推动“四五”普法工作向纵深发展(油田).doc

-范文最新推荐- 推动“四五”普法工作向纵深发展(油田) 推动“四五”普法工作向纵深发展(油田)各位领导、专家：大家好！自20xx年来，在局党委、勘探局的正确领导下，认真贯彻落实中国石油天然气集团公司20xx20xx年法制宣传教育规划要求，全处各单位、各部门紧紧围绕“四五”普法规划确定的目标和任务，提高认识，加强制度建设，强化组织领导，坚持抓落实、抓重点、抓提高、抓深化、抓创新，有力推动了“四五”普法和依法治企工作向纵深发展，为我处生产经营、队伍稳定、改革改制和精神文明建设成绩的取得创造了良好的法制环境。一、主要成绩和基本做法(一)、制定了“四五”普法工作中长期规划根据“四五”普法的要求，我处确定了“四五”普法工作目标：围绕一个中心，实现两大突破，完成四大任务。即：紧紧围绕企业中心工作，力争在法制宣传教育形式和宣传教育效果上实现新突破，努力完成队伍建设、阵地建设、载体完善、素质提高四大任务。围绕普法工作目标，每年我处普法领导小组均召开专题会议，并定期组织、安排、总结、检查普法工作，确定不同时期的工作重点。各单位根据专题会议精神，制订各自工作计划，构建了统一领导、上下一致的全处普法工作新格局。在实际工作中，我们既注重在中层干部中的法制教育，提高其依法决策、依法管理的水平，又重视对普通群众进行广泛、深入的法制宣传，提高群众知法守法、依法维权的能力。通过“两头”抓，带动干部职工法律意识的提高，为最终实现“四五”普法工作目标奠定了基础。强化对“四五”普法工作的组织领导，服务企业发展。为确保企业法制化管理工作的正常开展，并更好的服务于企业，我们采用多种机制保证。一是建立工作责任机制。每年初坚持把法制宣传和依法治理工作纳入双文明建设目标，实行目标管理和一票否决制，明确职责、落实到人。特别是近两年，我们结合实际完善了财务管理、合同管理、招投标、责任追究等制度，从而使干部职工依法办企、依法办事的自觉性进一步增强。通过普法宣传教育，我处在企业重大经营决策、合同管理、担保、审核、资金管理、安全生产管理、纠纷处理等方面，实现了规范化、程序化、合法化运作。二是建立学法约束机制。建立健全中层以上干部、管理人员的学法、守法、执法审查考核制度，把能否切实认真依法办事作为干部考核任用的一条基本条件。职工岗前岗后以及技能培训，必须包括法律内容，考核不合格不予上岗。三是健全监督检查机制。对年度各部门实施四五普法计划和依法治理工作情况，进行检查监督和总结验收、并将其纳入文明职工、文明家庭、先进班组、先进集体、先进党支部评比条件。（二）、加强“两大建设”，突出“三个结合”，夯实普法基础工作。加强“两大建设”，一是加强普法骨干队伍建设。抓普法骨干队伍建设首先从机关抓起，从普法干部抓起，组织全处普法干部进行轮训，学习合同法、公司法等实用法律，提高机关工作人员和普法干部的业务技术和综合素质。近五年来，全处共举办普法骨干培训班25期，培训干部职工3000余人次。二是加强普法宣传阵地建设。重点抓了两大法制宣传阵地。首先是宣传媒体建设，我处利用采一电视台、企业网页和宣传栏，不定期开设“法律常识”、“法制纵横”等专题栏目，保持了较高的收视率和点击率，进一步扩大了普法工作的辐射范围。其次是载体建设。我们因地制宜，针对生产经营和职工生活中遇到的问题，有针对性地选择典型案例，寓法律条文于案例故事之中，让枯燥的法律条文变得生动、形象、易学、易懂。今年开展的与道路交通安全法、安全生产许可证条例、安全法、合同法、劳动法等法律法规相关的操作规程、交通规定、火灾爆炸事故等十几个系列的宣传教育案例100多个，收到了良好宣传效果。突出“三个结合”。我们坚持把普法工作与开展职工职业道德建设相结合，编写下发了职工道德规范读本，涉及小区居民行为公约、遵纪守法公约等十余个内容。坚持把普法工作与开展精神文明创建活动相结合，把普法工作列入精神文明创建考核范围，增加考核比重，并每年坚持列支4万元作为普法工作经费，做到同精神文明创建同部署、同考核。尤其在新工人入厂教育中，把普法教育和普法考核作为一项重要内容，普法考核不合格者，延长其上岗时间，直到考核合格。坚持把普法工作与开展形势目标任务主题教育相结合，在开展形势目标任务教育时，把普法工作纳入教育范畴，编写专题材料，深入基层班组、车间进行重点宣讲，保证了普法工作与形势任务教育一起深入小区，深入家户，深入人心。