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智慧城市-建设方案.docx

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资源描述

1、智慧城市建设方案目录1.项目概述131.1项目名称131.2项目背景131.3建设目标131.4参考资料142.项目需求分析16第2章162.1XXXX社区服务信息化业务需求分析162.2项目建设要求分析172.2.1功能需求分析182.2.2性能需求分析222.2.3项目建设难点和对策分析233.项目总体架构设计25第3章253.1总体设计思路253.1.1开放平台及应用整合253.1.2安全与隐私263.1.3可控的技术体系263.1.4整合资源提供便民服务263.1.5面向运营的推广思路263.2建设原则273.3总体架构283.3.1软硬件基础设施283.3.2数据资源283.3.3应

2、用支撑293.3.4社区业务开发运行平台293.3.5业务应用303.3.6系统门户(访问渠道)303.3.7支撑体系(信息安全与标准规范体系)313.4技术架构313.4.1基础服务313.4.2平台服务323.4.3数据服务323.4.4访问服务323.4.5应用开发框架323.4.6安全体系333.5信息资源架构(信息库的构成用标书中的)343.5.1建设原则343.5.2架构体系(图需要从画,具体库的内容需要修改)343.6集成架构533.6.1应用集成平台543.6.2系统集成整合573.7网络拓扑结构603.8运维体系603.9关键技术613.9.1技术选择遵循基本原则613.9.

3、2总体技术选择623.9.3核心关键技术683.9.4移动端技术路线843.9.5管理端技术路线843.9.6服务端设计路线843.9.7数据接口端设计路线854.社区人房关系验证和接口系统85第4章854.1系统概述854.2系统架构864.3功能设计884.3.1功能框架884.3.2ETL数据总线894.3.3ESB服务总线964.3.4数据共享交换1034.3.5平台支撑功能1144.3.6业务支撑平台1204.4系统部署1254.4.1分布式部署1254.4.2流程配置1254.4.3部署原则1264.4.4实施要点1265.社区人房数据分析和市长大数据应用系统126第5章1265.

4、1系统概述1265.2系统架构1275.2.1统计报表1275.2.2动态分析1285.2.3业务分析1285.2.4辅助决策1295.2.5主动服务1315.2.6电子台账1325.3功能设计1325.3.1功能框架1325.3.2系统基础平台1345.3.3数据挖掘分析器1395.3.4数据可视化工具1435.3.5接口交互1475.3.6系统运维监控1485.4系统部署1495.4.1分布式部署1495.4.2扩容规划1495.4.3网络拓扑架构1496.社区居民最低生活保障服务系统150第6章1506.1系统概述1506.2系统架构1516.3功能框架1536.4系统接口1546.4.

5、1与外部的接口1546.4.2向外部提供的接口1546.5最低生活保障服务审批系统主要民政救助事项说明1556.5.1城乡低保申请审核审批1556.5.2医疗救助申请审核审批1566.5.3临时救助申请审核审批1586.5.4特困人员供养(五保) 申请审核审批1596.6系统部署1617.社区家庭经济状况核对系统162第7章1627.1系统概述1627.2系统架构1637.3流程设计1657.4功能框架1657.5系统接口1677.5.1与外部的接口1677.5.2向外部提供的接口1677.6系统部署1688.社区居民居住登记系统168第1章168第2章168第3章168第4章168第5章16

6、8第6章168第7章168第8章1688.1系统概述及应用背景1688.2系统架构1698.3业务用例1718.4流程设计1718.5功能框架1728.5.1面向居民的自助式登记服务1738.5.2居民居住登记管理1748.5.3数据统计分析1758.5.4后台管理1768.6系统接口1778.6.1与外部系统的接口1778.6.2系统对外提供的接口1778.7系统部署1779.现有社区证明信息化系统178第9章1789.1系统概述1789.2系统架构1789.3流程设计1809.4功能框架1829.5系统接口1839.5.1与外部的接口1839.5.2向外部提供的接口1839.6系统部署18

