人员密集场所的消防安全疏散存在的问题及对策.doc

人员密集场所的消防安全疏散存在的问题及对策摘要 随着我国经济建设的快速发展和人民生活水平的不断提高，公众聚集场所日益增多，给人们带来舒心愉悦的同时,也潜藏着一定的火灾危险。当前及今后一段时期,全球金融危机对消防工作的不利影响逐步显现.部分地区经济增长速度放缓,企业为降低运行成本可能会考虑压缩消防经费投入、裁减消防安保人员、减少消防设施维护、减少消防安全培训，自我监督管理功能可能会有所弱化,同时也给消防行政监管和源头管理增加了难度。这些因素对各类人员密集场所的消防安全影响尤为明显.本文结合实际状况，通过对人员密集场所火灾特点和火灾危害等消防安全问题的探讨,有针对性地指出了现有人员密集场所的消防安全疏散存在的问题，并提出了相应的措施。关键词 人员密集场所 安全疏散 存在的问题 对策1。引言随着社会经济的快速发展,各类商场、商厦、KTV舞厅、酒店等文化娱乐、商业贸易、生活服务的处所也如雨后春笋般地出现在闹市中心和繁华地段，它们往往人员密集，安全防范意识较松，有的甚至只求经济效益，忽视消防安全管理，一旦发生火灾，造成巨大经济损失，还易造成群死群伤的恶性事故。十年来,全国发生多起公众聚集场所群死群伤恶性火灾事故,新疆克拉玛依友谊馆“128”火灾死亡323人；洛阳东都商厦“1225火灾死亡309人。2008年1月2日,乌鲁木齐市钱塘江路德汇国际广场突发大火，造成千余商户数亿元资产化为乌有,同年2月15日，浙江省义乌市义亭镇的成帅酒店发生火灾，造成11人死亡。同年9月20日深圳市龙岗区舞王歌舞厅发生火灾,造成39人死亡.2009年1月31日，福建长乐一拉丁酒吧发生大火,造成17人死亡。接连的重特大火灾事故敲响了警钟，这些公众聚集场所大多采用可燃材料装修，用电设备多，人员集中,功能复杂，一旦发生火灾,火势迅速蔓延,人员疏散困难,产生大量的有毒气体，极易造成群死群伤的恶性后果。就目前全社会火灾发生的总体状况来看,人员密集场所群死群伤重特大恶性火灾事故尤为多发，已成为消防监督管理工作的重中之重.因此，抓好人员密集场所的消防安全工作，对于保障当前社会安全稳定、促进地方经济的可持续发展,都具有十分重要的意义。2。人员密集场所及安全疏散的相关概念人员密集场所包括：(1）宾馆、饭店、商场、集贸市场、体育场馆、会堂、公共娱乐场所等公众聚集场所;(2)医院的门诊楼、病房楼,学校的教学楼、图书馆和集体宿舍,养老院、托儿所、幼儿园;（3）客运车站、码头、民用机场的候车、候船、候机厅（楼）;（4） 公共图书馆的阅览室、公共展览馆的展览厅；（5） 劳动密集型企业的生产加工车间、员工集体宿舍.疏散是指当火灾发生时,在某一楼层活动的人从自身不同的位置做出迅速反应,选择逃生方向，经过疏散通道，迅速抵达地面离开火灾现场的过程.3。人员密集场所的火灾特点火灾蔓延速度快，人员疏散困难，易造成伤亡:人员密集场所室内装饰易燃可燃物多,当发生火灾时,高温高热蔓延迅速，并产生大量浓烟和有毒气体，容易影响人员视线，造成中毒、窒息的现象；火灾时各类照明设备突然停止工作，现场一片漆黑,燃烧产生的高温、热气流使人难以忍受，极易出现惊慌失措,在惊恐中争相逃命，互相拥挤，有的单位疏散通道狭小,被物品阻塞,甚至出口关闭，群众即使不是烧死和熏死，也极有可能在疏散中践踏伤亡，而且拥挤人群，必然导致疏散过慢，增加了中毒、窒息伤亡的可能性.