加油站应急预案2.doc

XXXXX加油站
危险化学品事故应急救援预案

预案编号：XXX-XXXX-2011-001
实施日期：2011.09.01
修正日期：2011.08.25
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签发人（签字）：

（单位盖章）

目 录
1、总则 4
1.1目的及依据 4
1.2基本情况 4
1.3适用范围 4
1.4术语 4
1.5应急预案体系 4
1.6应急工作原则 5
2、危险性分析 5
2.1主要危险因素 6
2.2风险分析 9
2.3加油站作业主要危险、有害因素 10
3、组织机构及职责 13
3.1应急组织体系 13
3.2指挥机构及职责 13
3.3报警及通讯联络方式 14
4、预防与预警 15
4.1危险源监控 15
4.2预警行动 15
4.3信息报告与处置 15
5、应急响应 16
5.1响应分级 16
5.2响应程序 16
5.3应急结束 18
6、信息发布 19
7、后期处置 19
8、保障措施 19
8.1通信与信息保障 19
8.2应急队伍保障 19
8.3应急物资装备保障 20
8.4经费保障 20
9、培训与演练 20
9.1应急培训计划 20
9.2应急演练 20
10、奖惩 21
11、附则 21
11.1应急预案备案 21
11.2维护和更新 21
11.3制定与解释 21
11.4应急预案实施 22
12、专项应急预案 22
12.1油品泄漏、火灾爆炸专项应急预案 22
12.2加油站自然灾害专项应急预案 25
12.3加油站防恐怖袭击专项应急预案 29
13、现场处置方案 32
13.1外线停电 32
13.2跑、冒油 33
13.3混油 34
13.4数、质量纠纷处置方案 34
13.5防汛处置方案 35
13.6灭火处置方案 36
13.7防雷击处置方案 38
13.8抗台风（暴雨）处置方案 38
13.9暴风雪处置方案 39
13.10地震处置方案 39
13.11治安问题处置方案 40
13.12（公共）卫生健康处置方案 40
13.13交通事故处置方案 42
13.14受伤人员现场救护、医院救治 42
13.15客户投诉处置方案 42
13.16外来人员检查处置方案 43

1、总则
1.1目的及依据
为了统一和规范突发性事故、事件（以下简称事故）应急预案的编写，根据《重特大事件应急预案》的总体要求，特制定本预案。
1.2基本情况
请根据具体情况描述
1.3适用范围
本预案适用于本加油站范围内卸油区、储罐区、加油区、营业室等的火灾、油品泄露等安全生产事故和应急保障。
1.4术语和定义
1.4.1应急救援
是指在发生事故时，采取的清除、减少事故危害和防止事故恶化、最大限度降低事故损失的措施或行动。
1.4.2预案
指根据预测危险源或危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制订的事故应急救援方案。要求充分考虑现有物质人员及危险源的具体条件，能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。
1.5应急预案体系
本预案是汽车加油站汽油、柴油泄漏、火灾和爆炸应急抢救的综合与处置相结合的应急预案体系。由综合预案、专项预案及现场处置方案组成。
1.6应急工作原则
以人为本、减少危害。应急救援的现场处置应立足加油站，充分发挥加油站的应急抢险资源的优势。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为首要任务，最大程度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段，加强应急救援人员的安全防护和人身安全。
居安思危，预防为主。高度重视安全生产，对重大安全隐患进行评估、治理，努力减少未遂事件的发生，常抓不懈，防患与未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发等级事件的各项准备工作。
统一领导、分级负责。预案启动后，以应急救援指挥中心作为应急的最高统一指挥部门，管理部门按职责设置的指挥部要服从应急指挥中心的领导。加油站设立的应急组织要服从指挥中心及其指挥部的领导，落实应急职责，积极有效地开展应急工作。
