尾矿库工程监理规划.doc

湖南有色新田岭钨业有限公司西岭沟尾矿库工程监理规划
湖南有色新田岭钨业有限公司西岭沟尾矿库工程
监
理
规
划
编写：
批准:
湖南和天工程项目管理有限公司
二0一一年七月
目录
1 工程项目概况。。。。.。..。。。.。.。。。。。。.。...。..。..。.。.。.。.。。.。。..。。。。。。...。.。。.。。.。4
2 监理工作范围..。。。。。。。.。。。。。。。。。。.。。.。。。.。...。。.。。.。。。。。.。。。。。。。..。。。。...。。。.5
3 监理工作内容。。。。.。。.。。.。。。....。。.。。。。..。。。。..。.。。.。。.。。.。..。。..。..。。.。.。。。。 5
3。1施工准备阶段监理内容…………………………………………………………………5
3.2 施工阶段的质量控制…………………………………………………………………5
3.3施工阶段工程造价控制。。。.。。。..。。。。。。。.。。。..。。。。。。..。。.。.。.。..。。。.。.。。。6
3.4施工阶段的进度控制.。。.。。。。..。。.。.。。.。。。。.。。..。。。。..。。..。.。.。。。..。。。。。7
3。5施工阶段的工程合同管理……………………………………………………………7
3。6施工阶段的安全管理…………………………………………………………………。8
3.7施工阶段的信息管理…………………………………………………………………8
3。8施工阶段的工作协调…………………………………………………………………9
4 监理工作目标9
4.1进度控制目标9
4。2质量控制目标9
4。3 投资控制目标9
4。4 合同与信息管理目标10
4。5安全管理目标10
4.6协调目标10
5 监理工作依据10
6 监理机构的组织形式12
6。1 监理机构设置12
6。2监理机构人员配备计划13
6.3 监理机构人员的岗位职责14
7 投资控制的方法及措施17
7。1 投资计划控制17
7。2中间付款与控制措施18
7.3 竣工结算与决算19
7。4工程投资控制程序20
8 进度控制的方法及措施21
8。1 进度计划的审查21
8.2 进度事中控制22
8。3 工程进度控制程序23
9 质量控制的方法及措施23
9。1 质量事前控制23
9.2 质量事中控制24
9.3 质量事后控制26
9。4 工程质量控制程序27
10 合同管理的方法及措施28
11 安全管理的方法及措施30
12 信息管理的方法及措施31
13 组织协调方法及措施32
14 本工程的特点和难点 34
14.1 工程特点 34
14。2 工程难点 35
15 主要监理工作制度 35
15.1设计图纸文件审查制度 35
15。2技术交底制度 36
15。3开工报告审批制度 36
15.4项目机构及人员报审制度 36
15.5材料、构件送检制度 36
15.6施工组织设计审批制度 37
15.7工程变更制度 37
15。8隐蔽工程验收制度 38
15。9见证取样制度 38
15。10旁站监理制度 38
15.11上一道工序不合格不得进行下一道工序施工制度38
15.12自检自评制度 39
15。13凭证上岗制度 39
15。14工程质量事故处理制度 39
15。15共同计量制度 39
15.16进度款支付制度 39
15。17考勤制度40
15。18工程竣工验收制度40
15.19工程列会制度40
15。20现场签证制度41
15。 21监理资料归档制度41
16 监理办公设备配置42
17安全监理制度。。。.。。....。..。.。。。。。。。。。。。。。。。..。。。。。。。.。.。...。。.。..。。。.。..。.。43
17。1安全、文明施工监理制度43
17。2安全生产监理审查核验制度44
17。3安全监理检查、验收制度45
17.4安全生产督促整改制度47
17。5重大安全生产隐患报告制度47
17。6安全专项施工方案审查基本程序……………………………………………………48
17。7安全技术措施审查基本程序…………………………………………………………49
17。8安全隐患处理基本程序………………………………………………………………50
17.9严重安全隐患处理及报告基本程序…………………………………………………51
17。10安全监理措施……………………………………………………………………….52
17。11 安全监理组织机构及人员配备计…………………………………………………。。52
18 工程建设标准强制性条文的控制…………………………………………………………52
18。1模板工程质量控制……………………………………………………………………52
18.2钢筋工程质量控制……………………………………………………………………53
18。3砼工程质量控制………………………………………………………………………53
19 主要监理资料和监理用表……………………………………………………………………54
