高新区高新技术产业发展规划样本.doc

襄樊高新区高新技术产业发展计划（-）前 言襄樊高新区是1992年11月经国务院同意设置国家级高新区。2月，襄樊市委、市政府决定，报经湖北省政府同意，将原高新区和原省级汽车产业开发区合并，组建新国家级襄樊高新区。两区合并后，高新区在市委、市政府正确领导下，以解放思想为先导，以自主创新为动力，以招商引资为中心，以项目建设为支撑，突出产业特色，壮大经济规模，奋力负担起襄樊市委、市政府给予市区经济龙头重担，向中国新车城宏伟目标不停前进。襄樊高新区被国家科技部确定为全国汽车动力及关键部件产业基地；被国家知识产权局授牌“国家知识产权试点园区”；被授予“中国民营企业投资环境十佳高新区”荣誉称号； 年6月被中国社科院等权威机构授予“中国产业集群品牌50强”荣誉称号；12月，被国家劳感人力资源部、科技部授予“全国科技管理系统优异集体”荣誉称号。新时期下，作为湖北省仅有两家国家级高新区之一，襄樊高新区面临着快速扩大经济总量、壮大产业实力紧迫任务，负担着推进自主创新、率领全市经济又好又快增加历史使命，要实现这些目标，就必需加紧发展步伐、转变发展方法，提升发展质量和效益，努力成为带动区域经济结构调整和经济增加方法转变强大引擎，成为全市乃至全省参与国际竞争前沿阵地和服务平台，成为促进区域技术进步和增强自主创新能力关键载体。依据国家高新技术产业开发区“十一五”发展计划纲要、湖北省“十一五”高新技术产业计划、襄樊市国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要总体要求和“十一五”以来襄樊高新区产业发展情况，特制订本计划。一、发展现实状况1、经济总量不停攀升多年来，高新区经济建设日新月异，工业总产值、高新技术产业产值、固定资产投资、全地域税收、出口创汇等关键经济指标大幅度增加，年均增幅全部远远超出全市平均增幅。其中，工业总产值由126.6亿元增加到520亿元，年均递增32.6%，高于全市同期26.9%增幅，占全市比重由38.7%上升到48% ；固定资产投资由8亿元增加到80.2亿元，年均递增58.5%；全口径税收由10.9亿元增加到21亿元，年均递增14%；出口创汇由2829.7万美元增加到17亿元，年均递增54.5%，远远高于全市32.7%增幅，占全市比重由30.8 %上升到66.7%。2、主导产业集群发展经过建设发展,襄樊高新区形成了“一大产业、三大集群”发展新格局。“一大产业”即汽车产业。现在,已初步成为集整车制造、关键零部件和研发检测于一体中国新车城。形成了天籁、东风小霸王、东风金刚、东风莲花、东风信天游等世界著名品牌。除整车制造外，高新区还拥有年产100万台，中国关键发动机生产基地；拥有年产40万根，亚洲规模最大中重型车桥生产基地；拥有年产160万件中国最大汽车座椅调角器生产基地。在汽车研发检测方面，拥有科研设施处于国际优异水平轿车研发中心，拥有亚洲规模最大、功效最完备汽车试验场和国家汽车检测中心，和170多家零部件配套企业一起形成了一个较为完备产业体系。“三大集群”即航空航天、机电一体化、新材料等高新技术产业集群。航空航天集群以航宇救生装备和航天四十二所为主体，航宇救生装备关键生产飞机救生弹射座椅，并拥有亚洲唯一火箭撬滑轨试验场；机电一体化产业以襄樊大力工业控制股份、湖北追日电器、襄樊泰和、湖北天工机电技术为主体，由近30家企业组成全国最大电机软开启集群，其销售占全国同行业销售市场70%以上。新材料产业以湖北新华光信息材料股份、襄樊国网合成绝缘子股份、湖北回天胶业股份为主体，关键生产特种光学玻璃、合成绝缘子和汽车粘胶剂等，其企业产销能力在全国同行企业中均为第一。3、项目建设显著加紧近五年来，尤其是两区合并以来，高新区市场主体数量快速增加，注册企业个数由705家上升到1859家，年均增加231家；规模以上工业企业由15家增加到116家，年均增加20家；工业园区从零起步，建成了总面积7.32平方公里高新技术园和汽车工业园，截至底，两个园区实际引进项目146个，其中已建成投产84个，在建47个，总投资239亿元，另有15个项目立即开工建设，总投资57亿元。以上项目全部建成达产后，可实现产值500多亿元，新增税收25亿元以上，新增就业3万人以上。 