条块结合、以块为主。各级管理部门按照属地为主原则，实施应急救援。实行加油站站长负责制，把事故控制在有限范围内，避免发生次生、衍生事故。
加强管理、提高素质。依据国家有关法律、行政法规和实业公司有关管理制度，加强应急管理，使应急工作规范化、制度化、法制化。加强应急管理工作的宣传、培训教育和演练工作，提高广大员工自救、互救和应对各类突发事件的综合素质。
2、危险性分析
加油站是易燃、易爆场所，具有一定的危险性，在做好了一系列安全防范工作的同时，还应对可能发生的灾害制定有效的抢险应急预案，以确保员工生命安全不受到伤害及最大限度地减少财产损失。
经过危害识别、风险评估，确认加油站春夏季节雷雨及台风天气是危害加油站安全的主要灾害因素；冬季暴风雪天气是危害加油站安全的主要灾害因素；其它自然灾害（地震、雷击、海潮等）引起的次生灾害有可能发生；火灾、油品跑、冒、漏事故是加油站需主要防范的应急事件，加强对事故灾害进行全面的预测与防范，根据预案中各自职责，履行各自应急工作职能，使应急预案快速启动，高效有序，最大限度地减轻灾害及次生灾害造成的损失。
2.1主要危险因素
车用乙醇汽油
标识
危险性类别：第3.1类低闪点易燃液体。
主要组成与性状
主要成分：C4-C12脂肪烃、环烷烃和变性车用燃料乙醇。
外观与性状：无色到淡黄色易挥发液体，具有特殊臭味。
主要用途：主要用作汽油机的燃料。也可用作机械零件的去污剂。
理化性质
溶解性：易溶于苯，二硫化碳，醇，脂肪。
稳定性和反应活性
稳定性：稳定。聚合危害：不聚合。
禁忌物：强氧化剂。
燃烧（分解）产物：一氧化碳，二氧化碳。
火灾危险性参数与消防
火灾危险性：甲类
危险特性：车用乙醇汽油的危险特性参数接近汽油。其蒸汽与空气易形成爆炸性混合物。通常爆炸极限大致在1.58—6.48%提及浓度之间，空气中蒸汽浓度达到30%时候，产生的爆炸压力最高，与氧化剂会发生强烈反应，遇明火、高热会引起燃烧爆炸。其蒸汽比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇明火会引着回燃。有毒或蒸汽有毒。
灭火办法：喷水冷却容器，可能的话将容器从火场移至空旷处。
灭火剂：抗溶性泡沫，有效组分含量高的干粉。用水灭火无效。
储运注意事项：
罐贮时要有防火防爆技术措施。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。灌装时应注意流速（不超过3m/s），且有接地装置，防止静电积聚。
泄漏应急处理：
迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿消防防护服。尽可能切断泄漏源，防止进入下水道，排洪沟等限制性空间。
小量泄漏：用砂土、蛭石或其他惰性材料吸收，运至废物处理场所处置。
大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容，用泡沫覆盖，降低蒸汽灾害。用防爆泵等回收，再运至废物处理场所处置。
健康危害：
侵入途径：吸入，食入，经皮吸收。
急性中毒：对中枢神经系统有麻醉作用。轻度中毒症状有头晕、头痛、恶心、呕吐、步态不稳。高浓度吸入出现中毒性脑病。极高浓度吸入引起意识突然丧失、反射性呼吸停止。可伴有中毒性周围神经及化学性肺炎。部分患者出现中毒性神经病。液体吸入呼吸道可引起吸入性肺炎。溅入眼内可致角膜溃疡、穿孔甚至灼伤。吞咽引起急性胃肠炎，重者出现类似急性吸入中毒症状，并可引起肝、肾损害。
慢性中毒：神经衰弱综合症，植物神经功能紊乱，严重中毒出现中毒性脑病，症状类似精神分类裂症。皮肤损害。
急救措施
皮肤接触：立即脱去被污染的衣着，用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤。就医。
眼睛接触：立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15min，就医。
吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。
食入：给饮牛奶或植物油洗胃和灌肠。就医。
防护措施
工程控制：生产过程密闭，全面通风。
呼吸系统防护：一般不需要特殊防护，高浓度接触时可佩带自吸过滤式防毒面具（半面罩）。
眼睛防护：一般不需要特殊防护，高浓度接触时可戴化学安全防护眼镜。
身体防护：穿防静电工作服。
手防护：戴防苯耐油手套。
