就失业管理基本政策.doc

就失业管理
一、制度
　就业失业登记制度是人力资源和社会保障部门为规范就业登记和失业登记行为、完善就业和失业管理，根据《就业促进法》、《就业服务与就业管理规定》等法律法规建立的一项登记制度。它包括就业登记（实现就业登记和终止就业登记）和失业登记(登记失业和退出登记）。
　　根据《就业失业登记证管理暂行办法》规定，全国实行统一的就业失业登记制度，劳动者在进行就业、失业登记时，须按规定办理《就业失业登记证》(以下简称《登记证》）.
《就失业登记证》是劳动者申请享受公共就业服务和就业扶持政策的准入凭证.劳动者到各相关部门办理具体事务，都要出示《就失业登记证》,各部门凭《登记证》登记记录情况,受理劳动合同认证、社会保险费的参保（接续）、税费减免、小额担保贷款、失业保险金的申领、职业介绍、创业培训、档案代理等事务。
《就失业登记证》将失业登记、就业登记、享受就业扶持政策等情况合为一体。功能主要是纪录劳动者从就业到失业,从失业到就业，包括享受的各种就业扶持政策，都可以在这个证件上反映出来。证件编号实行个人唯一编号,即劳动者只能持一本《就业失业登记证》，更换、补发时编号不变。
二、法律依据
中华人民共和国就业促进法

残疾人就业条例
http：//www.gov。cn/zwgk/2007—03/05/content_542647.htm
关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知（人社部发[2010]75号）
http：//www。chinajob。gov。cn/Weekly/content/2010—11/04/content_576736.htm
关于建立全国就业信息监测制度的通知
http：//www.hrssgz.gov。cn/zt/jyzjy/tzgg/201101/t20110122_149696。htm
三、《就业失业登记证》记载的内容
　　1、证件信息.具体包括：①证件编码,②发证机构。
　　2、个人基本情况。具体包括：①姓名、性别、出生日期、民族、身份证号，②2寸照片.
　　3、户籍性质、户籍地址及变更情况。
　　4、常住地址及变化情况。
　　5、学历及变化情况。
　　6、职业资格、专业技术职务及变更情况.
　　7、就业登记情况。具体包括：①实现就业情况，②终止就业情况，③实现或终止就业日期，④就业单位或自主就业类型等。
　　8、失业登记情况.具体包括：①失业登记情况，②注销失业登记情况。
　　9、就业援助卡（就业援助对象认定情况）。
　　10、享受就业扶持政策情况.具体包括享受就业扶持政策的内容及期限.
　　11、接受公共就业人才服务情况.具体包括接受公共就业人才服务的时间及内容.
　　12、失业保险待遇核定及享受情况.
　　13、年度审验情况.
　　14、其他记载事项。
　　持有《就业失业登记证》的劳动者在个人基本情况（包括户籍和常住地址情况、学历情况、职业资格和专业技术职务情况）、就业与失业状态等发生变化时,应按有关规定持《就业失业登记证》和相关证明材料到公共就业人才服务机构办理相应的信息变更。、
四、《就业失业登记证》年审
《登记证》实行定期审验制度,重点对登记失业人员、正在享受相关就业扶持政策人员的《就业失业登记证》进行审验.定期审验的具体对象范围、内容、程序和要求等，由各省、自治区、直辖市人力资源社会保障部门规定。
《登记证》实行免费年审制度。
持有《登记证》的人员,每年需持《登记证》到原办理《登记证》的公共就业服务机构进行年审。
用人单位招用的持有《登记证》人员，由用人单位到原办理《登记证》的公共就业服务机构办理年审手续.
年审时间为每年6月份至10月份，未经年审的，不能享受就业扶持政策。
持有《登记证》人员应定期向公共就业服务机构报告其就业失业状况.
五、其他法律法规资料
山东省人民政府关于采取积极措施稳定和促进就业的通知（鲁政发〔2009〕16号）

国务院关于批转促进就业规划（2011-2015年）的通知（国发〔2012〕6号)
http://www.sdlss.gov。cn/news/NewsContent.aspx？maxtype=67＆id=34304
关于进一步加强就业失业登记管理服务工作的通知--鲁人社办发〔2012〕59号
http：//www。sdlss.gov。cn/news/NewsContent.aspx？maxtype=92＆id=33707
关于做好《就业失业登记证》管理发放工作的通知-—济人社发［2011］48号
http://www.jnldjy。gov。cn/JnWork/NewsView。aspx？TypeID=269&NewsID=5367