GB50313-2013 消防通信指挥系统设计规范.pdf

UDC 本 中 华 人 民 共 和 国 国 家 标 准 P GB 50313 - 2013 消防通信指挥系统设计规范 Code for design of fire communication and command system 2013 - 03 - 14 发布 2013-10-01 实施 中 华 人 民 共 和 国 住 房 和 城 乡 建 设 部 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 消防通信指挥系统设计规范 Code for design of fire communication and command system GB 50313 - 2013 主编部门： 中 华 人 民 共 和 国 公 安 部 批 准 部 门 ： 中华人民共和国住房和城乡建设部 施 行 日 期： 2 0 1 3年1 0月1日 中华人民共和国国家标准 中 国 计 划 出 版 社 2013 北 京 中华人民共和国国家标准 消防通信指挥系统设计规范 GB 50313-2013 中国 计划出版 社出版 网 址：www. j h p r e s s . c o m 地 址 ：北 京 市 西 城 区 木 樨 地 北 里 甲 1 1 号 国 宏 大 厦 C 座 3层 邮 政 编 码 ：1 0 0 0 3 8 电 话 ：（ 0 1 0 ) 6 3 9 0 6 4 3 3 ( 发 行 部 ） 新 华 书 店 北 京 发 行 所 发 行 北 京 世 知 印 务 有 限 公 司 印 刷 8 5 0 mmX 1 1 6 8 mm 1 / 3 2 3 . 1 2 5 印张 7 8 千字 2 0 1 3 年 9月 第 1版2 0 1 3 年 9月 第 1次印刷 统一书号：1580242 . 060 定 价 ：19. 00元 版 权 所 有 侵 权 必 究 侵 权 举 报 电 话 ：（ 0 1 0 ) 6 3 9 0 6 4 0 4 如 有 印 装 质 量 问 题 ，请 寄 本 社 出 版 部 调 换 第 6 号 中华人民共和国住房和城乡建设部公告 住房城乡建设部关于发布国家标准 消防通信指挥系统设计规范 的公告 现批准 消 防 通 信 指 挥 系 统 设 计 规 范 为 国 家 标 准 ， 编号为 GB 503132013， 自2013年10月1日起实 施。其 中 ， 第4. 1. 1 ( 1、2、3、5)、4. 2. 1( 1、2、3)、4. 2. 2( 1),4. 3. 1( 1、5、6、7)、4. 4. 3( 1、 2、4、5)、5. 11. 1( 1),5. 11. 2( 3、4)条 （ 款 ） 为 强 制 性 条 文 ， 必须严格 执 行 。原 消 防 通 信 指 挥 系 统 设 计 规 范 GB 503132000同时 废 止 。 本 规 范 由 我 部 标 准 定 额 研 究 所 组 织 中 国 计 划 出 版 社 出 版 发 行 。 中华人民共和国住房和城乡建设部 2013年 3 月 1 4 日 - X Z - i 刖 吕 本规范是根据原建设部 关于印发 二 六年工程建设标准 制 订 、 修 订 计 划 （ 第 一 批 ） 的通 知 （ 建 标 200677号 ） 的 要 求 ， 由 公安部沈阳消防研究所会同有关单位在原 消防通信指挥系统设 计 规范 GB 503132000的基础上修订而成的。 本规范在编制过程中， 总结了我国消防通信指挥系统建设方 面的实践经验， 参考了国内外有关标准规范， 吸取了先进的科研成 果 ， 采纳了在消防实战中证明先进、 有效的新技术、 新 装 备 ， 广泛征 求了全国有关单位的意见， 经专家和有关部门审查定稿。 本规范的修订是为了适应重特大火灾、 灾害事故及突发事件 不断增加的形势， 提 高 公 安 消 防 部 队 快 速 反 应、 跨 区 域 救 援 、 统一 指 挥 、 有效处置的能力； 按 照 国 家 应 急 指 挥 体 系 的 要 求 ， 紧跟科学 技术的发展而进行的。本 规 范 修 订 后 ， 增加了消防通信指挥系统 技术构成的子系统， 完善了火警受理和调度指挥流程， 规定了消防 指挥决策支持等灭火救援实战应用的功能， 明确了便于实施和操 作的系统设备配备表。 本 规 范 共 分8章 ， 主要技术内容包括： 总 则 、 术 语 、 系统技术构 成 、 系统功能与主要性能要求、 子 系 统功 能 及 其 设 计 要 求 、 系统的 基础环境要求、 系统通用设备和软件要求、 系统设备配置要求等。 本规范中以黑体字标志的条文为强制性条文， 必须严格执行。 本规 范 由 住 房 和 城 乡 建 设 部 负 责 管 理 和 对 强 制 性 条 文 的 解 释 ， 由公安部负责日常管理， 公安部沈阳消防研究所负责具体技术 内容的解释。请各单位在执行本规范过程中， 注意总结经验、 积累 资 料 ， 并及时把修改意见和相关资料寄至公安部沈阳消防研究所 (地 址 ： 沈 阳 市皇姑区文大路218 -20号 甲 ， 邮政编码：110034) ， 以 供今后修订时参考。 