事故应急救援预案签发.doc

编号:XXXX公司事 故 应 急 救 援 预 案签 发 人： 实施日期： 目 录1 引言12 企业基本情况23 危险目标及其危险特性、对周围的影响24 安全、消防、个体防护的设备、器材及其分布25 应急救援组织机构、组成人员和职责划分36 报警、通讯联络方式47 事故发生的原因及其发生后应采取的处理措施48 人员紧急疏散、撤离59 危险区的隔离510 检测、抢险、救援及控制措施511 受伤人员现场救护、救治与医院救治612 现场保护与现场洗消613 应急救援保障614 预案分级响应条件615 事故应急救援终止程序816 应急培训计划817 演练计划818 附件871 引言为了加强本单位烟花爆竹仓库的安全管理，防患于未然，根据事故应急救援的基本任务和政府有关部门的规定，本着“安全第一、预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的方针，结合本单位实际,制定本预案.本预案是根据生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则、危险化学品事故应急救援预案编制导则的要求，结合本单位的实际情况制定的，适用于本单位烟花爆竹仓库的应急救援活动,旨在加强本单位的安全管理，防止紧急事件或事故的发生,减少事故的危害程度，提高本企业对突发事故的应急救援能力。本预案由本单位安全分管负责人起草，应急救援总指挥批准,由安全管理员管理,各职能部门及全体员工在安全管理中必须贯彻执行。2 企业基本情况 公司成立于 年 月,注册地址： ,经济性质为 ,现有从业人员 人，主要经营的产品有 、 、 .我公司 m2烟花爆竹专用仓库（ 级）位于 ，库区占地面积 m2，建筑面积 m2。仓库东距 m，西距 m,南距 m，北距 m.距 消防队 min车程，距 医院 min车程.3 危险目标及其危险特性、对周围的影响本单位的危险目标为烟花爆竹专用仓库，主要危险品为仓库存储的烟花爆竹产品,其危险性主要表现为火灾、爆炸。本单位烟花爆竹仓库的危险等级为 级，规格为 m m，共 间，其设计储存量为 。根据GB18218-2000重大危险源辨识和安监管协调字200456文件规定，计算药量达到或超过5000kg时,烟花爆竹仓库就构成了重大危险源，因此本仓库 构成重大危险源。烟花、爆竹具有遇潮湿、高温、撞击、摩擦、雷击、静电、明火、暗火(火星）可能发生燃烧或爆炸的共同特性。由此引起的燃烧、爆炸可能导致人员灼伤、烫伤或炸伤，严重时存在人员死亡危害，还可能引发火灾造成财产损失、设备损害、环境污染等。按GB12268-2005危险货物品名录分类,烟花、爆竹为4。4类无重大危险的爆炸物质或物品。4 安全、消防、个体防护的设备、器材及其分布在烟花爆竹仓库周围配备有能满足消防要求的地上消火栓 个,消防水池 个，规格为 m m m，以及配套的 型消防泵 台, 型灭火器 个，消防沙 m3，铁锨 个,消防水桶 个，基本可以满足扑灭初期火灾的要求. 5 应急救援组织机构、组成人员和职责划分(1）应急救援指挥部设在 .组织机构及组成人员如下：总 指 挥： 手机号： 副总指挥： 手机号: 灭火组负责人： 手机号： 疏散组负责人： 手机号: 救护组负责人: 手机号: 通讯组负责人： 手机号： 抢修组负责人： 手机号： (2)职责划分应急救援指挥部统一负责本单位事故应急救援的指挥及各部门之间的协调和人员调度，组织有关部门按照应急救援预案迅速开展抢救工作，防止事故的进一步扩大，力争把事故损失降到最低。应急救援人员应服从统一调配，各司其职，各负其责,不得善离岗位。总指挥负责批准本预案的启动和终止；负责人员、资源配置、应急队伍的调动；指挥协调应急反应行动；负责与相关的外部应急部门、组织和机构进行联络；组织事故调查,总结事故急救经验教训等.副总指挥负责协助总指挥组织和指挥应急操作任务；控制现场出现的紧急情况；事故现场应急操作的直接指挥和协调；向总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的对策和建议；负责组织善后处理工作等。灭火组负责火灾的初期扑救和处理；尽可能控制危险源,同时要采取措施保护现场；负责寻找、集中、清点、营救事故中的受伤人员。疏散组负责阻止非抢险救援人员进入事故现场；按事故的发展态势有计划地疏散人员；维护治安秩序；负责事故现场隔离区域和疏散区域的警戒。