国庆祝语.doc

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国庆祝语

1、在国庆节之际我祝你财源滚滚，发得像肥猪;身体棒棒，壮得像狗熊;爱情甜甜，美得像蜜蜂;好运连连，多得像牛毛;事业蒸蒸，越飞越高像大鹏。
2、任时光匆匆，岁月流逝。永不腿色的是祝福；永不改变的是友情。我深深的祝福你开心快乐每一天。愿这短短的话语给你带来国庆的快乐！
3、国庆国庆相亲相近，祖国腾飞人民奋进！你奔小康我来鼓劲，为了明天我们前进！
4、欢度国庆，举国同庆！在这美好日子里，让我用最真挚的祝福陪你度过！祝：万事大吉，心想事成，家和万事兴！国庆快乐！
5、在这漫漫的国庆长假里，常常忆起共处的岁月。找点时间，约个地点，带上祝福，来个非常体验！
6、与你相遇在秋高气爽的国庆，想你在初冬漫漫的圣诞，只想轻轻的问你：国庆给我一次美好的约会，好吗？
7、朋友需要放在心上，忙了，一条短信，一个电话就方便着联络。手机可以动不动就换一款更潮流的，但朋友，那是一辈子的事情，祝国庆快乐！
8、献上火红的雪莲花，献上洁白的哈达，献上最真诚的祝福：国庆快乐!
9、国庆之风清月明，携汝之手，共沐月光，缠绵细语，慢慢道来。
10、同样的清晨，同样的阳光，同样的祝福来自同样的手机，愿你有个同样的好心情在同样的今天里，愿你国庆过得开心!
11、我珍惜雨后清新的空气，我珍惜五彩缤纷的世界，我珍惜似秒表般飞逝的生命，但我更珍惜的是正在看我信息的朋友--愿你有个美丽心情，愉快的国庆!
12、淡照霜飞的是一丝银菊，书写秋空的是一片月华，温润心田的是一抹恩爱，缘系今生的是一世情缘。国庆佳节，盼望与你相聚！
13、让短信带上问候乘着翅膀，在无限的扩大想像空间，将关怀友谊化作音符飞扬，让你享受另一番心情的温馨，给你献上朋友真诚的祝福：国庆快乐！
14、庆国庆，大家齐欢乐，五十六个民族共欢腾，祝我们的祖国欣欣向荣！
15、思念是一季的花香，漫过山谷，笼罩你我;而祝福是无边的关注，溢出眼睛，直到心底。愿你国庆节快乐，平安如意!
16、化我的思念，为蓝星点点，闪在黑夜闪在凌晨，闪在你的眉睫梦境，轻轻地弹给你，我那爱的琴键，一千遍一万遍……国庆快乐！
17、对你的祝福如潺潺的流水伴随一生一世，国庆放长假，何不一起出去happy?
18、中秋月儿分外明，照得祖国一家亲。合家相聚祝团圆，国泰民安庆国庆。中秋国庆双合璧，喜气洋洋过双节。双重祝福送给你，祝你好事连连到，幸福无极限！
19、七加三什么时候不等于十？哈哈，想不出来了吧，国庆七天假期加中秋三天假期的时候不等于十，等于八！八天国庆中秋小长假，愿你玩的开心！
20、装一袋阳光两把海风，自制了几斤祝福，托人到美国买了些快乐，法国买了两瓶浪漫，从心灵的深处切下几许关怀，作为礼物送给你，祝国庆快乐！
21、前人栽树后人乘凉，幸福的人们欢度国庆，愿祖国繁荣昌盛!祝福你笑脸常开，祝愿你心想事成!
22、国好家好国家好家家都好国圆人圆国人圆人人皆圆，把一份浓浓的思念，和一串串蜜蜜的祝福寄给最知心的你，国庆节快乐。
23、把这满街飞舞的彩带，化作关切，遥寄给你。但愿我们间的关切，不再是国庆佳节来临的时刻。
24、在这举国欢庆的日子里，亲爱的，让我们讲同珍惜这美好的时光，让我们身边的所有人都快乐、幸福！
25、一表人才,一鸣惊人,一呼百应,一举两得,一马平川,一鼓作气,一锤定音,一本万利,一帆风顺,一飞冲天
26、事到如今，我不得不承认：你是我认识的所有朋友中最出色的一位.感觉和你一起很开心,真的!对不起,多打了一个出字。祝国庆快乐，心想事成!
