化妆品创业策划书.doc

-范文最新推荐- 化妆品创业策划书 化妆品创业策划书（一） 一、摘要 随着社会的不断进步，人们生活水平的日益改善，越来越多的人重视护肤产品，诚然20岁到30岁此年龄段MM护肤意识越来越强烈，但是市场上有很多护肤品打着天然健康护肤品的旗号，使我们不知道怎么选择！由此天然健康的护肤品是以后的一个巨大的商机！因此希望我们未来的品牌“NaturalMM”成功进入市场！ 二、市场调查与分析 作为本国的消费者，女性开始护肤相对国外的比较迟，一般到20岁才想到要护肤。但是选择适合自己的护肤品也成为了她们的苦恼，何谓护肤，当然是化学成分越少越好，而不是用化学成分来维持自己的皮肤，像这类产品一旦停用，皮肤则会崩溃。继承中医学的原理，从植物中提取天然成分的护肤肯定成为她们关注选购的热点。 AC尼尔森的数据显示，*年上半年，国内化妆品专营店已经超过10万家，并以30的年增长速度快速发展；在许多二、三线区域的护肤品市场，专营店的份额超过了60。 网上热销的前十大化妆品品牌中，包括了雅诗兰黛、资生堂、兰蔻等外资品牌，国内的只有相宜本草、佰草集等少数品牌。可见，功能化、差异化、民族性强的，像中草药、纯生物、珍珠粉、香薰类的产品，将是化妆品网购未来的一个优选。 化妆品里的2类物质危害女性身体健康甚至毁容：增白类和激素类。随意走进超市、药房或是百货商场的美容专柜货专卖店，你都能发现许多标注着“天然”、“草本”“植物”“香薰”一类的美容产品，不管这些产品究竟是真的具备它所标注的功能还是对顾客有某些欺骗行为，可以肯定的一点是，天然美容产品对消费者的吸引力是越来越大了。 需求多元化市场潜力大，天然、健康护肤产品成为拓宽市场的武器。中国本土“相宜本草”和“佰草集”品牌的成功案例与它的中草药健康护肤的理念有着极大的联系。“相宜本草”现已畅销家乐福、大润发、欧尚、乐购、易初莲花、屈臣氏、太平洋百货、百盛等300余家全国连锁超市和百货商场，产品遍及华东、华北、华中、华南及东南亚地区，近2年的电子商务推广也取得了辉煌的战果！。 三、资源分析 1、劣势：由于现在本人是在校大学生，没有启动资金，没有社会经验，对很多市场上的护肤品专业公司不是很了解 2、优势：想打造一种适合2030岁女性的天然健康的护肤品，不是用化学成分来保养皮肤，而是通过提取植物精华，日益的达到护肤效果，不追求速度，而是追求长期的真实自然的效果。就像中医一样从养生之道治本。 四、竞争分析 1、树立自己的品牌意识难。很多中国MM消费者越来越青睐外资品牌，比如东洋之花，丁家宜，资生堂他们的品牌意识深入消费者心理。 2、得到消费者的认可很难。目前的大品牌有雄厚的资金和市场份额，要想站有一席之地，产品的天然健康必须让消费者认可，但是消费者就是因为担心护肤品的化学成分，所以选择知名度很高的品牌，她们认为安全系数高。 3、产品的专业性即管理的专业性。毕竟刚起步的企业，管理，技术都不专业，都需要在成长中摸索进步。 五、项目整体设计 利用“生产销售”为一体的模式，护肤产品的成分都是从天然植物内提取研制，不含有对皮肤有害的化学物质，保证纯天然健康！这样也可以让MM消费者买的放心，用的安心。 六、营销方式和手段 利用网上营销和实地营销 1、网上营销：初期由于资金有限不能建网站，先在淘宝上开店。利用互联网信息传播快速的特点，把自己的品牌放到网上，并推广。当然会增加关于如何选购护肤品，怎么样护肤的生活必备知识。 2、实地营销：做宣传片，大力在大学校园宣传，毕竟我们的护肤品主要是针对20到30之间的年龄段的女性。用有质量保证的产品和热心的服务赢得她们的支持与信赖。 七、人事 创业初期只是研制护肤品中的一种，然后壮大之后研制一套。 