(三)、不断创新法制宣传教育形式，增强普法工作的群众性。在普法工作中，我们在宣传教育形式上进行革新，尝试用新颖活泼、群众所喜闻乐见的普法形式，增强教育效果。一是融普法宣传教育于日常管理工作之中。处工会在开展劳动竞赛和职工技术比武中，把法制教育图片、法律知识等教育宣传资料送到现场和基层；特车大队坚持“趣味普法”活动，将法律知识与趣味游戏相结合，使群众在游戏中学到了法律知识；处综合治理办公室结合实际普法，针对毒品引发的违法犯罪案例，举行“珍惜生命、远离毒品”万人签名活动，开展禁毒宣誓、签名、挂图展览等活动；文联、老协利用新年开展送春联活动，在人们欢度佳节时，送上一份具有普法内容的新年礼物。通过有声、有色的“法制宣传”、“法制文艺”，普法工作在形式上有所突破，不仅取得了直接的教育效果，而且对指导今后普法工作也起到了积极作用。在媒体宣传方面，我们积极组织撰写普法稿件，向中国石油报、石油商报、长庆石油报、陕西工人报、长庆网以及处网站等媒体投约稿300多篇，加强了普法信息交流，宣传了依法治企的新形象。二是大力开展送法律进家入户“法制宣传”活动。去年以来，为全面推进基层民主和法制建设，加强对广大居民的普法教育，我处充分发挥网络作用，处网站有针对性的开设以案讲法、法律常识、法制新闻等栏目，方便职工学习和查阅。纪检监察科在廉政网设立警示台，不定期通报典型案例，提供案例学习。解决了职工不愿抱着书本学条文的问题，只要在计算机上轻轻一点，就能上网学习法律知识。今年初根据处普法要求，工会以“职工之家”为载体，利用8小时以外的时间，引导员工学法、守法。我们还结合工作实际，利用电视、板报等形式，解答职工群众关心的重点、热点和难点问题。处综治办、信访办受理职工群众投诉，协调解决个案，使法制宣传达到了预期的目的。井下作业行业职工学习环境保护法后，在井下作业施工中，作业计划书中没有污染防治措施的拒绝修井；作业现场污染防治措施不到位的拒绝修井，现在这两条“禁令”已成为职工保护环境的自觉行动。三是积极开展法制活动月活动。针对12.4法制宣传日活动，我处将每年12月份确定为“法制活动月”。成立了法制活动月实施小组，制定了实施方案，并坚持利用电视、宣传栏、标语、传单等形式开展法制宣传教育活动。全处在不同层面安排不同的普法学习内容。处党委中心组普法学习的重点是宪法、行政许可法、安全生产法、国有资产监督管理条例等；经营管理人员的学习重点是合同法、民法、招投标法、商标法、专利法、劳动法及涉外法律知识等；全员普法的重点是宪法、安全生产法、保密法、民法、环境保护法等。同时我处加大了宣传力度，将“法制活动月”的主题、目标和要求，以文件的形式下发到各部门、班组，使每一位职工都明确开展这项活动的重要性，做到人人皆知、个个参与。20xx年，延安市圣地建筑安装有限责任公司公司苗有前，以采油一处和某单位拖欠其工程款为由，向延安市宝塔区人民法院提起诉讼，由于该案件发生在重组前，案件较为复杂。我们查阅大量资料，向法院提供了长局发（1999）第152号、136号文件，中国石油天然气集团公司中油办字（1999）第387号文件，出示了资产分帐详细材料。以大量、详实的材料和法规依据，证明了该债务与采油一处无关。20xx年12月10日，延安市宝塔区人民法院做出判决：驳回原告的诉讼请求。我们成功运用法律手段，维护了企业的利益。去年，根据医疗事故纠纷增加的问题，在处普法办安排下，聘请延安市中级人民法院法官对职工医院全体职工进行法律知识培训。针对刑法、民法通则、医疗事故处理条例等法律法规中对医疗事故、医疗纠纷等在医院医疗行为过程中容易发生的意外事件的具体规定，以及医疗事故的鉴定和医疗纠纷的预防与处理等法律、法规知识进行培训。参加学习的人员深受启迪，并写下了心得体会。通过培训学习，为更好的维护医院的合法权益起到了积极的作用。在学习公司法方面，我们先后组织40余名法律骨干、专业人员参加集团公司、勘探局举办的法制网络课3次。聘请了2名延大教授为科级以上干部120多人，分别就当前我国经济体制改革的实际和市场经济运行中的新情况、新问题，综合介绍了现代企业的法律体系和法律形态，对中层以上领导干部进行了系统学习培训。四是讲座、竞赛、考试三管齐下，推动干部职工法律素质的不断提高。