其它：工作现场严禁吸烟。避免长期反复接触。
柴油
标识
中文名：柴油。
主要组成与性状
外观与性状：稍有粘性的棕色液体。
主要用途：用作柴油机的燃料。
理化性质
凝点（℃）：5号、0号、-10号、-20号、-35号、-50号柴油的凝点即分别不高于5℃、0℃、-10℃、-20℃、-35℃、-50℃。
相对密度（水=1）：0.87～0.9。
沸点（℃）：282-338。
稳定性：稳定。
聚合危害：不能出现。
禁忌物：强氧化剂，卤素。
燃烧（分解）产物：一氧化碳，二氧化碳。
燃爆特性与消防
燃烧性：可燃。
闪点（闭口）（℃）：其中5号、0号、-10号闪点为不低于55℃；-20号柴油闪点为不低于50℃；-35号、-50号柴油的闪点为不低于45℃
危险特性：遇明火、高热或与氧化剂接触，有引起燃烧爆炸的危险。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。
灭火方法：泡沫，二氧化碳，干粉，砂土。
贮运注意事项
罐储时要有防火防爆技术措施。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。充装要控制流速，注意防止静电积聚。
泄漏应急处理
切断火源。应急处理人员戴好防毒面具，穿化学防护服。在确保安全情况下堵漏。用活性炭或其它惰性材料吸收，运至废物处理场所处置。如大量泄漏，利用围堤收容，然后用防爆泵等回收，再运至废物处理场所处置。
健康危害
侵入途径：吸入，食入，经皮吸收。
健康危害：皮肤接触柴油可引起接触性皮炎，油性痤疮。吸入可引起吸入性肺炎。能经胎盘进入胎儿血中。柴油废气可引起眼、鼻刺激症状，头晕及头痛。
急救措施
皮肤接触：脱去污染的衣着，用肥皂和大量清水清洗污染皮肤。
眼睛接触：立即翻开上下眼睑，用流动清水冲洗，至少15min,就医。
吸入：脱离现场。脱去污染的衣着，至空气新鲜处，就医。防治吸入性肺炎。
食入：误服者饮牛奶或植物油，洗胃并灌肠，就医。
防护措施
工程控制：密闭操作，注意通风。
呼吸系统防护：一般不需特殊防护，但建议特殊情况下，佩带供气式呼吸器。
眼睛防护：必要时戴安全防护眼镜。
防护服：穿工作服。
手防护：必要时戴防护手套。
其它：工作现场严禁吸烟。避免长期反复接触。
2.2风险分析
2.2.1火灾、爆炸
汽油和柴油均具有易燃烧的特点，因此也存在着潜在的火灾爆炸危险。汽油具有甲类火灾危险特性，由于其闪点低，容易挥发，泄露时遇点火源（明火、火花、静电、雷电等）易引发火灾。
当汽油或柴油蒸气与空气混合，达到一定浓度范围时，遇明火或其它点火源即可能引发爆炸事故。爆炸下限越低，爆炸范围越宽的物质，发生爆炸的危险性越大。
2.2.2静电
汽油和柴油的电阻率大约在10Ω·CM，当汽油或柴油沿管道流动与管壁产生摩擦时，以及在运输过程中受到震荡时，都会产生静电。如果静电不能及时消除就有可能产生火化。当满足一定条件时，静电火花可以引发火灾爆炸。静电引发火灾爆炸必须同时满足下列五个条件：必须有产生静电的条件；必须具有静电积累的条件；积累的静电必须达到产生火花放电的条件；静电放电火花波及的范围必须存在爆炸性气体；与爆炸性气体接触的静电火花必须达到爆炸性气体的最小点火能量。
2.2.3沸腾、溢罐
汽油和柴油受热后体积膨胀，蒸汽压力升高，如果储存于密闭容器中，容器内的压力会升高，高压可能造成容器破裂，甚至发生爆炸。汽油或柴油不纯，含水量较大，受到太阳辐射或其它热作用，可能发生沸腾，甚至突溢。
2.2.4中毒
汽油中含有的芳香族烃、不饱和烃类、硫化物均有毒性，此外添加的防震剂四乙基铅则具有强烈毒性。汽油中毒有三种途径，即蒸气吸入、皮肤吸收和直接入口。汽油具有溶解脂肪和类脂质性能，进入人体后会对神经系统有选择性损害。由呼吸道进入人体时，即可引起剧烈咳嗽、胸痛、继之发热、咳血痰、呼吸困难、头昏、视力模糊，甚至出现恶心、呕吐、痉挛、抽搐、血压下降、昏迷等症状如管道、法兰等部位腐蚀泄漏，工作人员长期吸入可能发生中毒。
2.3加油站作业主要危险、有害因素
2.3.1作业事故
作业事故主要发生在卸油、量油、加油、维修和清罐五个环节，这五个环节都使油品暴露在空气中，如果在作业中违反操作规程，使油品或油品蒸气在空气中与火源接触，就可能导致爆炸燃烧事故的发生。
2.3.1.1卸油
加油站火灾事故的60%～70%发生在卸油作业中。常见事故有：