1 、工程项目概况
湖南有色新田岭钨业有限公司西岭沟尾矿库位于湖南省郴州市北湖区石盖塘镇境内,矿山地理坐标为东径112°55′45″~112°56′02″,北纬25°39′47″～25°40′08″,北东方向距郴州市约17公里。矿区有简易公路与乡镇公路相连，通过乡镇公路与107国道相接，可通往各地，交通十分便利。西岭沟尾矿库按选厂2000t/d的规模设计。西岭沟尾矿库沟底平均坡降为J=0。112，汇水面积为F=1.286km2,流域长度L=2145m，m=0。562.尾矿库等别为三等，防洪标准:初期洪水重现期为200年,中期洪水重现期为500年，后期洪水重现期为1000年。西岭沟尾矿库初期坝坝底标高为346。0m，坝顶标高为380。0m,初期坝高34。0m,尾矿库初期库容为33。54×104m3，可以提供选厂0。86年的服务年限。尾矿库最终堆积标高440。0m，尾矿堆高60.0m，总坝高为94。0m,尾矿库总库容为591。55×104m3，有效库容为532.39×104m3，可提供选厂13。58年的服务年限.
湖南有色新田岭钨业有限公司西岭沟尾矿库第二标段主要包括上游挡水坝、引水系统和排洪隧道三大部分。全隧有2。5％坡率，隧洞连接段及出口段为土质覆盖层，F4断层为南北走向与隧洞的走向基本一致,竖井基本座落在它上面，并从连接段穿过，然后改为西东走向，对隧洞、竖井施工较不利,需要采取锚杆喷护等边坡支护措施。挡水坝既要拦住清水不流入尾沙库中，也要挡截住尾沙中的污水渗入挡水坝中,污染清水.引水管是将挡水坝内的清水引出，供给村民生产、生活用水。排洪系统要将挡水坝内多余的清水排出。山区的地表径流和雨季汇水与连接段相交,明挖处需采取围堰、引排水管道和防冲措施防止外来水进入基坑和隧道。
隧洞主洞共计973.01m，排水支洞134.29m，竖井开挖2250。41m3，岩石系数6~8,砼衬砌为4995。76 m3.挡水坝为混凝土重力坝,混凝土方量 2351。29 m3。引水管1311m。
2、监理工作范围
本项目监理服务范围为工程施工阶段全过程(含变更项目和增补项目）进行监理，对质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、安全管理、信息管理和工作协调实施全面动态管理.
3、监理工作内容
根据“建设工程监理规范”的规定,施工阶段的监理工作内容,有施工准备阶段的监理和施工过程中的工程质量控制，工程造价控制，工程进度控制，合同管理,安全监理,信息管理，工作协调及竣工验收几项内容.结合本工程的情况，监理工作内容分述如下:
3.1 、施工准备阶段监理内容
3。1。1、审查施工承包单位报送的施工组织设计并提出审查意见，报建设单位。
3.1。2、审查施工单位现场项目管理机构的质量管理体系和技术管理体系。
3.1。3、复核施工单位报送的施工测量成果.
3.1.4、审查施工单位报送的工程开工报审表及相关资料。
3。2、 施工阶段的质量控制
3。2.1、审查施工单位选择的主要材料及构件的生产厂家.
3。2.2、检查进场的材料、购件,检查其有关质量的证明资料，并采用见证取样的方式对材料进行检验。对不合格的材料，构件要限期撤出现场.
3。2.3、检查施工单位质量保证体系的实际落实情况,督促施工部门完善质保体系。
3。2。4、监理人员对施工过程进行巡视检查，对重要工序和关键部位进行旁站监理，对未经监理人员验收合格的工序不予签认并要求施工单位严禁进入下道工序施工。
3。2。5、对隐蔽工程进行检查和验收，并要求施工单位报送隐蔽工程报验申请表和自检结果。检查验收合格后予以签认.
3.2。6、审核施工单位报送的分项工程质量验评资料，符合要求后予以签认，审核施工单位报送的分部工程和单位工程质量验评资料，并进行现场检查，符合要求后，予以签认。
3。2.7、对施工过程中出现的质量缺陷，监理人员应及时制止,下达监理通知，要求改正，并检查整改结果，如存在重大质量隐患现场负责的监理工程师可下达暂停令,要求整改，整改完毕以后经监理复查，符合要求，监理部下达复工令。
3。2。8、对需返工处理或加固补强的质量事故，监理工程师应责令承建单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案,监理要对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收，并及时向建设单位和本监理单位提交有关质量事故的书面报告，并应将完整的质量事故处理记录整理归档。
3。3、施工阶段工程造价控制
3.3。1、严格控制设计变更,认真执行设计变更程序.
3.3。2、任何设计变更,必须由设计单位出具正式设计变更文件并报经业主批准后，下达施工单位。
3。3。3、专业监理工程师,应及时收集，整理有关的施工和监理资料,为处理费用索赔提供证据。
3.3。4、监理部要按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程计量和工程款支付。