强化决策层、中层管理者、基层关键岗位三个层面人员的教育培训，重点学好领导干部履行职责所必需的法律知识。按照形势和任务的要求，系统学习了邓小平民主法制理论；江泽民同志关于依法治国，建设社会主义法制国家和加强民主法制建设等重要论述；学习了有关涉外经济法律法规，知识产权有关法律，整顿规范市场经济秩序法规，劳动和社会保障法律法规等。去年，我们请延安市检察院预防职务犯罪处副处长李万平同志为全处科级以上干部和基层部分岗位职工进行了预防职务犯罪专题讲座，李万平同志旁征博引、深入浅出地为领导干部上了一堂生动的法制课。今年6月8日，又组织处领导班子成员、中层管理者和基层相关人员参加领导干部安全生产知识培训班，系统学习安全生产法、道路交通安全法、安全生产许可证条例等相关法律法规，做到了安全教育培训不留“死角”。与此同时，除全处统一组织的法制课外，各基层单位也分别聘请专家为基层干部职工进行专题法制讲座，几年来，全处共举办不同类型法制报告12场次。处纪委、组织科、普法办、综治办等相关部门不失时机的组织法制知识竞赛，每次竞赛突出一个重点，而且是处领导带头参赛，形成了全员参与、层层竞赛的法制知识竞赛氛围。据不完全统计，全处共举办各种形式的法律知识现场竞赛10场次，参赛人数1000余人次，提高了全处依法治企水平，为促进企业发展发挥了较好的推动作用。今年5月份，全处在岗人员，3000多人次参加局安全知识竞赛。积极参加统一普法考试。普法考试是检验学法成果的最有效、最直接的手段之一，为更好地督促全处干部职工学法，检查一个阶段的学习效果，我们积极组织参与勘探局、延安市宝塔区安排的普法考试，为干部职工在实际工作中学法、用法奠定了基础，提高了干部法律理论水平。（四）、加大法制宣传力度，确保普法工作在面上有较大突破。20xx年以来，我处法制宣传教育工作不断注重拓宽渠道，深化普法内涵，强化普法工作的广度和深度。主要表现在：1、参与普法活动的人数大幅增加。仅20xx年我处参加勘探局和宝塔区普法考试共三次，超过了3800人次；处纪委、综治办、普法办举办预防职务犯罪等专题讲座五次；长庆七中在青少年学生中开展普法讲座两次；处组织勘探局举办的知识竞答两次。适用法律普及率达到了98，全年单位和个人无违法违纪、无吸贩毒人员。2、学用结合，普法由学法向学用结合发展。处中心组利用学习日进行集中学习有关法律法规，同时聘请专业人员分析典型案例，提高管理人员的法制意识。我们根据本企业的实际，按照建立现代企业制度的要求，进一步规范公司制运作，严格按照公司法、信托法、矿产资源管理法、劳动法等法律法规，规范企业行为，在建立法人治理结构上进行了有益的尝试。在企业管理中，我们坚持高起点、高标准，向国际优秀企业看齐，通过了HSE内审、ISO9001质量体系认证、国家建筑企业二级资质认证，企业生产经营和各项管理指标均达到了勘探局年度下达目标，各项管理步入了良性发展的轨道。3、涌现出了一批普法先进单位。特车大队围绕倒班点多、人员分散的特点，创出了普法干部巡回场点讲法的一条具有自身特色的普法新路；华泰公司“送法到基层施工场点”，产生了良好的教育效果；井下作工程公司在干部选拔、任用上，参照普法考试成绩。全处大部分单位赢得了普法教育与生产效益双丰收。二、以后普法工作设想对于今后普法工作，我处将在已取得成绩和经验的基础上，认真落实勘探局普法工作安排，推动我处普法和依法治企工作取得更大的成绩。一是进一步加大领导干部学法用法力度。充分发挥领导干部在学法用法，推动普法工作中的“龙头”作用。在措施、时间、内容、人员等方面予以保证，全面落实法制教育工作，增强普法学习的系统性。二是健全普法机制，强化制度建设。逐步建立普法工作制度，重点落实检查制度、奖惩制度、考核制度，保证普法任务的完成。三是加大对青少年法制教育工作的力度。四是发挥媒体在普法中的重要作用。继续加大管理和投入力度，努力办好电视、网络，扩大与兄弟单位间的交流和普法工作的影响面。五是继续加大对实用法律法规的学习和应用。在以往学习的基础上，采取有力措施，走出去，请进来，在干部教育培训中加大法律学习的比重，真正使学法用法变成大家的自觉行动，为建立现代企业制度创造良好的法律环境。以上汇报如有不妥，请各位领导批评指正。 党的十六届四中全会决定明确指出：“要适应我国社会的深刻变化，把和谐社会建设摆在重要位置”。