7、310.社区服务五级联动信息化系统184第10章18410.1系统概述18410.2系统架构18510.3系统用例、流程、环节设计18710.4功能框架18910.5五级联动业务流程图19110.6典型事项办理流程19110.6.1内地居民补办婚姻证明流程19110.6.2内地居民结婚登记流程19310.6.3内地居民离婚登记流程19510.6.4涉外及港澳台和华侨婚姻登记流程19710.6.5涉外及港澳台和华侨补领婚姻证流程19910.6.6涉外及港澳台和华侨离婚登记流程20110.7系统接口20310.7.1与外部的接口20310.7.2向外部提供的接口20410.8系统部署20411.社

8、区网格员任务管理与考勤系统205第11章20511.1系统概述20511.2系统架构20511.3功能设计20711.3.1功能框架20711.3.2任务管理及流程设计20711.3.3考勤管理21111.3.4后台管理21211.3.5绩效管理21311.3.6系统接口21711.4系统部署21712.社区政务社会化服务系统218第12章21812.1系统概述及应用背景21812.2SNS技术与社区政务社会化21912.3系统整体架构21912.4流程设计22112.5系统功能设计22112.5.1整体功能框架22112.5.2手机APP22112.5.3微信公众服务平台22512.6与外部

9、系统接口方案23212.7系统部署23313.社区电子台账与数据上报系统234第13章23413.1社区台账管理的需求与现状23413.2建立社区电子台账的思路23413.3系统架构23513.4关键业务流程设计23713.5功能框架23713.5.1信息资源描述23713.5.2功能架构23913.5.3台账模板管理24013.5.4台账分类管理24013.5.5台账的创建与维护24113.5.6台帐上报子系统24213.5.7电子台账数据分析24313.5.8社区电子台账工作绩效管理记分模型配置24313.5.9与外部系统接口方案24313.6系统接口24413.7系统部署24414.平台

10、运维体系设计245第14章24514.1运维体系概述24514.1.1监控整体IT资源、全面采集数据24514.1.2关联风险分析、高效精准响应24514.1.3掌控整体安全、细化分析报告24614.2运维体系建设需求24614.3运维体系建设任务与目标24614.4运维体系总体规划24714.4.1信息安全体系模型24714.4.2运维安全体系架构24814.5运维体系模型24914.5.1监控数据信息的统一采集24914.5.2集中信息安全风险监控管理25014.5.3风险事件处置运维流程管理25014.5.4统一信息库25114.5.5集中展现层25114.6信息资产管理25214.6.

11、1资产管理方式25214.6.2可管理的资产类型25314.7海量安全事件处理与存储功能25314.8数据处理模块25314.8.1服务器主机系统数据处理25314.8.2数据库系统的数据处理25514.8.3中间件系统的数据处理25714.9工单与工作流管理功能25914.9.1工单的操作26014.9.2工单的管理26114.9.3根据监控事件触发的流程26114.9.4根据运维工作触发的流程26314.9.5设备巡检流程26414.9.6设备升级流程26514.9.7设备故障处置流程26615.等保三级安全解决方案267第15章26715.1安全建设路线26715.1.1设计原则2671

12、5.1.2等级化建设思路26815.2方案参照标准26915.3安全风险与需求分析27015.3.1安全技术需求分析27015.3.2安全管理需求分析27515.3.3信息安全运维需求分析27615.4技术体系方案设计28015.4.1方案设计目标28015.4.2方案设计框架28015.4.3安全技术体系设计28115.4.4安全的通信网络28615.4.5安全管理中心设计28615.5安全管理体系设计28815.5.1管理体系文件结构28815.5.2管理体系文件类别28915.5.3安全管理制度28915.5.4安全管理机构设置29015.5.5人员安全管理29115.5.6系统建设管理