27、国庆乐；人团圆，心团圆；思故乡，念台湾；家要和，国要兴！
28、金秋是收获的季节，金秋是诱人的时刻。愿你收获永远如金秋的硕果，愿你欢笑永远如盛开的鲜花。
29、转眼国庆，中秋佳节，没有华丽的词藻，只送上我真诚的祝福和简单的问好：神啊，希望你保佑这看短信的人平安到老，有我祝福的日子再无烦恼！
30、中秋又逢国庆节，喜上加喜双喜到。人逢喜事精神爽，笑逐颜开庆国庆。红旗飘飘空中舞，大红灯笼高高挂。鞭炮声声震天响，锣鼓喧天满街巷。快快乐乐祝福送，愿你国庆佳节乐无忧！
31、国庆节中秋节相聚，亲朋好友相聚，情人恋人相聚，你我他相聚，大家一起为明天更好而相聚吧！
32、有一种关心不请自来；有一种默契无可取代；有一种思念因你存在；有一种孤单叫做等待；有一种沉默不是遗忘；有一种朋友永远对你关怀！祝国庆快乐！
33、天蓝蓝，草青青，国庆长假振人心！山秀秀，水清清，携手遍地去旅行。捆肚皮，少买衣，今年费用归你请！
34、中秋月，亮光光，家家户户把月赏；摆果饼，烧线香，大家一起拜月亮；国庆节，小长假，休闲娱乐开心游，游西湖，逛长城，喜事一桩接一桩。中秋国庆双节，祝福大家心情爽，祝愿大家喜洋洋！
35、国庆节你给我什么礼物？其实一个微笑就够了，如薄酒一杯，似柔风一缕，这是一篇最动人的宣言呵，仿佛春天，温馨又飘逸。
36、中秋夜，明月照，合家团圆尽欢笑；国庆节，锣鼓敲，鞭炮齐鸣歌声飘；双节至，双祝福，祖国昌盛家幸福；祝愿你，好运连，家旺财旺宏图展，开心快乐无极限。
37、水在流鱼在游,爱你不需要理由;风在吹,雨在下,很想抱你亲一下;天有情,地有情,国庆浪漫一下行不行?
38、在这普天同庆的日子里，送给你我最真挚的祝福，也祝全天下所有的人幸福快乐!也祝愿我们的国家繁荣昌盛!
39、你是我的巧克力，我是你的朱古力，见到你啊多美丽，想你想到浑身无力。国庆佳节，盼望与你相聚！
40、人生一世，草木一秋;内有知心爱人，外有知己朋友;春风秋雨冬雪，苦辣酸甜乐忧，相知相伴相随，惟有平安永久;愿幸福健康伴你左右，国庆快乐!
41、把这漫天飞舞的秋叶，化作关怀，但愿我们间的关怀，不仅是晋庆佳节来临的时刻。
42、悠悠的云里有淡淡的诗，淡淡的诗里有绵绵的喜悦，绵绵的喜悦里有我轻轻的问候，国庆快乐!
43、国庆又逢仲秋月圆，伟大祖国大好河山，蒸蒸日上繁荣富强，神州共奔富丽康庄。
44、愿你国庆假期天天都有好心情，夜夜都做甜蜜梦，让你时时有人关心、处处受人呵护!美梦成真，幸福快乐!
45、国庆，国庆，举国欢庆。祖国生日祝你美好心情，天天开心，快乐永恒!
46、当你看到我给你的这份祝福，请将头用力撞墙，看到没有，你眼前无数的星星是我无限的祝福，国庆快乐!
47、装一袋阳光两把海风，自制了几斤祝福，从心灵的深处切下几许关怀，作为礼物送给你，祝国庆快乐！
48、中秋是国庆的前奏，把快乐提前演奏，中秋是国庆的浮笔，把甜蜜舒写心里，中秋是国庆的雏形，把祝福正在执行，中秋刚过又到国庆，深情的祝福一路前行，祝你国庆比中秋更快乐，幸福温度越来越高！
49、国庆到了，祝你国庆快乐!直接回复“wqncf”或“我请你吃饭”，将赢得与超级偶像共享美味大餐的机会，机不可失，时不再来，赶紧行动吧!
50、中秋夜，花好月圆合家团圆；国庆节，神舟大地繁花似锦；双节合璧，同庆同圆，共寄相思齐祝愿；在这美好的日子愿我最真挚的问候陪你渡过，祝你双节快乐，万事如意，家和万事兴。
51、所谓幸福是有一颗感恩的心，一个健康的身体，一份称心的工作，一位深爱你的爱人，一帮信赖的朋友。当你收到此信息一切随即拥有!国庆快乐!
52、幸福像点点繁星越多越叫人陶醉；真情像淡淡花香越久越叫人沉醉；累积点点幸福，珍藏滴滴真情，在这个举国欢庆的日子里，让我们一同心醉！
53、一切的美好源于真挚和坦诚，虽然岁月不会轮回，天真不再重现，一份真诚的祝福，会让你国庆节假期里快乐每一天!