4、自主创新长足进步经过不懈努力，投资8000万元，建成了含有中国一流水平孵化面积4.5万平米新科技孵化大楼；经过民营企业投资建成了汉北民营企业孵化园，新增孵化面积5万多平方米，全区孵化面积达成10多万平方米。多年来，高新区累计认定高新技术企业217家，为中小科技企业减免税收逾10亿元；立项并实施省级以上各类科技计划项目300余项，其中国家级各类科技计划142项，落实科技资金8489万元。，高新区有6个产业化项目入列国家关键火炬计划项目，获国家无偿科技经费支持560万元。加紧推进国家知识产权试点园区建设。截止现在，高新区共申请专利1956项。其中区内企业共拥有各类有效专利970多项，获国家和省部级科技结果奖科研结果500多项。二、发展目标在三年计划时期，高新区高新技术产业发展总体目标是：推进自主创新，优化产业结构，拓展发展空间，壮大经济实力，关键经济指标根据市政府要求和本身发展需要，实现固定资产两年翻一番，工业经济产值三年翻一番近期目标。把襄樊高新区建设成为“全国著名、中部一流、省内领先”国家级高新区。具体来说，要努力实现以下关键发展目标：经济连续快速发展。到GDP突破 310亿元；工业总产值突破1100亿元；高新技术产业产值突破900亿元；工业增加值突破280亿元，其中高新技术产业增加值突破220亿元；全口径税收突破40亿元；完成全社会固定资产投资200亿元；出口供货额达成5.8亿美元。同时，东风汽车股份企业、风神襄樊企业产值分别超出200亿元，东风德纳车桥、神龙汽车襄樊工厂2家企业产值分别超出50亿元，湖北新华光信息材料股份、航宇救生装备等15家企业产值分别超出10亿元，襄樊航天化学动力总企业、襄樊大力工业控制股份、湖北追日电气等20家企业产值分别超出5亿元。和此同时，大力开展招商引资，努力争取新引进和培育一批科技含量高、市场前景好、发展潜力大中小型企业。高新区-关键经济发展目标单位:亿元指 标实际完成估计完成增 幅估计完成增 幅估计完成增 幅固定资产投资80.1912048.60%16033.30%20025.00%工业总产值520.1563021.12%85034.92%110029.41% 其中东风版块企业361.993856.36%46019.48%53015.22%区属现有企业158.1519020.14%24026.32%31029.17%新增部分55150172.73%21040.0%中国生产总值15019026.67%25031.58%31024.0%高新技术企业产值485.2258019.53%70020.69%90028.57%高新技术产业增加值13015015.38%18020.00%22022.22%全地域税收收入212623.81%3223.08%4025.00%出口供货额（亿美元）2.53.124.00%4.235.48%5.838.10%工业增加值14017021.43%21023.53%28033.33%三产业营业收入406050.0%9050.0%14055.56%自主创新环境不停改善。确立三大发展战略，即环境领先战略、人本智源战略、知识产权战略；建立四大支撑体系，即政策体系、环境体系、网络体系、交流体系；搭建五大服务平台，即园区服务平台、信息网络平台、投融资平台、产学研合作平台、中介服务平台，为孵化企业提供信息服务、策划服务、咨询服务、融资服务等全方位、全过程、全天候服务。到底，研发机构、科技企业孵化器和高新技术企业用地达成园区总面积60%以上，以满足高新区全民创业，各界科技人才发明发明和开发区科技创新需要。创新能力有效提升。围绕关键产业，吸引国家及省级关键试验室、大企业研究机构、中国外研发创新机构和高等院校入驻高新区，建立地域一流创新创业平台。，努力争取形成10个国家级企业研发中心，30个省级企业研发中心。增加科技投入，高新区直接用于支持新产品开发科技经费占年财政预算百分比努力争取超出10%；高新技术企业研发经费努力争取达成年产品销售额5%；高新区内企业孵化器总面积达成20万平方米，建设10个以上各具特色专业孵化器，累计毕业高新技术企业争取超出500家。产业结构深入优化。