油罐漫溢。卸油时对液位监测不及时易造成油品跑冒。油品溢出罐外后，周围空气中油蒸气的浓度迅速上升，达到爆炸极限范围，遇到点火源，随即可能发生爆炸燃烧。在油品漫溢时，使用金属容器刮舀，开启电灯照明观察，均可能产生火花引起着火。
油品滴漏。由于卸油胶管破裂、密封垫破损、快速接头、紧固栓松动等原因，使油品滴漏至地面，遇火花可能燃烧。
静电起火。由于油管无静电接地、采用喷溅式卸油、卸油中油罐车无静电接地等原因，造成静电积聚放电，点燃油蒸气。
卸油中遇明火。在非密闭卸油过程中，大量油蒸气从卸油口溢出，当周围出现烟火、火花时，就可能产生爆炸燃烧。
混油。由于计量员和司机未按操作规程核实所卸油品品种、卸油口等，造成混油的质量事故。
2.3.1.2量油
按规定，油罐车送油到站后应静置稳油15分钟，待静电消除后方可开盖量油，如果车到立即开盖量油，就可能引起静电起火；如果油罐未安装量油孔或量油孔铝质（铜质）镶槽脱落，在储油量油时，量油尺与钢管口摩擦产生火花，就可能点燃罐内油蒸气，引起爆炸燃烧；在气压低、无风得情况下，穿化纤服装，摩擦产生静电火花也可能点燃油蒸气。
2.3.1.3加油
目前国内大部分加油站未采用密封加油技术，加油时，大量油蒸气外泻，加之操作不当油品外溢等原因，在加油口附近形成了一个爆炸危险区域，遇烟火、使用手机或BP机、铁钉鞋摩擦、金属碰撞、电器打火、发动机排气管喷火等都可能导致火灾。
加油时由于加油员未遵守操作规程，未询问顾客所加油品品种，常常造成油品数质量纠纷，造成油品质量事故。
2.3.1.4维修
维修作业时由于维修人员不遵守操作规程，常常引起触电、高处坠落等安全事故，甚至引起火灾爆炸。
2.3.1.5清罐
在加油站油罐清洗作业时，由于无法彻底清除油蒸气和沉淀物，残余油蒸气遇到静电、摩擦、点火花都可能导致火灾。
2.3.2非作业事故
加油站非作业事故又可分为与油品相关的火灾和非油品火灾。
2.3.2.1与油品相关的火灾
油蒸气沉淀。在作业过程中，会有大量油蒸气外泄，由于油蒸气密度比空气大，会沉淀于管沟、电缆沟、下水道、操作井等低洼处，积聚于室内角落处，一旦遇到火源就可能发生爆炸燃烧。油蒸气四处蔓延把加油站和作业区内外沟通起来，将站外火源引至站内，可能造成严重的爆炸燃烧。
油罐、管道渗漏。由于腐蚀、制造缺陷、法兰未紧固好等原因，在非作业状态下，油品渗漏，遇明火可能燃烧。
雷击。雷电直接击中油罐或加油设施，或者雷电作用在油罐、加油机等处产生间接放电，都可能导致油品燃烧或油气爆炸。
2.3.2.2非油品火灾
常见非油品火灾有：电气火灾。电气老化、绝缘破损、短路、私拉乱接、超负荷用电、过载发热、接线不规范、电器使用管理不当等引起的火灾。明火管理不当，生产、生活用火失控，引燃站外火灾蔓延，殃及站内。
2.3.2.3地震
地震会造成建筑物倒塌、油品管线断裂、油品渗漏、火灾爆炸、人员伤亡等危害。
2.3.2.4公共卫生
突发公共卫生事件系指食物中毒、急性职业中毒和社会范畴的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病等影响到加油站正常经营和员工健康的突发事件。
2.3.2.5洪讯灾害
洪汛灾害事件系指江河湖海决堤、水库垮坝、山洪以及汛情引发的泥石流、山体滑坡等影响到加油站正常生产和员工生命安全的灾害事件。
2.3.2.6气象灾害
气象灾害事件系指陆地区域上的强热带风暴（台风）、飓风、特大暴雨、沙尘暴，以及海洋区域上的强热带风暴（台风）、飓风、风暴潮、海啸、海冰、雪灾等影响到加油站正常生产和职工生命安全的灾害事件。
2.3.2.7恐怖袭击
恐怖袭击事件是指在XXXX加油站有限公司所属企业生产、生活区域内发生的，并经地方政府确认发布的恐怖袭击事件，包括：
a)利用核爆炸、核辐射、生物战剂、化学毒剂及其它爆炸手段进行大规模袭击或攻击储存放射源的设施、火工器材库和运输放射源、火工器材的工具，袭击关键装置与要害（重点）部位，袭击公共聚集场所及重要设施，造成重大环境破坏和社会影响的事件；
b)所属交通工具被劫持，造成严重危害后果的事件；
c)劫持员工，造成重大影响和危害的事件；
d)攻击计算机信息系统，造成基础网络、重要信息系统、重点网站瘫痪，导致关键业务中断，造成或可能造成严重社会影响或巨大经济损失的信息安全事件。
3、组织机构及职责
3.1应急组织体系
应急小组组长：站长
应急小组成员：加油站所有在岗人员
当班员工及联防单位的有关人员分别承担抢险、消防、警戒、疏散及救护等工作。
通讯员
应急抢险组：当班人员
应急抢险组：当班班长
