内蒙古国家园林县城.docx

鄂托克，蒙古语为部落。地处鄂尔多斯高原西部，毛乌素沙漠边缘，总面积2.1万平方公里，人口15.87万人。曾经的鄂托克，生态脆弱，土质风蚀沙化，常常是风沙漫卷，黄土裸露。就是在这样严苛的自然条件下，截止2014年，鄂托克旗建成区绿地率达36.6%，建成区绿化覆盖率41.7%、人均公园绿地面积52.39平方米。2016年1月15日，鄂托克旗被住建部正式命名为国家园林县城。2005年，内蒙古包头市成为自治区第一个国家园林城市，而鄂托克旗也成为了自治区首批国家园林县城，实现内蒙古国家园林县城零的突破。保障有力、规划制度科学引领 2008年以来，鄂托克旗以建设“生态园林、文化园林、节约园林、民生园林”为总目标。面对严酷的自然条件和严重缺绿的城区园林现状，鄂托克旗大胆的提出建设舒展大气、精美宜居的国家园林县城这一战略目标。2012年，鄂托克旗成功创建自治区园林县城，实现内蒙古自治区园林县城零的突破，同年，提出创建国家园林县城3年工作目标。2013年，鄂托克旗将国家园林县城纳入全旗“四城联创”工作中，召开动员大会，旗委、政府联合印发鄂托克旗创建国家园林县城工作实施方案，成立“四城联创”工作指挥部、创建国家园林县城领导小组，由旗委书记、旗长任总指挥，各责任单位一把手为成员的创园领导机构，并成立鄂托克旗创建国家园林县城办公室。绿地建设、规划先行。2009年，由中国建筑设计研究院编制了鄂托克旗乌兰镇城区绿地系统规划，规划建设以周边草原为背景，特色公园为主体，干道绿化为纽带，庭院绿化为基调，大量街旁绿地为补充的绿地系统。2008年，鄂托克旗园林绿化局正式成立，成为首个园林绿化专业主管部门，逐步形成职能完善的专业管理机构。从那时起，鄂托克园林就像牙牙学语的小孩逐渐茁壮成长起来。2009年，全旗首个综合公园西鄂尔多斯文化主题公园建成，拉开了鄂托克旗园林大发展的序幕。相继出台鄂托克旗“绿色图章”制度等27项园林绿化管理制度，使城市绿线、蓝线真正成为“绿色保护线”，城市绿地也有了一道不可触碰的“高压线”。同时全力保障园林绿化建设维护资金投入，建成数字化城市管理系统、园林绿化网站，实现园林信息化、法制化、专业化管理。宜居的环境让这座美丽的草原小镇迎来八方赞誉，居民幸福指数大大提升，公众对县城园林绿化满意率93.13%，一场全民动员、上下联动的创园活动全面展开。均衡分布、打造精品园林工程有了科学合理的绿地系统规划，按照“一心一环、一纵一横”的城市绿地布局结构，鄂托克旗大刀阔斧开始了园林绿化发展的新征程。“一心”指城市的绿色核心，鄂托克旗先后建成16处特色鲜明的公园、广场，公园绿地面积达到208公顷。包括综合公园2个，广场2个、专类公园2个，带状公园及街头绿地10处。西鄂尔多斯文化主题公园由垃圾场改建而成。总面积21.42公顷。全园通过一条“文脉”汇集和展示鄂托克旗丰富的自然与人文历史，合理的植物搭配、完善的设施配套共同构筑起一个文化底蕴深厚、内涵品味独特的综合公园。2010年，该园获得自治区小城镇优秀工程组织设计奖，2014年获评自治区重点公园。鄂托克为恐龙之乡，由低洼地和臭水沟改造而成的乌兰湖恐龙文化公园，总面积39.74公顷，该园以恐龙文化为依托，融合草原文化、湿地风光，打造文化细腻突出、景观自然野趣、功能健全完善的城市综合公园，2014年获评自治区重点公园。生态植物园结合国家珍稀濒危植物的保护研究，突出本地沙生植物、岩生植物的推广应用。全园共选用沙生、岩生植物20个种属，建成以鄂尔多斯及西北地区特色植物收集、展示、开发为主要功能的专类公园，2014年获评自治区重点公园。