致力率领区域产业结构高端升级，推进工业结构高新化；突破关键依靠汽车产业局限，加大招商引资力度，由单一支柱向多元主导转变，大力发展电子产业、装备制造、生物医药、能源环境保护、物流三产，培育新兴产业，增强发展后劲；在巩固提升现有高科技优势产业群同时，新材料、航空航天技术产业等潜力型产业规模比翻一番，其它高技术产业初步实现规模化；新培育形成2-3个围绕优势关键大企业、众多专业化分工中小企业协作配套产业群；大力扶持民营科技企业，使其增强活力，成为发展主体；加紧发展金融、中介服务、物流等服务业，努力争取到服务业占全区GDP比重达成15%。三、产业布局和基础设施建设（一）产业布局以邓城大道为主轴，将高新技术产业园、汽车产业园、深圳工业园串联，形成“一轴三园”产业格局。高新技术产业园于动工建设，已建成3.04平方公里（不含原高新区已建成部分），拟拓展6.17平方公里，下设台商工业园、国际创新产业基地、生物医药园（健康产业园）等园中园。关键发展机电一体化、航空航天、新材料、生物医药等四大产业特色。现在，高新技术产业园已入驻企业60家，已建成投产43家，在建企业17家。其中关键企业有：湖北中航精机科技股份、襄樊国网合成绝缘子有限股份企业、襄樊大力工业控制股份、湖北追日电气、湖北回天胶业股份、湖北江山重工有限责任企业等。实现工业产值50亿元，税收4亿元；估计可实现工业产值80亿元，税收7亿元；可实现工业产值140亿元，税收10亿元；可实现工业产值200亿元，税收15亿元。 汽车产业园于动工建设，已建成4.28平方公里（不含原东风基地），拟拓展10平方公里，下设神龙工业园、汽车电子园、节能产业园等园中园。关键发展汽车产业、新能源、节能环境保护等产业。现在，已入驻企业59家，已建成投产36家，在建企业23家。其中关键企业有：中大青山新能源纯电动汽车动力总成及后续整车项目、东风股份新LCV阵地（A08项目）、襄樊博亚机械、襄樊五二五泵业、襄樊西卡数控机床、襄樊新火炬汽车部件装备、襄樊福达东康曲轴等。实现工业产值40亿元，税收3亿元；估计可实现工业产值70亿元，税收5亿元；可实现工业产值150亿元，税收10亿元；可实现工业产值300亿元，税收20亿元。深圳工业园总体计划面积22.5平方公里，首期建设面积8.5平方公里，已建成3.5平方公里。产业布局形成“一核、两轴、四区”城市构架。一核：在综合服务区邓城大道两侧，关键有行政办公、科研、产品展示等功效。两轴：以东西向邓城大道为城市发展轴，计划以南北向航空路及其延伸线为产业发展轴，形成“十”字型发展骨架。四区分别为汽车配件区、电子电器工业区、机械加工区和综合服务区。关键发展汽车配件、电子、机械工业和和园区产业相关新材料、新技术产业，同时兼具一定科研、居住及公共服务配套功效，成为现代化生态型东部产业转移示范基地。现在，已入驻企业27家，在建企业15家。其中关键企业有：湖北节能产业园、服装制鞋园中园、蔚蓝航空产业园、襄樊美标机电设备、湖北骆驼蓄电池股份等。估计可实现工业产值10亿元，税收1.5 亿元；可实现工业产值50亿元，税收4亿元；可实现工业产值150亿元，税收10亿元。（二）基础设施建设自建区至12月底，高新区基础设施建设共完成投资10亿元（其中区级投资4.6亿元）。建设了57条市政主次干道，长度约达成71Km；绿化面积约35万；路灯约680杆,居民供气1020M3/月，供电5亿度/年。在建项目有3号路北延伸段、汽车园区北扩7#、13#、18#道路、神龙园8#-9#、11#-12#连接段等工程，绿化在建项目有汽车园区道路绿化、法院路绿化等。现有在建基础设施项目投资约1.5亿元。高新区未来三年市政建设关键在高新工业园和汽车工业园（深圳工业园由市政府投资，故不在此次计划内）。两个工业园拟扩展16.17平方公里，基础设施计划总投资24.25亿元。具体建设计划以下：一、高新工业园（邓城大道以北）计划扩建6.17平方公里，总投资约9.25亿元。拟修建道路12纵2横，总长约25公里、绿化约15万、路灯1300盏，包含供电、供气、给排水、通讯在内“七通一平”等基础设施投资明细见下表。