可燃物多，用电设备多，容易发生火灾：人员密集场所一般建筑面积比较大，结构复杂，室内装修可燃物多，用电设备、设施多.用电设备长期处运作状态，室内大量人员消费娱乐,甚至吸烟等,稍有不慎就可能酿成火灾。发生火灾,经济损失大、社会影响大：随着人们生活水平的提高，各式各样工作学习、消费娱乐的场所也更高档，人员密集场所发展规模空前的扩大,室内商品贵重，建筑装修昂贵，这类场所与人们的衣食住行紧密相连，更是新闻媒体关注的焦点，一旦发生火灾，经济损失和社会影响都很大。4。人员密集场所消防安全疏散存在的问题疏散通道、安全出口缺少、锁闭、封堵、不畅。公众聚集场所易造成群死群伤的火灾事故，其主要原因是安全出口缺少或疏散通道、安全出口上锁、堵塞、占用,不畅通。疏散通道、安全出口是火灾发生时最重要的逃生之路，但一些公众聚集场所只有1个安全出口；有的虽然设置了2个或2个以上的安全出口,但营业时均上锁,可利用的只有1个;有的堆积一些其他物品封堵通道，有的场所为了防盗,在窗户上设置金属护栏.这些场所一旦发生火灾，非常容易因拥挤造成出口堵塞或对出口不熟悉，在短时间内无法逃离火场，疏散困难。安全疏散设计不符合规范。安全出口的分布不均匀，安全出口处设置门窗、门槛、台阶，疏散门内外1.4m范围内设置踏步，疏散门开启方向错误。疏散宽度,疏散距离，火灾应急照明设置，疏散指示标准设置不符合要求等.5。人员密集场所的消防安全疏散预防措施5.1突出重点，进一步加大消防监督执法力度对安全出口数量、疏散通道的宽度不符合消防规定的坚决不能营业；其次,必须强调安全出口、疏散通道的应急照明、指示标志灯必须满足规范要求;第三，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上安装铁栅栏、堆放物品等影响疏散的障碍物,严禁在营业、生产、工作等期间将安全出口上锁、遮挡或者将消防安全疏散指示标志遮挡、覆盖。对于影院的座位摆放、商场的柜台、摊位必须留出符合要求的疏散通道。5.2认真组织开业前消防安全检查要求单位建立消防安全组织，层层明确消防安全责任，签订消防安全责任书，建立健全消防安全管理制度,制定祥细的灭火疏散预案,根据场所分布和重点部位明确灭火组、疏散组、通信组人员,并根据实际上班人员预以分班实时调整。切实加强从业人员的消防知识教育，对公共娱乐场所工作人员应实行全员消防培训，使得每一名从业人员都能懂得扑救初起火灾、引导客人疏散、场所消防环境、岗位火灾危险性等基本消防知识，员工不掌握必备的消防知识，不经考核合格不得上岗。5。3有针对性的地增加安全疏散设施在消费客人入场处设立明显的分层安全疏散通道及安全出口位置图和疏散逃生常识字画，在疏散通道上，特别在拐弯处、岔路处,应增加设置应急照明和灯光疏散指示标志,大型公共娱乐场所应在主通道上设置灯光疏散标线。在场所明显位置适当配置救生绳、呼吸器、湿毛巾辅助疏散器材.5。4加强经营过程中安全疏散管理主要是加强两项工作：一是加强安全检查、巡查。保证疏散走道、疏散出口、疏散楼梯畅通无杂物，保证应急照明、灯光疏散指示标志等疏散设施完整好用无遮挡。二是提供个性化的安全疏散服务.对前来消费的残疾人员、醉酒人员等在安全逃生方面有缺陷的特殊人群,应特别关注其消费地点,知道其活动方位,安排工作人员照顾,便于火灾情况下,帮助疏散致安全地带。6.人员密集场所的消防安全疏散灭火措施6.1制定周密的疏散预案应根据各公共娱乐场所的建筑特点，人员集中活动情况，火灾时烟气的可能充斥流动范围以及安全通道特点等制定疏散预案。