1、专业的研制护肤品人员（1名） 2、生产制造人员（3名） 3、市场策划及调查人员（1名） 4、管理人员（本人） 八、财务需求与运用 初期只研制爽肤水 启动资金20万 1、设备的购买，根据以后的价格再定 2、聘请人员的工资（技术工由亲戚来担当） 3、销售价格：价格公道，符合产品的价值（根据成本而定） 九、风险 1、没有社会经验，很容易失败。 2、生产制造人员的聘请很难 3、启动资金不足，后期不能延续下去 4、产品得不到认可，很可能钱货两空 十、成长与发展史 现在护肤品越来越多，选择的机会也越多，一些假的护肤品也在市场上销售，由此带来的选购难度也加大了，MM消费者根本很难判断哪种护肤品的化学成分少，哪种适合自己，因此希望我们研制纯天然的护肤品，起初不以盈利为目的，而是以让消费者放心购买安心使用为宗旨，让她们所接受，从护肤的根源讲护肤的知识。希望使自己的品牌为消费者所接受，然后慢慢扩大规模，有几个人的公司扩大的几千人等等，最终自己的产品能让消费者满意，达到双赢的目的。 化妆品创业策划书（二） 为了提升企业的竞争力，增大销售额，我公司会采取一些营销措施，一些基本计划如下： 一、市场营销计划 （一）定期的为上述的高校女生作定期的关于皮肤护理的基础知识（如每周周五晚上），主要目的是让更多的人明白护肤的重要性。 （二）采用会员制。即一次性消费到一定金额就可成为会员，以后购买商品时可享受优惠价。 （三）消费返现金。每次消费后，我们都将为顾客保留她们的帐单，累积消费达一定数额将反一定比例的现金，以此鼓励大家消费，同时避免顾客的流失。 （四）为答谢并增强顾客对公司的支持，给大家提供节日免费皮肤保养（如三八节，元旦，圣诞，十一，五一） （五）定期做些宣传的活动，设计好看的宣传页进行发送，以提高店面的知名度。 二、服务与支持 1）对顾客的服务： “有的放矢”才能有效、高效的占有市场，要做到这一点首先要对市场足够了解，对此，我们会做定期的调查，和顾客建立及时地沟通，了解她们的心声，做到确保顾客百分之百的满意率。 2）反馈： 建立积极的顾客反馈机制，如开店除器材及顾客的建议并采用幸运抽奖这种集鼓励和娱乐为一体的形式，保证初期公司信息畅通，从而不断符合市场。 市场与销售 一、销售策略 （一）销售方式 本公司的销售方式分为两个部分：成长期和成熟期。 一、成长期 2、上门推销人员10人，去女生宿舍讲解有关美肤方面的知识，顺便合同学建立友好关系并适时推销产品。广泛建立公司形象提高知名度。 二、成熟期。随着市场日益成熟，公司知名度大大提升，公司以坐商方式经营为主，上门开发新顾客为辅。 2、上门推销人员2人。内容同上。 二、产品定位 1）市场定位：公司经营与服务理念是服务于在校女大学生，产品定位于大多数学生能接受的中低端商品，高档商品作台面。 2）产品类型：护肤品，彩妆品，化妆日用工具，美甲品，美容美发用品。（护肤为主，其他为铺） 2）经营理念 做小、做精、做好，做广。 做小：限于在校大学生。 做精：品质控制。 做好：为顾客服务以建立企业的美誉度。 做广：满足顾客的爱美需求，同时可增加人气。 五、定价策略 众所周知，化妆品行业利润颇高，为了增强本公司的市场竞争力和更好的服务广大同学，我们的价格应低于市场平均价3%-5%，对顾客才会有更强的吸引力。 化妆品创业策划书（三） 一、创业（开香水吧）前的准备工作 在选定香水吧行业之前，先衡量自己的创业资金有多少。因为，各行业的总投资有高有低，每一种行业都不一样，所以，先衡量自己所拥有的资金能够做那些行业，再来做进一步的规划。 选择开香水吧店的优势是香水吧（散装香水）行业已经成熟，利润相对来说要高于其它行业好几倍，需要的成本较低，容易进入也容易启动。 二、店面的选址 地点的选择对日后店面的营运好坏影响很大，所以一定要找个商圈位置好的店面。 