乾姜村仁济医院项目竣工环境保护.doc

乾县姜村仁济医院项目竣工环境保护验收监测报告表（固废、噪声部分）建设单位: 乾 县 姜 村 仁 济 医 院编制单位： 咸阳市秦都区博圣环境工程技术服务中心 二一八年十二月建设单位法人代表： （签字）编制单位法人代表： （签字）项 目 负 责 人：填表人：编制单位：咸阳市秦都区博圣环境工程技术服务中心 电话：[phone] 传真:邮编：712000地址：陕西省咸阳市秦都区胜利街市委南院南楼2单元5层东户建设单位：乾县姜村仁济医院 电话：[phone] 传真: 邮编：713300地址：陕西省咸阳市乾县姜村镇街道表一建设项目名称乾县姜村仁济医院项目建设单位名称乾县姜村仁济医院建设项目性质新建 改扩建 技改 迁建建设地点陕西省咸阳市乾县姜村镇街道主要产品名称综合医疗医院设计生产能力诊疗人数约10人/d实际生产能力诊疗人数约10人/d建设项目环评时间2018。6开工建设时间2017。1调试时间验收现场监测时间环评报告表审批部门乾县环保局环评报告表编制单位安徽中环环境科学研究院有限公司环保设施设计单位/环保设施施工单位/投资总概算500万元环保投资总概算5.5万元比例1.1实际总概算500万元环保投资6.3万元比例1。26验收监测依据(1）建设项目环境保护相关法律、法规和规章制度中华人民共和国环境保护法,2015年1月1日;中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2016年11月7日；中华人民共和国环境噪声污染防治法，1996年10月29日;中华人民共和国环境影响评价法，2016年9月1日；中华人民共和国清洁生产促进法，2012年7月1日;建设项目环境影响评价分类管理名录，2018年4月28日；国务院253号令建设项目环境保护管理条例，(2017年）；（2)建设项目竣工环境保护验收技术规范华人民共和国生态环境部建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类（2018。05.16)（3）行业标准规范验收监测依据医疗卫生机构医疗废物管理办法（4）建设项目环境影响报告表及其审批部门审批决定安徽中环环境科学研究院有限公司编制的乾县姜村仁济医院项目环境影响报告表.乾县环境保护局关于乾县姜村仁济医院项目环境影响报告表的批复，咸环批复2018129号.（5）其他相关文件乾县姜村仁济医院提供的其他资料。验收监测评价标准、标号、级别、限值根据乾县环境保护局关于乾县姜村仁济医院环境影响报告表的批复要求咸环批复2018129号、乾县环境保护局乾环函【2018】22号乾县姜村仁济医院环境影响评价执行标准的复函，本项目噪声和固废验收执行标准如下:（1)噪声排放标准：运营期厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008）表1中2类区标准。（2)固体废物排放标准：一般固体废物执行GB185992001一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准及2013修改单中的有关规定.医疗废物执行GB185972001(2013年修订)危险废物贮存污染控制标准中相关要求.表二一、项目概况1、项目背景乾县姜村仁济医院2017年1月拟决定建设20张床位的综合小医院，位于姜村镇县城,本选址是养老公寓的选址，2016年7月份对养老院完成环评登记表，并取得省厅网站环评登记表的备案号。但由于批复养老院土地面积大，建设单位拟决定将养老公寓与综合小医院建立在一起，2018年6月委托安徽中环环境科学研究院有限公司重新履行环评手续（本次环评不包含放射科)。2018年8月3日乾县姜村仁济医院项目环境影响报告表技术评审会,2018年9月12日以乾环批复2018129号完成乾县姜村仁济医院项目环境影响报告表的批复。