DB4106_T 34-2021电梯维护保养安全管理规范.pdf

ICS91.140.90CCS Q784106鹤壁市地方标准DB 4106/T 342021电梯维护保养安全管理规范2021-04-25 发布2021-05-25 实施鹤壁市市场监督管理局发 布DB 4106/T 342021I前言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由鹤壁市市场监督管理局提出。本文件由鹤壁市市场监督管理局归口。本文件起草单位：鹤壁市质量技术监督检验测试中心、河南省特种设备安全检测研究院鹤壁分院、河南超越电梯有限公司、鹤壁市山城区社会保险事业管理局。本文件主要起草人：郭永军、孟琳、杨法奇、侯淘、王荣社、吕亚东、陈华、王建伟。DB 4106/T 3420211电梯维护保养安全管理规范1范围本文件规定了电梯维护保养安全管理、维护保养组织与设立、维护保养和使用管理的基本要求。本文件适用于电梯维护保养的安全管理。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。本文件没有规范性引用文件。3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。电梯由动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级（踏步），进行升降或者平行运送人、货物的机电设备，包括载人（货）电梯、自动扶梯、自动人行道等。非公共场所安装且仅供单一家庭使用的电梯除外。电梯使用单位具有特种设备使用管理权的单位（注）或者具有完全民事行为能力的自然人，一般是特种设备的产权单位（产权所有人，下同），也可以是产权单位通过符合法律规定的合同关系确立的特种设备实际使用管理者。特种设备属于共有的，共有人可以委托物业服务单位或者其他管理人管理特种设备，受托人是使用单位；共有人未委托的，实际管理人是使用单位；没有实际管理人的，共有人是使用单位。注1：特种设备用于出租的，出租期间，出租单位是使用单位；法律另有规定或者当事人合同约定的，从其规定或者约定。注2：新安装未移交业主的电梯，项目建设单位是使用单位；委托物业服务单位管理的电梯，物业服务单位是使用单位；产权单位自行管理的电梯，产权单位是使用单位。注3：单位包括公司、子公司、机关事业单位、社会团体等有法人资格的单位和具有营业执照的分公司、个体工商户等。电梯维护保养单位DB 4106/T 3420212具有相应资质，受使用单位委托，并有书面合同约定，对电梯进行维护保养的单位，包括法人机构及其分支机构。安装在电梯井道、机房、底坑内，或者在上下（或前后）机房之间对电梯零部件采用组装、固定、调试等一系列作业方法，将电梯部件组合为具有使用价值的电梯整机活动，包括新装和移装。改造采用更换、调整、加装等作业方法，改变原电梯主要受力结构、机构（传动系统）或控制系统，致使电梯性能参数与技术指标发生改变的活动。包括：a)改变电梯的额定（名义）速度、额定载重量、提升高度、轿厢自重（制造单位明确预留装饰重量除外）、防爆等级、驱动方式、悬挂方式、调试方式以及控制方式。b)加装或更换不同规格、不同型号的驱动主机、控制柜、限速器、安全钳、缓冲器、门锁装置、轿厢上行超速保护装置、轿厢意外移动保护装置、含有电子元件的安全电路及可编程电子安全相关系统、夹紧装置、棘爪装置、限速切断阀（或节流阀）、液压缸、梯级、踏板、扶手带、附加制动器。c)改变层（轿）门的类型、增加层门或轿门。d)加装自动救援操作（停电自动平层）装置、能量回馈节能装置、读卡器（IC 卡）等，改变电梯原控制线路。