中小企业公共技术服务机构补助资金项目申报要求.doc

中小企业公共技术服务机构补助资金项目申报要求
一、申报条件
　　申请补助资金的中小企业公共技术服务机构应具备以下条件：
（一)具有独立的法人资格，已有2年以上的运营时间。
（二）面向中小企业提供技术服务，已开展下述业务：组织中小企业共性技术研发，为中小企业采纳先进技术提供服务,为中小企业提供创新资源共享服务,为中小企业技术转移提供服务等。
（三)具有开放的服务模式，有明确的服务对象群体和不少于3个成功的技术服务案例。
（四)具有明显的专业特点,具有较高的专业技术水平、较为完备的技术条件和专业化的技术服务队伍。
二、资金支持重点
　　补助资金重点支持中小企业公共技术服务机构开展以下业务:
(一）组织中小企业开展共性技术研发或为中小企业采纳先进技术提供服务，包括：组建研发联盟,组织企业联合开发，为行业提供专业化的研发和设计支撑，为行业的技术升级提供相关服务，搭建企业与专业设计机构或人员之间的对接平台，标准制定。
(二）为中小企业提供创新资源共享服务，包括：装备或软件共享服务,基于先进技术的生产加工共享服务，共享检测服务，标准及专业数据库共享服务等.
(三)为中小企业提供技术转移服务，开展国际技术转移服务、产学研技术转移服务等。
三、资金支持方式
　　补助资金采取无偿资助方式,对开展上述技术服务业务发生的相关支出给予一定比例的补助，一般不超过100万元，个别重大项目不超过200万元,主要用于：
(一）因承担政府委托的公共技术服务而发生的净支出(总支出扣减政府补助、社会赞助等收入的余额）。
（二)为开展上述技术服务业务搭建平台发生的有关设备、软件开发或购置支出。
（三）开展上述技术服务业务为中小企业降低收费标准而发生的收入减少.
(四)为开展上述技术服务业务举办的非营利性活动发生的支出.
四、项目类型及要求
　　2007年度补助资金项目分为两类： 一般技术服务项目和产业集群技术服务项目。
（一） 一般技术服务项目
1。符合补助资金支持对象条件的单位均可申报此类项目.
2。2007年度重点支持服务范围面向全国的行业共性技术服务机构以及促进大专院校、应用技术的研究院所开展产学研结合工作的技术转移机构。
3。项目实施周期2年。
（二）产业集群技术服务项目
需满足以下基本要求：
1。产业集群所在地的相关管理部门会同省级科技主管部门已制定包含中小企业公共技术服务机构发展规划的相关产业集群发展规划（以下简称《发展规划》）。
2。中小企业公共技术服务机构须面向当地的主导产业或计划重点发展的产业，所发展的产业需符合《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006━2020年）》和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年（2006～2010年)规划纲要》确定的重点发展领域。
3。产业集群所在地的相关管理部门可组织《发展规划》中不超过3家的技术服务机构申报产业集群技术服务项目。申报单位需要满足补助资金申报条件的要求。
4。项目实施周期2年。
五、项目的申报和评审
（一)项目申报
省级科技主管部门会同省级财政部门组织当地的项目申报，于7月31日前将择优推荐的项目报送科技型中小企业技术创新基金管理中心受理处。报送的材料包括项目申请书及地方推荐项目汇总表。地方推荐项目汇总表须省级科技主管部门与省级财政部门盖章确认。申报工作的具体要求见附件1.
同一机构只能申报一种项目类型。
1．一般技术服务项目的申报要求
各省、自治区、直辖市推荐的一般技术服务项目不得超过8项,计划单列市、新疆生产建设兵团推荐的一般技术服务项目不得超过5项。
2. 产业集群技术服务项目申报要求
产业集群技术服务项目先期在国家级高新区和国家火炬计划特色产业基地的产业集群开展试点。每个产业集群组织不超过3家的服务机构申报产业集群技术服务项目。项目由省级科技主管部门会同省级财政部门审核后推荐.
（二)项目评审
创新基金管理中心负责组织补助资金项目的评审，并纳入创新基金专家评审及管理系统.补助资金随同当年的科技型中小企业创新基金项目资金一并下达。
六、后期监管
　　补助资金项目实行合同管理。科技型中小企业创新基金管理中心与项目承担单位签订相关合同，负责补助资金项目的监督管理和验收工作,并委托省级科技主管部门会同省级财政部门对专项补助资金项目进行日常管理及跟踪问效.有关项目监督管理的具体要求另行通知。
附件1. 中小企业公共技术服务机构补助资金项目申报要求
附件2。 一般技术服务项目申请书
附件3. 产业集群技术服务项目申请书
附件4。 产业集群发展规划提纲
附件5. 中小企业公共技术服务机构补助资金地方推荐项目汇总表
附件6。 产业集群技术服务项目汇总表（由产业集群所在地相关管理部门填写）