高新工业园（邓城大道以北）市政计划明细道路名称长宽投资规模（万元）备注道路建设（包含道路、绿化、路灯）总投资累计2.97亿元，实现“七通一平”总投资累计9.25亿元樊六号路6000m40m7200樊宛路1000m42m1260汉江北路北延伸段1000m42m1260长虹北路北延伸段1000m42m1260余岗村西-内环路1800m42m2268金岗路1000m42m1260长虹西侧路1000m42m1260樊二号路6000m40m7200金岗一号支路1000m30m900金岗二号支路1000m30m900内环路1800m42m2268樊宛一号支路1000m30m900樊宛二号支路1000m30m900汉北支路1000m30m900合 计29736二、汽车工业园（16#道路以北）计划扩建10平方公里。总投资约15亿元，拟修建道路5纵10横，总长约36公里、绿化20万、路灯1800盏,包含供电、供气、给排水、通讯在内“七通一平”等基础设施投资明细见下表。汽车工业园（16#路以北）市政计划明细道路名称长宽投资规模（万元）备注道路建设（包含道路、绿化、路灯）总投资累计5.12亿元，实现“七通一平”总投资累计15亿元7#道路（16#18#）654m40m8009#道路（16#18#）654m40m80011#道路（16#18#）654m40m80013#道路（16#18#）654m40m80018#道路（7#13#）1250m35m1300-18道路（7#13#）1250m35m130018#道路（13#襄新路）2270m35m250020#道路（7#襄新路）3520m43m455022#道路（7#襄新路）3520m43m45507#道路（18#22#）1300m40m19509#道路（18#22#）1300m40m195011#道路（18#22#）1300m40m195013#道路（18#22#）1300m40m195024#道路（7#襄新路）3520m43m455026#道路（7#襄新路）3520m43m45501#北延伸段（16#26#）2600m50m39007#道路（22#26#）1300m40m19509#道路（22#26#）1300m40m195011#道路（22#26#）1300m40m195013#道路（18#22#）1300m40m1950-20道路（7#13#）1250m35m1300-22道路（7#13#）1250m35m1300-24道路（7#13#）1250m35m1300-26道路（7#13#）1250m35m1300累计51200四、关键产业未来三年，襄樊高新区将关键发展以汽车整车、动力及关键零部件为主汽车产业，加紧装备制造、新材料和航空航天等产业规模化扩张，同时主动发展新能源、生物医药和现代服务业，以关键项目为支撑，确保计划目标实现。（一）汽车产业依据高新技术更多融进汽车工业总体趋势，占据高端发展汽车及零部件产业。以汽车工业园为平台，依靠东风基地四大主机厂，定在汽车工业高新技术领域，“占据高端、扩展领域、延伸配套、集群发展”。以汽车整车和动力为关键，上游面向研发和关键零部件，下游面向物流和贸易，延伸产业链，促进产业集群式发展。全区完成汽车产业产值480亿元，估计可实现汽车产业产值560亿元，可实现汽车产业产值720亿元，可实现汽车产业产值900亿元。（1）依靠东风，服务东风，支持东风企业做大做强，以东风企业四大主机厂为龙头，大力发展天籁及NISSAN系列轿车、东风轻型车等整车及东风康明斯发动机、神龙发动机和东风德纳车桥产品系列，扩大产业规模，提升市场拥有率。东风汽车股份企业和风神襄樊汽车估计产值将分别突破200亿元，神龙企业襄樊工厂和东风德纳车桥估计产值将分别突破50亿元。（2）东风汽车股份A08轻型客车项目，总投资17.5亿元，项目包含客车底盘、轻型客车车身及大中型客车。其客车底盘系列，品种全、档次高，在中国客车底盘领域含有技术领先优势。底盘动力覆盖范围广、匹配性好，并大量使用CNG双燃料、电子控制喷油及增压中冷等新技术和优异康明斯B系列发动机，使产品排放达成欧和欧标准。高等级底盘含有独立悬架结构，盘式制动车桥，发动机电子熄火，电涡流缓速辅助制动系统，空气气囊悬架，防侧滑系统，集中润滑系统等；客车产品秉承东风客车底盘领先技术优势，产品覆盖了从5米到10米，从10座到40座，从低地板到高地板，从一般、中等到高级全系列，动力强劲、舒适环境保护。