香水吧店面建议选在： 1、百货商场专柜、大型超市卖场 2、化妆品专卖店、护肤美容院 3、香水专卖店、汽车装潢店 4、家居用品店、内衣店、相关女性服装和饰品店 5、酒吧、茶室等娱乐休闲场所 6、其它时尚用品销售场所 7、各种地处闹市、人流量旺的销售场地 建议店面的租金也不高于6000元/月，面积在5-15平米之间，找好店面之后，接下来就是要与房东签约。在与房东签约时，租期最好不要太短，如果只签一年，可能一年后才要开始回收，结果店面却被房东收回去，租期以三至四年为较理想的签约期限。即使将来经营出了问题我也可以转租出去（这里的房租一直在涨）。店面承租下来，需要一段装潢期，所以我向房东情商，租金起算的日期让他扣掉装潢期，以降低租金支出。呵呵，能少烧钱就少烧点，谁让咱没多少起步金呢。建议选店面选在客流量大的成熟商圈，咨询客服。 三、店面（香水吧）的装修 建议直接申请香水吧厂家帮你出装修效果图，把你店面的实际情况讲清楚（包括店面的位置、周围的商圈、客流量、客户经过的方向、店内的平面图等）厂家为你量身定做的装修效果图，你可根据自己的装修成本做简单的修改，大体风格不变就好，这样，厂家也可根据这些信息，帮你搭配适合的商品。 四、选货及进货的渠道 万事具备只欠东风，下面进入正题，我该讲讲怎么买生财的工具：香水，怎么进货选货 前面已经把店面的情况跟厂家说明白了，香水吧厂家会结合你的店面情况帮你设计适合你的产品搭配，最主要是香品要全，不要单一做香水（有点单调），找香品全些的香水吧厂家，多元化经营，给顾客一个多呆一分钟的理由，也给自己一个多赚一点钱的机会。进货尽量安排在每个星期六到货，这样每个周末店内肯定是有新品到货的，但只上部份新货，一部份留着星期天上！让顾客感觉每周到你店里来，都有新品到货，不管需不需要，都给顾客一个下次再来的理由，同样，给自己一个再多赚一点钱的机会。 像“情人节”“妇女节”“五一”：七夕“国庆”等几个销售高潮，不要等到差不多时间时再准备货品，提前半个月就可以先开始准备了！要给自己有足够的安排时间才行！ 进货渠道： 绿贝集团迪香欧香水吧厂家是首选厂家，独家生产纯植物精油微胶囊香水，不含甲醇，不含酒精，不刺激皮肤，任何肤质的人都可使用，更重要的是她的香味清淡，留香3-7天，真正有效地帮你锁定回头客。 绿贝集团是目前国内市场上香品最全的公司，在业内6项新高 1、散装香水行业在中国设立分公司最多的公司是迪香欧 2、散装香水公司开发附加品种最多产品的公司是迪香欧 3、散装香水公司开业用品最齐全的公司是迪香欧 4、散装香水行业目前在中国能够公开承诺没赚钱退货退款的公司是迪香欧 5、散装香水行业唯一生产微胶囊香水的公司是迪香欧 6、全国香水行业唯一一家甲醇含量为“0”的香水是迪香欧 五、人力规划 六、投资金额分析，每月费用分析 1、房租：500-5000元/月 2、装修费1000-3000 3、第一次香水货款10000元 4、其他费用1000元 5、员工工资可以在第一月底结，不用算在初期投资内 6、余下3000做流动资金使用 七、营销策略（香水吧经营方法） 1、开幕促销 当一切都就绪之后，就准备择期正式开幕。开幕当天为招徕顾客，办一些促销活动势不可免，促销活动不外乎打折、赠品及抽奖等三大类型。同时在周围小区散发些传单。 推荐使用绿贝集团独家生产的计数型手机加香机做促销，只需要一毛钱成本就可为顾客的手机清洗、消毒、加香一次，新颖的促销模式，厂家有承诺如因机器问题损坏手机，由公司双倍赔偿，让你没有后顾之忧放心经营，到晚上，只要按一下机器上的按扭，就可计算出一天下来处理了多少部手机，从而也计算出多少有效客流。 2、香水吧的陈列 开香水吧关键香型品种要多，给客户有足够的挑选余地，这与其它品牌专卖店不同，不是依靠主要几个款的来销售！