3.3。5 未经监理人员质量验收合格的工程 ，或不符合施工合同规定的工程量，监理人员拒绝计量和该部分的工程款支付申请。
3.4、施工阶段的进度控制
3.4。1、审查施工单位报送的施工总进度计划.
3.4。2、审查施工单位报的月计划,并检查上月计划执行情况。
3。4。3、随时关注计划执行情况,每月检查施工单位计划执行情况当发现实际进度滞后于计划进度时应书面通知施工单位，要求采取措施，并监督实施，对影响进度的因素及时进行分析，提出改进意见并向建设单位报告。
3.4。4、建立反映实际工程进度的图表.
3。4。5、在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况。
3.5、施工阶段的工程合同管理
3。5。1、合同管理除保证合同约定的质量、进度、投资目标全部达到要求外,对合同其他条款如设计变更、洽商、工程暂停及复工、工程延期、费用索赔、合同争议、违约处理等方面管理，做到以合同为依据，以法规为准绳,按照《建设工程监理规程》有关规定处理好各项合同管理事物。
3.5.2、合同管理总原则是全面监督、重点控制、专项管理。监理控制的重点是工程变更、工程转让与分包、工程延期和费用索赔，对其要实行严格专项管理.
3.6、施工阶段的安全管理
3.6。1、安全目标实现的风险分析
通过对施工现场危险源的分项，建立危险源清单，对危险源进行安全风险评价.根据评价结果，判定安全风险的程度，列出重大危险源清单,进行安全风险决策，对重大危险源事先制定控制措施计划。
3。6．2、安全监理措施
1)安全监理控制的组织措施
建立健全安全项目监理机构，完善职责分工，制定有关安全监督制度,落实安全监理控制责任。
2）安全监理控制的技术措施
督促施工单位完善安全管理体系；严格事前、事中和事后的安全检查监督。
3)安全监理控制的经济措施或合同措施：
严格日常安全检查及专项安全施工方案、施工机械、安全设施等的核查验收.对不符合安全标准规范的，应拒绝验收,并要求施工单位整改；对存在安全隐患的且施工单位拒绝整改的、施工现场安全文明施工较差的,应根据合同或安全生产协议书进行处罚;对安全工作成绩突出的应予奖励。
3。7、施工阶段的信息管理
3.7.1、监理部设专岗负责信息管理工作，确定信息人员的岗位职责，确保统计及时、准确.该岗位的主要职责应包括：
1)建立文件管理方法，负责部门文件的收办、发运及日常保管。
2）制定信息标识办法并贯彻执行。
3）负责信息收集、整理及统计分析工作.
3。7。2、监理部建立文件阅办制度，签发审批制度，日常保管供阅制度。
3。7.3、信息管理监理的日常管理：信息的日常管理指从信息产生、办理并形成结果至建立台账，进行统计分析的一系列工作.信息管理人员应按要求及时、完整、真实、规范的完成各项工作.
3。8、施工阶段的工作协调
通过协调监理、建设单位、承包单位之间以及监理部内部的合同和非合同关系，使之相互配合,在各自履行好合同义务的同时,共同保证工程项目三大目标的实现。
4监理工作目标
4。1 进度控制目标
以施工合同的合同工期为目标。根据工程特点和承包人上报的施工组织设计合理安排的工期，以节点控制为基础,保证总合同工期的目标实现.
4.2 质量控制目标
严格按照有关技术规范和强制性规范条文、设计文件、施工承包合同，认真总结我公司对施工质量监理控制的经验，实行严格的质量控制,工程交付验收时,质量检测要求100％达到合格标准,每处工程均要求为合格工程。
4。3 投资控制目标
根据施工招投标文件,以施工合同总价作为投资控制目标，从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取预控措施。总量控制、按实计价,控制变更、规避索赔，保证签证的各项工程质量合格,数量准确，力争将投资控制在施工合同价内。
4.4 合同与信息管理目标
及时、准确、完整、真实地收集和管理好全部工程管理信息,采用计算机应用软件对合同事务进行科学管理，努力做到监理工作程序化、科学化、规范化、标准化。
4.5安全管理目标
以“预防为主，安全第一”的指导思想进行施工安全的监督管理,做到将安全隐患消除于未然，杜绝重大安全事故;督促施工单位建立完善的现场安全管理制度，加强并落实施工过程中的“三检”制度；做好安全施工、文明施工、科学管理.安全防范重点：高处坠落、坍方、爆破、机械伤害、施工用电等。
4.6协调目标
通过正式沟通（会议、文字）与非正式沟通(口头交流、电话)等方式,处理好工程施工过程中行业管理部门、业主、设计、施工等单位之间的关系,处理质量、投资、进度、安全等方面的问题及其之间的矛盾。
5、监理工作依据
5.1国家、湖南省有关工程建设和建设监理的法律、法规、政策和有关规定；
5。2现行工程建设规范、规程和技术标准；
《水利水电工程施工组织设计规范》 SL303-2004
《建筑地基基础工程质量验收规范》 GB50202—2002
《爆破安全规程》 GB6722-2003
《土方与爆破工程施工及验收规范》 GBJ201-83