项目建成后，年产轻型客车车身3万辆，大中型客车1万辆，客车底盘2万辆。年销售收入77亿元，利润总额近6亿元。（3）湖北江山重工有限责任企业高级专用汽车总装总调生产线项目。建设年生产能力达5000台高级专用车生产线，建设年生产能力达12万支液压油缸生产线，建设年生产能力达1200台数控机床生产线，建设年生产能力达80万件高精度齿轮生产线。该项目投资总额 13亿元，项目建成后销售收入估计为35亿元。（4）襄轴集团汽车轴承工业园项目。由湖北三环集团出资收购襄阳汽车轴承股份，建设汽车轴承工业园，计划总投资28亿元，项目达产后可实现年产值50亿元。（5）依靠东风康明斯发动机和神龙发动机两大品牌，不停扩大发动机生产规模，提升产品档次和技术含量，成为中国关键发动机生产基地。关键建设东风康明斯企业和美国康明斯企业合作1万台/年发动机零部件再制造项目，美标机电企业依靠康明斯生产车用发动机、工程机械发动机项目，朗通动力科技企业康明斯发动机缸盖和发电机组项目等。（6）依靠东风德纳车桥，扩大生产规模。经过车桥生产，发展相关零部件生产，形成相关配套及研发体系。近期着力抓好东风德纳车桥企业车桥研发中心建设项目。（7）依靠航宇救生装备、湖北中航精机科技股份、航天四十二所、东风李尔汽车座椅和襄樊富黄汽车内饰件等单位，关键发展汽车座椅、调角器、滑轨、内饰和安全气囊等零部件项目。（8）依靠襄樊航鹰航空科技，发展防抱死系统（ABS）和汽车感应器项目。抓紧建设湖北亿普集团汽车轮毂单元传感器电子生产线项目。同时主动支持佳通企业扩大钢丝帘线和胎圈钢丝产能项目。（二）航空航天产业依靠现有企业和科研院所，以中航集团航空产业园和蔚蓝航空产业园为主体，充足发挥技术优势，继续发展航空机械设备、地面装置及民机配件。全区完成航空航天产业产值8亿元，估计可实现航空航天产业产值15亿元，可实现航空航天产业产值30亿元，可实现航空航天产业产值40亿元。（1）中国航空工业集团企业航空产业园项目。中国航空工业集团企业是国有特大型企业，有10大产业板块，集团企业将以航宇救生装备为载体，在襄樊高新区建设航空产业园，关键发展商用飞机客舱系统及航空运动产品，项目总投资20亿元，项目建成投产后，可实现年产值30亿元。（2）蔚蓝航空产业园项目。项目由武汉楚天众邦投资在襄樊高新区投资建设，该企业是集通用航空技术研发、飞机制造、零部件加工、维修、航空教育培训和综合服务为一体高新技术企业。该企业将于-期间在襄樊投资50亿元，建设由临空产业区、加工制造区、文化教育区三部分组成蔚蓝航空产业园，关键用于引进美国赛斯纳飞机中国维修中心建设和蔚蓝航校飞行基地扩建，同时引进德国轻型飞机生产线，建立蔚蓝航空学校总部及理论基地、国家级考试中心、航空专题公园、教授生活区等，以此带动中国通用航空产业集群在襄樊发展。（3）在发展现有产业基础上，经过引导将企业中可民品化优异军用产品技术利用到汽车科技领域和航空航天领域，提升整个高新技术园技术水平和技术实力。着力抓好航宇救生装备弹射救生系统和民机座椅项目、嘉泰飞机生活设备企业民用飞机旅客座椅及生活设备项目、航天四十二所特种橡胶制品、汽车安全气囊气体发生器材料和特种推进剂推进剂和固体氧气发生器项目等。（三）新能源产业新能源产业是襄樊高新区新兴产业，依靠节能装备产业园和中大青山企业新能源纯电动汽车动力总成项目，着力推进规模化和产业化进程，努力争取使新能源产业在未来成为高新区新支柱产业。全区完成新能源产业产值4亿元，估计可实现新能源产业产值6亿元，可实现新能源产业产值15亿元，可实现新能源产业产值30亿元。（1）节能装备产业园项目。项目由SEMC节能投资促进中心主导在襄樊高新区计划建设，该中心是节能投融资和节能技术研究推广专业性服务机构。节能装备产业园将为节能设备制造商、节能技术服务商和节能综合服务企业等建立起集群化生产产业基地和平台。经过资源共享及联合创新，加速聚合人才、技术和资本等生产要素，提升产业基地及其组员企业整体竞争力。初步计划四大关键节能技术产业：加热辐射和蓄热节能技术、单螺杆压缩机技术、电力电气安全节能技术、新能源和节能新材料等。项目投资总额80亿元左右，达产后年产值200亿元以上，项目建成后将成为国家级节能装备制造和创新发展产业基地，并努力建设成为国家低碳经济产业示范园区。