根据国家环保总局第13号令建设项目竣工环境保护验收管理办法(2001）、国家环保总局环发【2000】38号关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知的规定及建设项目环境保护管理条例的要求，2018年9月，乾县姜村仁济医院委托咸阳市秦都区博圣环境工程技术服务中心编制本项目竣工环境保护验收报告.受乾县姜村仁济医院委托后，咸阳市秦都区博圣环境工程技术服务中心于2018 年9月对乾县姜村仁济医院项目进行了现场勘察，并查阅了相关技术资料，在此基础上编制了该工程竣工环境保护验收监测方案.在严格按照验收方案的前提下，陕西中测检测科技有限公司于 2018 年 9月21日22日开展了现场监测及检查，在综合各种资料数据的基础上编制完成了乾县姜村仁济医院项目竣工环境保护验收监测报告表，本次验收监测报告表只对该项目噪声固废、部分进行验收(项目所涉及放射部分不在本次验收范围内，放射部分另行委托有资质单位验收）。2、项目建设内容(1）建设地点:乾县姜村镇范围，坐标为N34。394046，E108。257470(地理位置详见附图1).(2)四邻关系:东邻耕地、西邻住户、南邻耕地、北邻姜村镇物流中心（四邻关系详见附图2)。（3)平面布置:本项目共3层楼，大门朝北，西边3层为老年公寓，老年公寓的西侧为1层平房（包含职工餐厅和操作间及洗衣房)，东边3层为综合医院，综合医院的东北为1层平房(包含职工餐厅和操作间、配电室、卫生间、医疗废物暂存间）（总平面布置图和污染源位置图详见附图3）。具体的建设内容如下表1所示:表1 环评及批复阶段建设内容与实际建设内容一览表类别内容环评及批复阶段主要建设内容实际建设内容是否变动变动原因是否属于重大变动主体工程综合大楼东侧医院1F（600 m2)：收费室、检验科、B超室、中医科、外科、抢救科、急诊科、内科1、内科2、妇科等东侧医院1F(600 m2）：收费室、检验科、B超室、中医科、外科、抢救科、急诊科、内科1、内科2、妇科等否-东侧医院2F(600 m2）：护士站、办公室、口腔科、理疗科、眼科、医办室、留观室、病房、卫生间等东侧医院2F（600 m2）：护士站、办公室、口腔科、理疗科、眼科、医办室、留观室、病房、卫生间等否-东侧医院3F(400 m2）：职工宿舍东侧医院3F（400 m2）：职工宿舍否-医院东侧平房（245 m2）:职工餐厅和操作间、配电室、卫生间、医疗废物暂存间医院东侧平房(245 m2）:职工餐厅和操作间、配电室、卫生间、医疗废物暂存间否-西侧老年公寓1楼(613 m2）：值班室、活动室、公寓房等西侧老年公寓1楼(613 m2）：值班室、活动室、公寓房等否-西侧老年公寓2楼(613 m2）：活动室、公寓房等西侧老年公寓2楼(613 m2）：活动室、公寓房等否-西侧老年公寓3楼（400 m2）:职工宿舍西侧老年公寓3楼(400 m2）：职工宿舍否医院西侧平房（130 m2）:职工餐厅和操作间及洗衣房医院西侧平房(130 m2）：职工餐厅和操作间及洗衣房否-辅助工程停车场地面停车位22个地面停车位22个否-公用工程给水自打井自打井否-排水排水管道排水管道否-供电乡镇供电乡镇供电否-供暖空调空调否-第 24 页续表1-1 环评及批复阶段建设内容与实际建设内容一览表类别内容环评及批复阶段主要建设内容实际建设内容是否变动变动原因是否属于重大变动环保工程噪声低噪音设备、建筑隔声、合理布局等措施低噪音设备、建筑隔声、合理布局等措施否-固废由医院东侧医疗废物暂存间（20m2）收集后，定期交由乾县人民医院（医疗集团）统一回收处置；化粪池和一体化设备的污泥以及隔油池的油渣等危废交有资质单位统一处置,生活垃圾经分散垃圾桶集中收集后统一交由环卫部门处置由医院东侧医疗废物暂存间（20m2)收集后,定期交由乾县人民医院（医疗集团）统一回收处置；化粪池和一体化设备的污泥以及隔油池的油渣等危废交由乾县人民医院统一处置，生活垃圾经分散垃圾桶集中收集后统一交由环卫部门处置否-本项目建设内容及配套建设的环保设施按原环评要求完成，并投入使用.环保设施的建设实现了与主体工程同时建设、同时施工、同时投产使用,满足“三同时制度要求。