这表明，我国社会主义现代化建设的总体布局，由发展社会主义市场经济、社会主义民主*和社会主义先进文化这样的三位一体，扩展为包括社会主义和谐社会在内的四位一体。这既体现了科学发展观的要求，也体现了我们党科学执政、民主执政、依法执政的要求。人民政协作为中国人民爱国统一战线的组织、*党领导的多党合作和*协商的重要机构、我国*生活中发挥社会主义民主的重要形式，在构建社会主义和谐社会中具有不可替代的优势，必须而且能够发挥独特的重要作用。 一、发挥人民政协团结各界的优势，最广泛最充分地调动一切积极因素，共同致力于和谐社会的建设 人民政协由各党派团体和各族各界人士组成，是大团结大联合的象征。在人民政协这个组织里，不同党派、不同团体、不同阶层、不同民族、不同信仰、不同所有制等各方面的代表人士汇聚在一起，在共同大目标下相互尊重、团结合作、共商国是，充分体现了它组织上的广泛代表性和*上的巨大包容性。人民政协发挥它由界别组成这个突出的特点和优势，通过各参加单位和广大委员，密切联系各界群众，努力促进全国人民的大团结。当前，我国统一战线已经发展成为包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟。人民政协要最广泛最充分地调动一切积极因素，不断巩固社会主义劳动者之间的团结，切实做好团结包括新的社会阶层在内的全体社会主义事业建设者的工作，做好香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞的工作，为了祖国的完全统一和中华民族的伟大复兴，团结的人越多越好，团结的面越宽越好。团结是构建社会主义和谐社会的前提，人民政协要发挥团结各界的优势，促进和谐社会的建设。 二、发挥人民政协民主协商的优势，求同存异，体谅包容，营造平等友爱、和谐相处的社会 人民政协从诞生之日起就是我国*生活中发扬社会主义民主的重要形式。人民政协坚持和完善中国*党领导的多党合作和*协商制度，组织参加政协的各党派团体及各族各界代表人士，就国家大政方针和*、经济、文化和社会生活中的重要问题进行*协商，通过批评建议实行民主监督，通过调查研究、反映社情民意等多种形式参政议政。人民政协履行职能的过程就是发扬社会主义民主的过程，在一切工作和活动中按民主程序进行，体现民主精神，发扬民主作风。参加政协的各党派、各团体、各界别可以本党派、本团体、本界别的名义进行发言和提出提案，反映各自所联系群众的愿望和要求，各种意见都可以发表，做到知无不言，言无不尽。人民政协要充分发挥民主协商的优势，坚持把民主的精神贯穿于政协工作之中，营造在民主讨论和协商中求同存异、体谅包容、心平气顺、增进共识的氛围，努力构建平等友爱、和谐相处的社会。 三、发挥人民政协联系广泛的优势，做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作，维护社会稳定 现在，全国有3100多个政协组织、56万多名政协委员，联系十分广泛，已成为党和政府密切联系群众的重要纽带和桥梁。人民政协要发挥联系广泛的优势，坚持以人为本，切实把维护人民群众的根本利益作为政协一切工作的出发点和落脚点，把人民群众高兴不高兴、拥护不拥护、满意不满意作为衡量政协工作成效的标尺，及时了解社会生活中的重要情况和群众关注的热点问题，体察群众疾苦，倾听群众呼声，反映群众意愿，维护人民群众最现实、最关心、最直接的利益，坚决纠正各种损害群众利益的行为。引导各党派团体正确认识和处理好个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，增强主人翁意识和社会责任感。人民政协要按照十六届四中全会的要求，在“畅通社情民意反映渠道”上狠下功夫，既要反映多数人的共同愿望，也要反映少数人的合理要求，使党委和政府能够了解民情、尊重民意、广集民智、顺乎民心。针对不断出现的新情况、新问题，积极宣传党的路线、方针、政策，正确处理人民内部矛盾，善于把群众工作做深、做细、做实，积极协助党和政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作。认真宣传和贯彻党的民族、宗教政策，进一步发挥少数民族和宗教界委员的作用，及时反映少数民族和信教群众的意见和要求，促进民族团结、宗教和睦，努力维护民主团结、生动活泼、安定和谐的*局面。 