54、我将满满的祝福塞在信里，在国庆节之际，寄与远方的您。祝您国庆节快乐，心想事成，事业蒸蒸日上!
55、把这满街飞舞的彩带，化作关切，遥寄给你。但愿我们间的关切，不再是晋庆佳节来临的时刻。
56、国生活中用圣人的胸怀面对，用科学的方法支配，用皇帝的御饭养胃，用清洁的空气洗肺，用舒适的感觉去睡，用灿烂的阳光晒背。秋日平安，国庆快乐!
57、回顾中国这么多年走过的路，我庆幸自己是一名中国人!愿和我有同样想法的人——国庆快乐!!
58、蒹葭苍苍摇秋实，思念皎皎舞月光。中秋到来喜气扬，送盒月饼请品尝。国庆紧随欢歌唱，中华儿女斗志扬。双节祝福秋水长，愿友天天喜洋洋。
59、十月，是燃烧的季节，于是朝霞有了生命的真谛;十月，是成熟的季节，于是每一座山峦，每一条小溪，每一棵树有了新的含义。祝你国庆节日快乐!
60、国庆节假期七天长，应到户外去逛一逛；调整心态快乐无束，大自然中感受清风；吃吃美食来个几盅，快乐国庆无比轻松。
61、祝福我们的国家繁荣富强，祝福我们的生活步入小康，祝福我们伟大的党，国庆节快乐！
62、在忙碌的生活中别忘了抽点儿时间，让自己轻松，永远保持一颗年轻快乐的心。今天刚好是国庆节，记是放松一下!节日快乐!
63、祝愿祖国繁荣昌盛富强，早日实现统一。也祝你幸福安康如意，早日达成心愿。
64、或许你曾经说你孤独，或许你曾经彷徨，而现在你有了我，忘掉过去，往后的日子我陪你，国庆节我和你在一起！

行政起诉状模板（一）
原告李某等六人
被告XX市人民政府，地址：XXXXXX市政综合楼，法定代表人XXX，市长。
第三人XX市XX区人民政府，地址XXX政府，法定代表人：XXX，职务：区长。
第三人XX市XX区人民政府XX街道办事处XX村村民委员会，地址XX市XX区人民政府XX街道办事处XX村，法定代表人XX，职务：村主任。
诉讼请求
1、撤销被告作出的《XX市人民政府行政复议决定书》（X政复决字[2018]166号）
2、责令被告恢复对原告申请的行政复议案件的审理。
事实和理由
2018年12月XX市XX区人民政府组织征收原告所在村庄全部耕地约1800亩，原告于2018年12月19日向被告提出行政复议申请，要求确认XX市XX区决定实施征收小房村全部耕地的行政行为违法并责令其停止实施违法行为，2018年1月9日，原告收到被告作出的X政复决字[2018]166号行政复议决定书，决定书驳回原告行政复议申请。
原告认为，XX市XX区征收小房村耕地的行为属于事实行为确实存在，被告不应驳回原告申请，被告作出的行政复议决定认定事实不清、应予纠正。具体理由如下：
一、XX市XX区XX街道XX村民委员会所发布的三个公告明确写明，其所正在具体实施的征地行为是“XX区人民政府征地”，公告上有XX村村委会盖章，完全可以说明问题；而被告作为行政复议机关在没有证据的前提下，草率断定第三人区政府不存在征地行为，属于认定事实不清。
二、XX村已设立“征地专用账户”，征地资金均由政府承担，小房村村委会已代为组织发放大额补偿款，每亩地补偿款9万元，共计约1.6亿左右，如不是XX区政府组织，XX村村民委员会从何处获取如此巨额资金。
综上、被告作出的X政复决字[2018]166号《行政复议决定书》认定事实、适用法律错误依法应予撤销。原告为维护自身合法权益，依法向人民法院起诉，望支持原告的诉讼请求。
此致
XX市中级人民法院
行政起诉状模板（二）
原告：××造船有限公司
地址：××
电话：××
法定代表人：××
委托代理人：××
被告：国家海洋局
地址：××
电话：××
法定代表人：××
委托代理人：××
诉讼请求：
1、判令撤销被告作出的海监北法字（ 2003 ）第××号行政处罚决定；
2、判令被告承担本案诉讼费用。
事实与理由：