（2）襄樊中大青山电动汽车新能源纯电动汽车动力总成项目。项目由中大工业集团企业、保康青山能源研究所、襄樊中大青山电动汽车共同兴建。该项目技术由保康青山能源研究所自主研发，其关键技术能够一次充电续驶500公里以上，电池寿命大于50万公里，已拥有完全自主知识产权。中大集团是世界汽车设备涂装设备行业500强企业。项目总投资5亿元，建设20条生产线，达产后可年产1台(套)新能源纯电动汽车动力总成设备，实现年营业收入60亿元，利税15亿元。（3）关键抓好湖北骆驼企业电动车电池和电池检测项目和世祥电气企业锂电池项目。（四）装备制造产业建立集团化经营格局，培育优质品牌，形成坚实战略联盟，推进装备制造产业集聚，以追日电气、大力工控、博亚等企业为代表，逐步形成装备制造产业集群。全区完成装备制造产业产值10亿元，估计可实现装备制造产业产值22亿元，可实现装备制造产业产值35亿元，可实现装备制造产业产值40亿元。（1）大功率电机软起动装置项目。以追日电气、大力工控、天工机电和欧安电气等企业为骨干，生产和研究大功率电机软起动装置。关键发展电机起动、节能、控制及电力谐波治理技术等，并将襄樊高新区电机软起动企业集群打造成为中国一流、国际优异电气设备产业集群。（2）机械制造项目。以襄樊市博亚机械为代表，该企业关键从事球笼式等速万向联轴器、非标准轴承及轴承组元、细长工作辊等轴类零件、拉弯矫直机和多辊矫直机配套辊系及精密剪切机成套设备等机械产品研发、设计、生产和销售，产品技术性能达成中国领先水平。企业将在襄樊高新区新建拉矫机、万向联轴器、工作辊组元等生产线，项目建成后将年产精密拉矫机140台、联轴器17500套、工作辊17500套、非标轴承56000套，实现年销售收入6亿元，利税1.7亿元。（3）环境保护设备项目。以襄樊五二五泵业高效烟气脱硫循环泵项目为代表。该项目将推进中国烟气脱硫装置国产化进程，有效降低烟气脱硫工程成本，产品效率高，节能效果显著，能大幅降低烟气脱硫装置运行成本。项目总投资8760 万元，现已建成投产，新增销售收入 3亿多元，新增利税3000多万元，纯利润2500万元。（4）新型油田配套设施项目。包含襄樊泰和电气压力传感器、电子压力计和新火炬数控机床企业数字仪表、传感器等。（5）通讯设备项目。着力抓好恒信长烽电气光缆通讯系列产品、东恒永信机电企业中小功率激光器及其应用系统等项目。（五）新材料产业依靠科技创新和政策扶持加紧产业化进程，巩固原有基础，加紧培育新优势，在关键领域形成一批在全省乃至全国有较强竞争力企业和产品，促进新材料领域实现规模化生产，推进新材料企业形成产业链和产业群，努力争取建立含有中国领先水平新材料研发和转化国家工程研究中心及产业基地。全区完成新材料产业产值14亿元，估计可实现新材料产业产值20亿元，可实现新材料产业产值30亿元，可实现新材料产业产值35亿元。（1）光电信息材料。依靠湖北新华光信息材料股份企业，优化产品结构，扩大产业规模。巩固和扩大中国市场，主动参与国际竞争和开辟国际市场，促进企业营销多元化、品牌化和国际化；以传统光学产业为基础，向信息材料和光电子材料发展，现在企业主导产品为镧系玻璃、环境保护玻璃和高品质玻璃，未来三年将新开发生产红外材料、低熔点玻璃和激光玻璃，并经过资本运行和企业重组，努力实现产业横向多元化、纵向一体化、集成化发展，使其成为国家级信息材料技术中心和产业中心。（2）汽车材料。根据“面向社会，市场导向，稳定主业（汽车制造及维修用胶），发展两翼（工业及工程，其它精细化工产品）”思绪，围绕发展汽车科技形成襄樊高新区自有汽车材料配套体系。以湖北回天胶业股份为骨干，形成汽车用粘胶产品市场体系；以襄樊航天化学动力总企业为主体，形成汽车减震橡胶密封件系列产品市场体系。（3）电力材料。以襄樊国网合成绝缘子股份为主体，该企业是中国最早研制、开发、生产绝缘子大型企业，企业研发生产101000KV交直流棒形悬式绝缘子、10500KV相间间隔棒、10220KV横担（支柱）式绝缘子、防鸟害、防风偏、防冰闪等特种绝缘子、电气化铁道用绝缘子和防污涂料等系列产品，拥有注射成型和伞裙套装两种生产工艺，含有年产100万支标准绝缘子生产能力，是现在世界上规模最大绝缘子生产基地。