DB45_T 2618.2—2022行政复议工作规范+第2部分：文书格式-（高清版）.pdf

ICS 03.160 CCS A 12 45 广西壮族自治区地方标准 DB45/T 2618.22022 行政复议工作规范 第 2 部分：文书格式 Specification for administrative reconsiderationPart 2:Document format 2022-12-01 发布 2022-12-30 实施 广西壮族自治区市场监督管理局 发 布 目次 前言.III 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 文书分类.1 5 基本要求.2 6 受理审查阶段使用文书.3 7 案件审理阶段使用文书.4 8 案件决定阶段使用文书.5 9 通用类文书.6 附录 A（规范性）设区市发文文号简称.7 附录 B（规范性）受理审查阶段使用的文书样式和内容.8 附录 C（规范性）案件审理阶段使用的文书样式和内容.20 附录 D（规范性）案件决定阶段使用的文书格式样式和内容.30 附录 E（规范性）通用类文书样式和内容.34 参考文献.43 图 B.1 行政复议申请书.9 图 B.2 行政复议口头申请笔录.10 图 B.3 行政复议接收申请材料回执.11 图 B.4 行政复议申请材料补正通知书.12 图 B.5 行政复议告知书.13 图 B.6 行政复议转送通知书.14 图 B.7 行政复议受理通知书.15 图 B.8 行政复议答复通知书.16 图 B.9 第三人参加行政复议通知书.17 图 B.10 不予受理行政复议申请决定书.18 图 B.11 行政复议答复书.19 图 C.1 行政复议听证通知书.21 图 C.2 行政复议听证笔录.22 图 C.3 行政复议协助调查函.23 图 C.4 行政复议调查（询问）笔录.24 图 C.5 规范性文件转送函.25 图 C.6 停止执行行政行为通知书.26 图 C.7 行政复议延期审理通知书.27 图 C.8 行政复议中止通知书.28 图 C.9 行政复议恢复审理通知书.29 图 D.1 行政复议终止决定书.31 图 D.2 行政复议决定书.32 图 E.1 行政复议调解书.35 图 E.2 责令受理通知书.36 图 E.3 责令恢复审理通知书.37 图 E.4 行政复议更正通知书.38 图 E.5 行政复议意见书.39 图 E.6 行政复议建议书.40 图 E.7 政务处分建议书.41 图 E.8 送达回证.42 表 1 受理审查阶段使用文书格式一.3 表 2 受理审查阶段使用文书格式二.4 表 3 案件审理阶段使用文书格式一.5 表 4 案件审理阶段使用文书格式二.5 表 5 案件决定阶段使用文书格式.6 表 6 通用类文书格式.6 表 A.1 设区市发文文号简称.7 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件是DB45/T 26182022行政复议工作规范的第2部分。DB45/T 26182022已经发布了以下部分：第 1 部分：案件办理；第 2 部分：文书格式；第 3 部分：案卷管理；第 4 部分：基础保障。本文件由广西壮族自治区司法厅提出、归口并宣贯。本文件起草单位：广西壮族自治区司法厅、广西壮族自治区标准技术研究院。本文件主要起草人：林金文、范小辉、唐政、李文金、农荣飞、曹吉锋、周玲、林建业、王欢、梁楚彦、梁源、龚寅旧、覃金钰。行政复议工作规范 第 2 部分：文书格式 1 范围 本文件规定了行政复议文书的分类、基本要求、受理审查阶段使用文书、案件审理阶段使用文书、案件决定阶段使用文书和通用类文书的格式。本文件适用于广西壮族自治区行政区域内各级人民政府行政复议机构开展行政复议工作时，撰写和制作文书。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 9704 党政机关公文格式 GB/T 158352011 出版物上数字用法 3 术语和定义 本文件没有需要界定的术语和定义。