疏散预案主要内容应包括：(1）人员的疏散组织与指挥.由公共娱乐场所单位领导、安全保卫人员及公安消防部门共同研究,制定组织疏散方案并确定分工。疏散指挥通常由公共娱乐场所领导或安全保卫部门负责人但任,消防队到场参与指挥。疏散组织通常应设事故广播组、事故照明组、内部疏散引导组、外部疏散引导组和警戒救护组.（2)正确选择疏散路线.公共娱乐场所建筑各异，特别是有些不健康的场所或在地下或在建筑内部，隐蔽性很强，出入路线复杂，人员密集,又有一定的流动性.必须根据各类公共娱乐场所的建筑特点和人员流动情况选择疏散路线，选择内容包括：选择最短的直通室外的通道、出口,尽量避免对面人流和交叉人流,选择烟雾尚未充斥有新鲜空气的通道出口，选择直接通往疏散楼梯间的通道出口。(3)制定切实可行的疏散方案。应根据公共娱乐场所的火灾蔓延特点及人员密集场所的人流密度情况,确定疏散方法、疏散顺序、疏散保障与引导方式，以确保安全疏散。疏散方案应定期演练，提高疏散效率。6.2加强第一出动，抢占有利时机加强第一出动，是指人员密集场所发生火灾后，要有足够的救援人员在第一时间内集中兵力于火场。在力量调集上要坚持按预案调集力量，宁多勿少，多警种力量协同作战原则，如公安、交警、医疗、武警等相关部门和单位及时到位，切忌零打碎敲。6.3侦察火情，坚持“救人第一”的指导思想人员密集场所火灾，消防队到场后面临的首要任务是疏散救人。要始终坚持“救人第一的指导思想，果断展开战斗。6。3.1火情侦察火情侦察要贯穿于灭火战斗的全过程.搞好火情侦察,为科学决策提供依据，正确处理救人与灭火的关系.通常情况下，可采取的方法有:一是途中了解情况:在出警途中利用电台、火场手机迅速了解人员受困、火势发展、蔓延情况等。二是外部侦察、询问知情人：通过现场外部观察和向报警人、现场群众迅速了解被困人员的数量，所处位置、救援通道，起火点、起火时间等，掌握建筑内有无触电、毒害、易燃易爆等危险物品的情况等。三是内部侦察:果断组织精干人员做好个人安全防护,迅速深入火场进行侦察搜救,重点对未知的房间、转角、死角等部位进行仔细排查，严防被困人员遗漏于火场。四是采取仪器侦察和搜救犬搜救：对极个别情况不明、救援难度大的，特别是在消防人员无法进入的火灾区域，可通过单位监控设备,仪器探测或搜救犬加强侦察，以便准确掌握情况，采取有效措施。6.3.2疏散救人的次序对于地上建筑。一般先是着火层下层，然后是着火层，最后是着火层上层;当登高力量充足情况下，可以采取着火层和着火层上层同时进行；对于地下建筑。一般采取烟雾弥漫少的上风向进入，先是着火层上层，然后是着火层，最后是着火层下层。6.3。3疏散救人的原则人员密集性场所救人要注意沉着应战，把握重点,坚持原则,统揽全局。(1）诱导自救的原则。对于被困人员体力充沛,有逃生能力的诱导其自己或采取搀扶等撤离火场，对无逃生能力的一面加强精神鼓舞,一面及时用背、抬、杠、抱等方法救出火场.（2）内外结合的原则。对于现场被困人员多,要果断组织官兵采取内攻疏散救人和室外救人相结合，积极利用消防梯、举高消防车、登高平台、安全绳、救生垫等从室外疏散人员,为安全救人赢取宝贵时间。 (3）危险性优先的原则.对于现场正受到火势威胁,面临浓烟毒雾、倒塌、触电等严重危害的或受伤严重的要优先进行疏散.（4)保护多数人的原则。疏散救人，要坚持从保护多数人的安全出发，对于被困人员多的部位要重点的进行保护和疏散,避免造成更大的伤亡. (5）重视自身防护的原则。