（六）生物医药产业生物医药产业是未来三年襄樊高新区关键培植新兴产业之一，以中英合作同济堂医药投资建设健康工业园为主体，不停扩大生物医药产业规模和效益，培育新经济增加点。全区完成生物医药产业产值3亿元，估计可实现生物医药产业产值4亿元，可实现生物医药产业产值10亿元，可实现生物医药产业产值30亿元。（1）中英合作同济堂医药健康工业园项目。项目由中英合作同济堂集团投资建设，同济堂集团是一家引进国外优异药品零售连锁模式，结合中国实际建立含有现代化管理体系大型医药流通企业，现在拥有连锁药店和直销医院近5000家，数量位居全国第二。因为该企业成长性很好，经营模式符合国家产业政策，被国家商务部列为关键扶持医药流通企业。该企业计划总投资10亿元，在襄樊高新区建设区域性物流中心、药品加工中心、保健品加工中心、化妆品加工中心等。（2）着力抓好天济大药房企业投资8400万中成药生产和电子商务项目、襄樊隆中制药投资1.6亿元中药饮片项目、湖北华中药业集团以维生素B1为主化学原料药和医药制剂等项目。（七）制鞋产业在做好上述产业同时，襄樊高新区还将着力培育制鞋产业，深入扩大全区产业规模。全区完成制鞋产业产值1亿元，估计可实现制鞋产业产值3亿元，可实现制鞋产业产值10亿元，可实现制鞋产业产值25亿元。（1）冠良企业运动鞋项目。该项目由广东冠华集团投资，总投资3.5亿元，建设20条制鞋生产线，项目全部建成后，年生产1500万双李宁运动鞋，实现年产值15亿元，用工规模将达成1.2万人。（2）力天工业园项目。该项目由广东力天鞋业投资，该企业是国际著名品牌李宁企业第二大供给商，关键生产李宁牌运动鞋，同时该企业还是中国外著名品牌耐克、彪马等运动鞋生产厂商合作伙伴。力天工业园项目计划总投资7.2亿元，投资建设40条制鞋生产线，项目建成后，年生产3000万双李宁运动鞋，产值超出30亿元。（八）现代服务业以营造现代化产业发展和人居环境为宗旨，以社会化、产业化、现代化为方向，加紧服务业尤其是高附加值服务业发展，使服务业规模和水平和襄樊高新区整体功效提升要求相适应。全区完成现代服务业产值40亿元，估计可实现现代服务业产值60亿元，可实现现代服务业产值90亿元，可实现现代服务业产值140亿元。（1）中介服务。依靠国家级创业中心孵化园，着力培育为企业服务市场调查、经营策划、管理咨询、标准认定、资信评定、税务代理、货运代理等专业服务组织。激励发展含有一定规模和咨询力量高层次服务机构，为经济发展提供良好中介服务。（2）金融保险。吸引中国外金融机构入园设置分支机构，建立服务于园区内外企业贷款服务网络，为园区企业提供金融服务。完善园区担保运作机制，扩大规模，为中小企业发展发明有利金融条件。（3）仓储物流。依靠现有物流企业如天虹物流、风神物流、东日出云等企业，主动培育以汽车整车及零部件为主第三方物流，设置对应物流仓储及配送中心，降低企业成本，改善产业发展环境。依据城市建设计划和生活需要，引进大型连锁经营企业，依靠大中型综合购物中心，方便民店、专卖店和小区商业点为基础，形成合理商业网络结构。推进邓城大道等特色商贸走廊建设，形成局部合适集中、整体相对分散商贸布局。（4）创新平台。以东湖高新集团股份企业建设国际创新产业园、汉北实业建设汉北工业园和光彩工业园等项目为平台，以市场化运作方法扩大标准厂房建设，吸引更多中小企业进入园区发展。（5）小区服务。在高新区相对集中生活区，发展各类专业化有偿服务企业和小区机构。建设示范性小区服务中心和小区，实现零售、医疗、邮政、家政、维修、保健、文娱、休闲等服务进入小区，关键建设汽车产业园综合配套服务区等项目。五、保障方法为实现未来三年高新技术产业计划目标,襄樊高新区将坚持以科学发展观为指导,根据“整体推进、统筹兼顾、突出关键、加紧发展”标准，着重做好以下六个方面工作，以确保目标任务圆满完成（一）不停推进体制创新主动利用襄樊市委、市政府给高新区优惠政策，深入调整优化高新区管理体制，切实推进体制创新，不停强化高新区管理和服务功效，激发高新区发展活力，1、深入强化计划管理。根据统一计划、集中管理标准，对高新区计划分局实施双重管理。