依托旧城改造、拆迁还绿，新建10处街头游园,市民无需远足，便可享受公园带来的清新和雅致，公园绿地服务半径覆盖率达到87.77%。广场被比作城市的“会客厅”，是展示城市文化的窗口。圣火广场、乌兰宫广场等特色文化广场的建成，让市民的活动空间进一步拓展。“一环”是城市的生态保护圈。2008年开工建设的北出口道路防护绿地，2012年建成的景观河道防护绿地，以及通过全民义务植树、“认建认养”活动建成的环城公路防护林组成城市生态屏障。防护绿地实施率100%。城内绿树掩映、城外绿草如茵，全民健身广场、乌兰敖包等郊野公园的建成使城区内外绿地衔接自然、相得益彰。“一纵、一横”指城市的绿色景观轴。苏里格街、都斯图路等园林景观路、林荫路共同构成城市绿色廊道。林荫路推广率64.42%，林荫停车场、林荫公园、林荫小区星罗棋布，营造树随道路植、人在绿中行的生态林荫系统。广泛开展市级园林式单位、园林式小区的建设评选，小区绿化随坡就势，顺乎自然，通过保留大树，增加植物层次，为市民打造自然清幽的居住环境。生态环保、构建节约型园林体系受自然条件影响，干旱、沙化一度成为制约我旗园林发展的瓶颈。为此，鄂托克旗以节约园林为绿地系统规划建设总要求，从节水、节能、节地多方位构筑节约园林体系。将城镇生活污水处理后注入公园水系，非常规水利用率46.82%，不仅解决了绿化用水需求，公园的生态水系也使水体进一步净化，还市民一个天蓝水净的优美环境。水体岸线自然化率85.61%。大面积采用喷灌、滴灌等节水灌溉方式，绿化种植坚持适地适树、合理配置原则，控制行道树更换和大树移栽，选用旱柳、沙地柏等粗生易管的乡土植物作为绿化树种。本地木本植物指数0.75。依托园林科研，开展植物引种驯化和生物防治试验研究，自衍多种草花和宿根花卉，并推广应用。硬质铺装选用植草地坪、透水混凝土、透水砖等透水环保材料。连续三年对城区周边受损碱湖进行人工复垦，生态得到修复。节能降耗，充分利用太阳能、风能等清洁能源。推行立体绿化，实施见缝插绿、破硬建绿。绿篱木栅、叠石植草，体现出鄂托克人“生态节约、以人为本”的造园理念。景观保护，落实文化建园方针鄂托克旗以文化为魂，编制详细的文化资源资料库，自觉提炼特色文化元素融入园林的每一个细节，自成活力、个性、魅力的造园风格。以圣火传承打造圣火广场，借神鹰传说建成生态植物园，用阿尔巴斯岩画文化塑造西鄂尔多斯文化主题公园，融恐龙文化塑就乌兰湖恐龙文化公园。匠心独具的园林景观，带给市民不仅是感官的舒适，更多的是幸福、祥和、快乐和温馨。这座以褚红色为主色调的草原小城，已形成自己独特的城市风貌和品格。百年守候的古树名木枝繁叶茂、苍翠挺拔。古树名木保护率100%，鄂托克旗对56处各级文物保护单位、2处国家级自然保护区实施保护性修复，纳入重点文物、自然文化遗产保护范围。鄂托克前旗政府广场伊金霍洛旗“梅花幼鹿栖息之所，戴胜鸟儿育雏之乡，衰落王朝振兴之地，白发老翁享乐之邦”，这里是一代天骄成吉思汗深深眷恋的地方，现已成为成吉思汗祭祀文化、鄂尔多斯风土人情和草原文化的汇集地。天骄圣地 绿色家园伊金霍洛旗。在全区率先推行禁牧舍饲养畜，持续实施矿区环境治理，湿地保护、天然林保护、防护林建设等生态治理工程。通过规划建绿、见缝插绿、立体绿化等方式，完成各类公园绿地23处，综合公园5处。形成了“城在园中、园在城中”的园林绿化体系。截至2015年底，建成区绿地率达到46.09%，建成区绿化覆盖率达到47.24%，人均公园绿地面积107.43平方米。（一）科技为基，多措并举，筹建园之力。科学技术是第一生产力。2011年，伊金霍洛旗完成了园林科研苗圃基地的初建工作。引进了最新科研成果和高端技术人才，为苗木引种、苗木营养、植保研究、苗木快繁、节水灌溉、节能降耗为一体的园林科研工作提供了坚实的基础保障。