创新亮点实施方案改21.doc

中共宁夏区烟草专卖局机关委员会关于
印发机关文化建设创新亮点示范
工作实施方案的通知

机关各党支部：
现将《机关文化建设创新亮点示范工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

二0一一年六月一日
机关文化建设创新亮点示范
工作实施方案

为深入推进创先争优活动，大力发展和繁荣机关文化，提升党员素质，加强队伍建设，探索和创新党的基层组织工作组织形式及实现途径，促进机关党建工作上水平，根据区直机关工委《关于印发〈区直机关创新亮点示范工作实施方案〉的通知》要求，制定本方案：
一、指导思想
认真贯彻区直机关工委关于“在区直机关党组织中，选取部分单位作为创新亮点示范培育单位，对机关党的基层组织工作的重点问题进行课题性探索推进”的工作部署，结合宁夏烟草大力建设和宣贯培育“搏·为”企业文化实际，努力探索企业文化促进机关党建的思路和模式，培育党建工作品牌亮点，拓宽党建工作的渠道和结合面，提高机关党建工作科学化水平。
二、目标任务
以“创新亮点示范工程”创建工作为切入点，把机关文化建设与机关党建工作的内容、方法和途径进行有机融合，丰富内容和载体，充分发挥基层党组和党员建设先进文化的示范作用，形成以企业文化建设促党建工作落实，以党建工作促企业文化发展，以机关文化建设推动机关科学管理的良好局面，使党建工作质量和水平全面提升，广大党员的能力和素质普遍提高，企业整体竞争实力明显增强。
三、工作内容
（一）以社会主义核心价值体系为指导，大力加强“搏·为”文化建设
1. 精神上传承，积极培育特色企业文化
宁夏烟草“搏·为”企业文化的提炼和形成，以社会主义核心价值体系为指导，以“国家利益至上，消费者利益至上”的行业共同价值观为内核，传承和汲取了社会主义先进文化的思想观念、道德规范、行为准则所倡导的优秀文化元素，总结提炼形成了“以干事成业为追求，以人本和谐为核心，以拼搏奉献为动力”的企业文化架构体系。“德为先、实为道、人为本、和为贵”的企业哲学，是对中华民族传统文化、科学发展观核心理论、和谐社会建设要求以及宁夏烟草发展经验的高度总结；打造“管理规范化、效率最优化、团队职业化、服务品牌化的现代烟草商业流通企业”的企业愿景，为企业发展绘制了宏伟蓝图，指明了发展目标和方向；艰苦创业、坚定信念、居安思危、奋力争先四种搏之精神，感恩、责任、理想、真情、诚信五种为之境界是宁夏烟草人文品格最生动的表现，这些内容与社会主义核心价值体系，与党的基础理论和作风建设的要求保持了高度一致。我们要以各种形式继续宣贯完善“搏·为”文化核心理念，把党建工作着力点运用到培育企业精神文化，宣传社会主义核心价值体系上来。要大力倡导并贯彻“小不自小，搏之有为”的企业精神和“为发展拼搏、为家园尽责”的企业使命，规范员工行为，用“立德、修身、笃行”的伦理准则、“做人求信、做事求实”的行为信条、“讲责任、讲诚信、讲效率、 讲奉献”的行为准则等文化理念和行为规范统一干部职工的思想行为，增强凝聚力。要把宣传和弘扬“搏·为”文化作为一项重要的党建工作任务，坚持把中华民族优秀传统文化、党的优良传统教育与文化建设培育紧密结合，以各种形式搞好培训教育和践行，使“搏·为”文化入脑、入心、入行，使之成为党员和干部职工共同的思想基础和企业发展的精神源泉。
 2. 内容上融入，不断增强党建工作活力
