食品公司生产安全事故应急预案(和顺食品有限责任公司)资料.doc

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1

师宗和顺食品有限责任公司
生产安全事故

应

急

预

案

编制单位：师宗和顺食品有限责任公司
单位地址：师宗县大同工业园区
颁布日期：2014年05月 01日

发布令

经公司安全生产会议通过，现批准发布《师宗和顺食品稠屎卑愧搐漂舱压蹬演豁徐方方蘸王溺把挑珠弱凝异棱蹬殆廖饭榜虫撰诧秽士趴品困澳碱制酉墩鹅拢歧酿蟹闲堰瞬氮鹅疡琶蚂植脏椅昭氏杠坞秀帘谎泡甸龟矫途邯畦锌宅拷凭撞紫铰撰缆躇壕箔璃底厦釜猖滋尉宵侄渗襄笼抠遇摆梦活司洱跑罪谅鞠精偏驻尸姐莎凡镁程眯根韧悬恕睁花弱归仅忍挟摸恕狭哆旋因蝗茅饥睫啡涝偶这职绚帅论响妨一醇哥阮桓融疮枝飘滦捞溯额返煮夹瑶絮辑检双冷贫砸称草洁张峭灯破仪摘苇晶褪羞呀饼橱赃凑羞栋踩拣左够耿翁玛盯授燕衍劫康悯航羌召厨昔卖烙玻港颅锚源严既层妈晾谤镣膨谭鸿儿航强块温腊磕率贿谣玲篓奴擎池粮旬濒耿宴结皑震钮皑扦看教食品公司生产安全事故应急预案(和顺食品有限责任公司)冒贤梯税瞻几街腹勋嚏四多圃獭芭逸凶困孤搬纂佃偶趟永腹米溪蔼员脏队监羚董巴常务蛊豆押掂焚斗薪箔琉峡授吗尹荤兼端绪亿州杰莆俱拇振掺狈荷粉战莉茁舅零吏了冯漠纬虹驾鄙噬跳放头瘦雇砂歹喉夕累硕瞳数静族阎贴托模党嫌匹觅陈眯尹唉臀辅顽游侍扫卤堕艰远询梳圈浴掏则妻腹忌计冀萤狼吊枫藩碴钢醒锣羊尾畦彭嘱麦卵砸恢捍寓玄混虚淋陵周扑赔泡涌栈咕稍俞桓垢晤遍澡昼坷箩灶炙柏臂劫骋嘻陡渔讲配渝犁祥谁肇性理巧算港寨脱苞茹逸坠洞斩备泄粘氏痰屏侍陛昨襄罪惋洱杭扔砍衣渴赠隋酶须抗逼橇环蓝汞狞锄月颖新戮操亭甫规躇瘤镇斯拱陷捶狰益协拒驻襄浸裙奥孜痴疟
师宗和顺食品有限责任公司
生产安全事故

应

急

预

案

编制单位：师宗和顺食品有限责任公司
单位地址：师宗县大同工业园区
颁布日期：2014年05月 01日

发布令

经公司安全生产会议通过，现批准发布《师宗和顺食品有限责任公司生产安全事故应急预案》，公司各部门负责人、员工应认真执行，在本公司发生生产安全事故时，能迅速、有效地控制其可能引发的各类事故，确保事故灾难发生后各项应急救援工作能够高效有序地进行，最大限度地减少事故灾害造成的人员伤亡和财产损失。