救护组负责对伤病员进行检查分类和观察;对伤员的救护、包扎等现场急救；负责保护、转送事故中的受伤人员。通讯组要确保各专业队与场内事故现场指挥部广播和通讯的畅通；通过广播和通讯指导人员的疏散和自救。抢修组负责抢修被事故破坏的设备、道路交通设施、通讯设备设施；为救援行动提供物质保证（包括应急抢险器材、救援防护器材、检测器材和指挥通讯器材等)。6 报警、通讯联络方式本单位烟花爆竹仓库值班室设固定电话1部，手机1部,随时可与消防队联系，值班室24h报警电话： 手机号： .运输烟花爆竹的驾驶员电话: ，押运员电话： .紧急事件外部救援单位和政府有关部门联系电话：消防队 电话 119医院 电话 120 公安局 电话 110安监局 电话7 事故发生的原因及其发生后应采取的处理措施烟花爆竹仓库发生火灾、爆炸事故的原因主要有：因运输、搬运过程中操作不当引发火灾、爆炸;因搬运、装卸、包装等原因发生爆炸事故；因静电、雷击、药物受潮、电器漏电等引起火灾爆炸事故。因此，本单位要落实安全责任制,安全管理人员要作好检查和记录，发现问题及时整改，减少事故隐患。一旦发生事故，仓库负责人应立即发出警报,并向上级汇报；如是仓库外火灾，应立即组织现场急救小组实施抢救，可以利用配备的消防器材和消防知识进行自救并全力保护好仓库，限制火灾事故蔓延扩大危及仓库，减少损失;如是仓库内火灾,应立即组织指挥无关人员及非专业人员撤离现场至安全地带后，再组织专业人员组成现场急救小组，视仓库的危险等级及火灾现场内危险物质的品种、数量、性质、摆放位置等决定实施相应的急救方案(C级仓库火灾爆炸危害仅限本建筑物内,可视火灾大小、范围等决定采取在仓库外围或进库内进行灭火急救；A级仓库火灾爆炸事故危及仓库内及外部安全距离内的人和物，应在安全距离外进行灭火急救,以防发生爆炸事故危及急救人员的生命安全）。公司领导应及时奔赴事故现场安全距离外，召集应急救援人员集中,了解事故情况，搞清现场破坏情况及商品的实际存量和存放位置，根据具体情况谨慎组织救援并及时与外部取得联系.8 人员紧急疏散、撤离烟花爆竹专用仓库按照有关规定必须具备有效的安全疏散措施，如设置安全门、疏散通道等。烟花爆竹生产和储存中有很多事故苗头，可以通过立即使用消防器材扑救得到有效控制,但是在有些储存场所，如有散装烟火药和亮珠的场所，万一发生火警无法扑救时，所有人员应立即撤出以免造成不必要的伤亡。因此,应急救援总指挥应根据事故的险情,有必要及时疏散局部或全部人员进行撤离，应急救援小组有关负责人应做好人员疏散工作。疏散人员的集中地点应安排在库区外侧安全、空旷地带.当仓库发生紧急情况,紧急疏散警报发出后，全体员工及来访人员必须遵守公司应急疏散计划,按照紧急疏散线路尽快到达安全地点。应急救援小组成员应立即到达指定位置,指导人员转移到安全地带，发现受伤人员时，在确认环境安全的情况下，首先进行伤员救助;在不能确定环境安全或环境明显对救助者存在伤害时，应首先作好个体防护后再进行救助工作。司机必须立即将各自的车辆驶离停车场，以免阻碍其他救援车辆的通行；警卫人员应及时将大门打开至最大,同时指挥单位内人员及车辆单向离开，指挥外部救助车辆有序进入库区。9 危险区的隔离事故发生后，应根据现场破坏情况及烟花爆竹商品的实际存量和存放位置以及其危险程度建立警戒区，并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。除消防、应急处理人员以及必须坚守岗位人员外，其他人禁止进入警戒区.警戒区域的边界应设警示标志并有专人警戒。10 检测、抢险、救援及控制措施鉴于烟花爆竹产品的危险特性，其主要发生燃烧、爆炸事故.烟花爆竹燃烧、爆炸的产物中的一氧化碳（CO）、二氧化碳（CO2)、二氧化硫(SO2）、氮氧化物（NOx)等都有一定的毒性，危害人身安全,妨碍灭火行动。对烟花爆竹仓库突发事故的抢险、救援及控制措施应从积极预防起火、早期发现、初期灭火方面采取措施,从根本上降低发生火灾、爆炸事故的概率,同时要通过控制事故扩大的措施,达到尽量减少人员伤亡、财产损失、设备损害和环境污染的目的。烟花爆竹仓库如果万一不慎起火时，要使用配备的消防设施及时扑灭火焰.要把烟花爆竹仓库作为重点灭火部位，当火势威胁到这些部位时，必须集中一定力量，阻止火势向这些部位蔓延，并对这些部位进行冷却。