4 文书分类 行政复议文书分类如下：受理审查阶段使用文书，包括：行政复议申请书；行政复议口头申请笔录；行政复议接收申请材料回执；行政复议申请材料补正通知书；行政复议告知书；行政复议转送通知书；行政复议受理通知书；行政复议答复通知书；第三人参加行政复议通知书；不予受理行政复议申请决定书；行政复议答复书。案件审理阶段使用文书，包括：行政复议听证通知书；行政复议听证笔录；行政复议协助调查函；行政复议调查（询问）笔录；规范性文件转送函；停止执行行政行为通知书；行政复议延期审理通知书；行政复议中止通知书；行政复议恢复审理通知书。案件决定阶段使用文书，包括：行政复议终止决定书；行政复议决定书。通用类文书，包括：行政复议调解书；责令受理通知书；责令恢复审理通知书；行政复议更正通知书；行政复议意见书；行政复议建议书；政务处分建议书；送达回证。5 基本要求 文书结构 5.1 文书结构一般包括开始部分、正文部分、结尾部分。表述 5.2 5.2.1 正文部分的文字应规范化、书面化，避免使用不规范的、口语化的用语以及俗称俗语等，原文引用有关证据材料则不受上述限制。5.2.2 正文部分的内容应直述不曲、清晰准确、逻辑结构严谨、意思完整。应反映案件争议和复议请求、记载复议活动过程、明确当事人权利义务。5.2.3 正文中需多次重申引用字数较多的词汇时，可使用简称，但在首次引用时应写明全称并注明“（以下简称）”。5.2.4 正文需分点阐述的，其结构层次序数要求如下：第 1 层使用的字体为黑体，序数使用带有顿号的汉字数字；第 2 层使用的字体为楷体，序数使用带括号的汉字数字；第 3 层使用的字体为仿宋，序数使用带下脚点的阿拉伯数字；第 4 层使用的字体为仿宋，序数使用带括号的阿拉伯数字。示例：第1层：.一、第2层：.（一）第3层：.1.第4层：.（1）5.2.5 正文涉及数字的，应遵循 GB/T 158352011 中第 5 章的规定。排版、印制、装订 5.3 5.3.1 文书排版应遵循以下要求：a)采用 A4 型纸，其成品幅面尺寸为：21 cm29.7 cm；b)页边距为：上 3.7 cm，下 3.5 cm，左 2.7 cm，右 2.7 cm；c)每个页面行距宜为固定值 28 磅；d)尾页无正文的，通过调整行距将正文延至下一页，不书写“此页无正文”；e)只有 1 页的文书不编页码，2 页以上的文书按 GB/T 9704 中的规定编页码。5.3.2 文书印制应遵循以下要求：a)版面干净无底灰，字迹清楚无断划，尺寸标准，版心端正；b)加盖发文机关印章的，使发文机关署名及成文日期居印章偏下位置，印章顶端距正文 1 行之内，印章为红色；c)双面印刷，印品着墨实在、均匀；d)字面不花、不白、无断划。5.3.3 文书装订应遵循以下要求：a)于左侧装订，不掉页，两页页码之间误差不超过 4 mm，裁切后的成品尺寸允许误差2 mm，四角成 90，无毛茬或缺损；b)订位为两钉外钉眼距版面上下边缘各 70 mm 处，允许误差4 mm；c)无坏钉、漏钉、重钉，钉角平伏牢固；d)骑马订钉锯均钉在折缝线上，平订钉锯于书脊之间的距离为 3 mm5 mm。发文字号 5.4 发文字号组成统一为“发文文号简称+政+行复+年份+案件次序号”，其中：发文文号简称按附录 A 执行；年份用阿拉伯数字全称标识，并用六角括号“”括入；案件次序号为收案的次序号，用阿拉伯数字标识，不编虚位，不加“第”字。示例：柳州市人民政府行政复议案件，年份为 2022 年，次序号为 1 号，该发文字号为“柳政行复20221 号”。6 受理审查阶段使用文书 受理审查阶段使用文书的样式和内容应符合附录 B 中的要求。6.1 行政复议申请书行政复议口头申请笔录和行政复议答复书的格式应符合表 1 中的要求。6.2 表1 受理审查阶段使用文书格式一 结构 内容 位置编排 字体 段落 开始部分 标题 首页顶端 二号小标宋 分一行或多行居中排布；回行时做到词意完整，排列对称，长短适宜、间距恰当，宜排列为梯形或菱形 正文部分 当事人基本信息、行政复议请求、事实和事由 标题下空一行位置 三号仿宋 每个自然段左空2字，回行顶格。