产品陈列上要突出自己香水的特点，把清淡的、微浓的分开陈列，包括哪个香型适合用与哪种场合要写清楚，如蓝幽之夜、伊利沙白绿茶等要写上适合白领、办公室文员使用，一帘幽梦、90女生等适合20岁左右的女孩子；蓝色妖姬、雅诗兰黛等适合40岁左右的大姐等等。除了店铺看上去整齐外也给有目的性购买的客户挑选提供方便！所有香型都用闻香杯、闻香棒展示出来方便客人试香，挑出几款特别漂亮的小香水瓶来吸引顾客的眼球。很多时候顾客是因为看着小香水瓶漂亮才来选香水的！小香水瓶的款式要经常更换，这不能偷懒！ 3、长期发展营销策略 1、原则：每周都要有新款香水瓶上架 2、方针：尽量把其中的每个环节作成标准化，以备日后发展连锁，即模式复制 3、服务：训练营业员的基本利益，对顾客的服务态度及服务宗旨。无论顾客是否买香水或是买多少钱的香水都要微笑送客让其满意离开，常此以往才可能有口碑相传的美益度，也才会有回头客。顾客的要求在可能实现的前提下尽可能的满足。 4、香水吧经营方法： （1）初次来店的惊喜 免费赠送小饰物，小挂件，免费做手机加香等，让其填一份长期顾客表（做客户数据库）。 （2）增加其下次来店的可能性 传达每周都有新货上架的信息。 利用顾客数据库，以某种借口施以小恩惠，使其来店领取或告知打折消息，或者过节免费送给会员小礼品（要定量）或送生日礼物等。 店内设一个赠品专柜（如手机加香、精油香包、衣服加香剂、十二星座魔法香薰石等），也可叫“非卖品”，标注上：凡在本店消费的顾客都可免费手机加香、清洗、消毒一次，消费200元以上免费领取一件精美礼品，消费200元以内的，可加XX钱换购礼品，360元以上的可申请领取2件礼品，凡消费满99元可摇奖一次，不设空奖，只要摇奖都能中（小礼品，控制在10元以内） （3）满意购物并使其尽可能介绍其他买家来店购买 告知顾客量大或团购可优惠，如：一次购满500元及以上打8折等，或者个人累积消费1000元既获得一张8折的金卡 介绍新顾客，如：每介绍一位新顾客并购满200元及以上送推荐人50元购物卷等。 4）不定期打折 人一定程度上都喜欢物质上的优惠，女人就更是如此了。”店铺开张大赚送”、”本店商品八折优惠”，也可以采用买一送一的策略（送的货以滞销货为主）。这些招牌通常能抓住女人的心。 5）一年中做几次短期促销，售价定为1030元，非常聚人气！再把店内滞销款低价一起处理！如五一，十一，妇女节等最佳时间 八、总结 入党思想汇报600字（一） 敬爱的党组织： 中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，它贯穿于党的全部活动之中，是党的事业永远立于不败之地的深厚根基。在社会主义现代化建设时期，我们每一个共产党员和入党积极分子都应该自觉坚持实践党的全心全意为人民服务的根本宗旨，在建设中国特色社会主义的伟大工程中贡献自己的力量和才智。大学生是建设中国特色社会主义的主力军，是国家的栋梁之才，是中国共产党最可靠的战略后备军。大学生入党积极分子应该努力在实践中践行党的宗旨，使自己早日成长为一名合格的共产党员。 首先，我们要自觉加强党性修养，树立起为人民服务的世界观。马克思列宁主义、毛泽东思想、共产党理论、三个代表重要思想、科学发展观和社会主义荣辱观应该成为指导我们如何实践的常备理论武器。同时，我们也应该学习历史，了解中国共产党的党史，明确党的性质和纲领，继承发扬党的优良传统。我们要虚心向群众学习，因为人民群众是历史的创造者，拥有着无穷的智慧，我们要通过实际行动为党旗增光添彩。 其次，我们要努力学习科学文化知识，掌握真才实学，掌握为人民服务的本领。中国共产党代表中国先进生产力的发展要求，在科学技术成为决定综合国力的关键因素的历史关头，党适时提出了建设创新型国家的构想。