参战官兵在战斗行动中，一定要注意自身安全防护，只有在确保自身安全的情况下,才能更好的完成战斗任务。6。4搞好通风排烟,为疏散救人创造条件扑救人员密集性场所火灾，搞好通风排烟对于提高灭火救人的作用十分重大。主要的排烟方法有：6.4。1利用固定设施排烟建筑物根据其高度、规模、使用性质等的不同，设计采取着不同的排烟方式。建筑物内固定排烟设施主要包括：1、采用建筑内的自动或手动排烟机械;2、用建筑内机械加压送风，如向楼梯间及前室、消防电梯前室以及合用前室送风,以阻止烟雾流向楼梯间及前室，以利于人员开启疏散门，顺利逃生或疏散；3、还有通风、空调系统排烟等。6。4。2自然排烟 主要是利用建筑物本身的排烟竖井、排烟道等将热气流排除。着火时，及时打开门窗或烟口即可排烟，但采用此方法排烟时，要防止高温烟气流入建筑内的其他部位，加速烟火的扩大蔓延.6。4.3人工排烟 主要是利用喷雾水流和破拆方法进行排烟。喷雾水是一种既方便又有效的排烟方法，有利于灭火，又能净化空气，还能减轻烟气对人员的危害。破拆排烟，是在现场空间密闭，烟气无法短时间内得到有效排除，严重影响群众安全和灭火救援行动时，进行门窗、楼板等建筑构件局部破拆的通风排烟方法,主要有冲撞法、剧切法、撬砸法、拉拽法、爆破法等.6。4。4排烟机排烟 为提高排烟效果，消防官兵可利用移动的排烟设备,如排烟风机、鼓风机、电风扇等进行排烟。移动排烟设备的突出特点是机动性强，使用者可根据现场烟气的扩散变化情况，随时转换地方。6。5疏散与营救注意事项公共娱乐场所火灾，情况复杂，人员密集，疏散中应注意以下问题：1、注意通报时机,防止混乱。在人员集中场所的火灾初期阶段,当人们还不知道发生火灾，且人员多、疏散条件差时，疏散组织者应先通知出口附近或最不利区域内的人员进行疏散,然后视情况公开通报，告知其他人员疏散。在火势猛烈时，应同时公开通报,让全部人员疏散.2、注意疏散时间.公共娱乐场所发生火灾时，要求人员在3至6分钟内疏散出去，否则会有生命危险。因此疏散组织者应设法保障人员在规定时间内撤出或者先期撤离烟火充斥区。3、必要时应采取强制疏导.当火势封锁了疏散通道，人们又慌又乱无目的乱窜时,公安消防人员应立即组织力量，全力堵截火势，掩护疏散，并设法阻止人流乱窜，采取强制疏导手段，将人员疏散出危险区，防止出现伤亡事故.4、在出口处设立警戒。在出口处设立警戒，防止已被疏散出的人员及寻找亲人的家属又进入火区。5、要清点人数。对救出人员要清点人数,看是否全部救出。6、营救人员要搞好个人防护。消防人员在进入火区营救时，除自身应佩戴各种安全防护装备外，在条件允许时，还应考虑携带部分用于营救被困人员的安全防护装备，对中毒危险者进行必要的保护，以保证最大限度地营救生命。总之，人员密集场所主要是供人们工作、生活、学习和娱乐等高度集中的场所.这些场所同样是易燃易爆物品的集中地，多数又是特殊的建筑设施(地下、高层)火灾.灭火时的关键是抢救并疏散人员，在人员疏散时按照人员密集场所的灭火对策，注意排烟，第一出动力量，日常对单位情况的熟悉和自身安全防护装备配带。另外单位自身也应该注意加强自身的安全措施和应急能力。参考文献:1. 公安部政治部编,灭火战术基础,中国人民公安大学出版社,1997年2. 公安部消防局，消防灭火救援,中国人民公安大学,2003年3. 郭铁男，中国消防手册，上海科学技术出版社,2006年4. 燃料化学工业部,建筑设计防火规范，中国建筑工业出版社，2006年9