喷灌、微灌、风能、太阳能等高效利用；鸟松、荷花、牡丹、红枫等引种驯化；旱柳、沙地柏、紫穗槐等抗旱、耐寒乡土植物的培育栽植；樟子松、油松等适生树种及鸢尾、常夏石竹等地被植物的广泛应用和通过灯光诱杀、树种搭配栽植等生物防治技术的大力推广，为持续开展节约型园林绿化建设提供了科学依据和技术支持，使苗木疫病防治得到了科学的保障。伊金霍洛旗通过大力开展“智慧伊金霍洛”建设，推进了“数字城管”“数字园林”系统建设，构筑了高效化城市管理平台。县域历史风貌，风景名胜区、文化与自然遗产，古树名木及各类园林绿化成果得到了有效保护。（二）生态优先，精谋细划，循建园之韵。伊金霍洛旗始终坚持“生态优先人为本，遵循自然美为基，规划先行定格局，一张蓝图绘到底”的和谐发展理念。先后编制完成了伊金霍洛旗绿地系统规划、绿线规划等专业规划，颁布了园林绿化管理办法、城市绿线管理办法等规范性文件。严格实施绿线管制和绿色图章审批并面向社会广泛公布。在保障园林绿化“科学规划、依法实施”的基础上，不断增加绿化投入，践行园林文化与地域文化融合发展的理念，风格迥异、别具特色的公园绿地成为绿色伊金霍洛的“新名片”。建成以展现“现代草原都市、大漠长河新景”为题材的乌兰木伦河公园；以“塞外风情、草原牧歌”为主题的掌岗图公园；以“舒展开敞、自然生态、亲水意境”为风情的柳沟河景观绿地；以生态、和谐、平衡为宗旨，原生态湿地保护与建设为主线的东西红海子湿地公园，成为了市民群众亲近自然、融入自然、享受自然、与自然交流互动的首选佳所；彰显蒙元文化、展示草原母亲苍天般的胸襟，温暖了万千英雄儿女的母亲公园等公园绿地的建设，构筑提高城市品位的和谐之园，蕴含着伊金霍洛人慧心巧思、锲而不舍地建设绿色家园的宝贵精神财富。（三）园缀其中，城绽芳颜，尽展园之美。伊金霍洛，已掩映于一片浓浓的绿意之中，一条条绿色地毯纵横延伸、一幅幅精美绝伦的山水彩画点缀其中。各类公园、绿地规划科学、合理，乔灌木高低错落，绿意婆娑，景点布局错落有致，环境优雅，景色宜人。文化内涵丰富的雕塑、小品、基础设施随处可见，功能齐全。在满足市民群众游憩休闲需求的同时，丰富了群众的文化生活环境，人们在轻松愉悦的游园过程中，浸润着文化艺术的滋养，居民的精神素质得到提升。并且，这些优雅的环境还是重要的防灾避险场所。为不断改善城区人居环境，在加强城市绿线管理的基础上，严格执行大树移植、行道树树种更换管控。道路绿化突出林荫化，城区主干道实施多排行道树种植，以增加绿荫覆盖。进一步完善了现有道路绿化景观和防护林地景观带，加大了建成区周围山体绿化、景观保护投入力度，使得一路一景、一街一品、一山一韵的绿化网络更加清晰、景色更加宜人。（四）探索机制，完善设施，享园中之城。伊金霍洛旗深入开展“楼依园建、园绕楼群”的园林式小区、园林式单位创建活动及林荫停车场普建工作，强化了小区、单位附属公园、游园及停车场绿地建设，使生态宜居的绿色庭院浸染了大街小巷。伊金霍洛旗不断探索城市管理的新机制，始终坚持以建促管、以管促建、建管并重。加强城市的基础设施建设，各项基础设施日臻完善，为市民提供了舒适、宜人、安全的生活环境。伊旗母亲公园乌审旗草原文化与现代文明交相辉映，绿色宜居与生态园林和谐交融，这就是绿色乌审。乌审旗在自然条件极其恶劣的毛乌素沙地，走出了一条生态良好、生产发展、生活富裕的可持续发展之路。截至2015年底，建成区绿地率达到43.85%，建成区绿化覆盖率达到46.65%，人均公园绿地面积28.28平方米。（一）坚持科学规划、统筹推进。1.精心设计，构建城市园林绿化格局。