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，大学生作为当代的知识分子，应该带头学习现代化的科学技术，不断完善自己的知识体系，提高自己的科研能力和创新能力，为中华民族屹立于世界民族之林、赶超世界一流的科技水平贡献自己的心血。 最后，我们应该从一点一滴做起，从身边小事做起，培养为人民服务的习惯。千里之行，始于足下，我们必须学会先扫一屋，日积月累，为”扫天下”做好准备。我们应该向张思德、焦裕禄、任长霞等先进的共产党员学习，心怀天下，悲悯苍生，全心全意为人民服务。总之，我们应该把所学的理论运用到实践中去，无私地为党的事业奉献自己的光和热，在实践中践行党的宗旨，让自己的整个生命都因奉献而充实。 汇报人： 入党思想汇报600字（二） 敬爱的党组织： 党课培训，许多人都觉得这只是入党需要历经的一个程序罢了，培训只是走走过场而已。抱有这种思想的人是很难汲取到党课中的精髓，亦难以提高自身思想水平的。真正用心上过党课的同学可能会发现，这些一向被认为是冠冕堂皇、高大假空的思想理论并非所谓的虚词，想想，没有根基的东西怎会能流传至今？时代总是浪淘沙，留下的都是精华！值得庆幸的是，我有幸成为了第44期入党积极分子，较为系统地学习着党的理论知识，从而避免了这种思想的误区，对党亦有了正确的认识，也油然深感党理论思想的精深。 希腊有一位哲学家因一边仰观天星一边思考问题而不慎落井，他的女仆见了以为笑谈，智者听了以为美谈。然而仁者见仁，智者见智，只是为思想而痴情却是我们人类伟大人性的张扬，也是人类的尊严所在。 没有自己的思想的生灵就如同朽木和干尸。思想，虽不能果腹，亦不能蔽体，更不能当作日常家什来使用；但是它对于我们的人生却绝不是可有可无的。”我思故我在”,思想带给我们的是无法估量的价值。思想使我们目标明确，使我们行为合理、方法得当，是我们效果圆满；思想是我们遵从理性的指导，不致狂妄与无知，不致盲目与冲动。思想提升我们的血肉之躯使之优雅而高贵，伴随我们生命的永远。 中国共产党在马克思列宁主义、毛泽东思想、共产党理论和”三个代表”重要思想的指导下经历了八十多年的风风雨雨，在一次次挫折中吸取教训，在一次次胜利中不断成长，发展到现在成为一个拥有七千多万党员的执政党，并引领全国各族人民在建设有中国特色社会主义道路上不断的前进。回首中国共产党走过的路程，其间有许许多多的挫折与失败，但她取得的光辉业绩是举世瞩目的。这一切都是在思想的指导下产生的，”左倾”、”右倾”等错误的思想造成了第五次反围剿的失败、文化大革命等挫折，但在马列主义的指导下结合中国的特殊国情产生了毛泽东思想、共产党理论和”三个代表”重要思想，在这些先进思想的指导下，中国的政治、经济、文化都取得了飞速的发展，并初步实现了全面建设小康社会的目标。可见，正确的先进的思想理论是我党不断前进的动力，是社会主义建设事业的助推器。 结合自身的情况，我发现以前自己在思想理论认识方面极其贫乏，因而对事物的思考有欠妥帖，导致了自己的目标不明确，行为不合理，更不注重运用恰当的方法，做事情难以取得圆满的效果；遇事思考也常具有片面性，经常只将对事物的思考停留在表面层次上，没能挖掘事物的本质以获得更为深入的理解，从而导致了认识的肤浅。这次党课培训后，我对自己的思想进行了整理，初步学会了运用先进思想来武装自己的大脑、提高自身素质的本领。在平时的学习生活中遇事多思考，尽量让自己的思想不再停留在肤浅的层面上，引导自己在学习生活等方面不断地进步。 这次党课培训后，我不仅对党的思想有更为全面的认识，也深刻认识到了思想于人就如水于鱼那样重要，这也激励我要通过多实践，多学习来提升自己的思想境界。 