3、原辅材料消耗及水平衡：(1)主要能源消耗情况项目使用乡镇供电,每月用电量3000度（即36000度/a）。(2）主要设备清单见表2。表2 主要生产设备一览表序号设备名称单位数量设备型号1全自动生化分析仪台2DF2032水温箱台1KF.WEI3离心机台1JXJ8004全自动血常规分析仪台1HEMAX3305尿液化学分析仪台1HT-2000A6数字式十二道心电图机台2ECG12107彩超台1DC3T8全自动洗胃机台17D9阴道镜台1XD600010X射线机台1XD5230(3）给、排水项目用水采取自打井,位于西侧老年公寓的前边，西侧职工餐厅的东边。项目东侧医院生活污水和医疗废水和西侧老年公寓生活污水全部最后汇入项目停车场东北侧处化粪池处（食堂废水经隔油池预处理后)，因此产生的所有污水按照医疗污水处理，产生量为4。48 m3/d（年用水量为1737.5t/a，排水量为1387.42 t/a），主要污染物为SS、COD、BOD、NH3N、粪大肠菌群数等。经自建一体化设备（AO+消毒工艺）（处理量为5m3/d)如图2所示，医疗废水排放执行医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表2中排放标准,其中氨氮排放执行黄河流域（陕西段）污水综合排放标准（DB611/224-2011）二级标准后经厂区自建的水池（45m3）集中收集，在乡镇镇污水处理厂未建设完成前，拉运乡镇绿化使用.新鲜水1737.5病床用水5841461387.42化粪池AO +消毒工艺在城镇污水处理厂未建设完成前，拉运城镇绿化使用诊疗用水洗衣房用水8.767.7老年公寓生活102.285.42餐饮用水35.04341.6817.9408.873043.8427.125.6511图1 项目水平衡图 单位：m/a图2 AO工艺+消毒工艺4、主要工艺流程及产物环节(附处理工艺流程图，标出产污节点）项目建成后(无手术室或传染病房），主要是病人就诊,通过导医引导进行分类,交费后去各科室进行相应的诊断及后续治疗服务（含医生诊断、康复治疗)；老年公寓只是生活照料和休闲娱乐.因此,本项目运营过程中主要是生活污水和医疗废水，生活垃圾和医疗废物、食堂油烟和少量的恶臭和汽车尾气等，主要污染源和产污环节见图3，主要污染工序及污染因子见表3-4。图3 运营期工艺流程图和产污环节图主要污染源、污染物处理和排放根据项目运营期工艺流程图和产污环节图可知本项目（噪声、固废)主要污染源、污染因子、环保治理预防设施排放如表3所示。表3 主要污染工序及污染因子污染类型污染源主要污染物环保治理预防设施固体废物医疗废物一次性医疗用品、化验检查残余物、废药物等医疗废物暂存间和危险废物暂存间和固废均交由乾县人民统一处置;垃圾桶、生活垃圾办公、生活垃圾污水处理设施、化粪池、隔油池污水处理设施和化粪池的污泥以及隔油池的油渣噪声设备噪声各设备运行时的机械噪声（包括油烟净化器噪声和发电机等)及进出医院车辆的交通噪声和老年公寓老人生活噪声。低噪声设备、合理布局、建筑隔音一、固废本项目产生的固体废物主要为医疗废物、生活垃圾及污水处理设施和化粪池清掏的污泥等。所有医疗废物均按规定分类收集，统一暂存医疗废物暂存间后交由乾县人民医院统一处置;项目生活垃圾经分散垃圾桶集中收集后,统一交由环卫部门统一处置；污水处理设施和化粪池清掏的污泥等，根据医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005）要求，“栅渣、化粪池和污水处理站污泥属危险废物，应按危险废物进行处理和处置”。建设单位交由有乾县人民医院统一处置。本项目固体废物治理措施见图4,危废处置协议见附件。 医疗废物暂存间表三生活垃圾收集桶图4 固体废物环保处理设施二、噪声本项目噪声主要包括各设备运行时的机械噪声（包括油烟净化器噪声、污水处理设施运行、发电机运行时等)及进出医院车辆的交通噪声和老年公寓老人生活娱乐噪声。其噪声值为5565dB(A)。运营期间通过低噪音设备、建筑隔声、合理布局、加强管理等措施.