13、29215.5.7系统运维管理29315.6产品解决方案29715.6.1总体解决方案29715.6.2安全计算环境节点子系统产品解决方案29815.6.3安全区域边界子系统产品解决方案30515.6.4通信网络子系统产品解决方案31115.6.5安全管理中心子系统产品解决方案31415.7信息安全运维解决方案32115.7.1机房运行安全解决方案32115.7.2数据备份系统解决方案32416.系统性能方案329第16章32916.1整体环境调整32916.1.1服务器操作系统的调整32916.1.2网络调整33016.1.3应用服务器调整33016.2从构架设计解决系统性能问题33016.

14、2.1分层的设计方法33016.2.2业务同步处理与异步处理相结合的系统体系架构33116.2.3缓存、池化技术的使用33116.2.4分布式业务处理模式33216.3数据库性能优化33316.3.1数据库设计33316.3.2连接池33416.3.3语句缓存33416.3.4资源释放33416.3.5聚合和非规范化33416.3.6应用分区技术33416.3.7正确使用索引技术33516.3.8优化SQL语句33516.3.9存储过程33616.4系统健壮性设计策略33716.5系统扩展性设计33816.6系统兼容性设计33816.7平台整体性能设计33816.7.1响应时间33816.7.

15、2批量数据处理33816.7.3系统安全33816.7.4其他性能设计33817.硬件选型方案339第17章33917.1采购设备列表33917.2设备规格参数34017.2.1负载均衡设备ADX300034017.2.2核心交换机-H3C S7500E35017.2.3接入层交换机-H3C35717.2.4一体化网关-迪普DPX800036417.2.5web防火墙-WAF300036817.2.6服务器(WEB服务器、数据库服务器、备份数据库) 联想ThinkServer RQ94036817.2.7磁带库37017.2.8存储设备37117.2.9存储设备双活组件37217.2.10光纤

16、交换机37417.2.11备份容灾管理软件37418.工程实施组织方案375第18章37518.1项目组织37518.1.1领导组织机构37518.1.2项目执行机构37618.1.3工作界面划分39318.2项目管理39918.2.1项目需求管理39918.2.2项目沟通管理40118.2.3项目质量管理40218.2.4项目开发管理40318.2.5项目集成管理40618.2.6项目风险管理41218.2.7项目版本管理41418.2.8项目实施保障措施41618.3实施阶段与工作内容41718.3.1需求分析41818.3.2概要设计41918.3.3详细设计42018.3.4编码实现4

17、2018.3.5系统测试42118.3.6试运行42618.3.7系统验收42618.3.8系统部署43118.3.9系统维护43118.4质量保证43218.4.1公司制度保障43218.4.2适用范围43318.4.3质量管理体系43418.4.4管理职责43618.4.5资源管理44218.4.6产品实现44318.4.7测量、分析和改进45018.4.8阶段评审45618.4.9代码审查45618.4.10日构建45618.4.11测试驱动开发45718.5作业、时间和资源进度表45719.技术支持与售后服务方案458第19章45819.1技术支持与服务45819.1.1服务承诺458

18、19.1.2技术承诺45919.1.3产品承诺45919.1.4服务思路46019.1.5服务体系46019.2售后服务方案46119.2.1售后服务要求46119.2.2监督管理机制46219.2.3日常运行保障服务46219.2.4服务投诉时间承诺46319.2.5质量保证期外服务承诺46319.2.6系统升级服务46319.2.7技术支持服务46419.2.8系统安装调优服务46719.2.9售后维护服务46719.2.10专家组支持服务46719.2.11培训服务46819.2.12巡检服务46819.2.13现场值守服务46919.3技术支持服务机构46919.3.1本地服务机构46