《水利水电工程爆破施工技术规范》 DL/T5135—2001
《建筑工程施工质量验收统一标准》 GB50300—2001
《水利水电工程建设项目施工监理规范》SL288—2003
《测量误差及数据处理》 JJG1027—91
《测量不确定度评定与表示》 JJF1095—1999
《钢筋焊接及验收规程》 JGJ18-2003
《钢筋混凝土用热轧光圆钢筋》 GB1499.1-2008
《钢筋混凝土用热轧带肋钢筋》 GB1499.2-2007
《建筑施工安全检查标准》 (JGJ59—99）
《通用硅酸盐水泥》 GB175—2007
《砌体工程施工质量验收规范》 GB50203—2002
《建筑机械使用安全技术规程》 JGJ33-2001
《建筑施工高处作业安全技术规范》 JGJ80—1991
《水利水电建设工程验收规程》 SL223—2008
[尾矿库安全技术规程]（国家安全生产监督管理总局AQ2006—2005);
中国地震局参数区划图(GB 18306—2001)；
碾压式土石坝施工规范（DL/T5129—2001）；
尾矿库施工及验收规程（YS5418—95）；
5.3政府批准的工程建设文件；
5。4工程施工设计图纸、工程概预算及其它有关工程文件；
5。5施工单位关于工程投标文件；
5。6工程委托监理合同；
5.7工程施工承包合同、协议文件；
5。8业主签发的各种指令性文件，工程管理文件；
5。9经监理审查、业主批准的施工组织设计（施工方案）。
6 监理机构的组织形式
6.1 监理机构设置
依据本工程的特点,为加强现场管理，监理部采用直线型的现场监理组织机构。
项目监理机构框架图
总监理工程师
专业监理工程师
监理员兼资料员
6.2监理机构人员配备计划
监
姓 名
性别
年龄
技术职称
专 业
监理岗位
徐卫庭
男
35
工程师
土木工程
总监理工程师
廖金辉
男
56
工程师
工民建
建筑监理工程师
夏先前
男
60
工程师
工民建
结构监理工程师
廖焱
女
32
工程师
工民建
监理（资料)员
以上人员配备设置,可以根据业主的需要及工程进度加以调整.保证监理人员前后的延续性.认真为业主高信誉、高质量的提供优质技术服务。监理人员配置4名，本工程监理工作的三个阶段，即施工准备阶段、施工阶段，及竣工阶段的人员配备均按以上人员配备,至工程完工止.
6.3监理机构人员岗位职责
6。3。1 总监理工程师
1、总监为本工程项目监理部的行政和技术总负责人,全权行使监理合同赋予的权利和义务,对本工程的监理工作全面负责.并向建设单位、监理公司负责。
2、主持编写本工程项目的监理规划，审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作。。
3、审定承包人提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。
4、主持召开工地会议和工程协调会,签发项目监理机构的文件和指令。
5、发布开（复）工令,批准分部工程的开工申请。
6、对本工程质量、进度、投资实施全面监控，对工程质量有认可权和否决权,凡不符合规范要求的工程有权令其返工，直至下达分项工程暂停指令。
7、签发中间交工证书和中期支付证书.
8、在授权范围内处理工程变更，签发工程变更令；对延期和索赔提出意见和建议，并报送发包人审批.
9、组织调查处理本工程项目的质量缺陷和事故，主持或参与处理重大质量和安全事故。
10、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结.
11、配合发包人组织工程交工验收，签发工程交工证书.
12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。
13、协调业主与承包人的合同争议、处理索赔、审批工程延期。
14、主持整理工程项目的监理资料。
6。3.2 监理工程师
1、督促和检查承包人建立的质量保证体系.
2、审查承包人的施工组织设计。
3、熟悉合同条件，及时解决合同执行过程中的一般性问题。
4、督促承包人对施工图纸、资料进行校核，审批承包人提交的施工方案。
5、检查承包人的施工准备工作,审查承包人的开工报告，批复工程分项开工申请。
6、负责本专业工程的质量、进度和计量监理工作，对承包人的各项施工计划、施工工艺以及材料、机械、配比等进行全方位的巡视、全环节的检查，以达到对施工质量有效的监督和管理。
7、对按工程量清单完工的分项工程进行系统的检查验收，必要时应作测量或抽样试验，检查合格后，提请总监签发中间交工证书。
8、定期／不定期向总监报告工程进度和质量情况。
9、监督承包人的所有安全工作。
10、负责本专业监理工作的具体实施;组织指导、检查和监督监理员的工作。
6。3。3 监理员
1、各项工程开工前检查承包人的施工准备，并将检查结果报告专业监理工程师。
2、对各项工程的每道工序进行现场监理，有效的旁站、全环节的检查，及时消除影响工程质量的不利因素。对不符合施工技术规范和设计图纸要求的，影响工程质量和安全生产的施工,应立即报专业监理工程师.