大力加强机关党建和企业文化的融合互促，紧紧抓住党建工作“围绕中心，服务发展”这个根本要求，把党建工作融入到企业精神文化、制度文化、行为文化、物质文化的系统建设中，为机关党建工作增添活力。一是以 “搏·为”文化体系为指导，组织机关干部职工深入学习《宁夏烟草员工行为规范》和即将下发的《烟草行业行为规范》等制度规定和行为要求，把道德建设与岗位工作结合起来纳入目标管理责任制，突出抓好岗位责任制和职工道德规范的落实，把社会公德、职业道德和家庭美德，变成职工普遍认同和自觉遵守的行为准则。要把员工行为规范建设与党员队伍建设、职工思想道德建设、文明机关建设、精神文明建设紧密结合，开展各项教育培训活动。二是在机关认真开展以岗位奉献，创先争优为主要内容的绩效考核工作。制定机关绩效考核管理制度和管理办法，召开动员大会，成立考核机构，制定每季度绩效考核关键业绩指标，以责任目标考核人、激励人、约束人，以奖勤罚懒的机制、公正公平的结果提升机关作风建设，促进机关文化建设从精神层面落实到制度层面和行为层面。三是不断加强文化阵地建设，丰富职工文化生活。今年要继续聘请专业咨询公司开展以培养团队精神、协作精神，提高个人素质能力为内容的体验式拓展训练；开展“迎七一，唱红歌”比赛活动和建党90周年党建知识竞赛活动，每季度开展一次健康向上，寓教于乐的机关文体活动；积极参加地方政府和工委组织的文艺汇演、歌咏比赛、体育比赛等群众性活动，不断满足职工日益增长的精神文化需要。
3. 机制上保证，充分发挥党组织和党员模范作用
要充分发挥基层党组和广大党员在文化建设中的先锋队作用和示范作用。一是各支部要把机关文化建设列为今年党建工作的重要内容。通过开展各种形式的争先创优活动，学习实践企业文化核心理念，使“精、细、严、实”的管理理念、“规范为纲、客户为本、服务为魂”的经营理念、“用心服务，感动常在”的服务理念、“法理并举，刚柔相济”的执法理念、“重德用能、有为有位”的人才理念、“处处留心皆学问”的学习理念、“安全在心中，平安每一天”的安全理念成为党员和干部职工的自觉行动，激励大家用先进文化武装头脑，用模范作用感召群众，使先进的企业文化成为党员和干部职工共同的思想基础和精神家园。二是全体党员要积极做企业文化的建设者、传播者和践行者。通过开展文化培育和文化实践活动，使党员成为文化建设的火种、职工学习的楷模。把文化建设的成果转化为维护国家利益，推进改革创新，规范业务流程，恪守行业职责的实际行动。以革故鼎新的意识、与时俱进的精神、艰苦奋斗的作风引领职工完成“卷烟上水平”各项工作任务。
（二）以“三性八有”为标准，大力加强服务文化建设
服务品牌建设是企业文化建设的有效载体，是文化力转化为经济力的重要抓手，是“卷烟上水平”基本方针和战略任务实现的重要保证。在服务品牌建设上要力求做到“三性八有”。“三性”就是突出思想性，彰显实践性，注重辩证性;“八有”就是有理念、有历史、有载体、有内容、有流程、有形象、有效果、有奖惩。要不断深化服务内容，创新服务手段，提升服务质量，着力打造让客户有忠诚度和满意度的服务品牌。
1.要把服务品牌建设与“三服务一推进”活动紧密结合。服务品牌建设是宁夏烟草“搏·为”文化的继续和延伸，是实现与社会对接，与客户、消费者融合的重要载体。要成立服务品牌建设领导小组和联合项目工作组，召开服务文化建设启动大会，聘请专业咨询公司，发动全体干部职工在社会主义核心价值观的引领下，充分融入地域文化、服务特点，深度挖掘，打造特色鲜明的服务品牌。要把建设服务型机关，提高党员和干部职工的服务意识，推进“三服务一推进”活动融入建设内容，不断完善服务基层、服务职工、服务客户、服务供应商、服务消费者的标准，优化服务流程，提升服务能力，提高服务质量，以建设服务品牌培育服务文化，树立责任烟草的良好企业形象。
2.要把服务品牌建设与党建工作服务中心紧密结合。服务品牌建设与党建工作服务大局、服务中心工作、服务职工群众的目标和方向是完全一致的。要在服务品牌建设中，通过建设党建工作服务品牌，把搞好服务作为党建工作的出发点和立足点，提高党组织服务大局、服务中心工作的意识，拓展党组织服务内容，提升服务能力，促进服务品牌建设。