2000 年 11 月 18 日，原告为在该厂西北侧修建两条承重 3000 吨级滑道，并在该厂东北侧修建一座舾装码头，向××市海洋与水产局提出使用海域的申请，整个工程共须填海 42 亩。 2001 年 2 月 6 日，××市海洋与水产局经初审同意报××市人民政府审批。 2001 年 3 月 14 日，××市计划委员会下文批复同意原告填海 18700 平方米的申请。此后，原告即开始工程的修建准备活动。 2001 年 9 月 12 日，原告与××市张家铲镇北水池村签订了外来加工承包项目合同书，约定由北水池村按照原告测定的区域扒山运土，并将土石方运至原告的厂区，填入海中。工程于 2001 年 12 月 20 日竣工。 2002 年 2 月 18 日，原告与××建筑工程有限公司签订了施工合同书，约定由建筑公司按照原告所提供的图纸及相关技术要求建造 3000 吨坞台土建工程。工程于 2002 年 9 月 30 日竣工，原告支付了相应的工程款。 2003 年 11 月 23 日，被告在检查海域过程中认为原告非法占用海域 57.02 亩，并根据《中华人民共和国海域使用管理法》（以下简称《海域法》）对原告作出行政处罚，责令原告退还非法占用的海域，恢复海域原状，并处人民币 51.318 万元罚款。
原告认为，原告根据《国家海域使用管理暂行规定》（以下简称《暂行规定》）第六条和第八条的规定向××市海洋与水产局提出使用海域的申请，并提交了相关文件资料，××市计划委员会作出批复同意原告的申请，所以原告是合法使用海域，不存在违法行为。而且，原告的填海项目是 2001 年申请并获得批准的，填海行为在 2001 年 12 月 31 日之前已经完成，但《海域法》是 2002 年 1 月 1 日才正式施行的，因此，被告适用法律错误。即使被告要对原告进行处罚，也应该根据 1993 年 5 月 21 日实施的《暂行规定》，而不应依据《海域法》。按照《暂行规定》第三十条的规定，对于非法使用海域的行为，只能处一万元以下罚款，并且没有恢复海域原状这种责任形式。
综上所述，被告所做出的行政处罚决定，认定事实不清，适用法律错误，侵害了原告的合法权益，原告根据《中华人民共和国行政诉讼法》的有关规定，特向贵院提出撤销该决定的诉讼，请求法院依法处理。
此致
北京市第一中级人民法院
具状人：××造船有限公司
**年二月一日
附： 1、起诉状副本 1 份；
2、证据目录 1 份；
3、证据 7 份。
行政起诉状模板（三）
原告 ：姓名 ，性别 ，出生年月日 ，民族 ，身份证号 ，住址： ，联系方式；
被告 ：行政单位名称，联系地址，行政负责人，联系电话：；
第三人 ：姓名 ，性别 ，出生年月日 ，民族 ，身份证号 ，住址： ，联系方式； 。
诉讼请求 ：
1、确认行政单位于**年 12 月 30 日 作出的行政行为无效 / 违法 / 属于行政不作为等；
2、诉讼费用由被告承担。
事实与理由：
1983 年原告三儿子甲在位于浦口区新村的自家宅基地上建房两间，面积共计 52.8 平方米。 1990 年，甲因病去世，无妻无子，房屋由原告继承。原告的住处离该房屋有几里之远，且原告年老多病，很少出行，其余子女也在外工作，因此该处房屋一直闲置。 2018 年原告得知第三人私自对房屋进行了扩建，并听说其已经领取了该房屋的房产证。 2018 年在与的房屋确权诉讼过程中，被告才得知房屋系买自张亮之手，第三人提供了由被告于 2005 年 12 月 30 日 颁发的房屋产权证书。原告才得知确信被告给第三人发证的事实。后经了解第三人领取房屋证件的材料均系伪造，如假身份证、假户口本以及虚假的建房证明等。确认诉讼二审过程中，因房屋已拆迁，二审法官建议撤诉，另外再提起行政诉讼，撤销该发证行为。
为此，特申请人民法院依法立案，审查被告违法发证的事实，判决支持原告如上所请。
此致
南京市中级人民法院
具状人：
年 月 日

**年8月9日，汪洋书记在新华社《国内动态清样》刊载的《**市非公企业党建工作实践的调查与思考》一文上作了批示。为落实汪洋书记批示精神，学习借鉴**市非公企业党建工作经验，11月13日至17日，市委组织部、市委新经济社会组织工委组织市、区县两级新经济工委（社会工委、非公经济工委）的同志和部分非公企业党组织负责人共30人，组成学习考察组，由市委新经济社会组织工委副书记别和带队，赴**进行了学习考察。学习考察组与**市及其瑞安市、乐清市社会工委进行了交流座谈，听取了他们的情况介绍，收集了他们开展非公企业党建工作的有关资料，并实地考察了嘉利特.荏原泵业有限公司（中日合资）、瑞立集团有限公司、正泰集团公司和德力西集团公司，鹿城区蒲鞋市街道的非公有制企业党建工作情况。现将学习考察情况报告如下：
**市非公企业党建工作的基本经验
改革开放以来，**在全国率先发展个体私营经济和股份合作制经济，到目前，全市有个体工商户22万户，民营企业13万多家，非公有制企业数量、工业产值、上交税收、从业人员分别占全市的99%、96%、75%、80%，创造的出口额占全市外贸出口总额的98%以上。非公有制经济已经成为**事业发展的主要支柱、财政收入的重要来源、吸纳就业的重要渠道、推进城市化的重要基础、经济发展的活力源泉。