应急救援总指挥：站长
现场指挥：值班人员及安全员
后勤保障人员

3.2指挥机构及职责
应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、应急抢险组及其他人员的职责明确规定如下。
应急指挥部：
（1）执行国家有关事故应急工作的法规和政策。
（2）分析灾情，确定事故应急方案，制定各阶段的应急对策。
（3）发生事故时，负责应急工作的组织、指挥，向应急部门发出各种行动指令。
（4）确定各部门的职责，协调各部门之间的关系。
（5）为应急行动提供物质保障及其他保障条件。
（6）负责内、外信息的接收和发布、向上一级救援机构汇报事故情况。
（7）组织预案的学习、演练、改进。
（8）负责了解、检查各应急部门的工作，及时提出指导或改进意见。
（9）适时调整各应急部门人员组成，保证应急组织正常工作。
（10）对预案的执行或演练情况进行总结、评比。
（11）向有关新闻机构发布事故及抢救信息。
（12）负责向上级部门做事故报告。
总指挥：负责应急指挥工作，发布命令，对特殊情况进行紧急决断。协调副总指挥及各部门工作内容向上级领导汇报事故及处理情况，对应急工作全面负责。
副总指挥：负责指挥技术人员及应急专业队，对抢险、抢修作业依据技术规范和工艺情况，提供准确可行的抢险方案，并随时向总指挥汇报情况，负责义务消防及警戒人员的安排和现场保卫及周边警戒工作，布置善后现场保护、维护工作秩序防止意外破坏情况发生。
应急抢险组：主要负责现场排除险情、抢救伤员、设备设施安全转移、阻止盲目抢险、制止事件的进一步扩大。
通讯员：负责按指挥部命令进行上、下级的联系，做好抢险工作的记录，协助检查预案，执行情况，根据技术人员的意见，随时向指挥部汇报。
后勤保障员：本组主要负责抢救抢险、生产恢复、事件调查的后勤保障工作。具体包括：车辆保障、指挥部人员生活后勤保障和抢救抢险所需人力资源和资金支持、疏散人员避难场所安排等。
3.3报警及通讯联络方式
报警电话：110或119
救护：120
交通事故：122
国家化学事故应急咨询代理电话：[phone]
4、预防与预警
加油站重特大事件预测与预警结果，针对重特大事件开展风险评估，做到早发现、早报告、早处置。
4.1危险源监控
汽油、柴油贮罐都装有监测装置，贮罐的液位、温度数据可随时监测并可上传至控制室，当达临界值时可报警。
消防器材数量满足要求，专人负责，定期检查，定期更换。
严格执行安全生产管理制度，定期对加油站重点部位、关键部位进行安全检查和巡回检查。
4.2预警行动
站内人员定期对加油站设备、贮罐、电器设施、消防设施进行检查，并根据气候、任务等因素随时检查，遇有超温、超装、泄漏、失火时，及时发现、及时上报预警处理。
因意外发生火灾，爆炸事故，现场灾情特殊或事故严重，可断电、关断相应阀门，保护事故现场，对受伤人员采取救治措施，启动应急专项预案，紧急情况下可拨打119报警或拨打120求救。
应急指挥中心根据预测结果，进行以下预警：
（1）符合本预案启动条件时，立即发出启动本预案的指令；
（2）指令启动相关专项应急预案，并通知各相关人员进入预警状态；
（3）指令各部门、人员采取相应的防范措施，并连续跟踪事态发展。
4.3信息报告与处置
加油站主要采用电话报警，设置应急电话：＿＿＿＿＿，24小时值守。
事故发生后，事故现场有关人员应立即向本单位负责人报告，主要负责人应迅速通知应急救援组织和专业队伍迅速赶往事故现场，要求查明事故部位和原因，控制并处理事故，同时进行下令疏散周围人员进行抢救。
单位负责人接到报告后，应向上级主管部门报告事故信息，并应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
5、应急响应
5.1响应分级
安全生产事故应急响应应按照属地为主的原则，各企业全面负责本单位的应急救援工作，应急救援机构根据情况给予协助或经总指挥统一授权启动本预案。
按照事故的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素，将事故应急响应级别分为三级：
（1）Ⅰ级应急响应
发生Ⅰ级事故，由国家或省级应急管理机构统一指挥，应急指挥中心配合各级政府应急管理机构开展应急救援工作。
（2）Ⅱ级应急响应
发生Ⅱ级事故，由应急指挥机构统一指挥，进行处置。
（3）Ⅲ级应急响应
发生Ⅲ级事故，由事故发生单位启动本单位的应急预案进行处置。
