我国外贸企业遭受反倾销的原因与对策研究样本.doc

国际贸易专业毕业论文 论文题目:中国外贸企业遭受反倾销原因及对策研究以浙江省为例学生姓名: 学 号: 指导老师: 专 业: 年 级: 学 校: 汉字摘要：反倾销作为GATT和世界贸易组织认定和许可贸易保护方法,是国际通行保护中国产业一个关键非关税方法。入世后，中国成为世界上遭受反倾销投诉最多国家，尤其是浙江企业，成为遭受反倾销重灾区。本文从中国企业遭受反倾销现实状况和原因入手，阐释了给遭受反倾销出口企业所带来影响，和面对国外反倾销必需采取有效对策分析。关键词：反倾销，浙江，原因，对策研究 反倾销是世界贸易组织许可少数正当贸易保护方法之一。入世后，我过成为世界上遭受反倾销投诉最多国家。怎样面对反倾销，已经成为中国企业一个必需重视问题。中国自1979年8月出口糖精钢和闹钟首次被欧共体控告倾销以来，出口商品在国外便接二连三受到指控。现在，中国已经替换日本、韩国成为反倾销关键对象，是国际上遭受反倾销投诉最多国家。伴随中国全方面进入WTO，反倾销这把中国企业、尤其是浙江企业头上双刃剑越来越显示出它骇人威力。1中国遭受国外反倾销现实状况自改革开放以来，对外贸易成为中国经济增加关键因家，处于国民经济关键战略地位，中国出口总额居世界第七位、进口总额居世界第八位。伴随12月10日中国成为WTO正式组员，中国贸易伙伴将更多，肯定带动国民经济高速发展，增强中国综合国力。中国外汇贮备(大陆内地)仅次于日本，位居世界第二位，中国香港位居世界第三位.但在国际反倾销手段频繁使用国际贸易大环境影响下，中国出口产品屡遭国外尤其是西方发达国家倾销调查，自从79年6月欧盟对中国机械闹钟首例反倾销案调查以来，便不停遭受反倾销调查。毫无疑问，这种大规模且频繁反倾销已经成为中国产品出口严重法律障碍，而浙江成为遭受反倾销重灾区。中国国务院发展研究中心权威人士曾做出估量，中国出口产品遭受国外反倾销造成中国每十二个月平均损失800多亿人民币，并引发和此相关一系列问题，比如说相关企业职员下岗、引进外资工作困难等等，有足够情况或证据表明，这种针对中国出口产品进行反倾销严峻态势还将呈恶化之势。分析近二十几年来情况，表现为这么部分特点;国外针对中国出口产品反倾销发案率呈上升趋势;反倾销所包含出口产品范围广;所征收税率较高;针对中国出口产品反倾销国家多等。这些全部对中国出口产品不利，全部说明中国出口产品被诉诸反倾销形势很严峻。2中国、尤其是浙江企业遭受反倾销原因世界贸易组织最新公布年度汇报指出，即使全球贸易有所恢复，但贸易保护主义有所抬头，中国成为反倾销重灾区。而中国浙江省，去年出口产品遭遇了多起以反倾销和以技术、安全为借口贸易壁垒，包含金额十多亿美元，成为中国关键重灾区之一。2月，美国提起中国轴承倾销案成为人世后中国首起反倾销案，因为轴承生产厂家基础上全部在浙江，给这些企业带来了严重影响，包含金额2亿美元;同年6月27日，距欧盟针对温州打火机而经过CR法规不到两个月，她们又起诉温州打火机反倾销，包含金额有5000万美元。不管是轴承、眼镜、纺织品，还是茶叶、小龙虾、蜂蜜等，在六个月多时间内，包含了多个行业浙江产品遭遇贸易壁垒就有十多起。浙江省负责对外经贸宫员表示，这些遭遇贸易壁垒产品全部为小商品，区域性强，产业集中，优势很显著。在全球经济发展迟缓，贸易保护势力抬头大背景下，出口活跃浙江商品很轻易成为贸易壁垒受害。2.1国际化发展模式特点是诱因之一自上个世纪90年代以来，浙江省已经成为中国经济增加最快省份之一。有学者分析，这是温州发展模式已经扩展到了整个浙江省，形成了浙江模式，而且带动了蓬勃发展个体私营经济结果。实际上，因为曾有“乡镇企业看苏南，家庭企业看浙南”之说经济发展模式，现今形成浙江模式显著地展现正是家庭企业或说是个体私营经济所含有活力。而且，面对世界经济不停融合，浙江模式凭借其特有活力，发展而形成了某种“不出国门国际化”。