适应非公经济发展的需要，**市较早开展了加强非公有制企业党建工作的探索。大体经历了两个阶段：**年以前为外延发展阶段，主要是“扩大党的工作覆盖面”，在条件具备的地方，建立各种形式的党组织，使非公有制企业的党建工作从无到有；**年年初至今为内涵发展阶段，主要是探索解决非公有制企业中的党组织扮演什么角色、起什么作用的问题。
（一）以“敢闯敢干、敢为人先”的**精神狠抓非公企业党建工作
“敢闯敢干、敢为人先”是**精神的集中体现。这种精神既是**经济社会发展的内在动力，也是**加强非公企业党建工作的内在动力。凭着“敢闯敢干，敢为人先”的精神理念，**人不但创造了“**模式”经济奇迹，而且还创造了非公企业党建工作的骄人业绩。他们率先发展私营企业主入党、大胆推荐党政领导干部到非公企业党组织任职，一步到位建立起市、县（市）、镇街三级非公企业党建工作机构，闯过了一个又一个非公企业党建工作的难关，把非公企业党建工作一步一个脚印地不断向前推进。**年，他们又创造性地设计并大力实施了“建设活力和谐企业”的非公企业党建工作的新思路，以此作为非公企业党建工作的总目标、总任务、总载体，从而解开了长期困扰非公企业党建工作的三大难题： “总目标”明确了党组织朝什么方向做的目标定位难题；“总任务”解决了党组织做什么的具体功能难题；“总载体”找到了党组织怎么做的方法途径难题，从而独辟蹊径地构建了一套非公有制企业党建工作的完整体系。这一创新得到了党建专家的充分认可，引起了高端媒体的密切关注，得到了中央组织部的鼓励支持。新华社专门采编了系列报道，中组部组织局会同党建音像出版社专门在**拍摄了“活力和谐企业建设”党建电教片，中央党校党建部主任、世界政党比较研究中心主任王长江教授系统调研后撰写了长篇调研报告，将于近期提交中央高层参阅。
（二）以共同利益的价值取向引领非公企业党建工作
加强非公有制企业党建工作，核心在于发挥党组织的作用，关键是要增强企业抓党建工作的“内源动力”，使党建工作成为企业的内在需求。**市委在调研中发现，非公企业所有制结构的特殊性，决定了企业党组织、企业主和企业员工都有各自的价值取向，这些价值取向表现形式不同，看起来很不协调，有时甚至形成尖锐的矛盾和冲突。但通过深入分析后，他们认识到，企业主追求成本最小化和收入最大化，其实质就是加快企业发展，创造更多的利润；企业职工追求自身福利最大化，就需要与企业主共同努力，把企业做强做大；党组织追求组织建设目标，其落脚点也是推动非公有制经济又快又好发展，三者的价值取向，完全可以在异中求同。企业主、职工和党组织三方价值取向的共同之处，就是企业共同的价值基础。在此基础之上，他们明确提出，党建工作目标必须得到党组织、企业主和企业职工三者的共同认可，必须既符合党组织的要求、又符合企业主的要求、也符合企业职工的要求，必须具有党和国家利益、社会利益、个体利益的一致性。
根据共同价值基础的内在要求，在调研和试点的基础上，**市委提出把建设“活力和谐企业”作为非公有制企业党建工作总目标，同时，把“活力和谐企业”定义为：企业发展充满活力、企业内部关系融洽、企业外部环境友好。从而，有效地解决了各方的思想困惑，把过去非公企业中斗力较劲的三股力拧成了一股绳，形成了抓党建工作的“内源动力”。企业主普遍意识到党建工作是为促进企业发展服务的，是企业必不可少的重要组成部分，思想上的“疙瘩”解开了；党务工作者跳出了“就党建抓党建”的框框，找到了工作着力点，工作起来也得心应手了；职工感受到党组织在维护职工合法权益方面发挥着不可替代的作用，对党组织更加拥护了。现在，**规模以上的非公企业，绝大多数是要求上级党组织来帮助建党组织、要求推荐高素质的党务干部，党员和员工大都积极支持建立党组织、开展党的活动，各级党委政府更是实打实的去促进非公企业党建工作，全市形成了抓非公企业党建工作的浓厚氛围。
（三）以明确具体的功能职责定位非公企业党建工作