3、每道施工工序结束后，根据承包人的检验申请,进行现场检查和认定，检查合格后，方能允许下道工序开工，并将承包人的检验申请和监理检查结果报告专业监理工程师。
4、配合监理工程师对本施工段内控制工程的位置、高程、尺寸及其线型的准确性进行监督检查.
5、督促并配合施工单位的试验人员检测和检查施工段内控制工程的材料，检查承包人的周/月进度,报监理工程师。
6、担任旁站工作,做好监理日记和有关的监理记录。
6。3。4兼职安全文明施工监理工程师岗位职责
　　１、在总监理工程师的领导下从事施工现场日常安全监理工作。协助总监理工程师编制安全监理方案及负责编制安全监理实施细则;
　　２、协助建设单位与施工承包单位签订工程项目施工安全协议书;
　　３、审查分包单位资质、特种作业人员资格和上报的施工组织设计或专项施工方案中的安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险方案；
　　４、督促各施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系；
　　５、督促施工承包单位做好逐级安全交底工作;
　　６、监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业；
　　７、负责施工现场安全巡视检查工作，并对其中高危作业实施旁站；
　　８、参与施工现场的安全生产检查,复核施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见；
　　９、负责安全监理资料的填写、收集工作，编写安全监理月报表，对当月施工现场的施工状况和安全监理工作作出评述，报总监理工程师审阅；
　　１０、做好安全监理日记和相关记录。
7 投资控制的方法及措施
7。1 投资计划控制
7。1.1根据项目总概算和承包合同,分析确定投资控制目标,并将施工阶段的投资总额按合同段、按施工阶段、分部分项工程、按专业进行分解,拟定投资控制计划,协助业主编制各类资金使用计划，并动态监控其执行。
7。1.2根据合同、设计图纸、项目客观条件等，对项目工程造价目标控制进行风险分析和预测，提出防范措施.
7。1.3拟定工程变更的报批确认程序，认真评审工程变更对质量、进度和造价的影响，严格控制工程变更引起的费用增加。
7。1。4通过合同结构、条件、价格形式、招标办法途径,把现场签证限制到最少程度，制定现场签证管理细则,严格现场签证管理审批确认程序，拒绝不合理的“签证"，限制费用的增加。
7。1。5对业主拟采购的材料设备,监理工程师应协助业主广泛调查、咨询，协助业主提出最适宜的材料设备技术规格要求，公开招标选定供应商，以节约投资.
7.1。6承包商提出采用新工艺、新技术施工时，监理工程师应积极而慎重对待，多渠道考察，确认完全能保证质量、工期，不增加或少增加投资,经业主批准后才能使用。
7。1。7按照合同、工程量清单的规定,严格管理各项工程款支付(期中支付、预付款、材料设备预付款、包干费、保修金、变更、签证、索赔等），做到“不多付不超付"，每月将投资计划与实际支付进行比较，向业主提交执行计划结果报告.
7.1.8制定严格的索赔管理细则作为各合同的补充文件，以便根据合同规定和确认的索赔事实证据材料，进行索赔费用估价和审核,协商确定索赔费用金额.
7.1.9分阶段向业主提供工程建造成本预测报告，评估已完成工程的价值，预测尚未完成的工程造价和风险趋势。
7。1.10按照业主的专项委托，审查施工预算、工程结算。
7。1。11严格按照合同规定和计量支付规则、工程量计算规则进行现场计量,确认当月实际完成的工程价值，拒绝虚假和不合乎规定的计量与支付申请。
7.1。12协助业主处理特殊情况下的结算与支付,如违约中止合同时的结算。
7。2中间付款与控制措施
7.2.1 严格按施工承包合同约定、对已完成的合格工程量进行联合签证及工程进度款支付。
7。2.2 严格工程计量制度，督促承包方对土石方工程、隐蔽工程等事先进行原始断面测量、土石分界测量及竣工断面测量等，对有异议或疑问的地方进行抽查。
7。2.3组织措施：完善监理组织及有关制度，将投资控制落实到人,层层负责。对工程费用易突破的部份和环节进行重点控制。
7。2.4技术措施:审核施工组织设计，按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。促成按期开工，正常连续施工，不因违约而导致索赔。
7。2.5经济及合同措施:减少对方索赔的条件与依据，正确处理索赔.严格按合同支付工程进度款,防止过早、过量支付。
7.2。6根据工程款支付情况检查施工作业工资支付情况,杜绝拖欠、挪用、克扣、截留民工工资。
7。2.7建立验工计价台帐,详细统计投资变化情况及原因。
7.3 竣工结算与决算
7。3。1审核承包方呈报的工程竣工结算，提出审核意见报业主审定。
7.4 工程投资控制程序
如图6.1所示
合同工程投资控制目标