19、919.3.2服务机构联系方式4691. 智慧城市介绍1.1 智慧城市建设背景党的十八届中央委员会在中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定中提出:“坚持源头治理、标本兼治、重在治本,以网格化管理、社会化服务为方向,健全基层综合服务管理平台,及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求。 加强和创新社会管理,事关巩固党的执政地位,事关国家长治久安,事关人民安居乐业,对实现全面建设小康社会宏伟目标具有重大战略意义.社区作为社会的细胞和缩影,构建和谐社区的重要性日趋凸显,同时也成为构建和谐社会的基础工程。通过建设统一的社区公共服务信息系统,以“社区现状、社会信用和证照文”平台为基础,构建“信息化系

20、统”,依托党政办公网,促进城市基层社会管理和服务应用向街道和社区延伸,提高社区自治和服务功能,实现社会管理社区化,社区管理规范化,社区公共服务网格化、扁平化。最终构建网格员、社区、街道、区、市整体协同神经网络,实现城市社区统一网格划分、管理联动.1.2 建设目标作为构建和谐社会的基础工程。通过建设统一的社区公共服务信息系统,基于社区服务的信息化平台、业务应用系统、其他社区服务等系统,依托党政办公网,促进城市基层社会管理和服务应用向街道和社区延伸,提高社区自治和服务功能,实现社会管理社区化,社区管理规范化,社区公共服务网格化、扁平化。最终构建网格员、社区、街道、区、市5级整体协同神经网络,实现城

21、市社区统一网格划分、管理联动,同时提供便民服务,惠及民生.1.3 参考资料关于我国电子政务建设指导意见(中办发200217号)关于推进国家电子政务网络建设的意见(中办发200618号)国家电子政务工程建设项目管理暂行办法(国家发展和改革委员会令2007第 55号)关于进一步加强国家电子政务工程建设项目管理工作的通知(发改高技20082544号)关于加强国家电子政务工程建设项目信息安全风险评估工作的通知(发改高技20082071号)关于进一步推进和谐社区建设工作的意见(民发2009165号)关于加快推进国家电子政务外网建设工作的通知(发改高技2009988号)国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健

22、康发展的通知(国办发20104号)国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知(国发201010号)关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见(中办发201027号)关于进一步贯彻国发201010号文件的通知(建房2010155号)国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知(国办发20111号)关于加强和创新社会管理的意见(摘要)(中发201111号)关于印发社区服务体系建设规划(20112015年)的通知(国办发201161号)2. 项目需求分析1.4 智慧城市服务信息化业务需求分析随着社会体制和民政事业管理体制的改革,民政管理与服务由经验型向专业化、标准化方向过渡,工作

23、方式由单一、传统、手工操作型向综合、现代、自动化方向转型,民政公共服务设施和装备建设由简单、低端、落后型向信息化、科技化、多端化方向发展,这些都对民政业务信息化发展提出了一系列新的更高要求。近年来,伴随着XXXX经济社会突飞猛进的步伐和国家对民生工程的高度重视,在公共服务、业务应用、信息共享等方面,对民政的业务管理类与服务提出了相关需求.1. 社区网格化,让社区治理更加智慧近年来,全国普遍开展以专项社会事务管理为基础,以信息技术为手段,以网格管理为切入点的社区信息化建设工作,构建了社区管理和社区服务的信息平台,通过社区网格管理,在社区管理部门、社区服务机构与社区居民之间架起了方便的桥梁。通过社

24、区的网格管理,建立起社区网格管理队伍,人员包括网格管理员、协管员等,通过提供的各项采集设备,一方面可以获取居民的基本信息,同时可以把居民的各项服务需求,快速反馈,协调相关部门解决。2. 提供多样的公共便民服务,服务延伸直达社区做好人民群众关心的事情,就是服务型政府的重要体现,民政的业务包含很多民众的生活息息相关的民生业务。在实现窗口业务办理同时,大力开展网上业务办理,提供网上一站式业务办理大厅,以及民众自助终端的办理、手机智能终端办理等。3. 实现内外部的数据共享与交换横向实现社会救助、婚姻登记等民政业务与社保、医保、公安、规划等相关同级部门之间的信息共享与交换,纵向实现完善与民政部、民政厅、