特别是如果能在着火初期将火扑灭，就可以避免发生火灾或引起爆炸。在抢险、救援过程中,及时分析判断燃烧位置、起火原因、燃烧物的品名、数量、主要危险性、火势蔓延途径、威胁范围，及时确定处置方法。11 受伤人员现场救护、救治与医院救治事故应急救援指挥部设有救护组，救护组人员应熟悉抢救程序的具体内容和要求。发生事故时，可以利用配备的救护设备进行救护。轻度的烫伤和烧伤，可用药棉轻涂伤处或用冷水冲洗冷却后,进行简单包扎处理;烧伤的救护应根据烧伤症状特点进行处理,必要时要及时送到医院治疗。根据事故的险情和人员受伤情况,及时与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆和专业医护人员协助抢救并做好急救准备，确保伤员得到及时医治.12 现场保护与现场洗消在事故起因调查完毕后，经总指挥同意，开始事故现场的净化与恢复。由事故应急救援指挥部抢修组负责组织对现场进行清扫、清洁、整理、整顿,对安全设施设备进行检查和更换。安全器材和设施设备经检查、更换确认可以投入使用后,确认紧急情况结束，危险已经消除,恢复正常使用。13 应急救援保障本单位烟花爆竹专用仓库已建立了应急救援指挥部和应急救援队伍,包括灭火、抢修、现场救护、医疗、治安、消防、通讯、疏散等人员。仓库建立了安全管理责任制、仓库安全保卫制度等,配备有消防设施清单、仓库平面布置图和四邻距离图、气象资料等。依据事故的险情,确定是否向安监部门、消防部门、医院、供电公司等外部单位寻求援助。14 预案分级响应条件依据烟花爆竹事故的类别、危害程度的级别及可能发生的事故现场情况分析结果，设定预案的启动条件。应急救援预案流程图见图1.图1 应急救援预案流程图（1)预警当发生一般的安全设施设备故障时，应进入事故预警级应急响应状态。发现人应立即向仓库负责人汇报,仓库负责人再组织处理，并根据事故的类别向主要负责人汇报。主要负责人接到报告后，组织有关专业技术人员、维修人员进行处理，对一时难以处理的，应组织领导班子成员研究决定处理办法。(2)企业响应当关键、重要的设施设备发生故障，或有可能引发的火灾、爆炸事故的有害影响局限于本单位内部，并且可被现场的工作人员遏制和控制在该单位范围内时,应进入企业级应急响应状态.发现人应立即报告仓库负责人，仓库负责人在组织处理抢救同时，指定人员或亲自向总指挥报告。总指挥接到报告后，要立即赶赴事故现场，召集应急救援组织成员，实施抢险救援行动.所有人员要听从指挥的安排。（3)社会应急当可能发生火灾爆炸事故，能造成人员伤亡、财产损失、设备损害或环境污染，所造成的有害影响可能扩大到公共区时，应进入社会级应急响应状态.发现人应立即报告仓库负责人,仓库负责人应组织指挥无关人员及非专业人员立即撤离现场至安全地带，在组织专业人员处理抢救同时，亲自向总指挥报告.在火灾、爆炸事故第一时间向当地公安消防部门报警，务必说明本仓库名称、所在的地址和方位、联系电话和联系人.如确认火险难以控制，或可能即将爆炸时，应立即组织所有人员撤离现场至安全距离外,如有人员伤亡,也应立即抬至安全地带后再组织抢救.本单位各级领导、相关人员接到通知后,要立即赶赴事故现场安全距离外最便利的地带,组成事故处理指挥小组，组织专业人员抢险。外部应急救援人员到达安全地带后，公司安全管理人员应做向导，并说明紧急事件的情况，协助消防部门人员（不懂烟花爆竹专业灭火知识者不得盲目近前）灭火.15 事故应急救援终止程序根据事故应急救援的实际情况，由应急救援指挥部的副总指挥负责确定事故应急救援工作已结束，并报告总指挥,经批示后通知本单位相关部门、周边社区及人员危险事故已解除。确认紧急情况结束，危险已经消除后,方可进入库区。16 应急培训计划一方面，企业要不定期或定期对应急救援人员进行培训，组织学习应急救援预案及有关安全、消防等专业知识;应急救援人员有接受相关专业培训的义务。另一方面,企业要加强全体员工对安全、消防专业知识的学习,加强应急响应的培训,不断提高全体员工的安全意识和应急能力。通过培训使全体员工了解烟花爆竹行业火灾发生发展的条件和特点,熟练掌握各种消防器材的使用方法和基本灭火技能。17 演练计划由本单位应急救援指挥部牵头，依靠灭火组、救护组、疏散组、抢修组，每年组织12次全体人员参加的事故防灾联合演练。18 附件(1）本单位平面布置图(2)消防设施清单及布置图(3)周边区域道路交通示意图和疏散路线、交通管制示意图 公司 2007年12月