注4：改变电梯的调速方式是指：如将乘客或载货电梯的交流变极调速系统改变为交流变频变压调速系统；或者改变自动扶梯与自动人行道的调速系统，使其由连续运行型改变为间歇运行型等。注5：控制方式是指：为响应来自操作装置的信号而对电梯的启动、停止和运行方向进行控制的方式，例如：按钮控制、信号控制以及集选控制（含单台集选控制、两台并联控制和多台群组控制）等。注6：规格是指：制造单位对产品不同技术参数、性能的标注，如：工作原理、机械性能、结构、部件尺寸、安装位置等。注7：型号是指：制造单位对产品按照类别、品种并遵循一定规则编制的产品代码。修理用新的零部件替换原有的零部件，或者对原有零部件进行拆卸、加工、修配，但不改变电梯的原性能参数与技术指标的活动，分为重大修理和一般修理。一般修理修理和更换下列部件（保持原规格）实施的作业。包括：门锁装置、控制柜的控制主板和调速装置、限速器、安全钳、缓冲器、悬挂及端接装置、轿厢上行超速保护装置、轿厢意外移动保护装置、含有电子元件的安全电路及可编程电子安全相关系统、夹紧装置、棘爪装置、限速切断阀（或节流阀）、液压缸、高压软管、防爆电气部件、梯级、踏板、扶手带、附加制动器等。DB 4106/T 3420213维护保养为保证电梯符合相应安全技术规范以及标准的要求，对电梯进行的清洁、润滑、调整、更换易损件和检查等日常维护和保养性工作。其中清洁、润滑不包括部件的解体，以及调整和更换易损件不会改变任何电梯性能参数。注：更换同规格、同型号的门锁装置、控制柜的控制主板和调速装置、缓冲器、梯级、踏板、扶手带、围裙板等实施的作业视为维护保养。4基本要求电梯使用单位4.1.1电梯使用单位应当使用取得许可生产并检验合格的电梯，对电梯的使用安全负责。4.1.2电梯使用单位应委托电梯制造单位或按照中华人民共和国特种设备安全法和特种设备安全监察条例 的规定取得相应许可资质的单位对电梯进行日常修理或维护保养，从事维护保养施工的单位应有相应的资质，并按照国家有关安全技术规范的规定组织实施。电梯制造单位4.2.1电梯制造单位应依法取得许可，并按照安全技术规范以及相关标准的要求开展生产活动，对其生产的电梯的安全性能负责。不得生产不符合安全性能要求和能效指标以及国家明令淘汰的电梯。4.2.2电梯制造单位委托或者同意其他单位对本单位生产的电梯进行安装、改造、修理活动的，应当对其安装、改造、修理活动进行安全指导和监控，并按照安全技术规范要求进行校验和调试。电梯制造单位对电梯安全性能负责。电梯维护保养单位4.3.1电梯维护保养单位应对其维护保养电梯的安全性能负责。对新承担维护保养的电梯是否符合安全技术规范要求应当进行确认，维护保养后的电梯应当符合相应的安全技术规范，并且处于正常的运行状态。4.3.2电梯维护保养单位应每 15 日对其维护保养电梯进行至少一次清洁、润滑、调整和检查。5维护保养单位管理维护保养单位5.1.1电梯维护保养单位应按照中华人民共和国特种设备安全法和特种设备安全监察条例的规定取得相应许可资质，所持资质应覆盖所维护保养电梯的种类和级别。5.1.2电梯维护保养单位对电梯维护保养应符合国家安全技术规范、标准和电梯产品安装使用维护说明书的要求，在施工现场应落实安全防护措施，保证施工安全。5.1.3电梯维护保养单位的人员、场地、设备和仪器等条件应持续满足安全技术规范的要求。5.1.4电梯维护保养单位应对电梯日常维护保养作业人员进行安全教育与培训，建立并保存安全教育与培训记录档案。未取得特种设备作业人员证的人员不得进行维护保养作业。5.1.5注册地在外市的维护保养法人机构在本市从事电梯维护保养活动的，应设立分支机构或维护保养站点。