附件1：
中小企业公共技术服务机构补助资金项目申报要求
一、项目申报单位需要提交项目申请书电子版和纸制材料.相关格式可通过科技型中小企业创新基金网站（）下载.纸制材料需用A4纸装订。申请书要有书脊，书脊上标明申报单位名称.
产业集群技术服务项目还需要产业集群所在地相关主管部门提交的《发展规划》及产业集群技术服务项目汇总表。
二、省级科技主管部门会同省级财政部门确定推荐项目后于7月31日前将有关申报材料报送创新基金管理中心受理处。报送的材料包括：申请报告，地方推荐项目汇总表,项目申请书(包括产业集群发展规划及产业集群技术服务项目汇总表）一式三份。
三、省级科技主管部门还需按照创新基金的用户名和用户密码登录创新基金网站,填写每个申报项目的电子版申请书.
四、申报过程中遇到问题请与创新基金管理中心联系，联系电话：63923523。有关下载文件和填写电子文档的问题，请联系:010－63923598；有关产业集群技术服务项目试点的问题，请联系：010—68598360，010-68598359.
附件2：
中小企业公共技术服务机构补助资金一般技术服务项目申请书
推荐地区：
项目名称：
承担单位： （盖章）
二O O 七 年 月
一、基本信息
（一）项目承担单位基本信息 单位：人、家、项、万元、米2
单位名称

成立时间

法人类型

法人代表

固定资产额

法人代码

通讯地址

联系人

联系电话

传真

电子邮件

地域范围属性
¨全国 ¨省 ¨地市 ¨区县 ¨乡镇 ¨其它
上级主管单位

业务范围属性
¨综合性 ¨行业性 ¨专业性
在岗职工

高级职称

大专以上学历

总资产

固定资产

技术装备原值

办公面积

(二）项目基本信息（技术服务业务信息)
项目名称

技术服务种类
(只选一项)
¨ 组织中小企业共性技术研发或为中小企业采纳先进技术提供相关服务
¨ 中小企业创新资源共享服务
¨ 中小企业技术转移服务
¨ 其它
技术服务业务的基础设施、设备总投入

其中：中央部委拨款

省级
拨款

地市级
拨款

县级及以下
拨款

实物折款

实物折款

实物折款

其中：原依托单位投入

其它投入

直接从事此项业务的本单位职工人数

其中:大专以上学历人数

2006年以来服务企业数量

2006年以来服务项次

2006年以来的平均机时使用率

2006年度技术服务运营成本

2006年度共享服务业务收入

申请经费额度

(三）未来两年工作目标及考核内容(考核内容需定量描述）
工作目标
考核内容
技术服务绩效（服务项次，服务企业数量，产生的经济、社会效益等方面描述）
1……
1.
2．
……
技术服务达到的水平(团队专业化水平,设备水平,服务内容等方面描述)
1……
1．
2．
……
资源使用效率（中小企业创新资源共享类填写）
1……
1。
……
二、项目运行情况（技术服务业务开展情况）
（一） 项目概述
（二） 项目实施的必要性与项目目标（包括行业特点，存在的共性问题，项目拟解决的关键问题及实施目标）.
（三） 项目承担单位实施项目的基础（包括项目承担单位的行业背景及优势，项目承担单位提供的资金、基础设施、信息等条件保障，项目能够得到的其它方面的支持）。
（四） 项目工作团队，项目负责人及骨干人员介绍
（五） 项目运行模式
1、服务模式和手段.
2、获利模式或技术服务营销策略（创新资源共享类可以不填).
3、运营情况，包括：年度运行成本，现有客户数量，收支状况。
4、技术服务的效果，产生的经济、社会效益。
5、能够反映运行模式的典型案例（不超过3个)。
(六）项目现有资源使用效率情况.
三、2006－2007年度技术服务业务开展情况及申请补助的原因
（一） 详细描述一年来具体的技术服务业务情况，每项服务业务的服务模式和手段，达到的效果.每个项目的支出及收费。
（二） 可申请补助资金的技术服务的支出说明，类型有:
1、因承担政府委托的公共技术服务而发生的净支出（总支出扣减政府补助、社会赞助等收入的余额）；
2、为中小企业降低收费标准而发生的收入减少；
3、为开展相关业务举办的非营利性活动的支出。
填写下列表格,并提供相关附件证明.
19