**市委赋予非公企业党组织政策导向、思想政治、文化建设、培育人才、整合利益、协调沟通和领导群团等七项功能，并指导非公企业党组织正确履行职责。一是抓企业主这一关键要素，切实加大对业主的引导力度。以“党组织和董事会理论学习联合会议制度”为平台，畅通党组织与企业决策层的沟通渠道，寻找党的方针政策、法规要求与生产经营实际的结合点，使企业在法律法规框架内谋求更大的发展。充分发挥经济管理部门的教育监督管理协调职能，加强对业主的教育引导，为构建“活力和谐企业”创造良好条件。自提出“建设活力和谐企业”目标以来，全市已新增企业党组织920个，286名企业主积极向党组织靠拢。二是抓企业文化建设，积极培育团队精神。开展“和谐与党建”、“我为和谐企业做什么”、 “讲奉献、爱员工、筑和谐”等讨论活动，积极培育企业精神；开展精神文明创建活动，主导企业先进文化；抓好企业党校、企业网站、企业报刊和职工活动中心等文化阵地建设；开展知识竞赛、职工运动会等活动，营造团结进取的文化氛围，培养”爱企如家”的团队意识。三是抓人才工作，强化企业智力支撑。积极探索强党与兴企相结合的途径，通过党爱人才、党荐人才、党聚人才，帮助企业最大限度地利用人才资源。协助企业制定人才政策，引导企业完善人才激励措施，并建立党组织班子成员联系企业人才制度，定期安排企业主与人才谈心交心，稳定企业人才队伍；以党校、团校为依托，帮助组织各类知识讲座和业务培训、技术比武、评选“金牌员工”、技术标兵等活动，把党员培养成敢于争先的强手，应用科技的能手，全市党员科技管理骨干占到非公企业党员总数的65%；建立党员优秀人才和非党员优秀人才信息库，实行动态分类管理，并建立企业党组织参与企业干部推荐考察制度和企业后备干部档案，及时向企业和上级党组织推荐优秀人才。四是抓协调利益关系，实现企业劳资和谐。通过大力开展关爱员工活动，积极引导企业开设“节日食堂”、“自助厨房”、“一帮一”结对帮扶、建立帮扶基金等措施，解决员工困难，凝聚人心；通过健全职代会，劳、资、工会三方面工资福利集体协调等制度，构建利益协调机制，妥善协调劳资矛盾和薪酬纠纷，维护员工合法权益；通过建立党组织书记、业主谈心接待日制度、民主恳谈会制度，开展“员工在我心中”等活动，构建员工反映意见机制，为企业提“金点子”，化解员工积怨。五是抓科学发展，增强社会效益。在创造良好的就业环境上着力，开展以关爱民工为主题的“和馨行动”，在劳动用工等方面切实维护民工的合法权益，在子女入学等方面给予更多的人文关怀，让外来民工真正融入**。全市签订集体合同非公企业占已建工会企业的70.6％，员工与企业签订劳动合同率达85％，员工投保率达63%。在加强企业间的合作上着力，按照“行业相近、地域相邻、数量适中、方便工作、促进发展”的原则，开展企业党建联合共建工作，达到了社会治安联防、思想工作联做、公益事业联办、文明企业联建、党员教育联动。在引导企业参与公益事业上着力，引导业主成立了“民营企业慈善基金”，目前基金已达15亿元。在建立以工促农机制上着力，组织规模以上非公企业与贫困农村开展“千企千村共建”活动，培训农村劳动力并将他们吸收为企业员工。在引导企业依法经营上着力，广泛宣传贯彻党和国家的路线方针政策，引导企业树立科学发展观，遵守法律法规，合法经营。
（四）以科学系统的目标任务体系驱动非公企业党建工作
**市委系统设计了非公企业党建工作目标，在“发展充满活力、内部关系融洽、外部环境友好”主要特征下面，提出了具体的子目标和一整套活动载体，推进了非公企业党建工作向纵深发展。一是围绕“企业经济效益好”谋划活动。建立企业党组织与企业决策管理层 “共谋发展机制”，不断提高企业管理层领导科学发展的素质和能力；建立“党组织班子与董事会成员双向例会”制度，经常性地加强沟通交流，努力解决企业发展中遇到的困难和问题。二是围绕“人才队伍培养好”设计活动。组织实施“素质提升计划”，提高企业员工的思想素质和业务水平；组织实施“党员人才工程”，建立优秀人才与党员、员工联系制度，不断壮大党员人才队伍；定期组织知识讲座和技能培训，不断提高员工的业务技能；组织党员、员工技术攻关，开展小创造小发明、劳动竞赛、评选技术标兵等活动，提高企业科技创新能力。三是围绕“企业文化氛围好”组织活动。实施“品牌文化战略”， 创建“文明企业”，不断提高企业的文明程度。