分支机构和维护保养站点管理DB 4106/T 34202145.2.1分支机构和维护保养站点应在法人机构许可资质和授权范围内从事电梯维护保养业务。5.2.2分支机构在许可资质和法人机构授权范围内从事电梯维护保养、电梯自检、检验申报、施工告知等工作时，应用法人机构的名义。5.2.3维护保养站点所从事的一切电梯维护保养业务应以法人机构的名义。管理要求5.3.1电梯维护保养单位或维护保养站点，首次从事电梯维护保养业务前，应当书面告知本市的特种设备安全监察机构或其委托的机构，并提供以下资料：a)办公场所证明；b)公司的电梯安装改造维修许可证；c)特种设备作业人员证（在本单位就职的现场维护保养人员）；d)公司授权维护保养人员在异地开展维护保养业务的授权书；e)固定电话（紧急救援电话）；f)必要的设备/工具与检测仪器等；g)现场维护保养人员联系方式；h)维护保养经理联系方式。5.3.2地址、总公司资质、人员、授权范围变动或授权有效期到期时应提供新的产权证书、授权文件、租房协议、资质证书、人员一览表、劳动合同、养老保险等凭证。5.3.3履行 5.3.1 条的告知手续后，电梯维护保养单位、分支机构或维护保养站点从事的一般修理视作已履行中华人民共和国特种设备安全法和特种设备安全监察条例所规定的告知手续。5.3.4法人机构应加强对分支机构和维护保养站点的体系运行和维护保养质量的检查。法人机构应每年至少一次对分支机构和维护保养站点的质量保证体系运行进行检查考评；法人机构技术人员应每季度至少一次对分支机构和维护保养站点所维护保养的电梯进行现场检查和指导。法人机构应保存检查、考评工作记录。6分支机构和维护保养站点设立分支机构和维护保养站点的设立分支机构和维护保养站点的施工资质由法人机构在其自身资质范围内书面授权，分支机构根据法人机构的授权设立维护保养站点。分支机构要求6.2.1应在当地办理注册登记。6.2.2具有法人机构关于分支机构的授权文件，授权文件应明确分支机构的负责人和对授权的施工类别（指安装、修理、维护保养，下同）、设备类型、技术参数、区域范围等权限的限制。6.2.3应具有固定的办公场所。6.2.4对人员的要求：a)应配备至少 2 名常驻持证人员，其中机械和电气各 1 名；b)实际从事维护保养工作的技术工人数量应满足所承担维护保养电梯的要求；c)持证人员应按照规定签订劳动合同，交纳养老等保险；d)持证人员常驻地是唯一的。6.2.5应配备必要的施工设备和检测仪器，至少应包括：a)电焊气割工具；DB 4106/T 3420215b)起重设备；c)万用表；d)钳形电流表；e)绝缘电阻测试仪；f)游标卡尺；g)常用电工、钳工工具。6.2.6质量保证体系文件应具备：a)法人机构制定的对分支机构和维护保养站点的管理文件；b)与所维护保养电梯的种类和型号相适应的作业指导文件；c)相关的法律、法规、规范和标准文本。6.2.7应建立施工设备的台帐，并保存相应的施工记录。6.2.8应设有 24 h 值班的电梯紧急救援电话。维护保养站点要求6.3.1应具有法人机构关于维护保养站点的授权文件，授权文件应明确授权的施工性质和类别、区域范围、维护保养施工点的负责人。6.3.2办公场所和人员等要求，按照本文件 6.2.3、6.2.4、6.2.7 和 6.2.8 的要求执行。6.3.3应配备必要的施工设备和检测仪器，至少应包括：a)起重设备；b)万用表；c)钳形电流表；d)绝缘电阻测试仪；e)游标卡尺；f)常用电工、钳工工具。7维护保养要求合同评审电梯维护保养单位对拟维护保养电梯，应根据不同制造单位、不同品种的要求进行合同评审，对电梯安全性、可靠性和维护保养所需的人员、技术、装备和备品备件供应等资源要求进行确认，确保在合同有效期内有能力和条件保证所维护保养电梯的安全、可靠运行。