行政组织学2542试卷号.doc

行政组织学一、 单项选择题1.行政组织是追求（ 公共利益的组织 ）。2. （ 西蒙 )由于在决策理论研究方面的贡献而荣获1978年诺贝尔经济学奖。3. 领导机关或管理人员能够直接有效地管理和控制下属人员或单位的数目称之为( 管理幅度 ）.4. 我国地方各级政府是( 各级国家权力机关 )的执行机关。5.在影响组织的各种因素中，（ 人 ）的因素是最为重要的。6.从某种意义上讲权力是一种（ 影响力 ).7。 行政组织决策是以（ 行政权力 ）为后盾.8. 组织中最佳的冲突状态是（ 适度冲突 ）。9. 组织中， 自上而下进行的信息传递和沟通， 如上级意见、文件、政策的下达等,此种沟通形式我们称之为（ 下行沟通 ）.10。 行政组织文化具有多种功能， 它能把组织成员个人目标与组织目标有机结合起来, 引导组织成员的行为，我们把这种功能称为（ 目标导向功能 ).11.马斯洛在其代表性著作人类动机的理论和激励与个人中，提出了著名的（ 需要层次)理论.12。 存在于组织边界之外，对组织的总体或局部产生直接或间接影响的诸要素为（ 组织环境 ）。13. 20世纪60年代，钱德勒出版了一本专著，提出了组织结构的设计要跟随战略变化的观点,此书名为（ 战略与组织结构 ）.14. 国务院是最高国家( 行政机关 ）。15. 在影响组织的各种因素中，( 人 ）的因素是最为重要的.16. 风险型决策的决策后果（ 可以预测,需要冒一定风险 ).17。 组织中最佳的冲突状态是（ 适度冲突 ）。181957 年麦格雷戈应邀到联合碳化公司与公司人事部门联合成立顾问小组，把实验室训练的技术系统地在公司使用。这个小组后被称之为（“组织发展小组” ）。19。 根据行政组织文化产生的时间，行政组织文化可以分为传统行政组织文化和(当代行政组织文化 ).20. 效果通常是指公共服务符合政策目标的程度,其关心的是（ 结果 ）。21。以明文规定的形式确立下来,成员具有正式分工关系的组织为(正式组织)。22. (西蒙 ）由于在决策理论研究方面的贡献而荣获1978年诺贝尔经济学奖。23。 秦朝的郡县制奠定了以(中央集权 )为特征的行政建制。24. 赫茨伯格的双因素包括保健因素和( 激励因素 )。25. 在决策理论研究领域, 杜鲁门提出了(团体决策模型）。26。现代观点认为，冲突（既具有建设性又具有破坏性)。27. 组织中，自上而下进行的信息传递和沟通，如上级意见、文件、政策的下达等，此种沟通形式我们称之为（ 下行沟通 )。28经济性指标一般指行政组织投入到管理中的资源,其关心的是行政组织的（ 投入 )。29. 领导心理方面的研究主要体现为( 领导素质理论 ）的研究.30。 罗宾斯特克兹认为，组织变革的方式取决于组织成员的技术能力和人际关系能力的组合，提出了（ 情景变革模式 ）。31。美国学者巴纳德在1938年出版的经理人员的职能这本书中,系统地提出了（ 动态平衡组织 )理论.32. 组织界限之外与组织内个体决策直接相关的自然和社会因素被称为组织的（ 外部环境 ）。33。在单位和人数不变的情况下，管理层次和管理幅度的关系为（ 反比例关系 ）。34.省级政府每届任期( 5年 )。35。期望理论中的激励力量取决于目标价值和（ 期望概率 ）的综合作用。36.行政组织决策是以（ 行政权力 ）为后盾。37。合作意向都很高，宁可牺牲自身利益而使对方达到目的的冲突处理模式为( 克制型 ）。38。信息的发讯者和受讯者以协商、会谈、讨论的方式进行信息的交流与意见反馈，直到双方共同了解为止，这种沟通形式为（ 双向沟通 ）。39.根据行政组织文化产生的时间，行政组织文化可以分为传统行政组织文化和(当代行政组织文化 ).40.