职代会制度-职代会制度-一个企业职代会的制度建设.doc

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职代会制度—职代会制度 一个企业职代会的制度建设

　　xx年9月5―7日,课题组赴河北省邯郸市峰峰矿区供电公司，对该公司职工代表大会的情况进行了考察。工会主席王彭生同志、工会委员兼女工委员会主任侯丽英同志向课题组介绍了职工代表大会的有关情况.
　　“峰电"是邯郸供电公司所属的县级供电企业,公司现有职工494人,下设10个供电所，担负着全区9个乡镇的生产和生活供电任务。公司近年来业绩突出，被河北省电力公司授予的荣誉称号有：“电量增速十强县局”，“双文明单位”；“河北省电力公司一流县级供电企业”.公司在发展过程中重视企业民主管理和职工代表大会建设,取得了突出的成就。
　　一、完善制度,强化职工代表大会的地位
　　职工代表大会是保证职工对企事业单位实行民主管理的基本制度。职工在企事业单位中享有的当家作主的民主权利，主要通过职代会制度来实行.中国宪法、全民所有制工业企业法、劳动法、工会法和全民所有制工业企业职代会条例等法律法规，均对职代会制度作了相应规定.宪法第十六条规定：“国有企业依照法律规定，通过职工代表大会和其他形式，实行民主管理.”
　　“峰电”成立于1999年，至今已召开了两届职代会,每届任期三至五年，每年召开两次职代会.xx年2月3日,公司召开了第二届第六次职工代表大会。在这期间，作为职代会工作机构、负责职代会日常工作的工会委员会非常重视职代会的制度建设，先后制定了《峰峰矿区电力公司职工代表大会制度》和各专门工作委员会工作制度，包括《劳动保护委员会工作制度》、《生活委员会工作制度》、《提案审查委员会工作制度》、《干部评议委员会工作制度》、《职工代表组长和专门工作委员会负责人联席会议制度》、《职工代表培训工作制度》。
　　根据《职工代表大会制度》的规定，职工代表都按民主程序选举产生。职工代表的名额分配比例充分照顾到生产一线工人、女职工和青年职工.职工代表以各基层单位或划定的单位组成代表组，代表组长由代表组的职工代表选举产生.工会主席人选通常是经上级党委提名后，再由职工代表大会选举产生。
　　制度建设为职代会和工会开展工作奠定了良好的基础，而职代会和工会工作的有效开展则提高了职代会和工会的地位。现在，职代会和工会在职工的心目中已经成了与公司经理和党委并列的第三权力部门，工会主席往往被看成是公司的“第三把手"。
　　二、履行职责，实现职工的民主权利
　　按规定，职代会的主要职权有五项:对企业生产经营、发展计划和方案有审议建议权；对工资、奖金、劳动保护、奖惩等重要规章制度有审查通过权；对有关职工生活福利等重大事项有审议决定权；对企业行政领导干部有评议监督权；代表职工与行政方面签订集体合同或共同协议。这些职权的行使，就是要实现职工参与公司的民主决策、民主管理和民主监督。这一方面落实了职工主人翁的地位,另一方面完善了企业的经营管理，促进了企业的业务发展以及领导班子建设和党风廉政建设.
　　在职代会上，职工代表要对行政领导做的《行政工作报告》、《财务工作报告》和工会主席做的《职代会工作报告》以及其他重要事项报告进行讨论审议，然后按程序通过.公司职工每年至少都有两次机会通过职代会来参与企业的决策、管理和监督。在职代会闭会期间,则通过工会来行使权利.
　　职工权益是职工主人翁地位的重要体现，也是激发职工积极性和创造性，参与企业民主管理的重要基础，因此，维护职工权益是职代会和工会的一项重要职责。工会在维护职工权益上积极创新，大力开展创建“职工之家"活动。仅xx年至xx年春，“职工之家”便以“关爱职工、打造平安、构建和谐”为主题，开展了“送温暖”、“平安工程”等爱心活动,组织全体职工进行健康检查、妇女普查近800余人次，送温暖活动25次，走访、慰问、探望职工56人次。
　　在现代企业中,提高职工的素质既是企业发展的需要，同时也是职工的重要利益所在.因此，“峰电"职代会和工会重视抓职工的学习。工会充分发挥组织上的优势,开展“创建学习型企业,争做知识型职工”主题活动，营造“人人学习、处处学习、终身学习"和“工作中学习、学习中工作”的浓厚氛围.xx年以来，共举办培训和技术比武31期，参训人员达1200多人次。目前，专业技术人员占职工总数的%,全员培训率达%。
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