本规范主编单位、 参 编 单 位 、 主要起草人和主要审查人: 主 编 单 位 ： 公安部沈阳消防研究所 参 编 单 位 ： 北京市公安消防总队 辽宁省公安消防总队 上海市公安消防总队 中国人民武装警察部队学院 江苏省公安消防总队 广东省公安消防总队 河南省公安消防总队 新疆自治区公安消防总队 电信科学技术第一研究所 中国建筑科学研究院防火研究所 东北建筑设计研究院 主要 起草人： 吕欣驰陈 剑张春华马 恒朱春玲 程绍伟盛建国马青波周 炜何 华 丰国炳楼 兰陈昕乔雅平陈春东 李宏文成 彦 主要 审查人:金京涛武冰梅张昊潘 刚张小萍 张文才马玉发冉平刘传军席永涛 吴 君李 栗王湘新 术 语.(2 ) 系统技术构成 .（5 ) 系 统 功 能 与 主 要 性 能 要 求.（6 ) 1 系统功能 . （6 ) .2 系统接口 . （ 6 ) .3 系统主要性能.（6 ) .4 系统安全 .（7 ) 子 系 统 功 能 及 其 设 计 要 求.（9 ) . 1火警受理子系统. (9 ) .2 . 跨 区 域 调 度 指挥 子 系统 .（ 13) . 3现场指挥子系统. （ 15) . 4 指 挥 模拟训练子系统.（ 18) . 5消防图像管理子系统. ( 19) . 6消防车辆管理子系统.（ 20) . 7消 防 指 挥 决 策 支 持 子 系 统 .（ 21) . 8 指 挥信息管理子系统.（ 22) .9 消防地理 信息子系统.( 23) 1 0 消防信息显示子系统.( 26) . 1 1 消防有线通信子系统.( 27) . 1 2 消防无线通信子系统.( 29) . 1 3 消防卫星通信子系统.（ 32) 系 统 的 基 础 环 境 要 求.（ 33) . 1 计算机通信网络. （ 33) 6.2 系统的供电 .（ 33) 6.3 系统的防雷 与 接地 .( 35) 6 . 4 系统的综合布线.（ 36) 6.5 系统的设备用房.（ 36) 7系 统 通 用 设 备和 软件 要求. （ 39) 7.1 系统通用设备.（ 39) 7.2 系统软件 .（ 39) 8系 统 设 备 配 置 要 求.（4 0) 8 . 1 消防通信指挥中心系统设备配置.（ 40) 8 . 2 移动消防指挥中心系统设备配置.（ 43) 8 . 3 消防站 系 统 设 备 配 置 . ( 47) 本规范用词说明.（ 49) 引用标准名录.（5 0) 附 ： 条 文 说 明.（5 1) Contents General provisions . Terms . Technical structure of system . System function and major performance requirements . 4 . 1 Sy s t e m f u n c t i o n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 . 2 Sy s t e m i nt e r f a c e . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 . 3 Ma j o r p e r f o r ma n c e s o f s y s t e m . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 . 4 Sy s t e m s a f e t y . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sub-system function and design requirements 5 . 1 Fi r e a l a r m a c c e p t a n c e s u b - s y s t e m . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 . 2 Cr o s s - z o n e c o mma n d a n d d i s p a t c h s u b - s y s t e m 5 . 3 Fi r e g r o u n d c o mma n d s u b- s y s t e m . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 . 4 Co mma n d s i mu l a t i o n d r i l l s u b - s y s t e m . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 . 5 Gr a p h i c a l f i r e ma n a g e me n t s u b- s y s t e m. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 . 6 Fi r e v e h i c l e ma n a g e me n t s u b - s y s t e m . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 . 7 Fi r e c o mma n d a n d d e c i s i o n - ma k i n g s u p p o r t i n g s u b - s y s t e m . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 . 8 Co mma n d i n f o r ma t i o n ma n a g e me n t s u b - s y s t e m 5 . 9 Ge o g r a p h i c a l f i r e i n f o r ma t i o n s u b - s y s t e m . . . . . . . . . . . . . . . 5 . 1 0 Fi r e i n f o r ma t i o n d i s p l a y s u b - s y s t e m . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 . 1 1 Fi r e wi r e c o mmu n i c a t i o n s u b - s y s t e m . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 . 1 2 Fi r e wi r e l e s s c o mmu n i c a t i o n s u b- s y s t e m. . . . . . . . . . . . . . . 5 . 1 3Fi r e s a t e l l i t e c o mmu n i c a t i o n s u b - s y s t e m 6 Basic environment demand of system .( 33) 6 . 1 Co mp u t e r c o mmu n i c a t i o n n e t wo r k . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .( 33) 6 . 2 Po we r s u p p l y o f s y s t e m . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .( 33) 6 . 3 Li g h t e n i n g p r o o f a n d g r o u n d i n g o f s y s t e m . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .( 35) 6 . 4 In t e g r a t e d wi r i n g s y s t e m . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .( 3 6 ) 6 . 5 De v i c e r o o m o f s y s t e m . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .( 36 ) 7 Requirements for general system devices and software .( 39) 7 . 1 Ge n e r a l s y s t e m de v i c e . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .( 39) 7 . 2 Sy s t e m s of t wa r e . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .( 39) 8 Configuration requirements for system equipments .( 40) 8 . 1 Co n f i g u r a t i o n o f s y s t e m e q u i p me n t f o r f i r e c o mmu n i c a t i o n a n d c o mma n d c e n t e r . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .( 4 0 ) 8 . 2 Co n f i g u r a t i o n o f s y s t e m e q u i p me n t f o r mo b i l e f i r e c o mma n d c e n t e r . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .( 43 ) 8 . 3 Co n f i g u r a t i o n o f f i r e s t a t i o n s s y s t e m de v i c e. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .( 47) Explanation of wording in this code .( 49) List of quoted stanadards .( 50) Addition： Explanation of provisions .( 51) 1 总 则 1 .0 .1为了规范消防通信指挥系统设计， 构建完整的消防通信指 挥技术支撑体系， 提高消防部队灭火救援能力， 满足各级消防责任 辖区和跨区域作战指挥通信需要， 保护公民生命、 财产和社会公共 安 全 ， 制定本规范。 1 .0 .2本规范适用于新建、 改 建 、 扩建的消防通信指挥系统设计。 1 .0 .3消防通信指挥系统的设计应遵循国家有关方针、 政策和法 律 、 法 规 ， 适应扑救火灾和处置其他灾害事故的需要， 并与通信、 网 络等公共基础设施建设发展相协调， 做 到 安 全 实 用 、 技 术 先 进 、 经 济 合 理 。 1. 0. 4消防通信指挥系统的设计除应符合本规范外， 尚应符合国 家现行有关标准的规定。 2术 语 2.0.1 消防通信指挥中心 fire communication and command center 设在消防指挥机构， 能与公安机关指挥中心、 政府相关部门互 联 互 通 ， 具有 受理火 灾 及 其他 灾 害 事 故 报警 、 灭 火 救 援 调 度 指 挥 、 情报信息支持等功能的部分。 2.0.2 移 动 消 防 指 挥 中 心 mobile fire communication and command center 设在消防通信指挥车等移动载体上， 具有 在火场及其他灾害 事故现场或消防勤务现场进行通信组网、 指 挥通信、 情报信息支持 等 功能 的 部分 ， 是消防通信指挥中心的延伸。 2.0.3 火警受理子系统 fire alarm acceptance sub-system 消防通信指挥系统中， 通 过 通 信 网 络 ， 接 收 、 处理火灾及其他 灾害事故报警 和相 关信息的 部分 。主 要 设 备 有 火 警 受 理 终 端 、 消 防站火警终端等。 2.0.4 跨区域调度指挥子系统 cross-zone command and dis patch sub-system 消防通信指挥系统中， 通过通信网络， 进行跨区域灭火救援调 度 指挥的 部分 。主要设备有调度指挥终端等。 2.0.5 现场指挥子系统 fireground command sub-system 消防通信指挥系统中， 通过通信网络 ， 在火灾及其他灾害事故 现 场进 行灭火救援指挥、 情 报 信 息 支 持 的 部 分 。主要设备有现场 指 挥 终 端 、 便携式消防作战指挥平台等。 2.0.6 指挥模拟训练子系统 command simulation drill sub system 消防通信指挥系统中， 利用系统资源对消防指挥人员进行灭 火救援模拟指挥训练的部分。 2.0.7 消防图像管理子系统 graphical fire information sub system 消防通信指挥系统中， 综 合应 用与灭火救援有关的图像信息 资 源 ， 实施可视指挥的部分。 2.0.8 消 防车 辆 管理子系统 fire vehicle management sub system 消防通信指挥系统中， 对 消 防 车 辆 的 位 置 、 运 行 及 作 战 状 态 、 上 装 、 车载器材等信息进行动态管理的部分。主要设备有车载终 端 等 。 2.0.9 消 防 指 挥 决 策 支 持 子 系 统 fire command and deci sion-making supporting sub-system 消防通信指挥系统中， 综合集成数据、 模 型 、 知识等信息， 通过 预 案 、 辅助决策专家系统， 为灭火救援指挥提供决策支持的部分。 2.0.10 指 挥 信 息 管 理 子 系 统 command information man agement sub-system 消防通信指挥系统中， 对灭火救援信息进行采集、 存 储 、 处 理 ， 提供信息查询、 分 析 、 共 享的部分。 2.0.11 消防地理信息子系统 geographical fire information 消防通信指挥系统中， 利用地 理信息技术的空间分析和可视 化 平 台 ， 将 灭 火 救 援 指 挥 数 据 信 息 与 空 间 信 息 关 联 ， 并对地图数 据 、 属性数据等进行统一管理及维护的部分。 2.0.12 消防信息显示子系统 fire information display sub- 消防通信指挥系统中， 对汇集到消防通信指挥中心的图像、 数 据及文字等进行组合选取和显示的部分。 2. 0.13 消防有线通信子系统 fire wire communication sub system 消防通信指挥系统中， 利用有线通信网络和设备， 传输消防语 音 、 数 据 和 图 像 等 信 息 的 部 分 。