低噪音设备、建筑隔声、合理布局等措施图5 噪声环保处理设施三、 其它环境保护设施由于污水水量水质发生不可预见变化,导致处理系统崩溃，出水水质急剧恶化处理设施损坏而影响出水水质，污水处理系统出现非正常情况而影响出水水质.因此乾县仁济医院根据项目污水排放量，建设了45m3污水事故集水池（即现在污水处理过的集水池）.三、环保措施落实情况运营期环保措施落实情况(固废、噪声方面）。表4 项目环保设施环评、实际建设情况对比表四、环保投资分析内容类型污染源环评及批复文件要求实际防治措施一致性噪声设备噪声低噪音设备、建筑隔声、合理布局、加强管理等措施低噪音设备、建筑隔声、合理布局、加强管理等措施一致固废生活垃圾经分散垃圾桶收集经分散垃圾桶收集一致医疗废物分类收集、暂存于医疗废物暂存间,交由乾县人民医院统一收集分类收集、暂存于医疗废物暂存间，交由乾县人民医院统一收集化粪池、污水处理设备污泥交有资质单位处置交有资质单位处置本项目环保投资主要用于固废、噪声部分。项目概算总投资为500万元，固废、噪声部分概算环保投资5.5万元，固废、噪声部分概算环保投资占概算总投资1。1，实际总投资为500万元，固废、噪声部分实际环保投资6.3万元，固废、噪声部分实际环保投资占概算总投资1。26.环评概算投资与实际环保投资详见表5。表5 项目概算环保投资与实际环保投资对照表(固废、噪声部分）污染类型治理项目治理设施环评投资额实际投资额固体废物处置医疗废物分类收集、集中收集暂存于医疗废物暂存间1。51。5化粪池和污水处理设施的污泥等有资质单位定期清掏，统一处置21.5生活垃圾垃圾桶统一收集,环卫部门清运11。3噪声污染控制设备噪声选用低噪声设备,建筑隔声，合理布局12合计(万元）5。56。3由表5可以看出,项目实际环保投资额大于概算环保投资.表四建设项目环境影响报告表主要结论及审批部门审批决定：一、项目环境影响报告表(1）主要结论乾县姜村仁济医院项目符合产业政策、选址合理，项目运营期产生的各类环境要素污染物，在严格执行各项环保措施的基础上，均可达标排放，对环境影响较小，从满足环境质量目标要求分析,项目可行.（2）要求与建议必须严格执行“三同时”制度。认真落实污染治理措施与主体工程同步实施,严格执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB125232011），加强现场管理，制定相应的规章制度,并按照政府的有关规定组织施工，把产生的施工噪声控制在标准以内，把可能产生的施工粉尘减少到最小限度。加强环境管理工作,建立一套完善的环保管理制度,制定专门的环境管理规章制度，加强环境保护工作的管理。污水处理设施要落实专人进行维护、管理、清掏污泥，定时投加消毒药剂,保证设施正常运转，确保污染物达标排放.防止污水事故性排放，废水严禁不经有效处理就直接外排.配备先进的危险固废转运交通工具,保证盛装容器的密封性,切实做到在运输过程中无泄漏。加强环境监测与管理医院设专人负责环境保护工作,负责院区环境监测与管理:一是确保污水处理设施持续、正常运行，达标排放；二是接受当地环境保护部门的监督和管理,若出现环保问题，及时报告、处理，避免污染物事故性排放；三是定期委托专业单位对相关的污染源进行监测.二、审批部门审批决定乾县环境保护局以乾环批复（2018）129号文对乾县姜村仁济医院环境影响报告表进行了批复，批复日期为2018年9月12日，批复意见如下:一、项目建设和运营期过程中应符合以下环保规定认真落实报告表中提出的各项污染防治措施,严格执行环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环境保护“三同时制度,确保各类污染物稳定达标排放。（1）运营期噪声管理：医院楼外临路一侧设置隔声窗,降低外界环境噪音对医院诊疗环境的影响. （2）运营期固体废弃物管理：固体废弃物主要为生活垃圾、医疗废弃物和化粪池污泥。生活垃圾日产日清，袋装收集后交由环卫部门清运；医疗废弃物统一收集放置于医疗废弃物暂存间，定期委托指定单位清运,最终交由有资质单位处置; 化粪池污泥按照危险废物进行管理,委托资质单位定期清掏。 