四是围绕“安全生产管理好”安排活动。实现刚性制度约束和柔性管理相融合，建立安全生产长效机制，牵头组织开展“平安企业”创建等活动，最大限度地消除人的不安全行为和物的不安全状态。五是围绕“员工利益维护好”开展活动。牢固树立“关爱员工就是关爱企业”的观念，开展“谈心接待日”活动，及时掌握员工的思想动态；建立“党员调解小分队”，做好思想政治工作；建立员工互助基金，定期组织“送温暖献爱心”活动，解决员工的实际困难。六是围绕“社会责任履行好”筹划活动。组织实施“反哺社会工程”，动员业主参与“慈善一日捐”等社会公益事业，组织开展扶贫帮困活动，提高了企业社会美誉度。
（五）以健全完善的制度机制保障非公企业党建工作
一是建立党建工作网络。在市、区县（市）、镇街三级设立了市委社会工作委员会，挂靠在党委组织部，由组织部分管组织工作的副部长（镇街党委分管副书记）兼任书记，分别配备了专职副书记和5名专职工作人员。市级工委工作经费市财政保证工作所需，区县（市）、镇街工委本级财政每年给予不低于50万元的工作经费，使“两新”组织党建工作有专门机构管，有专门人员抓，有专项经费用。二是完善一系列长效制度。市委市政府联合下发了《关于认真贯彻〈公司法〉，建立非公有制企业党组织活动保障机制若干问题的意见》，对企业党组织活动经费、场所、时间提出了具体要求，明确规定非公企业党组织活动经费，不低于员工年度工资总额千分之八的比例。建立了非公企业党建工作联席会议制度。制定了《中共**市委关于以建设“活力和谐企业”为目标，加强非公有制企业党的先进性建设的意见》、《**市非公有制企业党组织与董事会理论学习联合会议制度（试行）》、《关于组织开展以构建和谐企业为目标推进非公有制企业党建试点工作方案》等规范性文件，使非公企业党建工作做到了有章可循、有规可依，引导非公企业党建工作走向制度化、规范化、科学化。三是建立党务工作者人才库。**市委组织部于2000年8月建立了非公有制企业党务工作者人才库，并在各区县（市）设立分库。党务人才库中选录了500余名高素质的党员干部。党务人才由组织部门召开双选会，采取“双向选择”的方式，向非公企业推荐，在双方同意的基础上，签订聘用合同。四是选聘高素质的党组织书记。**非公企业党组织书记普遍具有素质高、善党务、懂经营、会管理、组织协调能力强的特点。每一个党组织都有一个优秀的书记，一个优秀的领军人物。正泰集团公司党委书记林可夫曾担任**市委宣传部常务副部长，是中央教科所、北京师范大学、浙江大学等国内十几家高校和研究所的兼职教授；德力西集团党委书记郑达东曾担任**市委宣传部副部长；嘉利特.荏原泵业公司党支部书记曾一松曾担任瑞安市人大教科文卫工委主任，这些企业的党组织书记，长期从事党的工作，并且都担任过党的领导干部，具有较强的组织协调能力，对经济工作也十分熟悉。五是落实党组织书记的待遇。市委制定了《重点非公有制企业党组织负责人例会制度》、《**市非公有制企业党组织与董事会理论学习联合会议制度》等制度，使非公企业党组织书记在企业中的地位、职责、待遇、管理等有了遵从的规定和参考。**很大一部分非公企业党组织书记享有企业副职待遇，非董事会成员或总经理班子成员的党组织书记列席董事会会议和总经理会议，党组织班子成员与董事会、监事会、经理层中的党员很多是交叉兼职。公司董事会在重大问题决策时，都要事先征求党组织书记的意见和建议。
**学习考察的启示
这次**之行使学习考察组的每一位同志思想上都受到了强烈的震撼，一致深切地感受到：**市非公企业党建工作的氛围非常浓、力度非常大、工作非常实、整体效果好。**市各级党组织真正形成了“不抓非公企业党建工作是失职，抓不好是不称职”的共识和决心；党政机关真正形成了“服务建设活力和谐企业，齐抓共管非公企业党建”的合力和态势；非公企业界自觉形成了“建好党组织、提升竞争力”的意识和愿望。**市抓非公企业党建工作，形成了科学的领导体制和健全的工作机制，形成了完善的工作网络和得力的专业队伍，形成了有力的投入机制和有效的保障措施。**市非公企业党建工作，没有花拳绣腿，不做表面文章，做的都是企业发展所需、员工党员所盼、和谐社会所求。**市非公企业党建工作，真正起到了内聚人心、外树形象、创造活力、构建和谐、助推发展的其他组织不可替代的作用。在**，非公企业及业主已经离不开党组织，非公企业党员和员工已经充分信任党组织，全社会也已经高度认同党组织。**市非公企业党建工作与非公经济发展、经济社会发展之间，形成了相互支持、相互促进的良性循环。从**市的做法，我们获得了以下启示：