签订合同电梯维护保养单位在对电梯提供维护保养服务前，应与电梯使用单位签订书面合同。作业指导书电梯维护保养单位应根据特种设备安全技术规范、标准和电梯产品安装使用维护说明书的要求制订电梯维护保养作业指导书，按规定对电梯进行电梯维护保养，保证其维护保养的电梯安全技术性能持续符合安全技术规范和标准的要求。电梯维护保养作业指导书应包括以下内容：a)不同品种电梯半月、季度、半年度和年度维护保养的项目、内容、方式和要求，应符合安全技术规范、标准和电梯产品安装使用维护说明书的要求；b)电梯维护保养施工作业安全措施，明确电梯门锁等安全保护装置、安全开关、安全触点测试、修理、更换施工时所应采取的有效防护措施。DB 4106/T 3420216注：消防员电梯、防爆电梯的维护保养单位，按照制造单位的要求制定日常维护保养项目和内容。维护保养计划电梯维护保养单位应根据维护保养合同制定电梯的半月、季度、半年度和年度维护保养计划。维护保养实施7.5.1电梯维护保养单位应确保持续满足所维护保养电梯正常运行所必须的能力，配备必要的备品备件、工具、检测仪器和装备等。7.5.2电梯维护保养单位应明确每一个电梯维护保养合同的责任人，负责落实电梯半月、季度、半年度和年度维护保养计划的实施。7.5.3电梯维护保养单位应严格按照电梯维护保养作业指导书的要求进行电梯的维护保养作业，且现场持证维护保养人员不得少于 2 人。7.5.4电梯维护保养单位的紧急救援电话，应全天候有人值守，接到紧急救援电话后，维护保养人员应及时抵达，实施现场救援，市区内抵达时间应不超过 30 min，其他地区一般不超过 60 min。处理7.6.1电梯维护保养单位发现电梯出现故障、发生异常情况或者接到相关通知后，应当及时消除故障和异常情况；如需进行重大修理施工的，应履行施工告知和申报监督检验。7.6.2电梯维护保养单位发现使用的电梯未经定期检验或者检验不合格的，以及使用存在严重安全隐患、报停、报废电梯的，可采取包括立即停止电梯运行等有效措施，及时书面通知电梯使用单位，并向当地特种设备安全监督管理部门报告。记录7.7.1电梯维护保养单位应对维护保养活动进行记录，并建立电梯维护保养台帐和档案。7.7.2电梯维护保养台帐可以采用电子文档形式，采用电子文档形式时，应有可靠的备份保存，至少应包括：a)所有维护保养电梯合同的目录；b)维护保养电梯汇总表，应包括：电梯使用单位名称、使用单位地址、使用单位联系人和联系电话、电梯制造单位、电梯型号、维护保养起止时间、定期检验时间、维护保养责任人等内容。7.7.3日常维护保养档案应一台一档，档案保存不少于 4 年。电梯维护保养档案至少应包括：a)电梯基本情况表；b)半月、季度、半年度、年度维护保养实施记录，实施记录应如实记录发现的问题和采取的措施，并有使用单位电梯安全管理持证人员签字确认；c)电梯报修或应急维护保养记录；d)故障、安全隐患、事故及应急处置记录。安全管理电梯维护保养单位应当制订电梯维护保养现场管理制度,落实维护保养过程中的现场安全防护措施，确保维护保养工作的安全。指导使用电梯维护保养单位应对使用单位帮助和指导，包括：DB 4106/T 3420217a)提醒使用单位及时申报定期检验，配合做好定期检验工作；b)指导使用单位制订以岗位责任制为核心的安全管理制度和应急救援预案，配合应急救援演练并完善相关记录；c)指导使用单位建立电梯技术档案，正确张贴电梯使用标志；d)帮助使用单位对相关人员进行安全知识和操作技能的培训。自检电梯维护保养单位每年度应至少对所维护保养电梯进行一次自检，自检应按照特种设备安全技术规范的要求进行。