二、要求建议（1）项目竣工后立即组织开展竣工环境保护验收,验收合格后方可正式投入运行。（2)项目建设期间和运营期的环境监管由乾县环境监察大队负责,并按规定接受各级环境保护行政主管部分的监督检查。（3)本批复自下达之日起,项目的性质、规模、地点或者采用的生产工艺发生重大变动的，须重新报批项目的环境影响评价文件。超过五年方决定开工建设的,其环境影响评价文件应报我局重新审核。表五验收监测质量保证及质量控制：陕西中测检测科技有限公司针对项目固废、噪声方面建立并实施了质量保证与控制措施方案，以保证监测数据的质量。一、噪声监测监测项目分析方法和测量仪器表6 噪声监测分析方法监测项目监测方法及依据监测仪器方法检出限厂界噪声声环境质量标准GB30962008AWA5680多功能声级计ZWJC-YQ-107PLC-16025便携式风速风向仪ZWJCYQ-055二、人员保障项目验收所有监测人员都持证上岗，严格按照公司质量管理体系文件中规定开展工作.三、监测分析过程中的质量保证和质量控制为保证监测结果的准确，样品采集、运输、保存严格按照国家标准和监测质量保证的技术要求进行，保证监测仪器经计量部门检定,且在使用有效期内、监测人员持证上岗、监测数据三级审核。（1)验收过程中严格按照各项监测技术规范进行,废气监测的质量保证按照环境监测技术规范要求和规定进行全程序质量控制。废气监测仪器必须符合国家有关标准或技术要求，监测前对使用的仪器进行流量和浓度校准.（2）厂界噪声测量按照声环境质量标准（GB3096-2008）中规定执行.噪声测量仪器符合声级计电声性能及测量方法GB3875的规定，并在测量前后用标准声源进行校准。现场校准结果见表7。表7 AWA5680型多功能声级计测量日期校准声级 / dB（A）备注测量前测量后测量前、后校准声级差值小于0。5 dB（A），测量数据有效。2019年9月21日昼间94。094。0夜间94。094。02019年9月22日昼间94.094。0夜间94。094.0（3)所有监测分析仪器设备都经过计量部门检定，并在检定有效期内.(4）验收监测期间各生产设施在大于75%额定生产负荷的工况下稳定运行，各污染治理设施运行基本正常。（5）验收监测的采样记录及分析测试结果，按国家标准和监测技术规范有关要求进行数据处理和填报，并按有关规定和要求进行三级审核。表六验收监测内容:环境保护设施调试效果通过选用低噪声设备和基础减震、厂房隔声等措施后的各厂界1m处噪声设备监测数据来说明，具体监测点位详见附图3，监测内容如下：一、噪声监测点位共布设4个噪声监测点,见8及附图3。表8 噪声监测点位置序号监测位置布点原则1项目东厂界厂界外1m2项目南厂界厂界外1m3项目西厂界厂界外1m4项目北厂界厂界外1m（2)监测项目和监测频率监测项目：等效连续A声级，Leq dB(A）。监测频率：每个点位连续监测2天，每天4次，昼间、夜间各2次，每次监测时间不少于20min.(3）监测及分析方法按照国家环保部和中国环境监测总站规定和推荐的有关方法进行。表七验收监测期间工况记录：2018 年 09月21日、22日，乾县姜村仁济医院正常运营,运营负荷率不低于80%,环保设施正常运行，符合验收监测条件。具体的工况如表9所示。表9 监测期间实际工况日期设计门诊人数（人/d）实际门诊人数(人/d)运行负荷(%）2018.09。21108802018.09.2210990验收监测结果:2018年09月21日22日，陕西中测检测科技有限公司对项目进行了监测,监测报告详见附件4。1、噪声表10 厂界噪声监测结果表 单位:dB（A）监测时间监测点位2018。09。212018.09。22标准限值昼间夜间昼间夜间昼间夜间东厂界50。450.943.243.850.851。342.943.16050南厂界52。752。444.144.653。253.545。345。86050西厂界58。658。147。846。959。558。947。547.06050北厂界55.355.745。