序号
技术服务支出内容及说明
支出额度
申请补贴额度
申请补贴类型
附件序号及内容说明

四、项目执行期(2007—2009）内的工作计划.
1、 提高技术服务绩效的方法和计划.
2、 提升技术服务水平的方法和计划。
3、 拓展用户的方案和计划.
4、 经费预算及来源。
5、 运行目标及考核指标.
五、附件要求
1、 申请单位法人证书复印件
2、 申请书所描述的典型案例中与用户签订的合同，创新资源共享类服务机构可提供典型案例的用户报告来代替(需用户盖章）.
3、 2006年以后在技术服务方面投入的自有资金凭证。如发票等凭证太多，可以用具备资质的中介机构出具的专项审计报告代替。
4、 因承担政府公共服务责任而发生的净支出的提供相关证明或说明材料。
5、 为拓展服务范围、降低收费标准而发生的收入减少的提供相关证明或说明材料。
6、 为开展相关业务举办的非营利性活动的支出的提供相关证明或说明材料。
资金筹措方案中涉及政府支持的，需提供相关证明。
附件3：
中小企业公共技术服务机构补助资金产业集群技术服务项目申请书
推荐地区:
国家级高新区或国家火炬特色产业基地:
产业集群名称：
项目名称：
承担单位: （盖章）
二O O 七 年 月
一、基本信息
（一)项目承担单位基本信息 单位:人、家、项、万元、米2
单位名称

成立时间

法人类型

法人代表

固定资产额

法人代码

通讯地址

联系人

联系电话

传真

电子邮件

地域范围属性
¨全国 ¨省 ¨地市 ¨区县 ¨乡镇 ¨其它
上级主管单位

业务范围属性
¨综合性 ¨行业性 ¨专业性
在岗职工

高级职称

大专以上学历

总资产

固定资产

技术装备原值

办公面积

（二）项目基本信息(技术服务业务信息)
项目名称

技术服务种类
（只选一项）
¨ 组织中小企业共性技术研发或为中小企业采纳先进技术提供相关服务
¨ 中小企业创新资源共享服务
¨ 中小企业技术转移服务
¨ 其它
技术服务业务的基础设施、设备总投入

其中:中央部委拨款

省级
拨款

地市级
拨款

县级及以下
拨款

实物折款

实物折款

实物折款

其中：原依托单位投入

其它投入

直接从事此项业务的本单位职工人数

其中：大专以上学历人数

2006年以来服务企业数量

2006年以来服务项次

2006年以来的平均机时使用率

2006年度技术服务运营成本

2006年度共享服务业务收入

申请经费额度

（三）未来两年工作目标及考核内容（考核内容需定量描述)
工作目标
考核内容
技术服务绩效（服务项次，服务企业数量，产生的经济、社会效益等方面描述）
1……
1.
2．
……
技术服务达到的水平（团队专业化水平,设备水平，服务内容等方面描述）
1……
1．
2．
……
资源使用效率(中小企业创新资源共享类填写）
1……
1。
……
二、项目运行情况（技术服务业务开展情况）
（一） 项目概述
（二） 项目实施的必要性与项目目标（包括产业集群存在的共性问题，项目拟解决的关键问题及实施目标)。
（三） 项目承担单位实施项目的基础（包括项目承担单位的行业背景及优势，项目承担单位提供的资金、基础设施、信息等条件保障，项目能够得到的其它方面的支持）。
（四） 项目工作团队，项目负责人及骨干人员介绍
（五） 项目运行模式
1、服务模式和手段。
2、获利模式或技术服务营销策略(创新资源共享类可以不填)。
3、运营情况，包括：年度运行成本,现有客户数量，收支状况。
4、技术服务的效果,产生的经济、社会效益。
5、能够反映运行模式的典型案例（不超过3个)。
（六）项目现有资源使用效率情况。
三、2006－2007年度技术服务业务开展情况及申请补助的原因
（一） 详细描述一年来具体的技术服务项目情况：每个项目的服务模式和手段，达到的效果。每个项目的支出及收费。
（二） 可申请补助资金的技术服务的支出说明，类型有:
1、因承担政府委托的公共技术服务而发生的净支出（总支出扣减政府补助、社会赞助等收入的余额）；
2、为中小企业降低收费标准而发生的收入减少；
3、为开展相关业务举办的非营利性活动的支出。
4、 为开展相关业务举办的非营利性活动的支出。
填写下列表格,并提供相关附件证明。
序号
技术服务支出内容及说明
支出额度
申请补贴额度
申请补贴类型
附件序号及内容说明