四、发挥人民政协人才荟萃的优势，开展专题调研、扶贫济困等活动，为构建和谐社会献计出力 人民政协人才济济，分布在各行各业、各个部门、各个领域，形成一个多学科、高层次的智力库。人民政协要全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，不断激发政协委员和各界人士的创造活力，发挥人才荟萃的优势，组织委员围绕构建社会主义和谐社会开展专题调研。例如，就如何做好新形势下的群众工作问题开展调研，为坚持党的群众路线，加强和改进群众工作，密切党群、干群关系献良策；针对当前社会治安、安全生产和在农村土地征用、城镇房屋拆迁、企业改制中存在的损害群众利益的问题开展调研，为维护社会稳定建诤言；对城乡基层自治组织，社团、行业组织和社会中介组织的情况开展调研，为更新管理理念、创新管理方式、拓宽服务领域出主意；对社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业情况开展调研，为健全社会保障体系想办法；对劳动就业情况开展调研，为营造更加公平公正的就业环境、维护农民工的合法权益提建议。团结互助、扶贫济困是中华民族的传统美德，也是构建和谐社会的重要任务。人民政协要继续动员和组织广大政协委员开展“送温暖，献爱心”、“捐资助学”等活动，帮助农村贫困群众、国有企业下岗职工、城镇低收者、移民群众、爱灾群众和贫困学生克服困难，努力在全社会形成团结互相、扶贫济困的良好风尚。 能到市委组织部远程办实习是一次愉快的人生经历，尽管从7月14日到现在快三个月的时间里经历了很多很多与自己在学校的想法不一样的事情，但无损我对这次实习的好感。第一次，它让我想要停留。在这里，每日每日地伴着欢声笑语，连脚步也是轻快的。事实上，这里很平淡，日子也很枯燥，却是一个能轻易让人遗忘的角落，丢掉烦恼的地方。这里有单纯的快乐。 这里团结，让我在他乡第一次有家的的感觉。真的，我把这里看成自己的家。当然，在这为期三个月的实习中，我也收获了许多：待人接物要真诚热情，要努力做好分内的工作，积极迎接新事物，尝试随时随地把自己融入集体面对社会，我们代表的就是学校、学院、系，代表的是新一代大学生的面貌。显然，我们很在乎这个社会对我们的评价。因此，我们竭尽所能去尽快适应工作和环境，希望能全面展现我们的能力。实习就是要做到理论联系实际，夯实基础。通过努力在市委组织部的实习，我懂得它的工作主要是通过现代电子技术做好农村党员的思想政治工作；它的主要目的是实行对农民兄弟权益的保护，是国家实施“三农”政策的一个重要举措。由此，我真正地认识到科学知识的重要性，了解到当前我区社会主义新农村建设的紧迫性，领悟了党中央关于搞好农村党员电化教育对于中国未来的战略意义。作为一名实习生，做好自己分内的事情是最主要的，然后才是思考如何将自己的理论知识与实践相结合，在实践中去提高自己的专业知识水平。为什么说首先明确自己的身份和要做好自己分内的事情呢？明确自己的身份，这不是看不起自己，或者说对自己不自信，而是为了能够更好地融入自己所处的新环境。毕竟，我们面对的环境跟学校的大不一样。学校你可以一切为了学习知识，只要能达到这个目的，你可以自由选择。但是，在社会上我们不是想做什么就能够如愿以偿的。你必须明确自己面对的是谁，自己是谁，才能更从容的处理纷繁复杂的社会关系。只有在新的环境中将自己融入其中了，你才会有一个让你愉快的学习工作氛围去尝试将自己所学理论知识与实践结合，否则，一切都是扯谈。试想，一个在新环境中只知道讨好领导，玩点心机，获点小便宜的人，哪会真正的学得好专业知识。就算有所学，也只是自己一厢情愿的学得了社会上的利益争夺。说到利益的争夺，我不想说对我们来说有什么对错。因为，人生而安生与立命，为了自己生存，争夺点利益没什么对错吧。只是现在的我们，过于沉溺于这些的话，于人生的长远看是没什么实质性的意义的。以上只是我的一点思考。当然，我所在的单位是一个很团结、合作、奋进、愉快的集体。我想啊，在获得了好的学习体会的同时，应该学会全面地、辩证地、一分为二地看待问题。毕竟，社会是复杂的。在学到好的东西时，也不能淡忘这个社会残酷的一面。你必须在现实学习中，不断加强自己综合素质和个人能力。因为，这个社会是属于强者的。 15 / 15