工程费用支付控制

工 合
程 同
完 终
工 止
结 后
算 支
及 付
审核索赔申请处理索赔

审批预付款支付
审 审
查 签
设 设
计 计
变 变
更 更
计
量
支
付

质 审
量 签
检 月
验 工
合 程
格 计
后 量
支
付

工程费用分析与调整

总监审查并签字盖章
支付竣工结算余额
竣工验收

建设单位审批
写出监理工作报告
汇报投资突破原因

支付工程款
协助业主解释审批
提出的问题

图6.1 工程投资控制流程图
8 进度控制的方法及措施
8.1 进度控制的审查
8。1.1 根据合同工期目标要求及合同工程量，督促承包方编制切实可行的施工进度计划。监督施工单位严格按照施工承包合同规定的工期和建设单位下达的季、年度施工计划组织施工；
8。1.2 结合工程实际情况，审查承包方呈报的施工进度计划能否满足总工期目标的要求,施工各阶段各环节的进度安排是否衔接协调，对满足要求的计划安排予以确认。承包商应根据批准的月计划分解编制周作业计划，报监理备查。
8。1。3审查其施工组织方案、人员及机械配备情况、材料供应情况等,确保工程进度计划顺利实现.
8。1。4根据合同和项目管理总体目标的要求，制定关于施工、材料设备进度的奖罚细则。
8.1。5掌握各工程项目的施工进展情况,特别是对控制工期的重点工程，要准确了解工程进度，如发生延误，及时分析原因，提出相应措施，并报告建设单位.
8。1.6建立工程进度台帐，核对工程形象进度.按月、季、年向建设单位报告工程进展情况。
8。1.7施工过程中，监理工程师跟踪监控承包商的施工组织与管理工作、施工投入和施工作业动态,发现不合乎施工组织设计和计划的施工组织方法、作业安排、工作面管理,施工投入不足或效率低下，影响周计划执行时，应通知承包商整改.
8。1。8检查每周进度计划的执行情况，核查承包商报送的每周进度计划执行报告，分析偏差原因，提出纠正措施,评价承包商的施工组织管理与进度控制能力,包括总包对分包进度的控制情况，月末汇总向业主提交进度计划执行结果报告，调整修订编制新的进度控制表。当实际进度连续出现偏差，严重影响合同工期时,应向业主专项报告，共同商定采取进一步措施。
8。1.9及时提请业主为配合施工进度按计划完成相应的工作,提供施工条件，以免由于业主的责任导致工程延期和增加费用。
8。2 进度事中控制
8。2.1对进度计划的实施进行跟踪检查,运用网络图技术审查承包方的实际进度报表和相关统计分析数据，并与计划进行比照，找出存在的偏差,分析产生的原因，提出纠正偏差的措施和方法，协助、指导调整进度计划，及时向业主提交进度报告。
8。2。2落实进度控制责任，确定职责，对工程进度进行动态控制。
8。2。3采取组织措施、技术措施、经济及合同措施等及时调整工程施工进度。如:缩短工艺时间,减少技术间歇期，增加同进作业面，采用高效率的施工机构、新技术、新材料、制定奖惩制度，实施包干奖金等.
8。2。4 协调处理各参建单位之间的工作衔接关系，防止因设计、资金、验收等滞后影响施工进度。
8。2。5 协调在同一施工区域内各施工单位之间的施工顺序，杜绝出现窝工现象。
8.3 工程进度控制程序
进度计划的执行
监理对分项进度检查
是否出现偏差
是否影响总工期目标
报告监理工程师
报告总监

监理通知书通知承包方

采取相应措施督促承包方
报告委托人
采取措施加快实施进度
是
是
否
否

图7。1 工程进度控制流程图
9 质量控制的方法及措施
9.1 质量事前控制
9.1.1根据项目的总体要求和合同规定,确定质量监理目标和标准,分解编制监理质量计划和分部分项工程监理细则，落实质量监理责任。