汇报人： 入党思想汇报600字（三） 敬爱的党组织： 在学习党的宗旨的这一节课中，我不禁想起人民的好警察任长霞，在担任市公安局长期间，除暴安良，为维护一方安宁做出了巨大贡献。她在一起车祸中不幸遇难后，全市人民争先为她送行。正是她为人民办了事实，办了好事人民才会如此感念她。那么，作为大学生入党积极分子，我们应该怎么做呢？武汉工程大学学生许志伟和华中农业大学学生徐本禹为我们树立了榜样。许志伟为了救助江边落水儿童，显出了自己年轻的生命，徐本禹为了支持贫困地区的教育事业，在一个偏远闭塞的小山村一干就是三年。 不同的年代，我们的党内都涌现出了一大批优秀党员。从重要的国家干部到基层的工作人员，他们用自己的一生实践着当初入党时对党做出的庄严承诺。他们或者抛头颅洒热血，用自己的宝贵生命换取新中国的成立，或者鞠躬尽瘁，死而后已，或者坚守岗位，从一点一滴的小事做起，常年累月，永不懈怠。他们不仅是党的优秀儿女，更是广大人民群众的优秀儿女。他们为人民所做的一切，深深地感动着人民。虽然他们中的很多人已经永远的离去了，但是知道现在人民仍然怀念着他们。 坚持全心全意为人民服务的宗旨，是我们党的最大政治优势，也是我们党区别于一切剥削阶级政党的根本标志。*同志指出：全心全意为人民服务，引导人民群众认识自己的根本利益并团结起来为之奋斗，是我们党的唯一宗旨，也是*员保持先进性必须解决好的一个根本问题。在任何时候任何情况下，*员都必须立党为公、执政为民，自觉实现好维护好发展好最广大人民的根本利益。 政党的宗旨是政党一切行动的根本出发点。我们党鲜明地把全心全意为人民服务作为自己的宗旨写入党章，并一以贯之地体现在党的全部工作中。正是因为始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，我们党才赢得了人民群众的拥护和支持，才不断发展壮大，才凝聚了亿万人民群众的力量，夺取了新民主主义革命的胜利，取得了社会主义现代化建设的伟大成就。在新的历史时期，我们党要团结带领人民继续推进社会主义现代化建设，实现中华民族的伟大复兴，必须始终坚持全心全意为人民服务的宗旨。 虽然最近几年，我们国家发生了很多事，给我们带来了许多灾难，但我们中华民族所表现出来的凝聚力，感动了无数中国人。奥运生火的点燃，燃起了每一个中华儿女的骄傲和希望。 经过这次党课的学习，我深刻地认识到了加强为人民服务修养的必要性。”做一件好事不难，难的是做一辈子好事”.加入中国*,全心全意为人民服务不是一朝一夕的事，全心全意为人民服务是每一个*人一生行为的准则。只有加强修养，才能坚持下来，才能无愧于党员这一光荣称号。为此，必须加强政治理论的学习，逐步树立为人民服务的思想，这也正是我们进入党校学习，接受先进模范教育的目的。另外，还必须刻苦学习科学文化知识，努力增强为人民服务的本领。我们大学生作为知识分子，在为人民服务方面有自己的方式，只有掌握过硬的知识技术，才能更好的报效祖国，服务人民。最后，还必须从身边的小事做起，培养为人民服务的习惯。当习惯成自然的时候，全心全意为人民服务与我们就不再是一种难事了。 汇报人： 入党思想汇报600字（四） 2018年大学生思想汇报：回眸双十二，翘首新未来 敬爱的党组织： 西安事变后带来了抗日战争胜利，随之而来的解放战争却让海峡两岸隔海相望。1949年随着蒋介石政权的节节败退，直至*占领南京，而*逃往台湾。由此，因为政权的悲剧，却造成两地相隔，孩子失去妈妈，妈妈丢失孩子。虽然经历过金门炮击，但”一国两制和平统一”正像整整春风暖化着母子之心。随着三通的实现，遥遥相望的台湾同胞如今也能回家了。双十二是值得纪念的，但每个中华儿女的心中都有一份惦念都有一份希冀。希望想西安事变一样，国共合作开创未来，两岸统一共同发展。 