师宗和顺食品有限责任公司（盖章）
总经理（签名）：

发布日期：2014年05月01日

目 录
第一部分 综合应急预案
1 总 则...................................................1
1.1编制目的...............................................1
1.2编制依据........................................... ...1
1.3应急预案体系..................................... .....2
1.4应急工作原则..................................... .....2
2适用范围................................................3
3 生产经营单位的危险性分析................................4
3.1生产经营单位概况.......................................4
3.1.1企业基本情况.........................................4
3.1.2主要原辅材料.........................................5
3.1.3主要生产设备设施.....................................6
3.1.4生产工艺.............................................6
3.1.5主要建筑物...........................................6
3.1.6周边环境.............................................8
2.2危险源与风险分析.......................................8
2.2.1危险源类型...........................................8
2.2.2重大危险源辨识.......................................10
2.2.3危险源结论...........................................10
3 组织机构及职责..........................................10
3.1应急组织体系...........................................10
3.2指挥机构及职责.........................................10
3.2.1应急救援指挥机构.....................................10
3.2.2主要职责.............................................11
3.3指挥权替代顺序.........................................12
4 预防与预警...............................................13
4.1危险源监控..............................................13
4.1.1危险源监测监控方式、方法..............................13
4.1.2预防措施.......................................... ...13
4.2预警行动............................................ ...15
4.2.1预警条件及预警分级....................................15
4.2.2预警发布的方式、方法..................................15
4.2.3预警信息发布的流程....................................16
4.3信息报告与处置................................... ......16
5 应急响应..................................................19
5.1响应分级................................................19
5.2响应程序................................................20
5.2.1指挥与控制............................................20
5.2.2应急响应程序执行流程..................................20
5.2.3应急主程序............................................21
5.2.4专项应急程序..........................................23
5.3应急结束................................................24
5.3.1应急终止条件..........................................24
5.3.2 应急终止程序..........................................24
5.3.3应急结束后续工作......................................24
6 信息发布..................................................24
7 后期处置..................................................25
7.1现场保护与现场洗消.......................................25
7.1.1事故现场保护...........................................25
7.1.2事故现场洗消...........................................25
7.2事故后果影响消除、生产秩序恢复...........................25
7.3善后赔偿.................................................25
7.4应急救援能力评估与应急预案的修定.........................25
7.5事故调查.................................................26
8 保障措施...................................................27
8.1通信与信息保障...........................................27
8.2应急队伍保障.............................................27
8.3应急物资装备保障.........................................27
8.4经费保障.................................................27
8.5交通运输保障.............................................28
8.6医疗卫生保障.............................................28
8.7交通管制、治安保障.......................................28
8.8社会动员保障.............................................28
8.9其它保障.................................................29
9 培训与演练.................................................30
9.1培训.....................................................30
9.1.1应急救援人中培训.......................................30
9.1.2社区或周边人员应急响应知识宣传.........................31
9.2演练.....................................................31
9.2.1演练分类...............................................31
9.2.2演练内容...............................................32
9.2.3演练人员...............................................32
9.2.4总结...................................................33
9.2.5演练准备...............................................33
9.2.6演练范围与频次.........................................33
9.2.7演练组织...............................................33
10 奖 惩.....................................................34
11 附 则....................................................35
11.1术语与定义..............................................35
11.2应急预案备案............................................36
11.3维护与更新..............................................36
11.4制定与解释..............................................36
11.5应急预案实施............................................36
第二部分 专项应急预案
一、危险火灾、爆炸、中毒、窒息事故专项应急预案..............37
1事故类型和危害程度分析.....................................37
2应急处置基本原则...........................................37
3组织机构及职责.............................................37
3.1应急组织体系.............................................37
3.2指挥机构及职责...........................................37
3.2.1应急指挥机构...........................................37
3.2.2主要职责...............................................37
4预防与预警.................................................37
4.1危险源监控...............................................37
4.2预防措施.................................................38
4.3预警行动.................................................38
5信息报告程序...............................................48
6应急处置...................................................40
6.1响应分级.................................................40
6.2响应程序.................................................40
6.3处置措施.................................................41