四、项目执行期（2007—2009）内的工作计划.
1、 提高技术服务绩效的方法和计划.
2、 提升技术服务水平的方法和计划。
3、 拓展用户的方案和计划。
4、 经费预算及来源。
5、 运行目标及考核指标。
五、附件
1、 申请单位法人证书复印件
2、 申请书所描述的典型案例中与用户签订的合同,创新资源共享类服务机构可提供典型案例的用户报告来代替（需用户盖章）.
3、 2006年以后在技术服务方面投入的自有资金凭证。如发票等凭证太多，可以用具备资质的中介机构出具的专项审计报告代替.
4、 因承担政府公共服务责任而发生的净支出的提供相关证明或说明材料.
5、 为拓展服务范围、降低收费标准而发生的收入减少的提供相关证明或说明材料。
6、 为开展相关业务举办的非营利性活动的支出的提供相关证明或说明材料。
资金筹措方案中涉及政府补助的需提供相关证明
附件4：
产业集群发展规划提纲
一、×××产业集群发展现状
1．×××产业集群整体发展情况和优势（如产业规模、从业人员、研发投入、出口额、在产业链及国内外所处的地位等);
2．重点细分领域发展情况及代表企业介绍（如重点企业规模、市场占有率、发展模式特色、优秀技术创新成果)；
3．×××产业集群各主体之间(企业间、产学研间、企业与中介机构间）的互动关系和促进作用；
4．×××产业集群相关创新资源及其作用（如大学院所、行业协会、中介组织、工程中心、重点实验室、孵化器、风险投资等）；
5．产业集群当前存在的主要问题。
二、×××产业集群发展目标与促进措施
1．总体发展思路、发展重点、发展模式，三年内的发展目标;
2．产业集群发展计划采取的政策措施(如投融资政策、产业要素引进政策、公共平台建设计划，以及科技行政部门、地方政府、高新区管委会等对产业集群的财政支持方式和金额）。
三、×××产业集群中小企业公共技术服务体系建设
1．中小企业公共技术服务体系的现状、发展规划；
2．拟申报的各公共技术服务平台在×××产业集群中的任务和作用(说明这些平台对产业集群发展的促进和支撑作用）。
四、所具有的基础与优势(如平台建设相关资源、环境基础，平台建设单位具有的实力等)。
五、平台建设的目标、主要内容和组织实施以及提供的具体服务内容；
六、平台的进度与资金筹措（含政府的资金投入计划）。
附件5：
中小企业公共技术服务机构补助资金地方推荐项目汇总表
推荐地区： 省级科技主管部门联系人： 电话：
产业集群技术服务项目
序号
产业集群名称
国家级高新区或国家火炬计划特色产业基地名称
项目名称
项目承担单位名称
申请额度
（万元）
联系人
联系电话

一般技术服务项目
序号
申报机构名称
项目名称
申请额度
(万元)
联系人
联系电话

省级科技主管部门盖章: 省级财政部门盖章：
年 月 日 年 月 日
附件6：
产业集群技术服务项目汇总表
（国家级高新区或国家火炬计划特色产业基地的相关部门填写）
产业集群名称: 主管部门联系人： 电话：
序号
国家级高新区或国家火炬计划特色产业基地名称
项目名称
项目承担单位名称
申请额度
（万元）
联系人
联系电话

国家级高新区或国家火炬计划特色产业基地盖章:
年 月 日