3. 要把服务品牌建设与开展文化故事大讲堂、服务案例征文活动紧密结合。要不断丰富企业文化建设的形式和内容。5月份举办全区系统“服务标准梳理”培训班和企业文化头脑风暴培训班；6月到9月组织全系统干部职工开展文化故事大讲堂和文化案例征文比赛活动。通过讲文化故事，大家参与文化案例征集，用真实的事例教育人，用真实的心声感动人，用健康、积极向上的思想鼓舞人，促进文化理解和认同。要建立和培养50人左右的宁夏烟草企业文化内训师骨干队伍，并充分发挥其作用。
4. 要把服务品牌建设与开展“两项标准”应用工作紧密结合。5月份开始，实施企业文化评价和VI视觉识别系统导入工作。正确应用企业文化评价软件，从精神文化、行为文化、制度文化、物质文化纬度进行自我评价，了解企业文化发展现状及规律，明确“搏·为”文化发展方向，制定下一阶段企业文化发展规划；规范使用中国烟草视觉识别系统，在外部建筑、送货车辆、办公物品、楼宇设施及形象传播物品上集中展示“中国烟草”标志，树立整体统一、标志鲜明的企业形象，促进企业文化建设和标准化管理工作，形成完整统一的文化氛围。
（三）以争先创优为抓手，大力加强机关党的建设
要以文化建设为载体，以创先争优为抓手，大力加强党建工作落实力度，推进机关党建工作上水平。
1.大力推进学习型组织建设。各党支部要按照区局（公司）《关于全面推进学习型组织建设实施意见》的要求，结合机关开展的创建学习型机关、学习型党组织，争做学习型党员、学习型员工活动（即“双创双争”活动），把企业文化作为学习型组织建设的重要内容，努力提高党员和干部职工的政治理论水平和综合素质。机关全体干部职工要认真制定个人自学计划，积极参与学习型组织建设的各类活动和讲座、培训，抓好每月一次的支部学习，对个人学习情况定期进行督促检查并做好记录，继续评选10名“个人自学之星”，真正把建设学习型党支部作为今年党建工作重要任务，不断创新学习方法，丰富学习内容，浓厚学习氛围，确保活动取得实效。年底，机关党委对活动进行检查总结，对先进支部、先进个人进行表彰奖励。
2.广泛开展“卷烟上水平”建功立业活动。开展“卷烟上水平”建功立业活动和争创先进部门活动，是调动干部职工积极性，落实企业文化，实现“卷烟上水平”目标任务的重要保证，也是“创先争优”活动的重要内容。各支部要组织所属部门和全体党员按照区局（公司）评先创优活动管理办法和考核标准，结合各部门本职工作，围绕“建功立业”和争创先进部门，认真制定活动方案，搞好思想发动，提出活动要求，发挥模范作用，促进“卷烟上水平”各项工作任务的落实。
3．继续深化“读书月”活动。按照工委要求，开展机关第四届“读书月”活动。各支部要组织党员和干部职工认真阅读《中国共产党90年学习读本》、《摆正心态干工作》两本必读书目；要利用党日活动交流读书体会。机关党委将举办区局机关读书心得交流座谈会，达到一人读书体会、众人共享提高的目的。为配合读书月和党史学习教育活动，机关党委将组织“纪念建党90周年党的历史知识讲座”、“学习型党组织建设讲座”和“党的基础知识答题竞赛”，组织收看中央纪念建党90周年大会实况，学习胡锦涛总书记重要讲话，七一前夕表彰优秀共产党员和优秀党务工作者。
4.继续开展“党员讲党课”活动。党课教育要抓好人选推荐、课题选定、联系实际、支部试讲、评比评学、组织领导六个环节，切实提高党课质量。在授课内容上，充分融入企业文化元素，以“共产党员在企业文化建设中如何做实践的模范、推动的先锋”为主题，进行一次主题党课，让党员成为播撒文化火种的先行者。机关党委要调动广大党员的积极性，扩大授课人员层面，让更多的普通党员走上讲台，努力使党课生动活泼，具有吸引力和感召力，成为我局党建工作的一个亮点。
5.以机关作风建设为重点，认真开展“讲责任、讲奉献、讲奉献”教育活动。