坚持城市规划的龙头作用，合理配置城市绿化空间，先后编制完成了嘎鲁图镇城镇绿地系统规划嘎鲁图镇城镇绿地控制性详细规划嘎鲁图镇城镇规划区植物物种多样性保护规划和嘎鲁图城区湿地资源保护规划等专项规划，健全城市园林绿化规划体系，形成了“三湖、两带、九园”城市生态环境体系，构筑了“草原环抱、大树成林、田园掩映、水系贯穿”的草原城市景观。2.统筹推进，认真实施园林绿化工程。乌审旗以打造环境优美、生态宜居的城市环境为目标，按照“增绿量、上水平、出精品”的绿化原则，大力实施“扩绿、增花、添彩”工程。坚持适地适树，以乡土树种为主导，以园林建筑小品为点缀，乔、灌、花、草有机结合，有序推进公园、街头绿地和游园建设，累计新建和改扩建公园、广场、游园绿地15处。坚持“一路一品”“一街一景”的原则，扎实推进主次干道绿化和提升改造，道路绿化普及率达到96.5%，基本形成了“步步见绿、路路有景、景随步换”的城市道路绿化新格局。坚持拆违还绿、拆墙透绿、见缝插绿、补植增绿，突出抓好单位庭院小区绿化，镇区98%以上的沿街单位实施了拆墙透绿，集中打造市级园林式单位和小区28个。注重环城防护林、森林景观带和快速通道绿廊建设，着力打造城市外围绿色生态屏障，城市防护绿地面积达到7万亩。切实加强生产绿地建设，建成国家林木种苗基地和苗木花卉繁育基地，城市绿化苗木花卉基本实现自给。3.完善机制，努力提升园林绿化水平。全面加强绿化制度建设，结合城市绿化法规规章，制定出台乌审旗实施细则乌审旗实施细则乌审旗园林管护及考核标准和乌审旗绿化植物养护技术规范及要求等配套制度，严把新建、改建、扩建项目绿化审核关，建立健全建设项目绿化工程方案审查、实施、管理和竣工验收制度。坚持建管并重，全面推行养护管理责任制，实行分类养护管理，强化日常监督检查与考核，变粗放管理为精细管理，园林绿化成果得到有效提升和保护。（二）坚持提升内涵、彰显特色。文化是城市的灵魂，也是城市发展的引擎。乌审旗坚持将历史文化、蒙元文化、马头琴文化、生态文化、婚庆文化等文化元素有机融入到城市园林绿化建设当中，提升城市品位，彰显城市内涵。已建成投用的乌审之脊，遵循“生态为基、文化为魂、宜居为本”的设计理念，整体轮廓造型以蒙古兰萨纹进行布局，体现了庄重、墩实、厚重的蒙元时期建筑风格，展示了舒展、大气、自由、开放的草原城市布局。大力弘扬爱国主义精神，以赞颂“独贵龙运动”为主题，改建独贵龙广场，规划建设群雕和浮雕，凸显乌审光荣的革命历史传统。为纪念蒙古史学巨匠萨冈彻辰，修建苏里格广场，设置萨冈彻辰人物雕塑，使鄂尔多斯传统文化进一步发扬光大。同时，在城区出入口、公共场所、重要节点、商业区设置一批体现地域文化特色和内涵的城市雕塑小品，不断赋予城市建设新内涵。（三）坚持节约原则、因地制宜。乌审旗在园林绿化建设中，始终贯彻可持续发展理念，大力推进节约型园林建设。一是注重乡土树种和适栽树种的应用。沙地柏、紫穗槐、樟子松、旱柳、沙柳等占到了绿化品种的70%以上，成为了城市绿化的基调品种，形成了具有鲜明特色的“地标性”绿化体系。二是大面积实施节水灌溉，采用滴灌、喷灌等高效灌溉模式，节约管养成本。三是广泛栽植爬山虎、景天、沙地柏等植物，实施立体绿化，进一步拓展城市绿色空间。四是利用建成区内原生态的林地、草地资源，结合城市规划建设改造，逐步丰富园林植物，搭配种植观叶观花植物，如今已形成了以自然景观、植物景观和人文景观为特色的原生态公园。五是强化雨水和中水利用，实施工业废水达标排放和雨水综合利用项目，城区全部实现雨污分流，雨水专门用于市政绿化浇灌和景观水系打造，有效节约水资源。六是推广生物防治技术。在城郊结合地带、公园深处悬挂鸟笼招引啄木鸟等益鸟，通过引进天敌有效预防植物病虫害。