主 要 设 备 有 接 警 调 度 程 控 交 换 机 等 。 2.0.14 消 防 无 线 通 信 子 系 统 Hre wireless communication sub-system 消防通信指挥系统中， 利用无线通信网络和设备， 传输消防语 音 、 数据和图像等信息的部分。 2.0.15 消 防 卫 星 通 信 子 系 统 fire satellite communication sub-system 消防通信指挥系统中， 利用卫星通信网络和设备， 传输消防语 音 、 数据和图像等信息的部分。 3系统技术构成 3 .0 .1消防通信指挥系统可分为国家、 省 （ 自治区） 、 地 区 （ 州 、 盟 ） 消防通信指挥系统和城市消防通信指挥系统等类型。 3. 0. 2消防通信指挥系统的技术构成可由通信指挥业务、 信息支 撑 、 基础通信网络等三部分组成（ 图3. 0.2)， 应符 合下列要求： 1通信指挥业务部分主要包括火警受理子系统、 跨区域调度 指挥子系统、 现场指 挥子 系统、 指 挥 模 拟 训 练 子 系 统 等 ， 分别实现 接收和处理火灾及其他灾害事故报警、 消防力量调度、 灭火救援指 挥以及训练培训等通信指挥业务功能； 2信息支撑部分主要包括消防图像管理子系统、 消防车辆管 理 子系 统 、 消防指挥决策支持子系统、 指 挥 信 息 管 理 子 系 统 、 消防 地理信息子系统、 消防信息显示子系统等， 为通信指挥业务提供信 息 支 持 ； 3基础通信网络部分主要包括消防有线通信子系统、 消防无 线通信子系统、 消 防 卫 星 通 信 子 系 统 等 ， 以 计 算 机通 信 网络为 基 础 ， 构成集语音、 数据和图像等为一体的消防综合信息传输网络。 通信指挥业务 火警受理跨区域调度现场指挥指 擁 拟 子系统指挥子系统子系统训练子系统 信息支撑 消防图像管理 子系统 消防车辆管理 子系统 消防指挥决策 支持子系统 指挥信息昝理 子系统 消防地理信息子系统消防信息显示子系统 基础通信网络 图 3. 0 . 2 消防通信指挥系统的技术构成 4系统功能与主要性能要求 4 . 1 系 统 功 能 4.1. 1消防通信指挥系统应具有下列基本功能： 1责任辖区和跨区域灭火救援调度指挥； 2火场及其他灾害事故现场指挥通信； 3通信指挥信息管理； 4通信指挥业务模拟训练； 5城市消防通信指挥系统应能集中接收和处理责任辖区火 灾及以抢救人员生命为主的危险化学品泄漏、 道路交通事故、 地震 及 其次生灾害、 建筑坍塌、 重大安全生产事故、 空难、 爆炸及恐怖事 件和群众遇险事件等灾害事故报警。 4.2 系 统 接 口 4 . 2 . 1 消防通信指挥系统应具有下列通信接口： 1公安机关指挥中心的系统通信接口； 2政府相关部门的系统通信接口； 3灭火救援有关单位通信接口； 4公网移动无线数据通信接口。 4. 2. 2城市消防通信指挥系统应具有下列接收报警通信接口 ： 1公网报警电话通信接口； 2城市消防远程监控系统等专网报警通信接口； 3固定报警电话装机地址和移动报警电话定位地址数据传 输 接 口 。 4.3 系统主要性能 4 . 3 . 1 消防通信指挥系统的主要性能应符合下列要求: 1能 同 时 对 2 起以上火灾及以抢救人员生命为主的危险化 学品泄漏、 道路交通事故、 地震及其次生灾害、 建筑坍塌、 重大安全 生产事故、 空难、 爆炸及恐怖事件和群众遇险事件等灾害事故进行 灭火救援调度指挥； 2能实时接收所辖下级消防通信指挥中心或消防站发送的 信 息 ， 并保持数据同步； 3工作界面设计合理， 操作简单 、 方 便 ； 4具有良好的共享性和可扩展性； 5采用北京时间计时， 计 时 最 小 量 度 为 秒 ， 系统内保持时钟 同 步 ； 6城 市 消 防 通 信 指 挥 系 统 应 能 同 时 受 理2 起以上火灾及以 抢救人员生命为主的危险化学品泄漏、 道路交通事故、 地震及其次 生灾害、 建筑坍塌、 重大安全生产事故、 空难、 爆炸及恐怖事件和群 众遇险事件等灾害事故报警； 7城市消防通信指挥系统从接警到消防站收到第一出动指 令的时间不应超过45s。 4.4 系 统 安 全 4 . 4 . 1 消防通信指挥系统的物理安全应符合下列要求： 1系统设备运行环境具有防雷、 防 火 、 防 静 电 、 防 尘 、 防腐蚀 等 措 施 ， 2能提供稳定的供电环境； 3符合国家现行有关电磁兼容技术标准。 4 . 4 . 2 消防通信指挥系统的信息安全应符合下列要求： 1分级设置操作权限； 2设置防火墙等安全隔离系统； 3安装防病毒软件， 并能定期升级 ； 4具有计算机终端漏洞扫描、 修补和系统补丁升级、 分发功能； 5对信息数据进行备份和恢复。 4 . 4 . 3 消防通信指挥系统的运行安全应符合下列要求： 1重要设备或重要设备的核心部件应有备份； 2指挥通信网络应相对独立、 常年畅通； 3能实时监控系统运行情况， 并能 故障 告警； 4系统软件不能正常运行时， 能保证电话接瞀和调度指挥畅通; 5火瞀电话呼入线路或设备出现故障时， 能切换到火瞀应急