（一）加强“两新”组织党建工作，要找准工作突破点，有明确的目标定位
**市委提出：非公有制企业党组织的工作，就是促进企业发展充满活力、内部关系融洽、外部环境友好。这个目标定位是准确的、科学合理的。它符合企业发展需求，现代企业要想“更上一层楼”，做大做强做长，必须有活力、有潜力、有魅力，党组织帮助企业推进活力和谐建设，正是企业所需要的。建设“活力和谐企业”的目标定位符合党建工作实际，符合企业和员工利益的追求，使党组织开展工作有了各方面都乐意接受的结合点，使党组织能够淋漓尽致地发挥独特优势，体现作为。企业党组织朝着“活力和谐企业”建设方向努力，业主肯定欢迎，职工必定拥护，自身一定有为。重庆也要从“两新”组织的实际出发，制定合适的工作目标，形成科学的工作策略，努力推动全局工作。
（二）加强“两新”组织党建工作，党组织活动必须与“两新”组织健康发展的内在需要结合起来
**非公企业党组织开展工作很讲求针对性和实效性，即针对每一个非公企业发展的关键性问题和所急所难，发挥党组织的整体优势和党员队伍的先锋模范作用，让每一项工作或活动都踩准企业发展的节拍进行，收到实实在在的效果。有的党组织通过协调企业与社会、政府、职工等的关系，为企业发展铺平道路；有的党组织通过开展企业文化等活动，凝聚、联系职工，增强员工对企业和党组织的认同感；有的党组织通过为企业出谋划策，促进企业健康发展。这些都使企业党组织在推动企业健康发展中“大展作为”，增强了党组织的“政治核心地位”，避免党的工作与企业发展“两张皮”。重庆也要借鉴**经验，在找准“两新”组织党组织工作与“两新”组织健康发展的结合点上狠下功夫，一企一策开展适合自己的主题实践活动，增强党组织活动的针对性和实效性，使“两新”组织党组织更有为更有位。
（三）加强“两新”组织党建工作，要建设一支高素质的“两新”组织党务工作者队伍
**市各级党组织认为，非公企业党组织能否有效运转，关键在党组织书记。基于此，**市高度重视非公企业党务干部队伍建设，并把建立一支政治素质好、业务能力强、热心党的工作、有创新和奉献精神的非公企业党务干部队伍作为加强非公企业党建工作的关键问题来抓，通过建立非公企业党务干部人才库，采取内部选拔、公开招聘、组织推荐等多种方式，配置非公企业党务干部。他们还实行选拔党政机关优秀干部到非公企业挂职的制度，挂职期间保留工资等待遇，两年后由干部自行决定回原单位或留在企业。重庆也应大力加强“两新”组织党务工作者队伍建设，切实改变选派党建工作指导员重数量轻质量、多兼职少专职、有选派无考核、要求奉献不讲利益的作法，使指导员队伍真正发挥作用。同时要借鉴**建人才库的作法，运用市场配置手段，把党管干部党管人才的原则落实到“两新”组织中去。
（四）加强“两新”组织党建工作，要借鉴**经验而不能照抄照搬**经验
我们发现，重庆的“两新”组织情况与**的非公企业、新社会组织的情况有一些明显不同之处。例如，**市非公企业已步入集团化、股份化轨道，已组建集团130家，有33家企业跻身全国民营企业500强，有3家企业跻身全国企业500强；区域化的特色突出，有27个“国”字号特色产业基地。因此**非公党建工作的重点主要放在规模较大的企业。而在重庆，非公企业大部分规模还较小，党建工作需要大小兼顾，逐步推进，整体提高。又如，**民营资本雄厚，较少有外商投资企业，重庆如今却成为了外商投资的热土，有较多的外商投资企业。还如，**的商会、行业协会等，很多是经营者自发建立的，民间性很强，而重庆的很多行业协会，原来是隶属于政府有关部门的，目前仍带有一些官方色彩；等等。所有这一切，决定了我们不能够简单地模仿**加强非公企业党建工作的具体做法，主要要学习他们敢想敢干、敢为人先的精神，大胆运用社会主义的利益原则和价值观抓非公企业党建工作的理念，把加强非公企业党建工作的人力财力物力精力自上而下落到实处的作风。从重庆实际出发，走出具有时代特征、自身特色的“两新”组织党建工作新路子。

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