浙江小商品“走出去”模式，是不仅企业不用出去，连人全部不用出去，走出去仅仅是产品。企业在中国进行生产，在中国摆摊设点，外国商人在中国采购，只要产品进入专业市场，就走向了世界。这种特殊国际化形式使浙江模式愈加突显了其集群化者优势和特点，深入发挥了其专业协作和分工和优势。但同时，其劣势显露了出来:如模式存在内在分散原因，不易实施宏观调控，没有实际地“走出去”而易形成信息接收和反应上误差等原因显现了出来。浙江模式蕴含某种完全依据国际市场需要量调整生产能力或水平做法，使浙江小商品生产及制造多多少少会含有一定盲目性。要真正做到做好走出去，浙江模式还要依靠宏观调控和整体良性运作。然而，正是因为这两方面也发生了一定问题，最终使浙江模式因群体出口反应活跃和过于敏锐，而在出口上给国外造成了“倾销”印象。2.2政府对外协调能力需要加强浙江现在碰到了众多贸易壁垒，以后可能还会碰到更多贸易壁垒。领导们开始意识到，最关键是政府和企业应立即了解和掌握世贸游戏规则，参与全球化竞争。而实际上除了了解世贸规则之外，政府对外协调能力也有待深入加强。就以倾销问题为例，反倾销方法协议制订了一项关键标准，就是不应仅仅依据进口商品组成倾销便对它们采取反倾销行动，而只有在经进口国调查当局确定倾销进口货造成以下影响时方可采取：对中国工业造成损害或造成损害威胁。或实质上阻止某一进口国中国工业建立。从以上反倾销方法协议一项制订标准和倾销定义能够看出，政府在对外贸易协调上存在较大协调空间。也就是说，政府在做好宏观调控之时，应该加强对外协调能力或力度，帮助中国企业和出口国政府多进行有效沟通，有利于为中国企业挽回已造成或将要造成经济损失2.3企业家群体文化素质偏低，造成决议不利据粗略统计，约有90%浙江民企精英，很多是以补皮鞋、弹棉花、挑货郎担为创业起点。这些浙商们大多发达干20世纪90年代。她们善于把握机遇、独具慧眼、含有一定较为“质朴”管理才能等特点已是不争事实，然而，面对含有更多不确定性国际市场，她们是否已经做好了准备却是值得分析。实际上，入世元年“倾销”问题就能够对这一问题做出一定判定。对倾销有所了解并不一定意味着了解了这个词存在意义。假如在做国际贸易时，大多数浙商对倾销这个词有较深了解，或对国际上存在着众多贸易壁垒有所认知话或对中国相当长相关“反倾销”历史有所了解，可能仅凭直觉浙商们也不会在应对国际市场需求、开发国际市场等问题上反应过于快速和猛烈，从而整体上给国外商人留下了“倾销”把柄，即便打官司胜诉了，也给自己造成了很多无须要时间、金钱、精力等方面损失。3反倾销对中国、尤其是浙江出口企业影响对于中国来说，反倾销带来负面影响是深远。据统计，从1979年8月到3月底，已经有29个国家和地域对中国出口产品提议过反倾销调查，累计422起。中国为此遭受损失约合100多亿美元。而在中国所面临国外反倾销调查中，又以浙江省受到影响尤为巨大。比如美国家俱联盟所谓“中国家俱反倾销” ，涉案中国企业包含150多家，其中浙江省就有10多家。依据杭州海关统计，1-10月，浙江省家俱出口额达5.64亿美元，其中出口美国3.05亿美元，比重高达54.1%。而且，伴随美国家俱需求增加，浙江省出口美国家俱量以年均47%速度增加。那么应该怎样来正确面对“反倾销”这把悬在中国、尤其是浙江企业头上这把剑呢？4应对反倾销对策分析外国政府频繁对中国出口产品提起反倾销调查，不仅使中国企业损耗了大量资金，而且阻碍了中国出口贸易发展势头。所以，应对国外反倾销，我们必需采取行之有效方法。4.1主动应诉在面临国外市场针对中国企业、产品进行反倾销调查时，应该主动应诉，而且更需要全部相关企业协会通力合作。在审理反倾销案件中，有个通用“不合作标准” 。即：假如被诉方不应诉，就完全根据申诉方要求来进行裁定。这么一来，假如不应诉，负责案件审理部门就能够依据“可取得最好信息”标准，对不应诉国家或企业直接做出“缺席审判” 。所以，“不应诉”就像体育比赛前自动放弃参赛权，只有败诉这一个可能性。