效率就是指投入与产出之间的比例，力求以最少的投入获得最大的产出，其关心的是（ 手段 ）问题。二、多项选择题1。 美国著名社会学家、交换学派的代表布劳及史考特, 根据组织目标和受益者的关系，把组织划分为（ 互利组织 ， 服务组织 ， 企业组织 ，公益组织 ）.2. 古典组织理论的主要代表人物有（ 泰勒 ，法约尔 ，韦伯 ）。3。 我国行政组织文化正在向(法治型文化 ，开放型文化 ，参与型文化 ，服务型文化）方向迈进。 4. 行政组织绩效的外延， 除了内部的管理绩效， 还包括（ 政治绩效 ，社会绩效 ,经济绩效 ）5。 美国斯坦福大学管理心理学教授利维特认为， 组织是一个系统， 是由相互影响相互作用的因素构成的动态系统，这些因素有（ 技术 ，结构 ,人员 ，任务 ）。6 韦伯对行政组织理论的建构是从权力分析开始的,认为存在着三种纯粹形态的合法权力，它们是（理性一一法律的权力 ，传统的权力 ，超凡的权力 ）。7下列因素中属于赫茨伯格的激励因素有（工作富有成就 ,工作本身的重要性 ）。8 民族自治地方的自治机关是（自治区 ，自治州 ， 自治县 )的人民代表大会和人民政府.9. 组织沟通中存在的客观性障碍主要有( 信息过量引起的障碍，组织机构引起的障碍 , 空间距离所引起的障碍）。10。 我国行政组织文化正在向（法治型文化,开放型文化 ，参与型文化 ，服务型文化 )方向迈进。11.里格斯指出，“棱柱型社会”具有以下三个基本特征(异质性 ，形式主义 ，重叠性）。12.组织结构的构成要素可划分为（组织的“显结构”,组织的“潜结构” ）两大类。13.推行目标激励理论的主要困难是（目标难度的确定，目标量化,目标的公平合理 ）。14。减少冲突的策略主要有(谈判，设置超级目标， 第三方介入,结构调整 )。15。 组织学习的内容包括三个方面的改变，分别是（行为的改变,组织体系的改变，组织成员认知的改变 ）。16古典传统组织理论的主要代表人物有(泰勒 ，法约尔，韦伯 ）.17国务院是最高国家行政机关,它(由国家最高权力机关产生，在国家行政系统中处于最高地位 ）.18组织管理心理主要由（群体心理,组织心理，个体心理）组成。19戴维斯在管理沟通与小道消息一文中指出,口头传播方式的非正式信息交流渠道或形式主要有（单线式 ，流言式，偶然式 ，集约式 ).20我国行政组织文化正在向 （法治型文化，开放型文化，参与型文化,服务型文化 ）方向迈进.三、名词解释1非正式组织 非正式组织是正式组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、厉害一致，未经认为的设计而产生的交互行为和意识，并由此自然形成的一种人际关系。2管理幅度 管理幅度为一领导机关或管理人员能够直接有效地管理和控制下属人员或单位的数目.3冲突 冲突是指两个或两个以上的社会单元之间，由于目标、各自的特点和利益的不同，所产生的对立态度或行为。4组织学习组织学习是指组织成员不断获取知识、改善自身行为、优化组织的体系，以在不断变化的内外环境中保持可持续生存和健康和谐发展的过程。5分权式组织结构 分权式组织结构是指在一个组织结构体系之中，为了完成一定的任务或使命，将设置不同的上下层级机关,使其在各自职权范围内独立自主的处理事务;或者为适应各地区的需要,分别在各地设立有独立法人地位、有处理其事务的全权，并不受上级机关指挥与监督的组织结构体系。 6行政组织决策 行政组织决策是指行政组织系统为履行行政管理职能, 就面临所要解决的行政问题而制定和选择活动方案，做出各种决定的过程。 