9。1。2 根据设计文件及相关规程规范，分析工程质量控制的难点、重点，设立质量控制点，并制定相应的控制方法、控制指标.
9。1.3检查承包商现场的技术质量管理体系是否正常运转,督促承建商建立对专项方案、施工工艺措施、施工翻样、放样、施工定线的技术复核制度和设计变更管理制度,严格工序作业的技术与操作质量交底制度，强化“三检制”和工序（作业面)交接管理制度.
9。2 质量事中控制
9。2.1督促施工单位严格执行国家及相关部委颁发的建设标准、规范、工程质量检验评定标准、工程承发包合同及有关技术标准。
9。2。2 根据设立的质量控制点，采取旁站、巡视、平行检测等方式进行质量检查,对关键部位、重要的工序实施全过程旁站监理.
9.2.3 严格工序、单元、分部工程验收程序,督促承包方落实“三检"制度，对不合格的工序不进行验收签证，不得进行下一道工序施工.
9。2.4对各项工程进行检查并办理签证。对各种隐蔽工程检验批表中的相关内容严格进行检查.对重点、难点工程派人员驻点监理，对关键工序进行旁站监理.对隐蔽工程中出现的各种问题，及时提出,并监督施工单位认真处理,必要时邀请设计单位参加，重要或重大问题及时通报建设单位。
9。2。5对施工过程中施工单位的施工测量放线成果进行复验和确认。对发现的问题要作好监理记录，并通知施工单位及时纠正.
9。2。6检查工程材料、成品、半成品、设备等出厂合格证,并监督检查施工单位的各种试验和试验记录；如有疑义，监理人员将在建设单位指定的试验室，对原材料、各类试件等取样抽检复查，对不符合要求的材料和设备，禁止进入工地和投入使用，已进场的不合格材料要求施工单位限期清出施工现场。
9。2。7监督施工单位严格按规范、规程和设计图纸施工.对工程主要部位、主要环节、关键工序的施工及设备的安装、调试，按有关质量检测标准、规定进行检查签证.监督施工单位按规定进行各类试验，同时进行一定数量的平行抽检试验，并对施工单位的试验结果进行抽样检查。
9.2.8按“验标”规定,对施工单位自验的分项、分部、单位工程质量进行复查认定，并将单位工程的验评情况及时书面报建设单位核备.
9.2。9施工中发现质量问题或隐患，及时书面通知施工单位进行处理,并记入工程监理日记.
9。2．10对合同范围内的工程建设项目，实施经常性的质量检查，对工程的施工检查要保证无漏检,对重点工程和技术复杂的工程，根据现场实际，适当增加检查频率.
9。2.11 采用经济手段进行质量控制，严格按有关的技术标准进行质量检查及验收，不合格的工程量不支付工程价款，不进行工程结算,对多次出现相同质量问题的承包方可采取罚款制。
9.3 质量事后控制
9。3.1 对质量事故的处理做到不查清原因不放过、不进行整改不放过,必要时下达工程暂停令进行整改。对发生的工程质量事故,组织或参加事故分析会,督促施工单位进行处理，有权否定施工单位对质量事故的处理意见，责成其重新研究事故处理方案,并及时书面报告建设单位。
9。3.2 对于涉及面较大或可能频发的质量事故要求承包方制定切实可行的处理方案与防范措施,经审查批准后进行整改,并报相关单位验收。
9。3。3 严格工序、单元、分部工程质量验收与评定，尤其加强落实隐蔽工程验收制度。
9。3。4 严格工程工程预验收、初步验收、竣工验收等验收制度,对验收中发现的问题督促承包方进行有效整改，并需再次组织验收。
9。3.5 对未进行竣工验收或验收不合格的工程不进行竣工结算.
9。3。6 工程质量保修期内做好工程质量缺陷检查和记录工作；对承包单位修复的工程质量进行验收并签认；分析、确定工程质量缺陷的原因和责任归属并签署应付费用的工程款支付证书。
9。4 工程质量控制程序
如图8。1所示
质量标准