阿拉伯数字、年份数字中间不应回行 表1 受理审查阶段使用文书格式一（续）结构 内容 位置编排 字体 段落 正文部分 致送单位 正文下空一行位置 三号仿宋“此致”二字单独一行，左空2字；致送单位名称单独一行，居左顶格 结尾部分 附件 致送单位下空一行位置，没有致送单位的编排于正文结尾下空一行位置 三号仿宋 左空2字，“附件”后标全角冒号、附件顺序号和附件名称（如“附件：1.”），附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时，与上一行附件名称的首字对齐 申请人署名、申请日期和印章 文书最后一行 三号仿宋 右空4字编排，申请人署名在申请日期之上居中 行政复议接收申请材料回执行政复议申请材料补正通知书行政复议告知书行政复6.3 议转送通知书 行政复议受理通知书 行政复议答复通知书 第三人参加行政复议通知书和不予受理行政复议申请决定书的格式应符合表 2 中的要求。表2 受理审查阶段使用文书格式二 结构 内容 位置编排 字体 段落 开始部分（版头）标题 首页顶端 二号小标宋 分一行或多行居中排布；回行时做到词意完整，排列对称，长短适宜、间距恰当，宜排列为梯形或菱形 发文字号 编排在标题下空一行位置 三号仿宋 单独成一行，居右排布 版头中的分隔线 行政复议机构名称之下4 mm处居中排布 2.25磅 与版心等宽的黑色分隔线 正文部分 正文内容 编排于发文字号下空一行位置，没有发文字号的编排于标题下空一行位置 三号仿宋 每个自然段左空2字，回行顶格 结尾部分 日期和印章 文书最后一行 三号仿宋 右空4字编排，印章在日期之下居中 7 案件审理阶段使用文书 案件审理阶段使用文书的样式和内容应符合附录 C 中的要求。7.1 行政复议听证通知书行政复议协助调查函规范性文件转送函停止执行行政行为通7.2 知书行政复议延期审理通知书行政复议中止通知书和行政复议恢复审理通知书的格式应符合表 3 中的要求。表3 案件审理阶段使用文书格式一 结构 内容 位置编排 字体 段落 开始部分（版头）标题 首页顶端 二号小标宋 分一行或多行居中排布；回行时做到词意完整，排列对称，长短适宜、间距恰当，宜排列为梯形或菱形 发文字号 编排在标题下空一行位置 三号仿宋 单独成一行，居右排布 版头中的分隔线 行政复议机构名称之下4 mm处居中排布 2.25磅 与版心等宽的黑色分隔线 正文部分 正文内容 编排于发文字号下空一行位置，没有发文字号的编排于标题下空一行位置 三号仿宋 每个自然段左空2字，回行顶格 结尾部分 附件 正文结尾下空一行位置 三号仿宋 左空2字，附件名称较长需回行时，与上一行附件名称的首字对齐 日期和印章 文书最后一行 三号仿宋 右空4字编排，印章在日期之下居中 行政复议听证笔录和行政复议调查（询问）笔录的格式应符合表 4 中的要求。7.3 表4 案件审理阶段使用文书格式二 结构 内容 位置编排 字体 段落 开始部分 标题 首页顶端 二号小标宋 分一行或多行居中排布；回行时做到词意完整，排列对称，长短适宜、间距恰当，宜排列为梯形或菱形 正文部分 正文内容 标题下空一行 三号仿宋 每项基本信息单独1段；每个自然段左空2字，回行首字与事项冒号后的首字对齐；阿拉伯数字、年份数字中间不应回行 结尾部分 签名和日期 内容下空一行 三号仿宋 阿拉伯数字、年份数字中间不应回行 8 案件决定阶段使用文书 案件决定阶段使用文书的样式和内容应符合附录D中的要求，格式应符合表5中的要求。表5 案件决定阶段使用文书格式 结构 内容 位置编排 字体 段落 开始部分（版头）标题 首页顶端 二号小标宋 分一行或多行居中排布；回行时做到词意完整，排列对称，长短适宜、间距恰当，宜排列为梯形或菱形 发文字号 编排在标题下空一行位置 三号仿宋 单独成一行，居右排布 版头中的分隔线 行政复议机构名称之下4 mm处居中排布 2.25磅 与版心等宽的黑色分隔线 正文部分 正文内容 编排于发文字号下空一行位置 三号仿宋 每个自然段左空2字，回行顶格 结尾部分 日期和印章 文书最后一行 三号仿宋 右空4字编排，印章在日期之下居中 9 通用类文书 通用类文书的样式和内容应符合附录E中的要求，格式应符合表6中的要求。