25、市、区、街道、社区各级部门协同办公,规划好横向与纵向的数据双向传送的长效机制。通过建立民政信息化统一数据共享与交换标准规范,实现信息资源共享,避免信息孤岛,实现数据共享与交换。4. 数据统一与管理实现数据大集中,保证全市民政业务信息的唯一性、准确性、统一性。整合民政业务数据、统计分析数据、共享交换数据、基础规范数据、系统管理数据等,集中存储,构建统一管理、统一共享服务的民政数据中心,实现“一数一源,一源多用”.以民政业务为核心,组织相关连的业务数据,实现对内业务使用、对外服务应用,实现信息资源的集中存储、集中处理、集中管理、集中服务。为市、区、街道、社区四级民政部门及全市其它部门提供信息共享服

26、务.5. 辅助决策支持在建立数据中心和数据交换与共享平台的基础上建立辅助决策功能。辅助决策支持系统是决策支持系统与人工智能技术,特别是专家系统相结合的产物,它既充分发挥了专家系统中知识及知识处理的特长,又充分发挥了传统决策支持系统中数值分析的优势,既可以进行定量分析,又可以进行定性分析,能有效地解决半结构化及非结构化问题,决策支持系统的应用范围,提高了系统求解问题的能力。6. 平台化管理,实现对业务统一管理与支撑平台构建基于民政业务支撑平台是实现业务统一管理、基础应用支撑的必要手段。民政业务支撑平台主要功能是实现业务分析、构建、运行和管理监控,为各种业务和非业务的需求提供技术解决方案。1.5

27、智慧城市建设要求分析本项目主要依托本市网格化管理统一规划,通过统一的信息化支撑平台,将社区的“人、房、屋、地、事、情”进行统一有效的管理,使社区治理工作变得更加智慧,同时依托于数据分析系统,构建不同的应用分析主题,为管理部门提供客观准确的社区治理动态报告,起到科学、客观的辅助决策。基于社区网格化建设中采集的人、房、物、地、事、情等基础数据,再结合各职能委办局的业务系统现存数据,依托社区证明系统以及家庭经济状核对系统实现对民政救助业务的智能化审核和自动化流程审批支撑。建设基于ESB的业务调度系统,即社区人房关系验证和接口系统实现横向(市属单位)和纵向(省、区)的数据资源共享,实现数交换共享平台和

28、相关数据交换功能,系统依托统一协同数据库,通过建设统一的数据接口,为现有或新建系统提供数据操作和交换共享接口,确保数据的一致性、完整性.通过ESB调度系统实现不同业务系统的业务交互和相应。建设社区居民登记系统,通过多个服务渠道实现居民信息的自助登记,同时通过移动App为网格员提供居民信息录入、社区居住登记查验和身份证查验等功能.后端系统为社区管理人员和系统管理人员提供数据准备、登记核实、综合查询和流程管理等功能.建设网格员任务管理与考勤考核系统以及社区电子台帐系统,实现对社区管理的规范化和透明化。建设社区服务5级联动系统,实现民生相关的门边服务事项,许可服务事项以及公共服务事项的办理,例如婚姻

29、登记预约、救灾工作、收养登记、社会捐赠、优抚保障、老龄工作殡葬管理、救灾工作、救助管理、福利院、区划地名、民间组织、社会福利等事项的办理。建设社区政务社会化服务系统,构筑一个以社区为载体,以人为中心,以政府服务为纽带的社会性网络服务平台,平台通过创建一个以实名制注册的政府、自然人、法人服务关系数据库,筑就一个以主动提供政府服务为主线的、高黏性的政民互动、民民互动的公共服务平台,使高高在上的政府服务平民化、社区化,拉近公民与政府、公民与公民之间的距离.使公共服务更加贴近市民生活,贴近市民需求,营造和谐社区,为实现建设宜居、宜业、宜学、宜游的品位城市夯实基础。1.5.1 功能需求分析1.5.1.1