5.2响应程序
5.2.1响应指挥
现场应急响应由副经理和安全管理人员为事故现场救援指挥，负责人员的调动和物资的调配，并及时向上一级部门或有关领导汇报情况。
应急指挥部负责人为救援总指挥，可以全面协调人员的调动和物资的调配，根据事态的严重程度，决定向当地政府或有关部门汇报事故，请求外部支援；夜间发生事故，由值班领导临时担任总指挥，按应急救援预案组织指挥事故的处理和落实抢险救灾任务，并及时汇报给上级领导，根据现场的实际情况，决定是否启用上一级别的应急预案。
5.2.2响应处置与控制
1)应急指挥在接到报告后，应根据事故类型，状态及危害程度做出相应的判断，立即召集应急救援队伍做初期的救援，救治，排险，控制事故的进一步扩大。同时如感到无法控制必须立刻请示上一级领导，启动上一级应急预案。
2)各应急救援小组及成员按相应的要求检查并佩戴好防护用品，检查并携带救援用具，并集合听后现场指挥的命令。
3)应急指挥部根据事故类型，状态和危害应及时制定出快速有效的方案，各应急小组同时各司其职，全力做好各自职责内的工作。
4)现场指挥同指挥领导小组根据事故类型，状态及危险程度安排人员撤离应急避险和安排调配的应急物资，资金。
5)根据现场情况封锁道路，进行警戒。
6)第一时间对人员进行救治。
7)后勤保障员检查清点所需的物资保障，如不足及时上报总指挥，准备保障物资，听候现场指挥的命令。
8）应急技术组对现场监测、采集图片，影像记录，把握事故发展态势，对事故进行处理，监控并分析事故是否得到有效控制，是否有扩大危险趋势等。
9）如果事故已经无法控制，可能会造成人员伤亡时，必须安排现场所有人员迅速撤离。
10）险情排除后，按响应级别逐级降低，和相应程序进行逐级处理，直至最后执行应急结束程序。
5.2.3物资调度原则
事故发生后，采取“特事特办”，“手续从简”的办法，快速办理各种资源的调配手续。
5.2.4医疗救护程序
事故中，发现人员受伤，将受伤人员转移至安全地点，采取简单的救助措施后，由防护车迅速送至医院或立即拨打120急救电话，请求医疗支援，并将情况汇报给应急指挥部。
5.2.5应急人员的安全防护程序
所有参与应急救援的人员必须戴安全防护用具进行救援作业，应本着“安全大于一切”的原则，从快从简办理手续，及时将防护用具分发到救援人员的手中，以免耽误救援工作的开展。
5.2.6应急避险程序
发生事故后，为防止无关人员误入现场造成伤害，根据事故的大小划定警戒区，对警戒区内的人员进行疏导，带领至指定的安全地点，同时禁止无关人员和车辆进入警戒区。
5.2.6.1人员紧急疏散、撤离
应急小组组长对事故场所、设施及周围情况进行监控、分析，决定是否下达现场人员紧急撤离命令。同时，拉响站内警铃通知周围居民和无关人员撤离。
5.2.6.2危险区的隔离
对事故现场周围实行警戒，对无关人员及车辆进行紧急疏散，指定员工在路口引导外来力量或公安消防车入站参战，确保消防道路畅通，严格做好交通管制工作，禁止无关人员及加油车辆的进入。
5.2.7扩大应急程序
事故发展较快，难以在短时间内得到控制，立即启动上一级应急响应程序，以便得到更好的援助，控制住事态的发展。
可能危及周边外部单位时，现场人员立即向公司应急指挥部报告，由公司指挥部上报到当地人民政府或者安监部门，请求外部支援，同时向周边单位通报事故情况，提前做好准备。
5.3应急结束
事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束，应急救援队伍撤离现场，由现场指挥部发布终止本预案命令，应急救援工作结束。应急结束后，应急指挥机构应制定责任部门完成如下事项：
（1）事故发生单位做好按照有关规定向上级主管部门报告事故发生、发展、应急救援等情况。
（2）事故发生单位做好事故现场保护和原始资料收集工作，向事故调查小组移交相关资料；得到事故调查组同意后，方可开始现场恢复重建工作。
（3）现场应急指挥部组织编写应急救援工作总结报告，作为预案评审维护的重要资料，落实“四不放过”原则。
6、信息发布
站长必须及时将事故经过向服务区领导汇报，根据安排接受新闻媒体采访，加油站新闻发言人及现场对外发言人由站长担任，各部门及人员配合站长及时做好信息发布工作。新闻发布过程应遵守国家法律法规，实事求是，客观公正，内容详实，及时准确，严禁私自发表其他言论。
7、后期处置