比如1994年，中国一次性打火机制造企业遭美国反倾销，54家企业只有3家企业应诉，结果有两家应诉企业反倾销税降到0，一家企业降到20%，而其它没有应诉54家企业，全部因被征收197.85%反倾销税而失去了美国市场。再如1994年美国调查中国大蒜一案，因为我过出口商未出面应诉，美国商务部采取美国申诉方提供资料认定中国大蒜对美国造成了伤害，裁定以376%倾销幅度征收反倾销税。企业不应诉使中国对美国出口损失高达3亿美元。另外，反倾销针正确是中国在销出国全部产品，要是相关各企业不能齐心协力地去应诉，应诉企业也就很有可能被不应诉企业所耽搁，造成处理结果不利。因为浙江民营企业经济发达,所以现在遭受反倾销诉讼浙江企业大多数全部是民营企业。而民营企业特点是散而小,没有实力单独应对国外倾销诉讼。依据国外经验,在面临国际诉讼时候,中小企业关键经过协会或商会出面处理，因为单个中小企业经不起时间和金钱长时间消耗,一个民间组织能够集中力量为企业服务。浙江商会常务副秘书长陈康汉说过，浙江民营企业在利益上是共同,一荣俱荣,一损俱损,所以必需组织协调起来应对困难。因为中国大企业能够依靠本身力量来应对国外诉讼,不过生产小产品、小商品企业必需要抱团出击。孙加锋认为,假如案件官司打下来了,中国企业在国外市场中地位将得到保护,不然将逐步失去在各国阵地。尤其对于小商品来讲,即使在一个国家所占市场份额很小,但假如不去主动应诉而造成失败,很可能也会为其它国家排挤中国产品产生示范效应。4.2正当抗争在面临国外市场针对中国企业、中国产品进行不公平反倾销调查时,应该充足利用WTO相关法律法规,确保中国企业、中国产品在WTO框架下正当权利。上海WTO事务咨询中心资深教授冯军认为,在面临国外市场针对我们企业和产品进行反倾销调查时,中国企业不仅要主动应诉,而且要充足利用进口方组员相关法律武器,主动选择对中国出口产品有利替换国价格,以争取取得很好反倾销应诉结果。同时中国要加大研究进口方组员经济体法律或行政当局行政法规,将这些法规放在WTO框架下进行审阅,尤其是根据WTO规则要求透明度、可预见性或预先通知、合理程序等方面进行审阅,以预防进口方组员当局滥用中国入世承诺条款,确保中国企业、中国产品在WTO框架下正当权利。比如2月13日,美国轴承制造商协会向美国国际贸易委员会(ITC)提出申请,要求对中国出口美国球轴承正式提出反倾销调查,这成为入世后中国首起反倾销案。依据美方公布统计数据,中国去年有价值3亿美元球轴承出口美国,包含中国253家企业。而且因为轴承生产厂家基础上全部在浙江,给这些企业带来了严重影响,包含金额高达二亿美元。而美方在这次球轴承案中,选替换国就是和中国发展情况比较靠近印度。这么一来,美国国际贸易委员会于4月举行听证会最终以绝对多数认定,中国球轴承对美国轴承工业没有造成任何损害,中国出口美国球轴承倾销案并不成立。至此,以浙江新昌皮尔轴承等3家企业为代表反倾销应诉取得胜诉。所以,中国企业、尤其是浙江企业,现在应该把意力更多地放在完善自己出口贸易秩序,协调中国企业产品出口数量和价格,提升产品档次,增强品牌营销和服务贸易竞争力和意识。5结术语总而言之，尽管反倾销方法是世贸组织所许可，尽管中国强劲发展进出口贸易触动了一些国家切身利益，也尽管中国政府和企业面对反倾销显得经验不足，但只要我们警醒起来，苦练内功，主动应诉，顽强抗争，就一定能够摧毁国外企业对我出口产品设置重重障碍和壁垒，并最终使中国成为世界上贸易强国。 参考文件1对外经贸合作部人事教育劳动司.对外经贸理论和实务M.北京:对外经济贸易大学出版社，2谢健.温州模式再认识J.浙江经济,(7)3李锋,章仁俊.应对国外对华反倾销遇警机制缺点J.经济和管理研究，3期4崔砺金.浙江老板凡成皆苦出身J.浙江经济,(4)5吴少泓.浙江成为中国遭受反倾销重灾区N.国际金融报.7.1667中国圆锥滚子轴承倾销一案N.天天商报.10.8