345.754.754.445。846.26050从表10可以看出:在验收监测期间，项目厂界噪声符合工业企业厂界环境噪声排放标准（GB123482008）2类标准.2、固体废物本项目产生的固体废物主要为医疗废物、生活垃圾及污水处理设施和化粪池清掏的污泥等。所有医疗废物均按规定分类收集，统一暂存医疗废物暂存间后交由乾县人民医院统一处置;项目生活垃圾经分散垃圾桶集中收集后，统一交由环卫部门统一处置;污水处理设施和化粪池清掏的污泥等,根据医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）要求，“栅渣、化粪池和污水处理站污泥属危险废物，应按危险废物进行处理和处置,建设单位交由乾县人民医院统一处置。表八验收监测结论：一、项目概况本项目位于陕西省咸阳市乾县姜村镇街道（N34。394405，E108。259827）,共3层楼，大门朝北，西边3层为老年公寓，老年公寓的西侧为1层平房(包含职工餐厅和操作间及洗衣房），东边3层为综合医院，综合医院的东北为1层平房(包含职工餐厅和操作间、配电室、卫生间、医疗废物暂存间）。二、环保设施调试运行效果2018 年 09 月21日、22日，乾县姜村仁济医院正常运营,运营负荷率不低于80%，环保设施正常运行,符合验收监测条件。（1)噪声处理设施效率监测结果本项目噪声主要包括各设备运行时的机械噪声（包括油烟净化器噪声、污水处理设施运行、发电机运行时等)及进出医院车辆的交通噪声和老年公寓老人生活娱乐噪声.其噪声值为5565dB（A)。运营期间通过低噪音设备、建筑隔声、合理布局、加强管理等措施后，根据2018年09月2122日陕西中测检测科技有限公司对厂界噪声进行的监测结果，厂界昼间噪声值为50。459。5dB（A),夜间噪声值为42。947。8dB（A)，因此，项目厂区四厂界噪声值均符合工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准。三、工程建设对环境的影响由噪声监测结果可以看出，厂区四厂界昼夜间噪声值均满足GB123482008工业企业厂界环境噪声排放标准2类标准。本项目产生的固体废物主要为医疗废物、生活垃圾及污水处理设施和化粪池清掏的污泥等.所有医疗废物均按规定分类收集，统一暂存医疗废物暂存间后交由乾县人民医院统一处置;项目生活垃圾经分散垃圾桶集中收集后,统一交由环卫部门统一处置；污水处理设施和化粪池清掏的污泥等,根据医疗机构水污染物排放标准（GB184662005)要求,“栅渣、化粪池和污水处理站污泥属危险废物,应按危险废物进行处理和处置,建设单位交由乾县人民医院统一处置。综上所述，本项目运营期污染物均可达标排放，对外环境影响较小。四、环保投资分析项目概算总投资为500万元,固废、噪声部分概算环保投资5。5万元,固废、噪声部分概算环保投资占概算总投资1。1，实际总投资为500万元，固废、噪声部分实际环保投资6。3万元，固废、噪声部分实际环保投资占概算总投资1。26%.五、环境管理机构及环保管理规章制度本项目环保管理机构与管理制度健全,配备技术人员和部门负责组织落实监督环境保护工作。六、环境保护档案资料乾县姜村仁济医院环境保护档案资料齐全，有专职人员管理。2018年6月委托安徽中环环境科学研究院有限公司重新履行环评手续(本次环评不包含放射科），2018年8月3日乾县姜村仁济医院项目环境影响报告表技术评审会,2018年9月12日以乾环批复2018129号完成乾县姜村仁济医院项目环境影响报告表的批复。七、总结论乾县姜村仁济医院实际建设工程和环保设施与环评以及环评批复建设工程和环保设施满足 “三同时”要求,通过对本项目环保设施验收监测结果进行分析，项目营运期各项污染物排放均符合标准要求；同时，项目环境影响报告表批复中要求的污染物基本得到落实，因此验收结论建议为合格。建议对乾县姜村仁济医院通过竣工环境保护验收。八、要求与建议(1）加强各环保设施的运行管理，确保各项污染物的达标排放。（2）加强安全管理，确保各个环保设施的正常运行。