经事故调查报告批复后应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实，立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应急救援能力评估和应急预案的修订工作。
8、保障措施
8.1通信与信息保障
确定与应急工作相关联的单位或人员通信联系方式和方法，将通讯录公示在加油站营业室，并发放到加油站每个员工手中，保证人手一份。
站内办公室实行24小值班，站长、安全员和关键岗位人员手机保障24小时畅通。
8.2应急队伍保障
公司经理组织本单位应急救援人员，有经理、副经理、安全员、加油员、核算员、计量员、维修人员等组成，通过日常技能和模拟演练等手段提高业务素质和应急处置能力。
8.3应急物资装备保障
单位配备的应急装备和物资见下表。
消防器材配置表
序号
消防设备、设施
存放地点
数量
1
干粉35型灭火器
油罐区

2
8kg干粉灭火机
加油场地及泵岛旁

3
8kg泡沫灭火机
加油场地及泵岛旁

4
2公斤CO2灭火器
配电房

5
砂箱
油罐区

6
1×1m石棉被
黄砂池旁

7
消防铁锹
黄砂池内

8
消防桶
黄砂池内

8.4经费保障
企业对应急工作的日常费用做出预算，公司财务审核，列入年度预算；安全生产事故应急处置结束后，财务部门对应急处置费用进行核销。
9、培训与演练
9.1应急培训计划
通过应急演练的形式，应每月对救援人员和全体员工进行培训与教育。内容包括：
1）应急救援人员的技能培训和紧急逃生的培训；
2）在职（全体）员工岗位应急处理和疏散逃生技能的培训；
3）周边地区应急响应知识的宣传。
9.2应急演练
9.2.1演练准备
检查应急物质是否齐备。
9.2.2演练范围与频次
每月组织不少于一个专项内容的应急演练，并在一年内覆盖应急预案中所有内容。
9.2.3演练组织
演练方式除明确规定外，可采用理论学习、授课辅导、实战、模拟（图上推演）或混合演练（实战与模拟相结合）等方式。
9.2.4评估和修订
根据应急预案的演练情况，针对演练中暴露的问题，对预案的可行性和实用性进行自我评估和修订，并按《应急管理程序》的要求，报公司相关管理部门备案。
10、奖惩
对在应急救援抢险过程中，表现勇敢、机智、成绩突出的人员应给予表扬和物质奖励。
对在应急救援行动中消极怠慢的个人按事故的状况给予相应处罚。
11、附则
11.1应急预案备案
本预案报站经理（法人）审阅批准实施，留安全负责人或主管科室备案，并报上级单位和当地安全生产监督管理部门备案。
11.2维护和更新
每次演练结束或根据国家有关安全生产法规的颁布及人员设置变动情况及时修改、补充预案。
11.3制定与解释
应急预案由我单位领导及安全管理部门共同制定，我单位安全管理部门负有对该预案的最终解释权。
11.4应急预案实施
应急救援预案自颁布之日起施行。
12、专项应急预案
12.1油品泄漏、火灾爆炸专项应急预案
一、当出现重大汽油、柴油泄漏、火灾爆炸时，请按下列抢险程序：
（1）当班通讯员，迅速拨打119、110报警，并急报上级领导，通知非本公司人员迅速撤离现场；
（2）当班班长切断一切电源，熄灭一切火种；
（3）当班加油员设立警戒区，在贮灌站围墙外范围内，禁止各种机动和非机动车辆、行人通行，并在下风方向设立大范围警戒区；
（4）当班值班经理急报当地政府、当地安监局、环保局等相关职能部门和公司主要领导；
（5）如有漏油未燃，应立即查明原因，采取各种有效措施处理，疏散站内车辆，车辆疏散时所采取的方法必须保证不会由此而引起着火爆炸；
（6）如漏油已燃，应立即查明起火原因，并立即用备用的灭火器材进行扑救，防止贮罐内因温度升高而产生燃烧、爆炸。将人员和物资疏散到安全地带；
（7）如遇到操作、卸车时发生汽油、柴油大量泄漏、燃烧、爆炸时，应立即尽一切可能关闭各控制阀门，防止事态扩大。
（8）如贮罐经过多方努力，仍将发生爆炸时，应立即将人员和物资疏散到安全地带，并通知附近单位和人员进行疏散，以免引起人员伤亡和财产损失。
（9）请专业消防人员处置。
（10）注意保护好事故现场，便于事故调查。
二、紧急事故处理方法：
（1）油料泄漏处置方法
①闸阀发生漏油应及时维修，必要时进行更换。油管线发生泄漏，应立即关闭闸阀，更换管线，用棉纱或消防沙清理地面，将清理物妥善处理。
②卸油泵和加油机发生泄漏（加油机泵、管线、胶管、加油枪），应立即停止作业，关闭闸阀进行维修或更换。用棉纱或消防沙清理地面，并将清理物妥善处理。