“讲责任、讲奉献、讲纪律”教育活动是国家局党组为适应烟草行业改革发展的新形势、新任务而提出的一项重要任务。全体干部职工，尤其是党员领导干部要正确认识开展“三讲”教育活动的重要意义，准确理解讲责任、讲奉献、讲纪律的深刻内涵，紧紧围绕 “三学、三强化，两比、两提高”（学党史、学法律、学制度，强化责任意识、强化奉献意识、强化规范意识，比工作干劲、比工作业绩，提高思想境界和道德水平、提高能力素质和工作效率）的活动主题，抓住重点工作确保教育活动取得实效。区局（公司）将从5月份开始集中2个月的时间，把“三讲”教育活动与深入开展创先争优，党支部、党员公开承诺活动紧密结合，着力查找部门和个人在“三讲”和内部规范方面存在的突出问题，通过开展教育活动，认真落实整改措施，不断提高政治素质和履行职责能力，推进规范提升年活动开展，努力实现责任意识有明显增强，思想境界有明显提高，组织纪律有明显进步，工作作风有明显改进的活动目标。
四、方法步骤
机关文化建设“创新亮点示范”工作，分三个阶段实施。
第一阶段：动员部署，制定方案阶段（3月份）
1.制定方案，形成基本思路。机关党委根据工委相关要求提出总体构想，明确 “创新亮点示范”的工作思路，制定实施方案，经机关党委扩大会议讨论，报区直机关工委审定。
2.动员部署，明确工作任务。召开党员大会进行动员，明确重要意义、工作内容和基本要求，成立“创新亮点示范”工作领导小组，全面安排部署工作有序开展，充分调动支部和机关人员积极参与的热情。
第二阶段：组织实施，推进落实阶段（4月-9月）
1.制定措施，抓好方案落实。机关党委要专题研创新亮点示范工作落实措施，对领导小组成员进行分工，对创新亮点示范工作做出具体安排，有计划、有步骤组织实施。
2.搞好宣传，激发活动热情。各党支部要认真组织党员学习有关文件及领导讲话，积极宣传创新亮点示范工作的目的意义，明确工作任务和标准要求，充分调动党员参与示范点培育工作的积极性，促进活动有效开展。
3. 认真研究，探索方法途径。创新亮点示范工作是党建工作的新课题。要认真探索企业文化建设与机关党建工作有机融合的方法途径，认真研究解决方案实施过程出现的矛盾和问题，认真总结经验，摸索工作规律，形成可供借鉴的经验材料。
4. 跟踪检查，确保取得实效。机关党委将对各支部创新亮点示范工作的落实情况定期进行督导、检查，共同研究工作推进中的问题，并提出有效解决办法。
第三阶段：评价总结，示范推广阶段（10月份）
10月初对创新亮点示范工作进行全面评价，分析总结经验，查找存在问题，形成评价总结报告并接受工委考核验收。
五、工作要求
1.高度重视，加强组织领导。机关党委要把创新亮点示范工作例如今年党建工作规划，按照工委要求认真抓好活动落实。积极与工委课题组联系，主动汇报情况，接受检查指导。要虚心学习其他示范点单位先进经验，推进工作落实。
2.党员带头，发挥模范作用。各党支部和党员要在创新亮点示范工作中积极发挥模范带头作用，带领广大职工自觉主动地融入到创新亮点示范工作各项活动中，有效推动工作开展。
3.鼓励创新，认真总结经验。鼓励大胆创新，积极探索文化建设和机关党建工作相互借鉴、相互补充、相互融合的方法途径，总结亮点培育、活动载体、有效结合、推广运用等方面的经验，努力使创新亮点示范工作取得实效。
各党支部要及时上报好的经验和好做法。机关党委将定期对各支部工作落实情况进行检查。
沁园春·雪
北国风光， 千里冰封， 万里雪飘。
望长城内外， 惟余莽莽； 大河上下， 顿失滔滔。
山舞银蛇， 原驰蜡象， 欲与天公试比高。
须晴日， 看红装素裹， 分外妖娆。
江山如此多娇， 引无数英雄竞折腰。
惜秦皇汉武， 略输文采； 唐宗宋祖， 稍逊风骚。
一代天骄， 成吉思汗， 只识弯弓射大雕。
俱往矣， 数风流人物， 还看今朝。 克