7冲突 冲突是指两个或两个以上的社会单元之间,由于目标、各自的特点和利益的不同，所产生的对立态度或行为.8非正式沟通非正式沟通是指正式沟通渠道以外的信息交流和传递;它不受组织监控,自由选择沟通渠道.9行政组织结构的层级化行政组织结构的层级化就是将行政组织系统纵向划分为若干个层级, 每一层级的职能目标和工作性质相同，但管辖范围和管理权限从高到低逐级缩小。10行政组织领导 行政组织领导就是指行政组织中的领导者依法运用国家公共权力， 通过决策、指挥、组织、协调、监督、控制等方式，引导和影响所属成员达成公共目标的活动过程。11三环学习 三环学习是指组织应该学习如何学习, 并将之命名为再学习或次级学习。这是最深程度的学习.12行政组织文化行政组织文化是指在一定的社会历史背景下, 行政组织在长期的实践活动中逐步形成的并为组织成员普遍认可和接受的，对组织及其成员具有持久影响力的行政价值观、行政意识、行政规范和行政思维模式的总和.13组织结构设计 组织结构设计是指组织管理者根据组织内外环境因素，规划、选择、建立一种适合本组织自身特点、结构优良、功能齐全、运转灵活的组织结构的过程或活动.14行政组织决策程序 行政组织决策程序是指行政组织在决策过程中所必须经过和遵循的工作次序和工作步骤。 15冲突 冲突是指两个或两个以上的社会单元之间，由于目标、各自的特点和利益的不同，所产生的对立态度或行为. 16组织沟通组织沟通是指组织中人与人之间、群体与群体之间、上下级之间凭借一定的媒介和通道传递思想、情感、观点和交流情报、信息，以期达到相互了解、相互支持、实现组织和谐有序发展的行为和过程。四、简答题1. 简述正式组织的特征。正式组织的特征有：（1）经过特定规划建立起来的，并不是自发的形成； （ 2 )有较为明确的组织目标；（3)组织内部分成各个部门，各个部门的职责、权限及完成工作任务皆有明确规定;( 4 ）组织内各个职位，按照等级原则进行法定安排，每个人承担一定的角色；（5）有明确的法律、制度和行为规范。2。 决策方案选择和优化时，应坚持的原则主要有哪些?方案的选择要以目标为准绳； （2) 方案的选择要坚持整体利益的原则；（3)方案的选择要符合客观实际情况；（4）方案的选择要坚持民主集中制的原则。3. 领导者在用人过程中应坚持的原则主要有哪些?(1）扬长避短原则； ( 2 )量才任职,职能相称原则；（3）诚信不疑原则;( 4 ）明责授权原则；（5） 用养并重原则。4. 简述行政组织学习的特点。(1)行政组织学习是一种集体学习；（ 2 ）行政组织学习是一种系统化、持续的过程；(3）行政组织学习是应对环境变化、提高行政组织治理能力的学习过程川的行政组织学习可以带来行为和组织绩效多方面的改善； ( 5 ）行政组织学习有助于促进组织体系的不断完善。5简述组织应对环境不确定性的内部策略。（1）资源的储备；（ 2 ）平衡策略；（ 3 ）预测和计划策略；（4)平抑以及定量配给的策略；（ 5 )结构的调整和改革.6简述国务院作为最高国家行政机关其地位的具体表现。(1）国务院负责统一领导全国的经济、政治、社会、文化等行政工作；( 2 )国务院统一领导各职能机构、直属机构和办事机构的工作。国务院有权改变或者撤销下属机构发布的不适当的命令、指示和规章。 ( 3 ）国务院规定中央和省级行政机关的职权划分,统一领导地方各级国家行政机关的工作。国务院有权改变或者撤销地方各级行政机关不适当的决定和命令，以保证全国行政工作的统一和畅通.(4）国务院制定的行政法规、发布的决定和命令,对全国各级行政机关具有普遍的约束力,各级国家行政机关必须遵照执行.7领导影响力的作用具体表现在哪些方面？(1)领导影响力是整个领导活动得以顺利进行的前提条件；（2）领导影响力影响着组织群体的凝聚力和团结；(3）领导影响力可以改变和影响组织成员的行为。