③油罐发生泄漏，应及时清空油罐，用消防沙建立防护堤，控制泄漏范围，用棉纱或消防沙清理地面，并将清理物妥善处理。
（2）发生火灾处置方法
①加油机火灾处置
a加油机起火报告后，迅速启动应急预案。
b当班班长立即到配电室切断电源。
c消防员马上携带灭火器冲向起火地点，消灭加油机火情。
d根据站经理命令，确定是否报警。
e火情完全消除，站经理确认安全后，宣布重新营业。
②油罐区火灾处置
a员工发现油罐区起火后，迅速报告站长。站长下令启动应急预案,并报警。
b当班班长切断加油站电源总开关。
c安全员用灭火毯堵住罐口，隔绝空气。其他员工用灭火器进行灭火。火势较猛时，先用灭火器对准罐口将大火扑灭，再用灭火毯覆盖罐口。
d计量员关闭油罐卸油口阀门，使用灭火毯封住油罐计量口（量油口）。
e加油员立即停止加油。
f便利店人员在进口处设立警戒标志，疏散现场加油车辆及闲散人员，引导司机将车辆迅速驶离加油站。并注意引导消防车辆进站灭火。
g火情消除后，站经理确保安全后，重新营业。
h注意事项：如人身上不小心溅上油火时，应立即用灭火器进行扑灭，或快速脱下衣服，将火扑灭。如来不及脱下衣服，应就地打滚，把火扑灭或迅速跳入附近的水池中灭火，然后现场人员冷静的帮他脱下衣服。救火时勿用衣物、扫帚来回扑打，以免使油火扩大着火范围。着火人也不要惊慌，乱跑乱跳、跑动，这样既影响救助，又可能扩大火情。
③加油站电器火灾处置
a发生电器火灾时，发现者马上通知站经理。站经理根据情况报警。
b班长切断加油站电源。
c组取来离火场最近的手提式灭火器进行扑救，如无法切断电源时，应直接向闸门、开关、电线上的火源喷射灭火剂，创造条件尽快切断电源，全面灭火，同时要防止人员触电。
d营业室人员把火源周围的重要物品及可能引发更大火灾的可燃、助燃物移至安全地带，直到火情被完全控制。
e值班经理立即负责有关人员设置警示标识，顺序组织站内加油车辆快速驶离加油站。
f火灾扑灭后，站经理宣布关闭预案，并迅速将情况上报上级相关主管部门。
g安全主管部门速派专业维修人员到站对电气线路进行维修，恢复正常的生产、生活。
h确保安全后，重新营业。
i注意事项：在消防灭火的同时，首先应保证自己的人身安全。当消防队赶到现场后，协助消防队进行灭火。
④油罐车火灾处置
a油罐车卸油时着火，计量员应停止卸油并关闭油罐车阀门，指挥油罐车司机把着火的罐车驶离油站危险区域或扑救。
b如油罐车罐口着火时，计量员可用灭火毯等将油罐口盖严，使火窒息而灭，也可用灭火器对准油罐口将火扑灭。
⑤加油站车辆火灾处置方案
a发现加油车辆站内着火时，立即报告站长。站长宣布启动应急预案。
b当班班长迅速切断电源开关。
c因车辆、电器短路或其他原因引起着火时，应立即将车辆开出站外，然后用灭火器灭火，车辆来不及出站时，立即用灭火器灭火。
d如果是车辆加油口着火可用灭火毯或其他覆盖物将油箱口堵严，窒息灭火。
　e在进站口设立警示标识，顺序组织站内其他车辆安全驶离加油站。
f火情消除后，站长宣布关闭应急预案。确保安全后，重新营业。
g提示：在可能的情况下，将着火车辆驶离到站外处理。车辆出现冒烟时，不可在站内打开机器盖。应推出站外，进行处理。
⑥燃烧爆炸时的处置
加油站发生油蒸气燃烧或爆炸时：
a加油员立即停止加油，保护住油罐通气管道，操作井、加油机，切断电源、清理疏通站内或站外消防道路,设置警戒区域。
b便利店人员向消防机关和上级主管部门报警。
c值班经理指挥组织加油的车辆迅速驶离加油站，并派人在交叉路口等待和引导消防车。
d加油站站长组织在场人员立即利用现有器材扑灭油火，同时转移地面上的油桶等小型贮油容器，最大限度减少火灾损失。
e配合消防支队按预定方案投入灭火战斗。
12.2加油站自然灾害专项应急预案
一、自然灾害应急处置预案制定依据与目的
根据《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》等要求，结合加油站实际情况制定本预案，以达到自然灾害突降时或接市、区政府、上级部门预报自然灾害后，各项应急工作快速启动、高效有序、最大限度地减轻自然灾害造成的损失；利用现有条件和行业优势为自然灾害后恢复生产生活秩序创造有利的条件。确保抗击自然灾害油品的供应。加油站主要的自然灾害防治方向防震和防汛。
二、抗震应急处置预案
当地震达到国家确定的等级标准时或接到上级指令后抗震应急预案及时启动，加油站进入戒备状态，各岗位人员应立即主动到达预案分工的岗位，实施应急预案救灾工作。