龙场镇安全生产问题督办制度.doc

龙场镇安全生督查题督办制度
一、目的：
为规范项目部安全生产管理,保证安全工作有效开展,提高生产系统处理安全生产问题效率和质量, 防止管理“真空”、防止问题久拖不解、防止“无头案”的发生，促进安全生产责任制的落实，特制定本制度。
二、内容：
（一）总则
1安全产问题督办制度（简称“督办制”），是指针对安全生产中存在的重要问题和重大隐患，未能及时处理和结案时，通过落实督办单位（部门）、督办人的方法，对问题进行调查分析、研究处理、制定措施、总结反馈的问题管理制度。
2督办制坚持“凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督”的原则，坚持“谁主管，谁负责”和“谁督办、谁负责”的原则。
（二）督办职责
各部门负责本部门职责范围问题的提出与督办，牵头(或配合)跨部门问题的督办；对本部门职责范围内的安全生产问题负责，按领导要求承办或督办有关问题。负责本岗位问题的提出与督办；按领导要求督办有关问题。
（三）督办工作范围
1、贯彻落实国家、行业安全生产法律法规、技术标准以及上级文件规定中存在的问题。
2、安委会、安全生产分析会、生产调度会等会议提出的重要问题。
3、领导批示、交办重要事项。
4、其它涉及安全、生产和技术管理等的重大问题。
（四）督办工作要求
1、紧扣主题，突出重点。紧紧围绕每一时期的突出问题开展督办工作，通过督办工作，解决重大安全生产问题，消除重大安全生产隐患，实现安全生产可控在控。
2、实事求是，务求实效。深入调查研究，全面、准确地了解和反映督办事项实施情况，特别要及时掌握和反映未能落实的问题及原因，提出解决问题的建议，注重实效，杜绝形式主义。
3、落实责任，闭环管理。对于督办事项，督办人必须抓紧办理，按督办事项的要求报告办理结果。在要求时限内不能结案的，要按时限要求报送办理进度情况。办理结束后，及时报告办理结果。
4、加强领导，严格考核。加强对督办工作的领导，细化督办责任制，严格责任追究。因督办工作不力，对安全生产造成影响的，依据有关考核规定进行责任追究和经济考核。
（五）督办工作程序和时限
1、立项。督办事项通常由上一级主管人员提出，由督办专业或部门将督办的事项和领导批示进行督办事项的立项，填写“督办通知单”。涉及跨部门的督办事项应按问提分解立项，按督办项目内容提要、编号、督办人、完成时间等项目进行登记。
2、督办。按立项的督办事项以“督办项目通知单”的形式交有关人员办理。督办人接到“督办项目通知单”后，应按照督办工作要求认真组织办理，并按时限要求反馈办理结果。凡在时限要求内不能办结的，应逐级向领导说明情况。
3、结案。督办事项办理完毕后，督办人应按实事求是，一事一报，文字简洁、准确的要求向主管领导写出“督办项目完成情况报告单”。由项目提出人及主管部门按结案制的规定确认结案。
（六）统计报告
1、除对每项督办事件进行及时结案外，定期统计本岗位的督办事项并进行总结。
2、根据督办事项的数量，按月进行统计和总结。对其中的问题进行通报并汇总。
3、安全监察部按月度进行统计和总结，对落实本制度的情况及存在的问题进行通报。
（七）管理责任
1、各生产管理岗位，有依据本制度提出本岗位职责范围内重要问题进行立项督办的责任；有按上级要求完成督办事项的责任。
2、各级领导岗位人员除完成本人督办事项外，对本部门或分管工作范围内的督办事项负责，并承担相应的领导责任。
八、考核
对不认真执行本制度，出现管理漏洞、问题久拖不结、出现“无头案”的，按有关人员按岗位职责，视问题的严重程度、后果及其影响追究相应责任。