表6 通用类文书格式 结构 内容 位置编排 字体 段落 开始部分（版头）标题 首页顶端 二号小标宋 分一行或多行居中排布；回行时做到词意完整，排列对称，长短适宜、间距恰当，宜排列为梯形或菱形 发文字号 编排在标题下空一行位置 三号仿宋 单独成一行，居右排布 版头中的分隔线 行政复议机构名称之下 4 mm处居中排布 2.25磅 与版心等宽的黑色分隔线 正文部分 正文内容 编排于发文字号下空一行位置，没有发文字号的编排于标题下空一行位置 三号仿宋 每个自然段左空2字，回行顶格 结尾部分 日期和印章 文书最后一行 三号仿宋 右空4字编排，印章在日期之下居中 附录A （规范性）设区市发文文号简称 表A.1规定了设区市发文文号简称。表A.1 设区市发文文号简称 设区市 简称 南宁市 南 柳州市 柳 桂林市 市 梧州市 梧 北海市 北 防城港市 防 钦州市 钦 贵港市 贵 玉林市 玉 百色市 百 贺州市 贺 河池市 河 来宾市 来 崇左市 崇 附录B （规范性）受理审查阶段使用的文书样式和内容 图B.1图B.11规定了受理审查阶段使用的各类文书的样式和内容。部分图以申请人为自然人的情形作样板，这些图中规定了申请人信息包含的内容，对于申请人不是自然人的情形，申请人的信息应包括：单位名称、统一社会信用代码等。图B.1 行政复议申请书 图B.2 行政复议口头申请笔录 图B.3 行政复议接收申请材料回执 图B.4 行政复议申请材料补正通知书 图B.5 行政复议告知书 图B.6 行政复议转送通知书 图B.7 行政复议受理通知书 图B.8 行政复议答复通知书 图B.9 第三人参加行政复议通知书 图B.10 不予受理行政复议申请决定书 图B.11 行政复议答复书附录C （规范性）案件审理阶段使用的文书样式和内容 图C.1图C.9规定了案件审理阶段使用的文书的样式和内容。部分图以申请人为自然人的情形作样板，这些图中规定了申请人信息包含的内容，对于申请人不是自然人的情形，申请人的信息应包括：单位名称、统一社会信用代码等。图C.1 行政复议听证通知书 图C.2 行政复议听证笔录 图C.3 行政复议协助调查函 图C.4 行政复议调查（询问）笔录 图C.5 规范性文件转送函 图C.6 停止执行行政行为通知书 图C.7 行政复议延期审理通知书 图C.8 行政复议中止通知书 图C.9 行政复议恢复审理通知书 附录D （规范性）案件决定阶段使用的文书格式样式和内容 图D.1图D.2规定了案件决定阶段使用的文书的样式和内容。这些图以申请人为自然人的情形作样板，图中规定了申请人信息包含的内容，对于申请人不是自然人的情形，申请人的信息应包括：单位名称、统一社会信用代码等。图D.1 行政复议终止决定书 图D.2 行政复议决定书 图D.2 行政复议决定书（续）附录E （规范性）通用类文书样式和内容 图E.1图E.8规定了通用类文书的样式和内容。部分图以申请人为自然人的情形作样板，这些图中规定了申请人信息包含的内容，对于申请人不是自然人的情形，申请人的信息应包括：单位名称、统一社会信用代码等。图E.1 行政复议调解书 图E.2 责令受理通知书 图E.3 责令恢复审理通知书 图E.4 行政复议更正通知书 图E.5 行政复议意见书 图E.6 行政复议建议书 图E.7 政务处分建议书 图E.8 送达回证 参考文献 1 全国人民代表大会常务委员会.中华人民共和国行政复议法Z.2017-09-01.2 国务院.中华人民共和国行政复议法实施条例Z.2007-05-29.3 原国务院法制办公室.国务院法制办关于印发行政复议法律文书示范文本的通知（国法函2008196号）Z.2008-06-04.4 原国家质量监督检验检疫总局.质量监督检验检疫行政复议法律文书示范文本（国质检法 421号）Z.5 广西壮族自治区人民政府行政复议办公室.广西壮族自治区人民政府行政复议办公室关于印发自治区人民政府行政复议应诉文书（格式）的通知（桂政行复办发20212号）Z.2021-04-07.