临近双十二了，我们在回眸历史的同时，更是翘首期盼新未来。希望海峡两岸华灯初现，和睦满人间。 汇报人： 深入推进反腐败斗争，必须标本兼治。当前，要突出治标，坚持重拳出击，有案必查、有腐必反、有贪必肃，老虎、苍蝇一起打，始终保持反腐败高压态势。特别是对现在还不收敛不收手的更要从严查处，坚决遏制腐败蔓延势头。在治标的同时，要深入贯彻落实习近平总书记提出的反腐倡廉的核心是制约和监督权力、把权力关进制度的笼子里的要求，在治本上下功夫。我们要通过实施 六权治本,从源头上把制度的笼子织密、编牢、扎紧，努力形成不能腐的长效机制。(一)依法确定权力，就是按照职权法定原则和权责一致要求，以法律法规为依据，对权力加以规范和确认，确保权力来源合法。推进六权治本,必须首先解决好这一问题。一要依法审核权力。要结合正在进行的行政审批制度改革，针对各级政府及其部门的所有职权，开展厘权、清权和确权工作，编制权力清单，明确职权名称、类别、内容、行使主体和法律法规依据，真正做到让政府部门 法无授权不可为、法定职责必须为,让市场主体法无禁止即可为.二要依法界定权限。针对一些部门和岗位自由裁量权过大，极易滋生腐败的问题，要依法制定自由裁量权基准，对各项自由裁量权力的行使范围、条件、标准等进行细化和量化，分档设限，缩小自由裁量权的弹性空间。三要依法规范流程。权力运行流程包括权力运行的条件、程序、期限等各个方面，是对权力行使主体的行为规范。依法规范权力运行流程是依法确定权力的重要内容。各级各部门要按照减少层次、优化流程、提高效能、方便办事原则，抓紧绘制权力运行流程图，努力做到每一项权力运行都按流程规范运行。(二)科学配置权力，就是按照权力制衡原则，对决策权、执行权、监督权科学分解与平衡，形成既相互制约又相互协调的权力架构，解决权力过分集中问题。一要分级授权。要根据省、市、县、乡不同层面的管辖权限、事权性质，本着权责对等、科学实用、有利于权力制衡和强化责任、有利于提高效率和方便群众办事原则，对权力过于集中的部门职权进行重新划分，合理分解到多个层级，实现分级决策、分级审批、分级管理。这方面，当前的重点是下放权力。要提高放权含金量,真正把该放的权力放到位，不能放虚不放实、明放暗不放。二要分事行权。要按照职能转变要求和有关规定，厘清交叉职责。这方面要着重解决一把手权力过分集中的问题。要完善和落实一把手不直接分管人事、财务、工程等具体事项、主要领导末位表态等制度，把各级各部门权力科学分解到班子成员，形成副职分管、正职监管，集体领导、民主决策的权力运行机制，防止一权独大、一人独揽.三要分岗设权。要按照不同性质的权力由不同岗位行使原则，将高廉政风险岗位决策权、执行权和监督权进行拆分，并实行管采分离、管审分离、管办分离等办法，有效化解权力行使中的潜在风险。(三)制度约束权力，就是按照全面覆盖、全程到位、制度束权要求，针对权力运行的关节点、薄弱点、风险点，建立健全各项规章制度，解决制度缺失和牛栏关猫问题。一要突出加强重点领域和关键环节制度建设。各级党委政府要抓住容易产生权力寻租和滋生腐败的煤焦、土地、交通、房地产等重点领域，以及资源配置、工程招标、政府采购、资金分配等关键环节，把制度的笼子扎紧。二要重点加强部门制度建设。各方面、各层级、各部门，都要通过深化改革，加快构建结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行制度体系。(四)阳光行使权力，就是最大限度地推进权力运行公开，以公开为常态、不公开为例外，真正实现权力在阳光下运行。实践证明，阳光是最好的防腐剂，权力要想管控得好,公开至关重要。一要明确公开范围。党务、政务、村务、企务和公共事业单位办事都要按照最大限度公开的原则，完善并落实相关制度。