自救互助、群防群治，全力维护突发公共事件地域稳定和正常社会秩序。对人员防护应选好应急避难场所，明确责任人，确保紧急情况下广大群众安全、有序转移或疏散。对相关涉险人员和应抢救援人员提供符合要求安全防护装备，确保人员安全生活。
5.3 医疗保障：医疗卫生工作，由村卫生所负责，必需时报请乡卫生院组织医疗卫生技术应急工作。
5.4 物资保障：村委会依据相关法律、法规做好物资贮备工作，并负责应抢救援时基础物资保障，必需时报乡政府调拨紧急物资。
6.1 宣传教育
组织本单位、当地域人员经过专栏、板报、讲座等多个形式，进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救等知识宣传教育。
6.2 培训
依据上级要求，结合各自实际，加强自救、互救和逃生知识、技能培训。
6.3 组织本区域内单位和群众开展应对突发事件分项演练，关键包含演练准备、演练实施和演练总结三个阶段。经过应急演练，培训应急队伍，落实岗位责任，熟悉应急工作指挥机制、决议、协调和处理程序，识别资源需求，评价应急准备状态，检验预案可行性，不停完善预案。
7 附则
7.1 预案管理
经过应急领导小组全体会议审查经过后，报乡政府审查和立案。
7.2解释和实施
吉祥村民委员会负责对预案进行解释修订，经乡政府审核后可公布实施。
8 附件
附件1：应急领导小组组员联络方法
附件2：关键应急求援物资情况

愚公乡吉祥村民委员会
二○○八年九月三十日

吉祥村应急领导小组联络方法

姓 名
职 务
宅 电
手 机
王艳龙
党支部书记

李玉发
村委会主任

丁艳华
会计

于振海
治保主任

刘忠江
派出所干警

周锡友
村医
57263515

吉祥村关键应抢救援物资明细表
项目
序号

物资名称

数量

存放地点

责任人

联络方法

备注
1
粮食
4吨
农户家
王艳龙

2
编织袋
3200条
王艳龙家
王艳龙

3
防洪松木杆
230根
农户家
王艳龙

4
扑火工具
200套
王艳龙家
王艳龙

5
救灾棉被
10套
丁艳华家
丁艳华

6
大中小车辆
30辆
养车户家
于振海

7
药品
3箱
卫生所
周锡友
57263515