30、 平台基础服务需求平台基础服务是支撑社区服务信息化的公共应用服务,包括应用短信服务、应用统一认证服务、应用服务评价服务、应用系统消息服务、应用订阅服务、应用建议投诉服务、应用业务日志服务、应用文件服务等基础服务。(1)应用统一认证服务系统可采用CAS(Central Authentication Service)实现统一认证服务,主要提供PC、APP、微信等多种渠道统一的认证服务。实现用户只需要登录一次,即可访问所有相互信任的应用系统,该项目遵守XXXX市电子政务建设基础设施系统的规范要求,对用户实行统一认证服务。(2)应用短信/微信短消息服务短信/微信短消息服务是基础设施平台所提供的,能够实

31、现发送、接收短信/微信短消息功能的服务组件.可良好的支持各政务应用服务平台以短信的方式向社会公众提供服务。(3)应用文件服务可通过文件服务,平台可以实现文件的集中、统一管理.(4)应用图片服务可通过图片服务,平台可以实现图片的集中、统一管理。(5)应用系统消息服务系统消息服务是平台所提供的,能够实现在平台内对市民用户进行消息通知的服务组件.可良好的支持平台以系统消息的方式向市民提供服务。(6)应用支付服务(不在本期建设内容内,但预留接口,便于扩展)平台的支付是指卖方与买方通过平台进行交易时,平台通过银行的支付接口或第三方提供的与银行之间的支付接口进行的即时支付方式。平台可提供交易信息查看及对账

32、、错帐调整、财务清算等完善的支付管理功能.可为平台用户提供一条安全、快捷、方便的支付渠道。(7)应用服务评价服务服务评价服务是平台提供给市民服务,使其具有评价功能的服务组件。可通过服务评价服务,使依托于平台而构建的市民服务能够无缝的整合评价功能。同时平台在市民端提供评价的发布、查看等功能;在运营管理系统中提供评价的审核、查看等功能。(8)应用订阅服务订阅服务是平台所提供的,能够实现用户对市民服务中的信息进行订阅的服务组件.可通过订阅服务,使依托于平台而构建的市民服务能够具有向市民发送订阅信息的能力.(9)应用建议投诉服务建议投诉服务是平台收集市民在平台使用中的意见、建议,并可对收集的意见、建议

33、进行查看、管理的功能。可通过建议投诉服务,可以快速的、便捷的收集市民的意见、建议,从而建立一条良好的意见、建议收集渠道。(10)应用业务日志服务业务日志服务是记录平台在运营过程中市民用户行为的功能.可通过业务日志服务,可以较完整的记录下用户在平台的使用行为。同时平台提供业务日志的查看、多维度统计等功能,包括用户访问梳理统计、业务模块的使用统计等.1.5.1.2 支撑平台需求业务支撑平台通过提供对平台的技术、业务层面的管理功能,实现对整个平台的承上启下的核心支撑.主要包含但不限于资源聚集系统、服务治理系统、融合应用系统、渠道管理系统、运维管理系统. 资源聚集系统资源聚集系统可实现平台与第三方系统

34、之间的数据交换和服务对接。各业务系统通过接入层接入数据交换平台,经过接入层对通讯协议的适配和转换,将报文发送到交换层;交换层根据路由信息通过消息中间件的可靠传输到达目的地,调用数据交换平台中心基础服务层完成对数据的解压、解密、报文检验、数据处理等操作后,根据业务服务路由数据经与接收业务系统相连接的接入层发送给接收业务系统. 服务治理系统服务治理系统对接入平台的服务进行全生命周期管理,并形成基于服务目录的管理模型。系统包括应以下功能模块:第三方服务管理、服务审核、服务目录。 第三方服务管理主要提供给服务治理管理员对第三方提供的接口服务进行服务注册、发布管理的功能。服务审核管理:主要提供给服务治理