自检在特种设备检验检测机构进行定期检验之前进行，自检项目根据使用状况情况决定，但是不少于特种设备安全技术规范年度维护保养和电梯定期检验规定的项目和内容，并且向使用单位出具有自检和审核人员的签字、加盖维护保养单位公章或者其他专用章的自检记录或者报告。告示电梯维护保养单位应在电梯轿厢内或其它醒目位置张贴电梯维护保养单位告示牌，内容应有电梯维护保养单位名称以及24 h紧急救援电话。应急救援和演练制定应急措施和救援预案，至少每半年针对本单位维护保养的不同类别（类型）电梯进行一次应急演练。统计宣传电梯维护保养单位应当做好电梯故障统计工作,并协助政府特种设备安全监督管理部门做好电梯安全、文明使用宣传等工作。维护保养单位变更在定期检验有效期间更换维护保养单位的，新维护保养单位应在合同签订后15 d内持合同原件到当地特种设备安全监察机构办理信息变更，同时更换电梯使用标志。8使用与管理日常巡视电梯使用单位应落实人员对电梯运行进行日常巡视，每月应至少进行一次自行检查，做好电梯日常使用状况的相关记录，加强对电梯紧急报警装置的检查，确保畅通，发现问题应及时组织修复。维护保养监督电梯使用单位应监督电梯维护保养单位认真履行日常维护保养工作，并由电梯安全管理持证人员在其维护保养等工作记录上进行签字确认，变更维护保养单位时，做好有关衔接工作，确保有相应许可资质单位对电梯提供不间断的专业维护保养。对电梯维护保养有特殊要求的应通过合同书面约定。使用标识电梯使用单位应将电梯使用的安全注意事项、警示标志、电梯使用标志、紧急救援电话号码、维护保养单位名称置于易于被乘客注意的显著位置，并保持清晰完好。DB 4106/T 3420218钥匙管理电梯使用单位应指定负责电梯安全管理的人员保管电梯的紧急开锁钥匙、机房钥匙和电梯电源钥匙，非专门人员不得使用。应急救援8.5.1电梯使用单位在电梯发生困人事件时，应及时采取措施，组织救援，通知维护保养单位提供指导和帮助。8.5.2电梯发生安全事故时，电梯使用单位应当及时组织应急救援，排险和抢救，保护事故现场，通知维护保养单位参与救援，并立即报告事故所在地特种设备安全监督管理部门和其他有关部门。停止运行8.6.1电梯出现下列 8.6.1.18.6.1.6 条情况时，电梯使用单位应立即停止运行电梯，委托电梯维护保养单位或其它相应资质单位对电梯进行检查、修复，消除安全隐患。8.6.1.1发生地震、火灾等灾害；8.6.1.2电梯和电梯附件受潮，以及安装电梯和附件的机房、井道、底坑等场所进水或严重受潮；8.6.1.3发现安全装置、安全附件、安全开关、安全触点等发生误动作，厅、轿门工作异常；8.6.1.4电梯发生安全事故或存在安全隐患；8.6.1.5接到维护保养单位因发现严重事故隐患而发出的电梯应停止运行的书面通知时；8.6.1.6监督检验或定期检验结论为不合格。8.6.2对于经重大修理或改造的电梯应由特种设备检验检测机构进行监督检验合格后，方可重新投入使用。8.6.3在用电梯拟停用一年以上或者停用期超过下次定期检验日期的，使用单位应当封存电梯，设置警示标志，并书面告知电梯使用登记部门。重新启用前，应当经具有法定资质的电梯检验机构检验合格。9违规电梯不应维护保养下列不合法、不合规电梯：a)非法制造的电梯；b)非法安装、改造、修理的电梯；c)投入使用 30 日后，仍未经登记在用的电梯；d)未经检验或检验不合格的电梯；e)国家明令淘汰、已经报废的电梯；f)不落实使用单位的电梯。g)存在严重事故隐患，无改造、修理价值，或者达到安全技术规范规定的其他报废条件，未依法履行报废义务，并办理使用登记证书注销手续的。