要实行决策公开、管理公开、服务公开、结果公开，保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权，真正解决机关衙门化、权力封闭化、决策神秘化、暗箱操作等问题。二要拓展公开方式。要从有形场所到无形网络，在传统政务中心、审批大厅等基础上，更多探索开展电子政务、网络审批，用现代科技手段制权防腐;从封闭审批到开放审批，把权力运行全方位、全天候置于公众视野。三要规范公开程序。坚持把公开作为权力行使的基本要求和必经程序，做到固定内容长期公开、常规工作定期公开、阶段性工作分期公开、临时性工作随时公开。为了支持和保障权力运行公开，当前要重点抓好两件事：一件是加快建设省级公共资源交易平台，形成全省统一规范的公共资源交易体系，对需要进入平台进行交易的公共资源，坚持应进必进，坚决杜绝场外交易。另一件是抓好政务服务平台，积极推进行政审批(许可)执法主体及服务部门一厅办公和一条龙服务，便于群众办事、利于社会监督。(五)合力监督权力，就是健全和落实党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督和舆论监督制度，使各项监督协调配合，形成合力，实现对权力运行的全方位、全过程监督。一要加大专门机构监督。各级纪检监察机关、检察机关、巡视机构和审计部门要根据中央要求和我省反腐败斗争的新形势，制定强化监督、改进监督、落实监督的具体意见，把党内监督、行政监督、法律监督落到实处。二要落实人大政协监督。发挥人大及其常委会的依法监督作用，重点加强对违宪违法滥用职权、越权执法和随意执法等行为监督，推进政府依法行政，促进审判权、检察权等司法权力公正行使。重视并加强政协民主监督，切实改变政协监督地位缺乏、效力缺失状况，增强民主监督的实效性。三要强化人民群众监督。依托权力运行公开，把保障群众知情权、参与权和话语权切实纳入决策、执行、监督的刚性制度，力求做到全面监督而不是选择监督、长期监督而不是临时监督、实质性监督而不是形式上监督。四要重视媒体舆论监督。支持引导媒体依法、科学、建设性对权力运行监督，发挥媒体重要的、特殊的监督作用。(六)严惩滥用权力，就是严字当头，依法依纪严厉查处各种以权谋私、权钱交易、官商勾结、买官卖官、失职渎职等行为，确保惩处到位，决不能把权力变成牟取私利的工具，决不能让制度和党纪国法成为稻草人、橡皮筋.一要坚决查处腐败案件。旗帜鲜明地反对腐败、坚决有力地惩处腐败，权力出笼子，人就进笼子,坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃，坚持老虎苍蝇一起打，坚持狠刹四风,努力形成并始终保持高压态势。二要加大巡视工作力度。充分发挥巡视工作的尖兵和利剑作用，聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心，紧紧围绕四个着力,突出发现问题，达到让人望而生畏、望而却步的震慑效果。三要健全完善责任追究制度。重点完善纠错问责机制，健全责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、罢免等问责方式和程序，实现有权必有责、用权受监督、失职要追责、违法必追究。需要强调的是，六权治本不仅适用于我省国家机关，也适用于事业单位、人民团体和国有公司、企业。六权治本是一项系统工程，需要强化顶层设计，加强顶层推动;六权治本更是一场权力革命，需要各级各部门特别是主要领导干部亲自抓、勇于革自己的命。同时，六权治本涉及面比较广、牵扯点也比较多，要从实际出发，以问题为导向，针对掌握权力的重点对象、腐败现象易发多发的重点领域、权力运行的重点环节先行突破，以重点突破带动整体推进。 23 / 24