35、管理员对由开发者提交的服务上线、下线及状态变更申请进行审核的功能。 服务目录主要提供给服务治理管理员查看平台中服务的总体情况。通过本功能,服务治理管理员可以查看到第三方接口服务、开发者开发的服务,以及这两类服务在平台中当前的运行状态等信息。 融合应用系统融合应用系统对平台发布的应用进行组合与梳理,形成面向用户的展示门户。系统应包括以下功能模块:外部链接应用、应用审核、应用目录、应用多维度展现。 渠道管理系统渠道管理系统应包括路由管理、负载均衡策略管理、访问控制管理等功能。通过渠道管理系统中的各功能,实现对开放平台内、外部访问的统一管控。 运维管理系统运维管理系统可对整个平台的运行进行管理及监控

36、.系统包括以下功能模块:应用推荐设置、应用管理监控、服务管理监控、日志管理、系统管理。1.5.1.3 接入服务项目需求本期项目中需要接入不少于10个委办局,提供对接入的10个委办局事项办理数据的查询,提供仪表盘等便捷的可视化监测工具。项目实施时需要将各委办局可开放接入的服务内容接入到系统中,全面支撑民政救助相关事项的实时在线处理。所有在本期项目中实现的在线查询、在线办理等业务,均可对XXXX政府网站群以接口方式开放,以便于政府网站群可以方便以网页、APP等方式实现相关功能.1.5.1.4 业务服务功能要求完善的业务管理是提供优秀服务的基础。本项目首先从业务管理的角度建设社区网格化管理系统,实现

37、对民众的基层治理和基层网格服务人员的管理,其次对民政的各项社会救助业务、婚姻登记、福利机构管理等等业务进行有序的信息化规整,从而为对外开放民政公共服务奠定基础。本平台直接面向用户的提供融合服务.做为平台的对外服务门户,可向包括Web版、APP、微信等多个版本提供内容服务支持。本期项目需要提供社区政务社会化服务功能。社区政务社会化服务系统是在全市政务基础信息资源共享平台的基础上,利用SNS网络技术,搭建一个以社区为载体,以人为中心,以政府服务为纽带的社会性网络服务平台.平台通过创建一个以实名制注册的政府、自然人、法人服务关系数据库,筑就一个以主动提供政府服务为主线的、高黏性的政民互动、民民互动的

38、公共服务平台,使高高在上的政府服务平民化、社区化,拉近公民与政府、公民与公民之间的距离。使公共服务更加贴近市民生活,贴近市民需求,营造和谐社区,为实现建设宜居、宜业、宜学、宜游的品位城市夯实基础.社区政务社会化服务系统具有一站式惠民服务平台,统一身份认证平台,统一应用开发平台,政务数据开放平台的功能,是政务信息资源中心。对于一般市民来说,通过社区政务社会化服务系统可以做到足不出户地、快速地解决与自己生活和工作息息相关的各类问题,及各类政务服务(包括政务服务网上申报、网上投诉建议、代表委员建议政协等)。对于政府部门的领导和工作人员来说,可以及时地了解各种情况动态,通过网上信访、投诉等方式,加强政

39、府机关和社会公众之间的沟通和互动。本期项目中需完成移动App/微信平台的搭建,移动App/微信平台搭建分为平台系统框架搭建、后台管理功能搭建、前台服务搭建三部分.提供后台内容管理发布工具,可通过咨询、活动应用平台进行活动服务推广.可对账户、消息进行管理,能通过微信公共账号对用户提供消息服务,通过我的看法发表个人意见,对用户在网站足迹进行跟踪。提供便捷的客户端下载更新渠道。本期项目需面向城乡居民提供政务服务、公共服务(通过跟相关业务系统的对接,为居民提供居住登记、社保服务和社区服务等自助办理服务)、便民服务(通过和社区居住登记系统等业务系统的对接,为居民提供社区查询、居住查询、社保查询和咨询报障