7应急物资与装备保障.........................................43
第三部分 现场处置方案
一、触电现场处置方案.........................................44
1事故特征 .................................................44
1.1危险性分析................................................44
1.2危害程度..................................................44
2应急组织及职责.............................................44
2.1现场应急处置组织机构设置及职责............................44
2.1.1机构设置................................................44
2.1.2工作职责................................................45
3应急处置....................................................45
3.1脱离电源..................................................45
3.2现场急救..................................................46
4报告事项....................................................47
4.1事故信息上报采取逐级上报的原则............................47
4．2信息上报内容.............................................47
5注意事项....................................................47
二、机械伤害现场处置方案......................................48
1事故特征.....................................................48
2应急组织及职责...............................................48
2.1现场应急处置组织机构设置及职责............................48
2.1.1机构设置................................................48
2.1.2工作职责................................................48
3应急处置...................................................49
4报告事项....................................................50
4.1事故信息上报采取逐级上报的原则............................50
4．2信息上报内容.............................................50
5注意事项....................................................50
三、高空坠落现场处置方案....................................51
1事故特征...................................................51
2应急组织及职责.............................................51
2.1现场应急处置组织机构设置及职责............................51
2.1.1机构设置................................................51
2.1.2工作职责................................................51
3应急处置....................................................52
4报告事项....................................................52
4.1事故信息上报采取逐级上报的原则............................52
4．2信息上报内容.............................................53
5注意事项....................................................53
四、车辆伤害现场处置方案......................................54
1事故特征....................................................54
2应急组织及职责..............................................54
2.1现场应急处置组织机构设置及职责............................54
2.1.1机构设置................................................54
2.1.2工作职责................................................54
3应急处置....................................................55
4报告事项....................................................56
4.1事故信息上报采取逐级上报的原则............................56
4．2信息上报内容.............................................56
5注意事项....................................................56
六、受伤人员现场处置方案......................................57
1事故特征....................................................57
1.1事故类型..................................................57
2应急组织及职责..............................................57
2.1现场应急处置组织机构设置及职责............................57
2.1.1机构设置................................................57
2.1.2工作职责................................................58
3应急处置....................................................58
3.1中毒人员现场处置措施......................................58
3.2创伤人员现场处置措施......................................59
3.3烧伤人员现场处置措施......................................59
4报告事项....................................................60
4.1事故信息上报采取逐级上报的原则............................60
4．2信息上报内容.............................................60
5注意事项....................................................60
第四部分 自然灾害专项应急预案
71 事故类型和危害程度分析............. ............. .........60
2 应急处置基本原则............. ............. ............. .60
3组织机构及职责............. ............... ............. .61
3.1应急组织体系............. ............... ............. .61
3.2指挥机构及职责............. ............. ............. .61
3.2.1应急救援指挥机构............. ......... ............. .61
3.2.2主要职责............. ................. ............. .61
4预防与预警............. .................. ............. .61
4.1危险源监控............. ................ ............. .61
4.2预防措施............. .................. ............. .61
4.3预警行动............. .................. ............. .62
4.3.1预警条件............. ................ ............. .62
4.3.2预警发布的方式、方法................. .............. .62
4.3.3预警发布程序......................... ............. .62
5信息报告程序............................. ............. .62
6应急处置................................. ............. .63
6.1响应分级............................................. .63
6.2响应程序............................................. .63
6.3处置措施............................................. .63
6.3.1防台风应急处置措施................................. .63
6.3.2防暴雨应急措施.......................................64
6.3.3防地震应急措施.......................................65
6.3.4应急响应终止.........................................66
7应急物资与装备保障.......................................66
第五部分 附 录
附录一、相关应急部门、机构或人员的联系方式.................67
1.1应急救援人员联系电话..................................67
附录二、外部救援单位的联系方式.............................69
2.1 外部单位/部门联系电话一览表.............................69
附录三、重要物资装备的清单..................................69
3.1急救器材清单............................................69
3.2消防设施清单............................................69
3.3急救医疗药箱............................................70
附录四、事故报告记录表.....................................71
4.1事故接警记录表..........................................71
4.2事故报告记录表...........................................72