质量控制措施

施工图纸提供或设计变更

设计文件签发
设计单位对设计文件进行修改
意见或建议

组织设计单位进行技术交底

分部、分项工程施工作业措施计划
设计单位修改后重新报送

信息反馈

施工措施计划及施工工艺审议

建筑材料、设备、成品、半成品检验合格
　　　　　　　　　　　分包
施工准备查验合格

施工实施程序

分项、分部工程验收

支付计量申报签证

图8。1 工程质量控制流程图
10 合同管理的方法及措施
10。1细密的、科学地分析对合同的一般条件、特殊条件及协议条款，建立扎实的合同管理基础。
10。2 检查合同文件的实施、执行情况，确保合同进度、质量目标的实现,确保合同费用按照合同规定支付.
10。3对实施过程中出现的合同变更、计划调整进行认证，严格控制变更。
10.4对承包合同中存有异议或合同纠纷按相关政策法规进行公平、公正、合理地处理。对出现的违约行为进行认证，并提出监理意见.
10。5 严格、公正地处理索赔事件。
10。6 索赔处理程序，见下图所示。
索赔事件发生
施工单位提出索赔意向
监理单位建档、调查核实
施工单位提出正式索赔文件
监理单位审核并提出初步审查意见
监理单位与业主协商
监理单位与施工单位协商
监理单位组织施工单位业主谈判
谈判是否达与一致意见
双方达成一致意见
监理单位发出索赔指令
索赔结束
监理单位作出最终决定
业主与施工单位是否接受
提交调解评审或仲裁
监理机构详细记录
事件过程影响范围

递交索赔意向书后规定时间内施工实施程序

否

否

11安全文明施工管理的方法及措施
11。1以“预防为主、安全第一”的宗旨进行施工现场安全监督管理，分析工程项目中存在安全隐患较大的施工工序或部位，并制定相应的管理办法。
11。2监督承包商严格执行国家和省、市各项安全、文明施工的规定，坚决杜绝重大伤亡事故，树立一流的品牌工程的形象。
11。3督促、检查承包方根据相关规程规范制订安全措施，建立健全安全管理机制,落实安全责任制.加强对在职监理人员的安全教育，增强所有监理人员的安全意识，要做到有计划、有目标、有重点地控制安全工作，确保安全工作有序可控,不出现盲点。
11。4严格检查承包商的安全资质证书、安全文明施工组织机构与保证体系、安全管理责任制、安全教育与检查制度；严格审查承包商的专项安全认证；审核专项安全文明施工方案是否符合有关法规、规范和标准要求，特别注意土方开挖与支护、施工临时用电等安全技术措施和成品保护措施;核查危险工种作业人员是否持证上岗。督促施工单位严格按照各项安全规章制度进行作业，杜绝各种违章蛮干现象.
11。5总监应每月