40、等查询功能)和电子证明(通过和社区证明信息化系统等相关业务系统的对接,为居民提供居住登记证明、居住证、社保卡、健康卡和计生证等证明办理服务)四个维度的服务内容。平台可通过搭建互动服务、空间服务等不同的主题服务频道,共同构筑以“我”为中心,集资讯、办事、学习、生活、休闲服务一体的网络化环境。系统需要具有信息主动推送服务功能,支持对用户发送的消息内容编辑,并通过站内消息方式,完成对用户的信息主动推送服务.可每月定时进行定制化信息内容的主动推送,以便对用户提供个性化的服务。1.5.1.5 服务运行展示系统需求本项目要对接入的相关业务的运行数据进行汇聚,建立专题数据库,提供对接入的民生服务事项运行数据

41、、办理数据的查询,并提供仪表盘等便捷的可视化监测工具进行展示和分析。本期项目功能主要以展示和查询现有接入数据为主,为未来全面数据接入进行数据分析、挖掘奠定基础。(1)民生服务多维信息展示整合、分析本期接入的各种民生服务基础数据信息,以可视化方式展现民生相关业务的运行状态,通过救助对象和低保对象的主动发现、统计报表和决策分析等功能,为民政业务管理和服务提供分析依据;提供本期接入的各种政务事项相关的政策法规、办事指南、办事流程查询和展示。(2)民生运行信息数据综合查询和统计分析能对本期接入的民生运行相关数据,如各项服务的显示访问量、申报数量、申报用户数以及各办事事项的进展统计、分析等,按自定义条件

42、进行综合查询和统计分析,支持历史数据查询和统计分析。1.5.2 性能需求分析XXXX市社区服务信息化系统建设是一个面向互联网的应用系统,用户的规模很大,同时在线数和并发访问量可能达到相当的数量级。根据XXXX市的实际情况估算,大概需要支持200万注册用户,20万的在线用户,2000用户并发访问.(1)响应时间要求系统平均响应时间应能够满足系统并发压力负载性能需要。在中等负载下,各种操作的响应时间要求如下:页面功能切换:1.5秒;信息浏览:1秒;普通查询:1。5秒;表单提交:2。5秒;简单报表:20秒; (2)批量数据处理要求系统包含数据交换、数据抽取等大批量数据处理功能.对于这种业务的性能要求

43、是每小时处理50万笔.(3)安全要求平台应满足信息安全等级保护规定的等级三级标准要求。系统安全测评费用包含在本项目中。1.5.3 项目建设难点和对策分析XXXX市社区服务信息化系统建设是一项复杂的信息系统工程,更是将智慧XXXX的前期建设成果向广大市民开放,不但涉及政府部门、公共服务部门多,有一定的技术实现难度,也涉及各项服务的可靠性、及时性是否能得到有效保障,所以本项目最难的工作是项目干系各方的组织协调工作。3. 项目总体架构设计1.6 总体设计思路XXXX市信息化网络整合建设项目采用“平台+应用”的总体设计思路,采用基于web2。0的分布式、高并发和海量数据处理的云计算架构,在平台运营和管理上借鉴APP store的商业模型,整合各种资源,建立统一的应用共享与支撑平台,营造生态系统。1.6.1 开放平台及应用整合平台借鉴互联网开放平台(开放的环境、开放的资源、开放的能力)的思路,能够方便地整合各级、各部门、各单位的后台办事服务系统,整合政府和社会各方面的公共信息资源,基于用户的认证和授权体系,通过Web API的方式实现信息资源在不同应用中的共享,并为各级、各部门、各单位提供虚拟子服务系统,让公众通过统一门户访问各级、各部门、各单位的服务。平台的业务需求快速发展、各种民生服务应用不断变化、必需能够符合社会民众各个不同时期的业务

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