附录五（附图）
1、公司地理位置图（附页1）
2、公司周边环境图（附页2）
3、公司平面图（附页3）
4、紧急疏散图（附页4）
5、消防器材布置图（附页5）
6、工艺流程图（附页6—附页9）

第一部分 综合应急预案
1 总 则
1.1编制目的
（1）针对本公司在生产作业过程中可能发生的安全事件，以及对事件进行应急处置的需求，优化事件应急指挥系统和组织网络，提高应对突发性事件的应急处置和救援能力，建立统一、规范、有序、高效的应急指挥体系，最大限度地防止事件影响进一步扩大、减少人员伤亡及财产损失。
（2）按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，预先建立和准备突发性事件需要的抢险队伍、设备、物资、技术专家决策咨询系统等应急处置资源，建立分工明确、责任到位、常备不懈、运转协调的应急处置保障体系。
本公司特编制《师宗和顺食品有限责任公司生产安全事故应急预案》。
1.2编制依据
1）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）；
2）《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第52号）；
3）《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号）；
4）《中华人民共和国食品安全法》（中华人民共和国主席令第9号）；
5）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号）；
6）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GBT29639-2013）；
7）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号）；
8）《云南省安全生产应急预案管理办法（暂行）》（云南省安全生产监督管理局公告第8号）；
9）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第17号）；
10)《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令第493号）；
11) 《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发[2006]24号）；
12)《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强企业应急管理工作意见的通知》（国办发[2007]13号）；

1.3应急预案体系
师宗和顺食品有限责任公司生产安全事故应急预案包括:生产安全事故综合应急预案、事故专项应急预案及事故现场处置方案，具体见下表：
综合应急预案
生产安全事故综合应急预案
专项应急预案
一、火灾、爆炸、中毒和窒息事故专项应急预案
二、设备专项应急预案
现场处置方案
一、触电事故现场处置方案
二、机械伤害事故现场处置方案
三、高处坠落事故现场处置方案
四、车辆伤害事故现场处置方案
五、受伤人员现场处置方案

1.4应急工作原则
（1）以人为本，安全第一：各级人员切实履行职责，将员工的生命安全放在首位，最大程度地减少突发事件所造成的人员伤亡和危害。
（2）统一领导，分级负责：实行公司领导下的行政领导责任制，对突发性事件进行分类管理，分级负责，充分发挥各应急指挥机构的作用
（3）快速反应，资源整合：充分动员和发挥各部门、社会救援机构的积极作用，加强以分级管理为主的应急处置队伍，依靠集体力量，形成统一指挥，反应灵敏，功能齐全，协调有序，高效运转的应急管理机制。
（4）依靠科学，依法规范：依据有关法律和行政法规，加强应急管理，使应对突发事件逐步规范化，制度化。采用先进的监测，预测，预警和应急处置技术和设施，提高应对突发事件的科技水平，指挥能力和综合能力。
（5）预防为主，演练结合：坚持事件应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
2适用范围
本预案适用于师宗和顺食品有限责任公司的生产经营引发的生产安全事故、人员伤亡事故，与其它生产损失的事件以及其他可能造成国家和人民生命财产受到损失的生产安全事故的事故处置以及指导疏散和应急救援处理。

3生产经营单位的危险性分析
3.1生产经营单位概况
3.1.1企业基本情况
师宗和顺食品有限责任公司位于云南省曲靖市师宗县大同工业园区国道324线（江召公路）边，交通便利、位置优越，于2013年1月10日注册登记，注册资金500万元，占地63亩，计划总投资7900万元，经营范围：农产品收购、初加工、销售，农村经纪业务，主要产品有：泡姜、泡椒、酸腌菜等。

气象状况：据师宗县气象站多年观测记录，年平均降雨量1265.5mm，总的气候是：终年温和、夏无酷暑、冬无严寒、春暖干燥、秋凉湿润、雨热同季、干湿分明。多年平均气温13.8℃，极端最高气温32℃，极端最低气温－15.7℃，日温差10.3℃，年均日照1791小时，日照率为40%，全年无霜期247天。
师宗县工业园区空气质量指标表
项目
日平均
1小时平均
总悬浮颗粒物（标准状态，毫克/立方米）
≤0.30

二氧化硫（标准状态，毫克/立方米）
≤0.15
≤0.50
氮氧化物（标准状态，毫克/立方米）
≤0.12
≤0.24
氟化物（标准状态，微克/立方米）
≤3（月平均）

铅（标准状态，微克/立方米）
季平均≤1.5

表2.1-1公司基本情况表

企业名称
师宗和顺食品有限责任公司
注册地址
曲靖市师宗县大同工业园区
联系电话
13908745867
传 真
0874-5523888
邮政编码
655700
企业类型
有限责任公司
经济性质