市计划局负责会同高新区管委会编制、修订、报批高新区总体计划；高新区计划分局负责各项专业计划、具体计划及区域总体计划编制、修订、报批。2、深入强化土地管理。高新区国土资源分局在管理范围内依法行使县级土地、矿产资源行政管理职能。市土地交易中心设置高新区土地出让金专用帐户，高新区工业用地出让金直接进入专用帐户，由高新区根据出让金管理措施管理使用，除按要求上缴中央和省外，全部返还给高新区用于基础设施建设和滚动发展。3、深入强化建设管理。高新区内“七通一平”基础设施及其它公共服务设施建设，纳入城市建设总体计划和年度建设计划，分工负责，相互配合，关键投入，优先安排。4、深入强化经济管理。高新区管委会在管理范围内行使市级计划、商务管理权。5、深入强化科技管理。高新区管委会负责办理区内高新技术企业、产品申报认定及年审。市政府每十二个月从市级科技三项经费工业部分中，按不低于50%额度用于高新区内企业科技项目。市财政每十二个月预算安排1000万元，支持高新区技术创新工作。6、深入强化财政税收管理。除东风企业在樊企业、航宇救生装备、市属以上改制企业等列为市级收入关键企业外，其它区内企业（含外商投资企业）税收全部列为高新区本级收入。市财政局从起，认真做好年度财政决算，属于区级收入涉外企业、物流运输企业税收、城建维护税全额返还高新区；同时负责做好市国税、地税部门具体协调工作，自起对涉外企业、物流运输企业税收采取统一征收、分户入账、按月划解措施，分别进入市、区金库；城建维护税征收管理采取事权和财权相统一措施，全额留在高新区，用于管辖范围城市维护和管理。区内全部新建项目标税收，全部列为区级收入。区属纳税企业税收，直接由高新区国税、地税分局直接征收。7、深入优化机构设置。在机构设置上降低非经济部门，增加经济工作部门，从机构设置、领导分工和干部配置上深入突出招商引资、项目建设、服务企业、科技创新等关键工作。（二）着力加强招商引资充足利用金融危机带来沿海“腾笼换鸟”产业转移和企业重新洗牌机遇，依靠现有产业优势，明确招商关键，深入加强招商力量，加大招商投入，加重招商奖励，实现招商引资新突破，不停培育新经济增加点。1、强化招商引资观念：一是树立科学招商观。大力引进科技含量高、附加值高成长型项目，保持可连续发展；果断杜绝引进技术落后项目、有污染项目、高能耗项目、附加值低项目。二是树立招商政绩观。坚持以招商结果论英雄，在干部评价、提拔任用、经济待遇等方面向招商引资工作倾斜。三是树立环境成败观。着力在产业环境、政策环境、服务环境、硬件环境等多个方面下功夫，不停增强对外招商吸引力。2、明确招商引资导向。招商引资要坚持和产业发展和功效提升紧密结合，以主导产业和关键发展领域为导向，突出引进掌握关键技术优异科技结果、有利于产业链形成和延伸项目、能够使园区产业规模快速扩大关键企业。围绕城市建设、优势产业、园区载体进行招商引资，以项目带动城市发展、产业扩张，扩大客商选择项目标空间和吸引力，提升招商效率。依据“着力引大、以大引小、成龙配套、梯次推进”方针，瞄准国际著名企业和行业领先企业进行关键招商。重视引进项目上游研发步骤，使主导产业和科技制高点紧密结合，增强创新能力和产业竞争力。突出抓好产业链招商，关键瞄准整机和最终产品，围绕产业发展关键和行业龙头项目，带动一批上下游项目和关联项目标进驻；瞄准零部件中关键件和基础件，引进和整机关联度大、配套协作要求高中小型项目，引导向高新区集聚，以此实现整机和配套相互促进，良性循环，提升产业链招商集群化效应。在招商领域上向服务贸易领域引资拓展。大力引进金融服务业、第三方物流企业、高新技术创业投资企业、中介服务、以BOT方法建立创业服务中心等第三产业项目，完善高新区各项功效。3、创新招商引资方法和方法。抢抓发达国家及国家东部地域产业转移有利时机，采取以商招商、上门招商、以外引外、节会招商、园区招商、项目招商、组团招商等形式，大力推行网络招商、顾问招商、委托中国外著名专业中介组织招商等方法，提升招商辐射面和成功率。切实转变单一产业招商为多个产业支撑，转变招企业为招产业，转变普惠招商为特惠招商，转变大部队招商为多形式效益化招商，真正做到区域招商和产业招商相结合，短线招商和长线招商相结合，周围招商和沿海招商相结合，全方位吸引相关资源进入高新区。（三）建立科学投入机制坚持以“市场为导向