8简述行政组织学习的功能.（1)提升行政组织成员素质；(2)促进学习型政府建设；（3)顺应全球化、信息化浪潮对行政组织环境的置换；（4）有利于创造面向民众、公务员和世界的“生态政府”;(5）促进行政组织系统开放化和行为的社会整合能力.五、论述题1. 试述国务院的法律地位。中国宪法规定, “中华人民共和国国务院， 即中央人民政府， 是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关。”它明确界定了国务院在国家机关中的法律地位:即在与最高国家权力机关的关系上，国务院处于从属和被监督的地位；在与地方各级国家行政机关的关系上,国务院处于国家行政系统的最高地位。 （1）国务院是最高国家权力机关的执行机关。国务院与最高国家权力机关的关系是：国务院由全国人大组织产生；国务院接受全国人大及其常委会的监督;国务院对全国人大及其常委会负责并报告工作。（2） 国务院是最高国家行政机关。国务院由最高国家权力机关产生， 行使最高国家行政权力,在国家行政系统中处于最高地位.它表现为国务院负责统一领导全国的经济、政治、社会、文化等行政工；国务院统一领导各职能机构、直属机构和办事机构的工作.国务院有权改变或者撤销下属机构发布的不适当的命令、指示和规章。国务院规定中央和省级行政机关的职权划分，统一领导地方各级国家行政机关的工作.国务院有权改变或者撒销地方各级行政机关不适当的决定和命令，以保证全国行政工作的统一和畅通.国务院制定的行政法规，发布的决定和命令，对全国各级行政机关具有普遍的约束力，各级国家行政机关必须遵照执行.总之，国务院负责统一领导全国经济、政治、社会、文化等各领域的行政事务管理工作，负责统一领导国务院各部、委、局、行、署、办等组成机关、直属机关和办事机关、负责统一领导地方各级国家行政机关.它保证了国家行政权力的统一和政令的畅通。2。 试论行政组织管理未来的发展趋势。(1）行政组织的环境将更为动荡和复杂； (2）知识管理的兴起与发展;（3）战略性管理的重要；（4）利用信息科技，创新服务型态与治理型态;(5）更为弹性、有机式的组织结构.3。 行政组织在国家经济发展中发挥的重要作用体现在哪些方面？(1）提供经济发展所需的最低条件的法律和制度; （ 2 )组织和提供公共物品和公共服务；(3）共有资源和自然资源的保护刊的宏观经济的调控，保证经济的稳定和效率； ( 5 ）社会收入的公平分配.4。 你认为组织变革的阻力主要有哪些?组织变革的阻力： (1 ) 心理上的抵制；(2） 因经济原因引起的抵制;（3） 组织本身的阻力； （ 4 ）社会的原因.5行政组织在社会的政治发展中发挥的重要作用体现在哪些方面?1)政治和社会秩序的维持者；（2）利益的表达、聚合和转化者；( 3)公共政策的制定者和执行者；（4）作为政治一体化的工具。6试论组织变革的途径和策略。(1）以组织结构为中心的组织变革;（2）以技术为中心的组织变革；( 3 ）以组织成员为中心的组织变革;(4）通过调节和控制外部环境实现组织变革；(5）以系统为中心的组织变革。7行政组织在国家经济发展中发挥的重要作用体现在哪些方面？(1) 提供经济发展所需的最低条件的法律和制度;（2）组织、提供公共物品和公共服务；(3）共有资源和自然资源的保护;(4）宏观经济的调控，保证经济的稳定和效率；（5)社会收入的公平分配8试论组织变革的途径和策略。（1)以组织结构为中心的组织变革；（2）以技术为中心的组织变革；( 3 )以组织成员为中心的组织变革；（4)通过调节和控制外部环境实现组织变革；(5)以系统为中心的组织变革。